沭自然资规字〔2024〕8号

各镇人民政府、街道办事处，县直有关单位，县经济开发区管委会：

为进一步优化营商环境，更好解决企业发展需求，助力经济高质量发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《不动产登记暂行条例》、《国务院办公厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》（国办发〔2019〕34号）、《山东省自然资源厅、山东省财政厅、山东省住房和城乡建设厅、山东省人民政府国有资产监督管理委员会、山东省市场监督管理局、国家税务总局山东省税务局、中国人民银行山东省分行、国家金融监督管理总局山东监管局关于继续执行〈山东省建设用地使用权转让、出租、抵押交易实施细则（试行）〉的通知》（鲁自然资规〔2024〕2号）、《临沂市人民政府办公室关于工业标准厂房分割及分割转让的实施意见（试行）》（临政办字〔2023〕73号）、《临沂市人民政府办公室关于推进工业用地提质增效的意见》（临政办字〔2023〕75号）、《临沭县人民政府关于印发临沭县低效工业用地再开发实施方案（试行）的通知》（沭政字〔2023〕28号）等有关规定和要求，结合实际，特制定本意见。

一、适用范围

全县范围内的国有建设用地使用权（近期列入征迁计划除外）分割、合并，工业标准厂房分割及分割转让。

（一）国有建设用地使用权分割：是指取得国有建设用地使用权且办理不动产权登记的土地使用权人，将单宗建设用地分为若干宗独立的用地。分割后原宗地注销，新宗地产生。

宗地分割转让主要基于开发建设需要、司法处置、以物抵债、企业改制、融资等原因。

（二）国有建设用地使用权合并：是指取得国有建设用地使用权且办理不动产权登记的土地使用权人，将若干宗界线相邻的用地合并成同一宗地。合并后原宗地变更，新宗地产生。

宗地合并主要基于开发建设需要、房地产确权等原因。

（三）工业标准厂房分割及分割转让：是指建成的标准厂房按幢、层、跨进行产权登记；标准厂房分割后通过购置等方式进行产权转移。

二、工作原则

（一）需求导向。以政府鼓励的产业项目、城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施项目建设等需求为前提。

（二）依法依规。在符合国土空间规划、出让合同或划拨决定书的约定的基础上，优化规划条件变更流程，完善出让合同签订及后续管理，规范实施登记。

（三）节约集约。通过国有建设用地整合利用、分割盘活，提高土地节约集约利用水平及利用效益。

（四）底线思维。建立健全监督管理机制，加强前端审查与后续监管的有效衔接，严肃查处改变用途、违规销售、以工业用地从事住宅和商业开发等违法违规行为。

三、总体要求

（一）国有建设用地使用权分割与合并、工业标准厂房分割及分割转让应当同时符合以下条件：

1.符合自然资源和规划、建筑、安全、消防、环境保护等法律法规以及技术标准要求。

2.划拨决定书、出让合同或者其他投资开发建设协议无限制性约定。

3.不涉及司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或以其他形式限制土地使用权。

4.应保持建筑物、构筑物结构完整，保障宗地内公共配套设施属于全体业主共用。

5.不涉及法律法规、政策规定的不予分割、合并的其他情形。

（二）国有建设用地使用权分割应当符合以下条件：

1.分割后的宗地应具备独立的分宗条件，涉及公建配套设施和使用的，转让双方应在转让合同中明确公建配套设施有关权利和义务。

2.工业用地已竣工投产，其配套建设的行政办公及生活服务等附属设施占用的建设用地不得与整宗地分割转让。

3.拟分割宗地已预售或存在多个权利主体的，应取得相关权利人同意。

4.分割后的用地应具备独立成宗条件、符合详细规划，四至界线规整。

（三）国有建设用地使用权合并应当符合以下条件：

1.所涉及的宗地应当为界线相邻的地块。

2.所涉及的宗地使用权人、土地权属性质、使用权类型和土地用途一致。

（四）工业标准厂房分割及分割转让应当符合以下条件：

1.项目占地15亩以上、建筑面积1.5万平方米以上的方可申请分割。项目建设单位自持的标准厂房面积应不低于标准厂房总面积的20%（不包括行政办公及生活服务等配套用房）。出让合同有约定的按其约定。

2.分割后的标准厂房最小基本单元应为有固定界限、可以独立使用的建筑空间，面积不小于500平方米。

四、具体指标

（一）国有建设用地使用权分割：

1.工业用地权证登记面积30亩（含本数）以下的，最多分割为两宗；权证登记面积30亩以上、100亩（含本数）以下的，最多分割为3宗；权证登记面积100亩以上的，分割后每宗用地面积不得小于25亩。以幢为最小分割单位。

2.工业项目配套建设的行政办公及生活服务等附属设施占用的建设用地不得单独分割转让。

3.国有建设用地分割后按照原土地登记用途办理不动产登记的，除住宅、商业用地的容积率应根据分割前用地出让合同的约定确定外，分割后各宗用地的规划指标按详细规划确定。

4.国有建设用地分割后按照原土地登记用途办理不动产登记的，其剩余使用年限与原登记剩余使用年限一致。

（二）国有建设用地使用权合并：

1.住宅及商业用地合并后的容积率按合并前各宗用地出让合同（或划拨批准）的约定确定。即合并后用地容积率=各宗用地计容建筑面积总和÷各宗用地面积总和。工业、仓储及公益公建用地合并后的容积率按详细规划确定，其中工业用地的容积率须结合项目行业容积率准入标准要求确定容积率下限。

2.合并后建设用地的绿地率、建筑密度、建筑高度等规划指标按详细规划确定。

3.合并前规定需配建公共服务设施的，合并后不得减少配建数量或降低配建标准。

4.商业住宅与住宅用地合并后，须配置的商业建筑面积为合并前允许配置的商业建筑面积最大值。

5.合并后建设用地使用权的剩余使用年限为原登记的剩余使用年限。合并前多宗土地的剩余使用年限不一致的，合并后用地的剩余使用年限可按合并前多宗土地中的最短或最长年限进行约定。约定为最长年限的，土地使用权人应补缴土地出让金。

（三）工业标准厂房分割及分割转让：

1.分割转让后的标准厂房宗地使用权共有。项目内的道路、绿地、消防、污染治理设施等公共区域和共用设施（市政公共设施除外），以及物业用房、水泵房、消防控制室等配套用房属项目全体业主共有共用，不得进行产权分割。行政办公、职工宿舍、食堂、车库等配套用房属项目建设单位所有，可由项目建设单位和入驻企业按协议约定使用，不得分割、抵押和出售。

2.标准厂房分割转让后，不得再次分割。

3.项目建设单位确需转让自持标准厂房的，按有关规定报批，转让时行政办公、职工宿舍、食堂、车库等配套用房须一并转让。

五、工作流程

（一）申请。国有建设用地使用权人（当事人）向属地镇（街道、开发区）提出申请，并提交国有建设用地使用权分割、合并方案。方案包含项目产业功能布局、工程质量、消防、安全、环保等要求，以及表明分割、合并关系的图纸等。

（二）报审。属地镇（街道、开发区）初步审核后，报县自然资源和规划局审查。

（三）初审。县自然资源和规划局按照自然资源和规划方面的政策要求进行基本性审查。

（四）联审。对符合基本要求的，县自然资源和规划局将项目分割、合并方案、具体规划条件、现状图、勘测定界图等函告县住房和城乡建设局等相关单位，并组织联合审查。

（五）登记。联合审查通过后，由县自然资源和规划局依申请办理不动产登记权证。

六、明确职责

（一）镇街、经济开发区：负责对分割、合并方案进行税费、规划、产业、环保、安全、消防等方面的初步审查，出具审查意见；负责对辖区建设用地的开发建设进行跟踪管理。

（二）县自然资源和规划局：负责分割、合并方案的规划设计等基本性审查；负责核查是否属于闲置用地；负责在建项目完成开发投资总额比例的认定等，并出具相关意见。负责不动产权证登记工作。

（三）县住房和城乡建设局：负责对地上有建筑物、构筑物的分割、合并方案对象的原质量安全、消防审批情况进行核实，对分割、合并方案的消防条件等出具相关意见。

（四）县工业和信息化局：负责认定是否列入县低效工业用地再开发目录，并出具相关意见。

（五）县发展和改革局：负责审查产业类型、产业准入等内容，并出具相关意见。

（六）县综合行政执法局：负责对用地分割、合并范围内认定的违法建设处罚到位，并出具相关意见。

（七）临沂市生态环境局临沭县分局：负责确认分割、合并前是否需要开展土壤污染状况调查及后续工作，并出具相关意见。

七、本意见自2024年11月1日起实施，有效期3年。国家法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

八、本意见由县自然资源和规划局负责解释。

临沭县自然资源和规划局

临沭县住房和城乡建设局

临沭县工业和信息化局

临沭县发展和改革局

临沭县综合行政执法局

临沂市生态环境局临沭县分局

2024年10月10日

沭政办发〔2024〕3号

各镇人民政府、街道办事处，县直有关部门，经济开发区管会，县属国有企业：

《临沭县政府和公共投资项目审计监督办法》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

临沭县人民政府办公室

2024年11月4日

（此件公开发布）

临沭县政府和公共投资项目审计

监督办法

第一章 总 则

第一条 为加强对政府和公共投资项目的审计监督，规范政府和公共投资行为，提高政府和公共投资项目建设管理水平和资金使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《政府投资条例》《政府投资项目审计规定》等法律法规和规章的规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条 本县行政区域内开展政府投资和以政府投资为主的建设项目以及其他关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目（以下简称“政府和公共投资项目”）的审计工作，适用本办法。

第三条 本办法所称政府和公共投资项目，包括：

（一）全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的建设项目；

（二）未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过50%的，或总投资比例在50%以下、但政府拥有项目建设、运营实际控制权的建设项目；

（三）关系国家利益和公共利益的基础设施及公共服务类重大公共工程项目；

（四）县属国有企业、国有资本占控股地位或者主导地位的企业投资项目，以及政府和社会资本合作等方式建设的其他公共工程项目；

（五）法律法规规定的其他政府和公共投资项目。

第四条 临沭县审计局（以下简称县审计局）是本县政府和公共投资项目审计监督的主管机关，负责对政府和公共投资项目开展审计。

第五条 县发改、财政、住建、自然资源、农业农村、交通、水利、环保、教体、行政审批等部门应当将制定（调整）的年度投资计划15日以内抄送同级审计机关，并在各自职责范围内，协助、配合审计机关做好政府和公共投资项目的审计监督工作。

相关单位、个人应当对政府和公共投资项目的审计工作予以配合。

第六条 县审计局依照有关法律、法规、规章规定的职权和程序，对政府和公共投资项目独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

审计机关和审计人员不得参加各种议事协调机构，不得参与同建设项目有关的决策、管理性工作。

审计人员进行建设项目审计，应当遵守客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密的原则。

第二章 审计范围和重点

第七条 县审计局应当按照围绕中心、服务大局、突出重点、量力而行、确保质量的原则，统筹制定年度政府投资审计项目计划，审计计划经县委审计委员会批准并报上级审计机关备案后实施，审计计划的调整应报县委审计委员会批准并报上级审计机关备案。

第八条 县审计局在制定审计计划时应根据项目的特点、审计的目的选择竣工决算（结算）审计、跟踪审计、专项审计调查等不同的方式制定审计计划。

第九条 政府和公共投资项目应重点审计下列事项：

（一）贯彻落实党和国家重大经济政策情况；

（二）项目决策情况；

（三）履行基本建设程序情况；

（四）项目建设管理情况；

（五）项目用地的取得和土地利用、征地拆迁情况；

（六）建设资金筹集、管理、使用情况；

（七）招标投标程序和执行情况；

（八）合同签订、履行及变更情况;

（九）概（预）算编制、财政预算评审（招标控制价）、审批、执行和调整变动情况；

（十）代建、勘察、设计、施工、监理、供货等环节的履行情况，以及上述环节资金真实、合法、有效性情况；

（十一）投资控制、投资完成和工程造价情况；

（十二）工程质量、安全管理、环境保护和验收情况;

（十三）建设项目运营、绩效情况；

（十四）法律、法规、规章、行政规范性文件确定的其他事项。

第三章 审计实施

第十条 县审计局在开展审计时应合理配置审计力量，为确保审计质量,遇有审计力量不足或专业受限等情况，可以聘请社会中介机构参与政府和公共投资项目审计工作。

聘请社会中介机构参与审计时，应由县审计局工作人员担任审计组长和主审，县审计局应加强对参与审计工作的社会中介机构的考核和管理，社会中介机构对其出具的审计结论承担法律责任。

第十一条 聘请社会中介机构所需经费纳入本级财政预算。

第十二条 项目建设单位或其授权委托进行建设管理的单位应当在规定的期限内如实提供下列资料以及相关电子数据和有关文档：

（一）立项、可行性研究报告、概（预）算以及规划许可、建设用地、环境影响评价等批准文件和资料；

（二）招标投标文件、合同、协议文本资料；

（三）勘察报告、施工图纸（含CAD图纸）、竣工图纸（含CAD图纸）、BIM模型数据，施工图审查文件；

（四）隐蔽工程勘验、设备材料检验、竣工验收等资料；

（五）工程计量、现场签证、变更审批、工程预、结算等资料；

（六）会计核算、竣工财务决算资料；

（七）主管部门和相关单位出具的检查结论或者报告；

（八）运营活动相关资料；

（十）县审计局要求提供的其他资料。

资料提供单位负责人（含自然人）对所提供资料的及时性、真实性、完整性做出书面承诺，不得拒绝、拖延、谎报。

第十三条 县审计局取得被审计单位和有关单位建设管理、项目决（结）算、财政财务收支等审计事项证据材料，应当由提供证据的单位负责人签名并加盖公章；审计证据不能取得签名和盖章的，审计人员应当注明原因。

第十四条 县审计局应当会同政府和公共投资项目相关主管部门建立信息共享和协作配合机制。

第四章 审计结果与运用

第十五条 县审计局依照国家法律、法规规定的职权和程序实施审计工作，依法独立做出审计结论，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

第十六条 县审计局应当及时向本级审计委员会和人民政府报告政府和公共投资项目审计结果，并通报有关部门。政府和公共投资项目审计中发现的重大问题，应当纳入本级预算执行及其他财政收支审计工作报告。

县审计局应当按规定及时向上级业务主管部门报告政府和公共投资项目审计结果。

第十七条 县审计局可以向政府有关部门通报或者向社会公布政府和公共投资项目审计结果及整改情况。

县审计局通报或者公布政府和公共投资项目审计结果，应当保守国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息，遵守法律、行政法规和国务院的有关规定。

第十八条 县审计局对审计中发现有关部门履行职责不到位、政策法规不完善等问题,应当及时向本级审计委员会、人民政府报告，或向有关主管部门提出建议。

第十九条 县审计局应当对政府和公共投资项目审计整改情况进行跟踪检查，督促项目建设单位和其他有关单位根据审计结果进行整改，在规定的期限内不能完成整改的，按规定移送有关部门处理。

第二十条 对纳入审计项目计划的政府和公共投资项目的相关单位和个人，县审计局有权制止正在进行的违反国家规定的财政收支、财务收支行为；制止无效的，经县审计局负责人批准，通知财政部门和有关主管部门暂停拨付与违反国家规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项，已经拨付的，暂停使用。

第二十一条 在政府和公共投资项目审计中发现相关单位及其有关人员有违反国家规定的财政收支、财务收支行为的，依法应当给予处理、处罚的，县审计局在法定职权范围内作出审计决定；需要移送有关主管机关、单位处理、处罚的，县审计局应当依法移送。

有关主管机关、单位对审计移送处理事项，应当依法及时调查处理，并将调查处理结果书面告知县审计局。

第二十二条 县审计局在政府和公共投资项目审计、核查中发现应当追究相关领导干部和人员责任的，应当移送有关部门处理。

第五章 法律责任

第二十三条被审计单位拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料，或者提供的资料不真实、不完整，或者拒绝、阻碍检查的，由县审计局责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，对被审计单位可以处5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处2万元以下的罚款，县审计局认为应当给予处分的，向有关主管机关、单位提出给予处分的建议；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成不良影响和后果的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十五条 本办法自2024年12月5日起施行，有效期至2029年12月4日。《临沭县政府投资项目审计办法》（沭政办发〔2017〕25号）同时废止。

附件

临沭县见义勇为模范人员名单

王绍义 大兴镇大坡村村民

沭政字〔2024〕16号

各镇人民政府、街道办事处，县直各单位，经济开发区管委会：

县政府批准县文化和旅游局确定的第六批县级非物质文化遗产代表性项目名录（共计41项）和扩展项目名录（共计6项），现予以公布。

各镇街（区）、各单位及有关部门要按照《中华人民共和国非物质文化遗产法》《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》（国办发〔2005〕18号）《山东省非物质文化遗产条例》等要求，认真贯彻落实“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，切实做好非物质文化遗产的保护、传承和利用工作，争取将我县更多优秀非物质文化遗产列入各级非遗名录。

附件：1．临沭县第六批县级非物质文化遗产代表性项目名录（共计41项）

          2．临沭县第六批县级非物质文化遗产代表性项目扩展项目名录（共计6项）

 临沭县人民政府

2024年12月31日

（此件公开发布）

沭政任〔2024〕5号

各镇人民政府、街道办事处，县直各部门，经济开发区管委会：

县政府研究决定，任命：

徐芝良为县国防动员办公室主任；

刘秀勇为县高级中学校长；

刘长伟为县实验中学校长（试用期一年）；

胡怀宪为临沭经济开发区管委会副主任（试用期一年）；

王桂江为临沭经济开发区管委会副主任（试用期一年）；

王自强为县公安局副局长（挂职，时间一年）；

徐国栋为县商务发展服务中心主任；

孙腾飞为县投资促进服务中心副主任（试用期一年）；

王晓舟为县人民医院副院长。

免去：

刘秀勇的县实验中学校长职务；

胡怀宪的县商务发展服务中心主任职务；

王桂江的临沭经济开发区规划建设中心主任职务；

徐国栋的县投资促进服务中心副主任职务；

尹相坤的县国防动员办公室主任职务；

骆泽山的县综合行政执法局副局长职务；

臧书杰的县高级中学校长职务；

刘强的县人民医院副院长职务。

临沭县人民政府

2024年12月31日

沭政办发〔2024〕4号

各镇人民政府、街道办事处，县直有关部门，经济开发区管委会：

《临沭县城市基础设施配套费征收使用管理办法》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

临沭县人民政府办公室

2024年12月23日

（此件公开发布）

临沭县城市基础设施配套费征收使用

管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强城市基础设施建设，进一步规范城市基础设施配套费征收、使用和管理，根据《中华人民共和国预算法》《政府性基金管理暂行办法》（财综〔2010〕80号）《政府非税收入管理办法》（财综〔2016〕33号）《关于进一步规范城市基础设施配套费有关事项的通知》（鲁财税〔2023〕1号）、《关于印发临沂市城市基础设施配套费征收使用管理办法的通知》（临政办发〔2023〕5号）、《临沭县人民政府关于赋予临沭经济开发区管委会部分行政权力事项的通知》（沭政字〔2022〕9号）等有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称城市基础设施配套费是指按照城市国土空间规划要求，为建设城市公共基础设施筹集的，专项用于建设项目规划红线以外市政道路、桥梁、环卫、绿化、排水、供热、供气、供水等基础设施建设的政府性基金。

第三条 凡在国土空间规划确定的城市中心城区和城镇规划区建设用地内以及其他出让、转让、划拨土地上新建、扩建、改建各类建设工程项目的单位和个人，均应按照本办法规定和规划许可核准的建筑面积缴纳城市基础设施配套费。

第四条 城市基础设施配套费属于政府性基金，严格实行“收支两条线”管理，全额纳入政府性基金预算，专款专用。

第二章 征收管理

第五条 县财政部门是县城市基础设施配套费的主管部门，由县行政审批部门和县政府赋予行政征收权的临沭经济开发区管委会征收，缴入县级财政。

第六条 城市基础设施配套费按以下标准征收：

（一）在城市中心城区范围内新建、扩建或改建住宅楼（含集体宿舍）、商住楼、办公楼（含综合楼、科研楼）、餐厅（含食堂）、商业经营用房、车库以及仓储、物流企业的仓储用房等建设项目的，按建筑面积每平方米185元征收。在城镇规划区建设用地内以及其他出让、转让、划拨土地上新建、扩建或改建上述建设项目的，按建筑面积每平方米110元征收。

（二）工业企业在城市中心城区建设厂房、仓库的，按建筑面积每平方米50元征收。工业企业在城镇规划区建设用地内以及其他出让、转让、划拨土地上建设上述建设项目的，按建筑面积每平方米30元征收。

第七条 财政、自然资源和规划、住房城乡建设、行政审批等部门应按照各自职责，相互配合，共同做好城市基础设施配套费征收、管理工作。

（一）自然资源和规划部门应将建设工程设计方案审查意见表抄送城市基础设施配套费执收部门。

（二）项目建设单位或个人到执收部门一次性足额缴纳城市基础设施配套费，按程序办理规划许可。

（三）执收部门具体负责城市基础设施配套费征收、催缴、减免等工作。执收部门按照有关规定审核征收城市基础设施配套费，开具山东非税收入一般缴款书（电子），并将建设项目缴费和减免情况于每月月度终了后5日内抄送财政部门。

（四）行政审批、住房城乡建设、自然资源和规划等部门在办理建筑工程施工许可、商品房预售许可及竣工验收等业务时，应配合做好城市基础设施配套费征收工作。

第八条 建设单位或个人缴纳城市基础设施配套费后，建设项目规划建筑面积经批准发生变更的，规划竣工核实时实际建筑面积大于缴费面积的，改变土地使用性质、建设用途的，经有关部门按法定程序认定后，由自然资源和规划部门及时通知执收部门按规定标准补征城市基础设施配套费。

第三章 收费减免

第九条 符合条件的下列建设项目，经审核免征城市基础设施配套费：

（一）公共租赁住房、保障性租赁住房、经济适用住房、廉租住房；

（二）棚户区、旧村（居）改造安置住房；

（三）中小学校（含幼儿园）校舍维修、校舍安全工程、重建、改扩建等建设项目；

（四）用于提供社区养老、托育、家政服务的建设项目；

（五）城市公共交通基础设施；

（六）人民防空建设项目；

（七）军队后勤保障社会化配套改造项目；

（八）易地扶贫搬迁项目；

（九）其他符合法律法规和相关减免城市基础设施配套费政策规定的建设项目。

第十条 工业企业在符合城镇规划的前提下，在现有厂区内改建、翻建厂房的，免收城市基础设施配套费；在现有厂区内扩建、新建厂房（不包括原建设工程规划方案审查批准的总平面图已含厂房）的，减按50%征收城市基础设施配套费；企业执行《山东省主要工业行业厂房建设指导标准》，建设三层以上工业标准厂房的，第一层全额征收城市基础设施配套费，第二层减半征收城市基础设施配套费，第三层及以上免征城市基础设施配套费；结合工艺特点建设地下厂房的，地下部分免征城市基础设施配套费。

第十一条 已享受城市基础设施配套费减免政策的建设项目，建成后改变原批准建设用途、改变容积率或未达到原建设标准的，以及未批先建等建设项目，有关执法部门依法查处后经批准保留继续使用的，应按规定标准补缴城市基础设施配套费。

第四章 资金及资产使用管理

第十二条 我县征收的城市基础设施配套费，主要用于建设项目规划红线以外市政道路、桥梁、环卫、绿化、排水、供热、供气、供水等基础设施建设。

第十三条 县财政部门拨付专业经营单位的城市基础设施配套费，作为政府资本性支出，所形成的资产作为国有资产进行管理，由住房城乡建设部门委托专业经营单位使用。财政、住房城乡建设、国有资产监督管理部门以及各专业经营单位，应按照各自职责履行管理责任。

第五章 监督检查和法律责任

第十四条 自然资源和规划、住房城乡建设、行政审批等部门以及专业经营单位，应健全完善内控制度，共同做好城市基础设施配套费征收、管理工作。

审计、财政等部门应按照各自职责，加强对城市基础设施配套费征收、使用和管理工作的监督检查，对违反规定擅自减免缓、截留、挤占、挪用城市基础设施配套费或造成资产流失的，按照《中华人民共和国预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定依法处理。

第十五条 相关部门及工作人员在城市基础设施配套费征收使用管理工作中，违反本办法规定，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、擅自减收、免收、缓收造成收入流失的，以及截留、挤占、挪用城市基础设施配套费的，依纪依法追究有关部门和人员的责任；构成犯罪的，依法追究法律责任。

第六章 附 则

第十六条 本办法自2025年1月23日起施行，有效期至2028年6月19日。《临沭县城市基础设施配套费征收使用管理办法》（沭政办发〔2021〕6号）同时废止。本办法出台前的有关政策规定与本办法不一致的，按本办法规定执行。国家、省、市有新规定，从其规定。

沭政办发〔2024〕1号

各镇人民政府、街道办事处，县直有关部门，经济开发区管委会：

《临沭县知识产权专项资金管理办法》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合各自工作实际，认真贯彻落实。

临沭县人民政府办公室

2024年11月4日

（此件公开发布)

临沭县知识产权专项资金管理办法

第一章总则

第一条为进一步发挥知识产权资金对我县知识产权创造、运用、保护、管理和服务作用，推动新质生产力赋能经济高质量发展，营造良好营商环境，根据《山东省高价值专利培育及知识产权保护综合奖补工作实施细则》《临沂市支持知识产权工作的十条措施》《临沂市高价值发明专利培育实施方案》等文件规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称知识产权专项资金，是指县级财政预算安排用于促进我县知识产权事业高质量发展的专项资金（以下简称“资金”）。资金的管理与使用，应遵守国家有关法律法规和财政管理制度，按照“公开透明、科学管理、注重实效、利于监督”的原则，充分体现财政资金的引导和带动作用。

第三条本办法适用于我县区域内的企事业单位和常住个人。

第二章 资金使用范围与标准

第四条促进知识产权高价值创造

（一）国外授权发明专利（包括G20成员国、新加坡及欧洲专利局）资助，每件每个国家资助最高1万元；对同一件发明创造在多个国家获发明专利权的，最多按5个国家予以资助。

（二）专利合作条约（即PCT）国际授权，获得授权的每件资助1万元。

（三）年授权高价值发明专利2件（含2件）以上5件以下的企业，补助1万元；5件以上（含5件）10件以下的，补助2万元；10件以上（含10件）的，补助5万元。

（四）对年度内获批“中国驰名商标”的单位每件补助20万元；注册国外单一国家、欧共体（欧盟）、马德里国际注册、非洲知识产权组织商标的，每项按注册费的50%给予补助，最高不超过3万元；对年度内注册国家地理标志商标的单位每件补助5万元；对年度内新获批国家地理标志保护产品备案的单位，每个保护产品补助3万元，同一单位每年补助总额不超过5万元。

（五）专利奖励标准。设立临沭县专利奖，获县专利奖一、二、三等奖的，每项分别奖励2万元、1万元、0.5万元（具体实施参照《临沭县专利奖励办法》）。

第五条促进知识产权高效益运用

（一）知识产权质押融资。企业通过专利、商标质押获得贷款并按期还本付息后，企业缴纳的知识产权质押贷款利息、评估费（分析评价费），在享受省、市政策的基础上，贷款金额在1000万元以下的，补助1万元；贷款金额在1000万元以上的，补助2万元。

（二）知识产权合规管理体系认证。年度内通过《企业知识产权合规管理体系要求》（GB/T 29490-2023）认证的企业给予1万元奖励。对新认定为国家知识产权优势企业、示范企业的，分别给予2万元、5万元奖励。

（三）专利导航项目。围绕我县重点产业发展，对通过国家级、省级、市级专利导航项目验收的，分别给予10万元、5万元、2万元奖励；

（四）专利密集型产品备案认定。年度内通过专利密集型产品认定的单位，每件专利密集型产品给予2万元奖励，最高不超过5万元。

（五）专利许可。年度内在各级专利运营平台进行专利开放性许可，且签订专利许可实施合同的，对每件开放性许可专利给予0.2万元奖励。开放性许可同一专利许可多方实施的，不重复奖励。获得高校院所、科研机构专利许可实施，且签订专利许可实施合同的，视专利许可实施情况给予适当奖励。

（六）标准必要专利。企业开展专利布局和标准制定筹备，年度内完成涵盖本企业多个（3个及以上）自主申请有效发明专利的国家标准、行业标准、地方标准、团体标准制定的，分别给予10万元、5万元、3万元、2万元的补助。

第六条促进知识产权高水平保护

（一）对高价值发明专利进行有效保护的企业，上一年度末拥有高价值发明专利10件（含）以上20件以下的，最高给予2万元奖励；20件（含）以上50件以下的，最高给予5万元奖励；50件（含）以上的，最高给予10万元奖励。

（二）企业向保险公司投保知识产权保险，按实际投保年度保费30%的比例给予补贴。在省、市补贴的基础上，投保知识产权国内险的企业年度补贴总额最高3万元；投保知识产权海外侵权责任险的企业年度补贴总额最高5万元。

（三）商业秘密保护。对获批实施国家级、省级、市级商业秘密保护创新试点的，分别给予保障经费10万元、5万元、2万元。

（四）支持县内企业提起专利、商标、商业秘密维权诉讼，终审胜诉或通过和解基本实现维权目标的，每件补助最高3万元。

（五）对假冒专利以及商标、商业秘密侵权行为举报奖励。举报人提供的情况详细，证据确凿，有助于查处假冒专利行为和商标、商业秘密侵权的，并积极协助案件查处的，每件给予0.1万元奖励；举报人提供重大案件的情况和线索，对查处重大案件作出贡献的，每件给予0.5万元奖励。

第七条促进知识产权高质量服务

对知识产权服务机构当年度服务我县企业获授权20项以上高价值发明专利的，奖励2万元。

第八条其他专利创造、运用、保护、管理和服务奖励标准，由县市场监督管理局根据年度相关工作要求，制定相应的实施方案，并提出资金使用计划，其具体资助标准按照相关要求及年度资金使用计划执行。

第三章申报与审批

第九条知识产权高价值创造部分

（一）申报国外授权发明专利、专利合作条约(PCT)资助的单位，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并分别提供下列资料：

1、国外发明专利授权文件、证书及相关费用证明；

2、国家知识产权局作为受理局出具的PCT国际申请日、申请号受理通知书和缴费证明；国家知识产权局出具的PCT国际检索报告。

（二）申报年度内国内授权高价值发明专利资助资金的单位，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并分别提供下列资料：

1、高价值发明专利明细表及高价值发明专利证明材料；

2、专利证书和国家知识产权局出具的缴费证明。

（三）对年度内获批中国驰名商标、国家地理标志商标、地理标志保护产品备案，年度内成功申请国际商标、马德里商标，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并分别提供下列资料：

1、商标证书及驰名商标批准文件或法院裁定书；

2、地理标志商标证书及地理标志保护产品备案证明材料；

3、国际商标注册证明材料、马德里商标注册证明材料。

以上资料均为复印件，单位应在复印件正面加盖单位公章。

第十条知识产权高效益运用部分

（一）申报知识产权质押融资项目资助的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并提供下列资料：

1、企业与银行签订的知识产权质押合同、借款合同及其他证明材料；

2、企业为开展知识产权质押贷款缴纳的贷款利息、评估费发票。

（二）申报贯标认证资助的，新认定的国家知识产权优势、示范企业，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证及相关证明材料。

（三）申报专利导航项目资助的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并提供通过国家、省、市专利导航项目验收的相关证明材料。

（四）申报专利密集型产品备案认定资助的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并提供国家专利密集型产品认定证明。

（五）申报专利许可资助的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并提供专利许可实施合同、专利许可明细及相关证明材料。

（六）申报标准必要专利资助的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并提供相关标准制定文本、专利明细、专利有效性证明等材料。

以上资料均为复印件，单位应在复印件正面加盖单位公章。

第十一条知识产权高水平保护部分

（一）申报高价值发明专利保护资助的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并提供下列资料：

1、高价值发明专利明细表及高价值发明专利证明材料；

2、专利证书和国家知识产权局出具的缴费证明。

（二）申报知识产权保险保费补贴的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并提供保险合同、保费凭证等相关证明材料。

（三）申报商业秘密保护创新试点项目资助的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并提供通过国家、省、市商业秘密保护创新试点的相关证明材料。

（四）申报专利、商标、商业秘密维权资助的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证、司法判决书（裁定书）或司法调解书，并出具相关证明材料。

（五）申报专利、商标、商业秘密举报奖励的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，提供统一社会信用代码证及行政部门违法线索举报确认记录，并出具相关证明材料。

以上资料均为复印件，单位应在复印件正面加盖单位公章。

第十二条知识产权高质量服务部分

申报知识产权服务机构资助的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位提供统一社会信用代码证，并提供下列资料：

1、知识产权代理机构资质证明；

2、授权专利明细和专利证书。

以上资料均为复印件，单位应在复印件正面加盖单位公章。

第十三条受理与审批

以上各项知识产权资助和奖励，由县市场监督管理局负责受理、审批。

第四章监督管理

第十四条县市场监管局负责提出年度资金使用计划，县财政局、县市场监督管理局对资金使用情况和管理情况进行监督检查。对于已享受《临沂市支持知识产权工作的十条措施》、我县《关于支持工业高质量发展的若干措施》等政策的，不再重复奖补。

第十五条申报补助过程中弄虚作假、骗取补助的，一经发现，责令其退回已取得的所有补助，并取消其以后补助申报资格；情节严重的，依法追究其法律责任。

第十六条申报单位或个人获得的专项资金，应切实用于知识产权创造、运用、保护和管理等事项，不得挪作他用。

第五章 附则

第十七条内容与临沭县以往知识产权的相关规定和政策不一致的，以本政策为准。如遇国家、省、市政策调整，按上级新政策执行。

第十八条本办法自2024年12月5日起施行，有效期至2029年12月4日。《临沭县知识产权（专利）专项资金管理暂行办法》（沭政办发〔2022〕1号）同时废止。

沭政办发〔2024〕1号

各镇人民政府、街道办事处，县直有关部门，经济开发区管委会：

《临沭县知识产权专项资金管理办法》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合各自工作实际，认真贯彻落实。

临沭县人民政府办公室

2024年11月4日

（此件公开发布)

临沭县知识产权专项资金管理办法

第一章总则

第一条为进一步发挥知识产权资金对我县知识产权创造、运用、保护、管理和服务作用，推动新质生产力赋能经济高质量发展，营造良好营商环境，根据《山东省高价值专利培育及知识产权保护综合奖补工作实施细则》《临沂市支持知识产权工作的十条措施》《临沂市高价值发明专利培育实施方案》等文件规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称知识产权专项资金，是指县级财政预算安排用于促进我县知识产权事业高质量发展的专项资金（以下简称“资金”）。资金的管理与使用，应遵守国家有关法律法规和财政管理制度，按照“公开透明、科学管理、注重实效、利于监督”的原则，充分体现财政资金的引导和带动作用。

第三条本办法适用于我县区域内的企事业单位和常住个人。

第二章 资金使用范围与标准

第四条促进知识产权高价值创造

（一）国外授权发明专利（包括G20成员国、新加坡及欧洲专利局）资助，每件每个国家资助最高1万元；对同一件发明创造在多个国家获发明专利权的，最多按5个国家予以资助。

（二）专利合作条约（即PCT）国际授权，获得授权的每件资助1万元。

（三）年授权高价值发明专利2件（含2件）以上5件以下的企业，补助1万元；5件以上（含5件）10件以下的，补助2万元；10件以上（含10件）的，补助5万元。

（四）对年度内获批“中国驰名商标”的单位每件补助20万元；注册国外单一国家、欧共体（欧盟）、马德里国际注册、非洲知识产权组织商标的，每项按注册费的50%给予补助，最高不超过3万元；对年度内注册国家地理标志商标的单位每件补助5万元；对年度内新获批国家地理标志保护产品备案的单位，每个保护产品补助3万元，同一单位每年补助总额不超过5万元。

（五）专利奖励标准。设立临沭县专利奖，获县专利奖一、二、三等奖的，每项分别奖励2万元、1万元、0.5万元（具体实施参照《临沭县专利奖励办法》）。

第五条促进知识产权高效益运用

（一）知识产权质押融资。企业通过专利、商标质押获得贷款并按期还本付息后，企业缴纳的知识产权质押贷款利息、评估费（分析评价费），在享受省、市政策的基础上，贷款金额在1000万元以下的，补助1万元；贷款金额在1000万元以上的，补助2万元。

（二）知识产权合规管理体系认证。年度内通过《企业知识产权合规管理体系要求》（GB/T 29490-2023）认证的企业给予1万元奖励。对新认定为国家知识产权优势企业、示范企业的，分别给予2万元、5万元奖励。

（三）专利导航项目。围绕我县重点产业发展，对通过国家级、省级、市级专利导航项目验收的，分别给予10万元、5万元、2万元奖励；

（四）专利密集型产品备案认定。年度内通过专利密集型产品认定的单位，每件专利密集型产品给予2万元奖励，最高不超过5万元。

（五）专利许可。年度内在各级专利运营平台进行专利开放性许可，且签订专利许可实施合同的，对每件开放性许可专利给予0.2万元奖励。开放性许可同一专利许可多方实施的，不重复奖励。获得高校院所、科研机构专利许可实施，且签订专利许可实施合同的，视专利许可实施情况给予适当奖励。

（六）标准必要专利。企业开展专利布局和标准制定筹备，年度内完成涵盖本企业多个（3个及以上）自主申请有效发明专利的国家标准、行业标准、地方标准、团体标准制定的，分别给予10万元、5万元、3万元、2万元的补助。

第六条促进知识产权高水平保护

（一）对高价值发明专利进行有效保护的企业，上一年度末拥有高价值发明专利10件（含）以上20件以下的，最高给予2万元奖励；20件（含）以上50件以下的，最高给予5万元奖励；50件（含）以上的，最高给予10万元奖励。

（二）企业向保险公司投保知识产权保险，按实际投保年度保费30%的比例给予补贴。在省、市补贴的基础上，投保知识产权国内险的企业年度补贴总额最高3万元；投保知识产权海外侵权责任险的企业年度补贴总额最高5万元。

（三）商业秘密保护。对获批实施国家级、省级、市级商业秘密保护创新试点的，分别给予保障经费10万元、5万元、2万元。

（四）支持县内企业提起专利、商标、商业秘密维权诉讼，终审胜诉或通过和解基本实现维权目标的，每件补助最高3万元。

（五）对假冒专利以及商标、商业秘密侵权行为举报奖励。举报人提供的情况详细，证据确凿，有助于查处假冒专利行为和商标、商业秘密侵权的，并积极协助案件查处的，每件给予0.1万元奖励；举报人提供重大案件的情况和线索，对查处重大案件作出贡献的，每件给予0.5万元奖励。

第七条促进知识产权高质量服务

对知识产权服务机构当年度服务我县企业获授权20项以上高价值发明专利的，奖励2万元。

第八条其他专利创造、运用、保护、管理和服务奖励标准，由县市场监督管理局根据年度相关工作要求，制定相应的实施方案，并提出资金使用计划，其具体资助标准按照相关要求及年度资金使用计划执行。

第三章申报与审批

第九条知识产权高价值创造部分

（一）申报国外授权发明专利、专利合作条约(PCT)资助的单位，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并分别提供下列资料：

1、国外发明专利授权文件、证书及相关费用证明；

2、国家知识产权局作为受理局出具的PCT国际申请日、申请号受理通知书和缴费证明；国家知识产权局出具的PCT国际检索报告。

（二）申报年度内国内授权高价值发明专利资助资金的单位，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并分别提供下列资料：

1、高价值发明专利明细表及高价值发明专利证明材料；

2、专利证书和国家知识产权局出具的缴费证明。

（三）对年度内获批中国驰名商标、国家地理标志商标、地理标志保护产品备案，年度内成功申请国际商标、马德里商标，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并分别提供下列资料：

1、商标证书及驰名商标批准文件或法院裁定书；

2、地理标志商标证书及地理标志保护产品备案证明材料；

3、国际商标注册证明材料、马德里商标注册证明材料。

以上资料均为复印件，单位应在复印件正面加盖单位公章。

第十条知识产权高效益运用部分

（一）申报知识产权质押融资项目资助的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并提供下列资料：

1、企业与银行签订的知识产权质押合同、借款合同及其他证明材料；

2、企业为开展知识产权质押贷款缴纳的贷款利息、评估费发票。

（二）申报贯标认证资助的，新认定的国家知识产权优势、示范企业，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证及相关证明材料。

（三）申报专利导航项目资助的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并提供通过国家、省、市专利导航项目验收的相关证明材料。

（四）申报专利密集型产品备案认定资助的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并提供国家专利密集型产品认定证明。

（五）申报专利许可资助的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并提供专利许可实施合同、专利许可明细及相关证明材料。

（六）申报标准必要专利资助的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并提供相关标准制定文本、专利明细、专利有效性证明等材料。

以上资料均为复印件，单位应在复印件正面加盖单位公章。

第十一条知识产权高水平保护部分

（一）申报高价值发明专利保护资助的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并提供下列资料：

1、高价值发明专利明细表及高价值发明专利证明材料；

2、专利证书和国家知识产权局出具的缴费证明。

（二）申报知识产权保险保费补贴的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并提供保险合同、保费凭证等相关证明材料。

（三）申报商业秘密保护创新试点项目资助的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证，并提供通过国家、省、市商业秘密保护创新试点的相关证明材料。

（四）申报专利、商标、商业秘密维权资助的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位应提供统一社会信用代码证、司法判决书（裁定书）或司法调解书，并出具相关证明材料。

（五）申报专利、商标、商业秘密举报奖励的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，提供统一社会信用代码证及行政部门违法线索举报确认记录，并出具相关证明材料。

以上资料均为复印件，单位应在复印件正面加盖单位公章。

第十二条知识产权高质量服务部分

申报知识产权服务机构资助的，应填写《临沭县知识产权政策扶持资金申报表》，单位提供统一社会信用代码证，并提供下列资料：

1、知识产权代理机构资质证明；

2、授权专利明细和专利证书。

以上资料均为复印件，单位应在复印件正面加盖单位公章。

第十三条受理与审批

以上各项知识产权资助和奖励，由县市场监督管理局负责受理、审批。

第四章监督管理

第十四条县市场监管局负责提出年度资金使用计划，县财政局、县市场监督管理局对资金使用情况和管理情况进行监督检查。对于已享受《临沂市支持知识产权工作的十条措施》、我县《关于支持工业高质量发展的若干措施》等政策的，不再重复奖补。

第十五条申报补助过程中弄虚作假、骗取补助的，一经发现，责令其退回已取得的所有补助，并取消其以后补助申报资格；情节严重的，依法追究其法律责任。

第十六条申报单位或个人获得的专项资金，应切实用于知识产权创造、运用、保护和管理等事项，不得挪作他用。

第五章 附则

第十七条内容与临沭县以往知识产权的相关规定和政策不一致的，以本政策为准。如遇国家、省、市政策调整，按上级新政策执行。

第十八条本办法自2024年12月5日起施行，有效期至2029年12月4日。《临沭县知识产权（专利）专项资金管理暂行办法》（沭政办发〔2022〕1号）同时废止。

沭政办发〔2024〕3号

各镇人民政府、街道办事处，县直有关部门，经济开发区管会，县属国有企业：

《临沭县政府和公共投资项目审计监督办法》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

临沭县人民政府办公室

2024年11月4日

（此件公开发布）

临沭县政府和公共投资项目审计

监督办法

第一章 总 则

第一条 为加强对政府和公共投资项目的审计监督，规范政府和公共投资行为，提高政府和公共投资项目建设管理水平和资金使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《政府投资条例》《政府投资项目审计规定》等法律法规和规章的规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条 本县行政区域内开展政府投资和以政府投资为主的建设项目以及其他关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目（以下简称“政府和公共投资项目”）的审计工作，适用本办法。

第三条 本办法所称政府和公共投资项目，包括：

（一）全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的建设项目；

（二）未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过50%的，或总投资比例在50%以下、但政府拥有项目建设、运营实际控制权的建设项目；

（三）关系国家利益和公共利益的基础设施及公共服务类重大公共工程项目；

（四）县属国有企业、国有资本占控股地位或者主导地位的企业投资项目，以及政府和社会资本合作等方式建设的其他公共工程项目；

（五）法律法规规定的其他政府和公共投资项目。

第四条 临沭县审计局（以下简称县审计局）是本县政府和公共投资项目审计监督的主管机关，负责对政府和公共投资项目开展审计。

第五条 县发改、财政、住建、自然资源、农业农村、交通、水利、环保、教体、行政审批等部门应当将制定（调整）的年度投资计划15日以内抄送同级审计机关，并在各自职责范围内，协助、配合审计机关做好政府和公共投资项目的审计监督工作。

相关单位、个人应当对政府和公共投资项目的审计工作予以配合。

第六条 县审计局依照有关法律、法规、规章规定的职权和程序，对政府和公共投资项目独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

审计机关和审计人员不得参加各种议事协调机构，不得参与同建设项目有关的决策、管理性工作。

审计人员进行建设项目审计，应当遵守客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密的原则。

第二章 审计范围和重点

第七条 县审计局应当按照围绕中心、服务大局、突出重点、量力而行、确保质量的原则，统筹制定年度政府投资审计项目计划，审计计划经县委审计委员会批准并报上级审计机关备案后实施，审计计划的调整应报县委审计委员会批准并报上级审计机关备案。

第八条 县审计局在制定审计计划时应根据项目的特点、审计的目的选择竣工决算（结算）审计、跟踪审计、专项审计调查等不同的方式制定审计计划。

第九条 政府和公共投资项目应重点审计下列事项：

（一）贯彻落实党和国家重大经济政策情况；

（二）项目决策情况；

（三）履行基本建设程序情况；

（四）项目建设管理情况；

（五）项目用地的取得和土地利用、征地拆迁情况；

（六）建设资金筹集、管理、使用情况；

（七）招标投标程序和执行情况；

（八）合同签订、履行及变更情况;

（九）概（预）算编制、财政预算评审（招标控制价）、审批、执行和调整变动情况；

（十）代建、勘察、设计、施工、监理、供货等环节的履行情况，以及上述环节资金真实、合法、有效性情况；

（十一）投资控制、投资完成和工程造价情况；

（十二）工程质量、安全管理、环境保护和验收情况;

（十三）建设项目运营、绩效情况；

（十四）法律、法规、规章、行政规范性文件确定的其他事项。

第三章 审计实施

第十条 县审计局在开展审计时应合理配置审计力量，为确保审计质量,遇有审计力量不足或专业受限等情况，可以聘请社会中介机构参与政府和公共投资项目审计工作。

聘请社会中介机构参与审计时，应由县审计局工作人员担任审计组长和主审，县审计局应加强对参与审计工作的社会中介机构的考核和管理，社会中介机构对其出具的审计结论承担法律责任。

第十一条 聘请社会中介机构所需经费纳入本级财政预算。

第十二条 项目建设单位或其授权委托进行建设管理的单位应当在规定的期限内如实提供下列资料以及相关电子数据和有关文档：

（一）立项、可行性研究报告、概（预）算以及规划许可、建设用地、环境影响评价等批准文件和资料；

（二）招标投标文件、合同、协议文本资料；

（三）勘察报告、施工图纸（含CAD图纸）、竣工图纸（含CAD图纸）、BIM模型数据，施工图审查文件；

（四）隐蔽工程勘验、设备材料检验、竣工验收等资料；

（五）工程计量、现场签证、变更审批、工程预、结算等资料；

（六）会计核算、竣工财务决算资料；

（七）主管部门和相关单位出具的检查结论或者报告；

（八）运营活动相关资料；

（十）县审计局要求提供的其他资料。

资料提供单位负责人（含自然人）对所提供资料的及时性、真实性、完整性做出书面承诺，不得拒绝、拖延、谎报。

第十三条 县审计局取得被审计单位和有关单位建设管理、项目决（结）算、财政财务收支等审计事项证据材料，应当由提供证据的单位负责人签名并加盖公章；审计证据不能取得签名和盖章的，审计人员应当注明原因。

第十四条 县审计局应当会同政府和公共投资项目相关主管部门建立信息共享和协作配合机制。

第四章 审计结果与运用

第十五条 县审计局依照国家法律、法规规定的职权和程序实施审计工作，依法独立做出审计结论，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

第十六条 县审计局应当及时向本级审计委员会和人民政府报告政府和公共投资项目审计结果，并通报有关部门。政府和公共投资项目审计中发现的重大问题，应当纳入本级预算执行及其他财政收支审计工作报告。

县审计局应当按规定及时向上级业务主管部门报告政府和公共投资项目审计结果。

第十七条 县审计局可以向政府有关部门通报或者向社会公布政府和公共投资项目审计结果及整改情况。

县审计局通报或者公布政府和公共投资项目审计结果，应当保守国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息，遵守法律、行政法规和国务院的有关规定。

第十八条 县审计局对审计中发现有关部门履行职责不到位、政策法规不完善等问题,应当及时向本级审计委员会、人民政府报告，或向有关主管部门提出建议。

第十九条 县审计局应当对政府和公共投资项目审计整改情况进行跟踪检查，督促项目建设单位和其他有关单位根据审计结果进行整改，在规定的期限内不能完成整改的，按规定移送有关部门处理。

第二十条 对纳入审计项目计划的政府和公共投资项目的相关单位和个人，县审计局有权制止正在进行的违反国家规定的财政收支、财务收支行为；制止无效的，经县审计局负责人批准，通知财政部门和有关主管部门暂停拨付与违反国家规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项，已经拨付的，暂停使用。

第二十一条 在政府和公共投资项目审计中发现相关单位及其有关人员有违反国家规定的财政收支、财务收支行为的，依法应当给予处理、处罚的，县审计局在法定职权范围内作出审计决定；需要移送有关主管机关、单位处理、处罚的，县审计局应当依法移送。

有关主管机关、单位对审计移送处理事项，应当依法及时调查处理，并将调查处理结果书面告知县审计局。

第二十二条 县审计局在政府和公共投资项目审计、核查中发现应当追究相关领导干部和人员责任的，应当移送有关部门处理。

第五章 法律责任

第二十三条被审计单位拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料，或者提供的资料不真实、不完整，或者拒绝、阻碍检查的，由县审计局责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，对被审计单位可以处5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处2万元以下的罚款，县审计局认为应当给予处分的，向有关主管机关、单位提出给予处分的建议；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成不良影响和后果的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十五条 本办法自2024年12月5日起施行，有效期至2029年12月4日。《临沭县政府投资项目审计办法》（沭政办发〔2017〕25号）同时废止。

沭政办发〔2024〕2号

各镇人民政府、街道办事处，县直有关部门，经济开发区管委会：

《临沭县知识产权专项资金管理办法》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合各自工作实际，认真贯彻落实。

临沭县人民政府办公室

2024年11月4日

（此件公开发布)

临沭县专利奖励办法

第一条为推动知识产权战略实施，激励创新，强化专利创造、运用、保护和管理，表彰专利权人和发明人（设计人）对技术（设计）创新作出的贡献，根据《中华人民共和国专利法》《山东省专利条例》《山东省知识产权保护和促进条例》《山东省专利奖励办法》《临沂市专利奖励办法》等有关规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于临沭县专利奖的申报、推荐（自荐）、评审、奖励和管理等活动。

第三条临沭县专利奖励经费列入县级财政预算。根据本县经济发展状况，县政府专利行政部门可以会同县政府财政等有关部门提出调整临沭县专利奖标准的建议，按程序报批后实施。

第四条临沭县专利奖由县政府设立，每两年评选一次，重点奖励发明创造水平高、经济社会效益好、发展前景广的发明专利、实用新型专利和外观设计专利，设一等奖、二等奖和三等奖。每届表彰名额为一等奖不超过4项、二等奖不超过6项、三等奖不超过10项，各奖项总数不超过20项，其中授予发明专利的奖项数量不少于授奖总数的70%。荣获临沭县专利奖一等奖、二等奖、三等奖的，分别给予每项2万元、1万元、0.5万元的奖励。

第五条县政府设立临沭县专利奖评审委员会（以下称评审委员会），负责临沭县专利奖的评审工作。评审委员会成员由各专业领域的专家及相关部门负责人组成。评审委员会办公室(以下称评审办公室)设在县市场监督管理局，负责评审委员会的日常工作。

第六条临沭县专利奖的申报、推荐、评审和奖励遵循公开、公平、公正原则。

第七条申报

（一）申报临沭县专利奖，应当具备以下基本条件：

1、申报单位或者个人应是在临沭县行政区域内注册或常住的专利权人；

2、申报专利为已经授权的有效国内发明专利、实用新型专利和外观设计专利，不含国防专利、保密专利；

3、申报专利已经在临沭县行政区域内实施，并取得显著的经济效益、社会效益、生态效益等；

4、申报专利有相对完善的保护措施，专利授权文本质量高，专利布局严密。申报专利被侵权的，专利权人积极采取维权措施，或在国内外重大知识产权纠纷中胜诉；

5、申报专利法律状态稳定，权属明确，专利权共有的，应经全体共有人同意。

（二）有下列情形之一的，不得申报临沭县专利奖，已经申报的，取消参评资格：

1、存在专利权属纠纷、专利权无效纠纷、发明人或者设计人纠纷的；

2、专利权无效宣告请求程序未终结的；

3、该专利已获得过国家、省、市、县各级专利奖的；

4、其他不适合申报的情形。

（三）申报临沭县专利奖，须填写《临沭县专利奖申报书》，并提报以下材料：

1、申报单位法人证明材料或申报人身份证明材料；

2、专利权有效证明材料，实用新型和外观设计专利提供专利权评价报告；

3、外观设计专利产品的样品或者实物照片；

4、针对该专利采取的运用措施说明，专利项目实施所产生的经济效益、社会效益或者生态效益的证明材料；

5、针对该专利采取的保护措施说明，专利授权文本，专利布局情况的证明材料；

6、申报专利被侵权的，专利权人积极维权取得显著成效的证明材料或者在国内外重大知识产权纠纷中胜诉的证明材料；

7、有助于评价专利的其他证明材料。

第八条推荐

申报临沭县专利奖，采取推荐与自荐相结合的方式。（一）下列单位可以推荐参评项目：

1、县政府组成部门、直属机构；

2、各镇人民政府、街道办事处和经济开发区管委会；

3、县级行业协会；

4、临沭县辖区内高等院校、科研院所；

5、中央、省、市驻临沭科研单位和企业。

（二）国家级知识产权优势企业、示范企业可以自荐参评项目。自荐范围由县政府专利行政部门根据工作实际确定和调整。

第九条受理

（一）初审。推荐单位应当对临沭县专利奖申报材料进行初审，合格后报评审办公室。

（二）复审。评审办公室对推荐申报材料进行再审，确定受理名单，并按照专业相近原则进行分类。

第十条评审

（一）初评。评审办公室依据分组结果组织对参评专利进行初评，形成初评结果报评审委员会。

（二）终评。评审委员会对各类初评结果进行审查，选择重点项目进行答辩，综合评定参评项目，提出拟奖励名单。

第十一条公示

评审办公室将拟奖励名单在县级媒体上公示，公示期为5个工作日。公示期内，任何单位或个人对拟授奖专利有异议的，应以书面形式向评审办公室提出。评审办公室应当认真核实，提出处理建议，经评审委员会决定后，将处理意见通知异议方、申报方和推荐方。

第十二条批准

公示结束后，由县政府专利行政部门将拟奖励名单报县政府批准，并向社会公布。

第十三条奖励

县政府发布奖励通报，对获得奖励的单位和个人颁发证书和奖金。

第十四条获奖专利发明人（设计人）所在单位，应将获奖情况记入其本人档案，并作为职称评聘、职务晋升、业绩考核等工作的重要依据。

第十五条推荐单位对参评项目的真实性负责，与专利权人串通，提供虚假数据、材料，或者明知或应知专利权人弄虚作假，协助专利权人骗取临沭县专利奖的，暂停其推荐资格，并由有关主管部门对责任人员依法给予处分。对以不正当手段骗取临沭县专利奖的，由县政府专利行政部门报请县政府撤销其奖励，追回证书和奖金，五年内不得申报政府专利奖励，根据国家、省、市、县有关规定计入社会信用档案并予以公布；构成犯罪的，由有关部门部门依法处理。

第十六条参与临沭县专利奖评审工作的专家以及相关工作人员不得泄露评审情况，与申报单位、申报项目或者个人有利害关系的，应当回避。评审专家和工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，对评审专家取消其评审资格，对工作人员由有关主管部门依法给予处分。

第十七条本办法自2024年12月5日起施行，有效期至2029年12月4日。《临沭县专利奖励暂行办法》（沭政办发〔2022〕2号）同时废止。

沭政办发〔2024〕2号

各镇人民政府、街道办事处，县直有关部门，经济开发区管委会：

《临沭县知识产权专项资金管理办法》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合各自工作实际，认真贯彻落实。

临沭县人民政府办公室

2024年11月4日

（此件公开发布)

临沭县专利奖励办法

第一条为推动知识产权战略实施，激励创新，强化专利创造、运用、保护和管理，表彰专利权人和发明人（设计人）对技术（设计）创新作出的贡献，根据《中华人民共和国专利法》《山东省专利条例》《山东省知识产权保护和促进条例》《山东省专利奖励办法》《临沂市专利奖励办法》等有关规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于临沭县专利奖的申报、推荐（自荐）、评审、奖励和管理等活动。

第三条临沭县专利奖励经费列入县级财政预算。根据本县经济发展状况，县政府专利行政部门可以会同县政府财政等有关部门提出调整临沭县专利奖标准的建议，按程序报批后实施。

第四条临沭县专利奖由县政府设立，每两年评选一次，重点奖励发明创造水平高、经济社会效益好、发展前景广的发明专利、实用新型专利和外观设计专利，设一等奖、二等奖和三等奖。每届表彰名额为一等奖不超过4项、二等奖不超过6项、三等奖不超过10项，各奖项总数不超过20项，其中授予发明专利的奖项数量不少于授奖总数的70%。荣获临沭县专利奖一等奖、二等奖、三等奖的，分别给予每项2万元、1万元、0.5万元的奖励。

第五条县政府设立临沭县专利奖评审委员会（以下称评审委员会），负责临沭县专利奖的评审工作。评审委员会成员由各专业领域的专家及相关部门负责人组成。评审委员会办公室(以下称评审办公室)设在县市场监督管理局，负责评审委员会的日常工作。

第六条临沭县专利奖的申报、推荐、评审和奖励遵循公开、公平、公正原则。

第七条申报

（一）申报临沭县专利奖，应当具备以下基本条件：

1、申报单位或者个人应是在临沭县行政区域内注册或常住的专利权人；

2、申报专利为已经授权的有效国内发明专利、实用新型专利和外观设计专利，不含国防专利、保密专利；

3、申报专利已经在临沭县行政区域内实施，并取得显著的经济效益、社会效益、生态效益等；

4、申报专利有相对完善的保护措施，专利授权文本质量高，专利布局严密。申报专利被侵权的，专利权人积极采取维权措施，或在国内外重大知识产权纠纷中胜诉；

5、申报专利法律状态稳定，权属明确，专利权共有的，应经全体共有人同意。

（二）有下列情形之一的，不得申报临沭县专利奖，已经申报的，取消参评资格：

1、存在专利权属纠纷、专利权无效纠纷、发明人或者设计人纠纷的；

2、专利权无效宣告请求程序未终结的；

3、该专利已获得过国家、省、市、县各级专利奖的；

4、其他不适合申报的情形。

（三）申报临沭县专利奖，须填写《临沭县专利奖申报书》，并提报以下材料：

1、申报单位法人证明材料或申报人身份证明材料；

2、专利权有效证明材料，实用新型和外观设计专利提供专利权评价报告；

3、外观设计专利产品的样品或者实物照片；

4、针对该专利采取的运用措施说明，专利项目实施所产生的经济效益、社会效益或者生态效益的证明材料；

5、针对该专利采取的保护措施说明，专利授权文本，专利布局情况的证明材料；

6、申报专利被侵权的，专利权人积极维权取得显著成效的证明材料或者在国内外重大知识产权纠纷中胜诉的证明材料；

7、有助于评价专利的其他证明材料。

第八条推荐

申报临沭县专利奖，采取推荐与自荐相结合的方式。（一）下列单位可以推荐参评项目：

1、县政府组成部门、直属机构；

2、各镇人民政府、街道办事处和经济开发区管委会；

3、县级行业协会；

4、临沭县辖区内高等院校、科研院所；

5、中央、省、市驻临沭科研单位和企业。

（二）国家级知识产权优势企业、示范企业可以自荐参评项目。自荐范围由县政府专利行政部门根据工作实际确定和调整。

第九条受理

（一）初审。推荐单位应当对临沭县专利奖申报材料进行初审，合格后报评审办公室。

（二）复审。评审办公室对推荐申报材料进行再审，确定受理名单，并按照专业相近原则进行分类。

第十条评审

（一）初评。评审办公室依据分组结果组织对参评专利进行初评，形成初评结果报评审委员会。

（二）终评。评审委员会对各类初评结果进行审查，选择重点项目进行答辩，综合评定参评项目，提出拟奖励名单。

第十一条公示

评审办公室将拟奖励名单在县级媒体上公示，公示期为5个工作日。公示期内，任何单位或个人对拟授奖专利有异议的，应以书面形式向评审办公室提出。评审办公室应当认真核实，提出处理建议，经评审委员会决定后，将处理意见通知异议方、申报方和推荐方。

第十二条批准

公示结束后，由县政府专利行政部门将拟奖励名单报县政府批准，并向社会公布。

第十三条奖励

县政府发布奖励通报，对获得奖励的单位和个人颁发证书和奖金。

第十四条获奖专利发明人（设计人）所在单位，应将获奖情况记入其本人档案，并作为职称评聘、职务晋升、业绩考核等工作的重要依据。

第十五条推荐单位对参评项目的真实性负责，与专利权人串通，提供虚假数据、材料，或者明知或应知专利权人弄虚作假，协助专利权人骗取临沭县专利奖的，暂停其推荐资格，并由有关主管部门对责任人员依法给予处分。对以不正当手段骗取临沭县专利奖的，由县政府专利行政部门报请县政府撤销其奖励，追回证书和奖金，五年内不得申报政府专利奖励，根据国家、省、市、县有关规定计入社会信用档案并予以公布；构成犯罪的，由有关部门部门依法处理。

第十六条参与临沭县专利奖评审工作的专家以及相关工作人员不得泄露评审情况，与申报单位、申报项目或者个人有利害关系的，应当回避。评审专家和工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，对评审专家取消其评审资格，对工作人员由有关主管部门依法给予处分。

第十七条本办法自2024年12月5日起施行，有效期至2029年12月4日。《临沭县专利奖励暂行办法》（沭政办发〔2022〕2号）同时废止。

附件2

临沭县孝善食堂星级评定管理办法

临沭县孝善食堂实行星级管理。从食堂安全、卫生、满意度、收益等四个方面进行评定星级，共分为1-5星级，结果作为孝善食堂阶梯式奖补的依据。星级评定由县民政局会同财政、住建、市场监管、镇街负责组织实施，每年不少于2次。

一、评定目的

发挥五星级孝善食堂示范引领和政府资金“以奖代补”引导作用，规范提升孝善食堂管理水平，实现孝善食堂发展提质扩面。

二、评定原则

坚持公正公平、客观量化、全面细致、可操作性强的原则，确保评定过程公正、透明，保证评定标准统一，评估准确，结果客观。

三、评定范围

经县民政局备案的孝善食堂。

四、评定标准

（一）食堂安全（30分）

1、食品安全（15分）

（1）食品采购与贮存：确保食材新鲜、无污染，来源可追溯，符合食品安全标准，设置食材贮存专区，满足食品安全和卫生要求。（4分）

评定方法：检查食材采购记录、供应商资质及索证索票情况。检查贮存专区是否满足食品安全和卫生要求。

（2）食品加工：加工过程符合卫生要求，无交叉污染，使用符合食品安全要求的合格原料和调料。（4分）

评定方法：现场检查食品加工流程，检查加工设备和环境卫生。

（3）食品留样：配备食品留样专柜，按规定进行食品留样，以备查验。（4分）

评定方法：检查留样记录及留样样品。

（4）持证上岗：食堂员工应当每年进行健康检查，取得健康证明后上岗，定期开展食品安全知识培训。（3分）

评定方法：查看员工健康证和培训记录。

2、设备设施安全（15分）

（1）安全责任制度：制定设备设施安全、消防安全、食品安全、燃气安全等安全责任制度，有完整记录。（5分）

评定方法：查看制度上墙情况和安全检查记录。

（2）配备消防设施：应配备应急照明、应急指示标志、灭火器材等，达到消防安全要求。燃气、煤气使用由专人负责，定期检查维护。（4分）

评定方法：现场查看消防设施配备情况。

（3）配备辅助设施：卫生间、走廊、楼梯等公共空间配备必要的无障碍设施以及安全防护设施。（2分）

评定方法：现场查看无障碍设施和安全防护设施配备情况。

（4）配备专业厨具设备：有规范的厨房用具，以及根据食品安全要求配备相应的冷冻（藏）、消毒、留样等设施设备。食品加工使用的工具、用具，盛放原料、半成品、成品的容器实施色标管理（4分）

评定方法：现场查看厨房用具、各类厨房设施配备情况、色标管理情况。

（二）食堂卫生（30分）

1、公布食谱和收费标准：制定一周食谱，提供就餐服务，并合理安排就餐位；食谱和收费标准提前公布并存档，有证明材料。（6分）

评定方法：查看食谱和收费标准公示情况。

2、营养均衡：提供多样化的菜品选择，满足不同食客的需求。菜品搭配合理，营养均衡，符合老年人和特殊人群的饮食需求。菜品口味清淡、易于消化，符合大众口味。（6分）

评定方法：评估菜品营养价值和搭配合理性。

3、菜品卫生：清洗食品要彻底，分池清洗，分筐摆放。加工食品必须做到熟透。存放时生、熟及半成品食物均应分桶、分柜。（6分）

评定方法：现场检查菜品清洗、存放情况。

4、餐厅环境：餐厅地面、桌面、餐具等每日清洁消毒，保持内外环境整洁、干净，无异味。（6分）

评定方法：现场检查餐厅环境。

5、厨房卫生：厨房设备清洁、布局合理，垃圾及时清理，无卫生死角。配备防蝇、防鼠、防虫等设备或设施，健全“三防”措施。（6分）

评定方法：现场检查厨房卫生、“三防”设备设施配备情况。

（三）老人满意度（30分）

1、县民政局每年对就餐老人满意度进行2次测评，根据测评结果，按以下区间赋分：

（1）满意度≥95%（30分）

（2）90%≤满意度＜95%（20分）

（3）80%≤满意度＜90%（10分）

（4）满意度＜80%（不得分）；

2、扣分事项：每发生一例信访或12345热线投诉，经查实后扣2分。

评定方法：根据老人满意度测评以及投诉量，对孝善食堂进行打分。

（四）食堂收益（10分）

孝善食堂在服务好老年人的同时，通过多种模式增加食堂收益，有经营收入的，得10分；无经营收入的，不得分。

评定方法：分析财务报表和成本数据。

五、星级评定

评定实行百分制。食堂安全、卫生、满意度各占30%，收益占10%。总分达到95分以上的（含95分）为5星级，总分在90—95分（含90分）的为4星级，总分在80—90分（含80分）的为3星级，总分在70—80分（含70分）的为2星级，总分在60—70分（含60分）的为1星级，总分在60分以下的，不定星级，不享受任何奖补政策。被评定孝善食堂出现食品卫生、安全事故等问题的，其评先评优等资格全部否决。

沭政字〔2024〕15号

各镇人民政府、街道办事处，县直有关部门，经济开发区管委会:

为进一步推进土地使用制度改革，规范土地市场，加强土地资产管理，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国土地管理法》《城镇土地定级规程》（GB/T 18507-2014）和《城镇土地估价规程》（GB/T 18508-2014）要求，我县组织开展了城镇土地级别调整与基准地价更新工作，该成果已经通过山东省自然资源厅及临沂市自然资源和规划局专家组验收。经县政府研究，现将我县新一轮土地级别调整和基准地价更新成果予以公布。

一、土地级别调整成果

（一）临沭县城区土地级别的划分

城区土地级别划分采用分类定级，土地用途分为商服用地、住宅用地、工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地四类，具体级别、范围、面积、比例见表1。

     （二）临沭县各建制镇政府驻地土地级别的划分

建制镇土地级别划分采用综合定级，各建制镇评价面积、比例具体见表2。

（二）基准地价结果

三、基准地价应用的有关事项

（一）本土地级别和基准地价成果主要用于指导土地市场交易、核算土地资产量、征收土地税费，合理引导投资方向和土地利用方式。

（二）涉及土地出让、转让、抵押、租赁、作价出资等行为的，以本土地定级和基准地价为基础结合市场等因素评定宗地价格。

（三）该成果自2024年11月1日起执行，原《临沭县人民政府关于公布实施城镇土地级别调整与基准地价更新成果的通知》（沭政字〔2020〕15号）同时废止，土地定级和基准地价具体应用问题由临沭县自然资源和规划局负责解释。

临沭县人民政府

2024年10月14日

（此件公开发布）