各镇街中学、中心小学、县直（驻城）各中小学校、各民办学校：

保障青少年学生充足的睡眠时间，是贯彻中央“双减”政策的必然要求，是实施《未成年人保护法》的明确规定，对于促进青少年学生身心健康成长至关重要。为树牢“健康第一”理念，进一步规范中小学办学行为，根据临沂市教育局《关于开展中小学生睡眠保障行动的通知》（临教函〔2023〕125 号），我县决定深入开展实施“中小学生睡眠保障行动”，现就有关事项通知如下。

一、明确时间要求

各学校要系统谋划作息时间，确保学生睡眠、休息时间充足，保障睡眠时间、质量。

（一）保障充足睡眠时长。根据教育部《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》和《山东省普通中小学办学基本规范》等有关规定，学生每天睡眠时间，小学生不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中生不少于8个小时；学校应联合家长做好走读生作息指导，晚上休息时间小学生不晚于21:30，初中生不晚于22：00，高中生不晚于23:00；原则上，寄宿制学生早上统一起床时间，初中不早于7:00，高中不早于6:30。合理安排课间休息时间，杜绝拖堂、提前介入课堂开展教学活动等不规范现象，保证学生课间休息、活动时间。有条件的学校尽量为有需求的学生创造条件、为学生午休提供保障。

（二）科学安排作息时间。一是明确中小学作息时间规定，小学上午正式上课时间不早于8：20，中学不早于8:00。二是根据招生服务范围科学设置开校门入校时间段（如7:30-8:00为入校时间段），为保证学生入校后的活动安全有序，各学校要灵活设置入校后时间段的管理和活动安排,有组织有计划的开展晨读活动、体育锻炼、卫生清洁、课前准备等。三是严禁利用入校至正式上课前的时间段开展集体授课等教学活动，坚决避免个别教师以开校门时间或提前于正式上课时间要求学生统一到校组织教学活动的情况。四是要与家长达成共识，从开校门到正式上课之间是留有充足时间段的，向家长明确无特殊情况尽量不要提前于开校门时间将孩子送到校门口等待，减少学生在校门口久等与学校未开校门之间的矛盾、避免因拥堵带来的安全事故。家长也无需踩着开校门的时间点送孩子入校，严禁学校教师以开校门时间、课前各种活动的时间是否到校判定学生是否迟到，尽最大努力减缓校门口交通扎堆、拥堵情况，尽力减少学生、家长、教师早晨上学时间的“紧张因素”，切实保障学生睡眠时间充足。

二、强化工作措施

（一）普及睡眠知识。各学校要把科学睡眠宣传教育纳入全环境立德树人宣讲计划，每年至少要开展2次以学生睡眠为主题的宣讲活动。各学校要经常性邀请教育、心理、健康等领域的专家进校宣讲，讲清楚睡眠时间与身心健康、学习效率的关系，破除“唯分数、唯升学”的顽瘴痼疾，扭转单纯依靠“时间+汗水”获取成绩

的观念，引导学生养成科学的学习习惯和睡眠习惯。学校要在每学期初，结合开学教育，采取召开家长会、集中发放致家长一封信或家访等形式，向家长宣传解读保障学生睡眠对保护学生身心健康、提高学习效率的好处，广泛形成共识。教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的学生，要及时提醒，并与家长沟通，指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生按时安静就寝。2024年1月，各学校要集中开展1次科学睡眠知识宣传活动，活动动态发布在本校公众号，活动情况总结于2024年1月27日前发送基教科邮箱lsxjtjjjk@ly.shandong.cn。

（二）对标自查整改。各学校要对照学生睡眠管理有关要求，全面排查学生起床、到校、睡眠等作息时间执行情况，以及课后作业布置、自习安排等管理情况，确保学生睡眠时间充分保障。特别是高中学校对于不符合相关规定要求的，要立即进行整改。学校调整优化作息时间安排，要充分考虑走读学生往返学校的路程和方式，留足必要的时间。学校自查整改情况要于2024年1月27日之前报基教科邮箱lsxjtjjjk@ly.shandong.cn。

（三）做好信息公开。各学校要对“中小学生睡眠保障行动”自查整改情况，通过学校官方网站、微信公众号和家长微信群等渠道，主动公开学生起床、入校、上课、就寝、自习和午休等学校作息时间安排，接受社会监督。同时设立规范办学行为举报电话和信 箱，畅通问题举报渠道，县教体局监督电话为0539-2132605。要引导家长委员会将学生睡眠时间和学校作息时间公开，作为参与和监督学校管理的重要内容。

（四）改善午休条件。各学校要统筹用好国家和省中小学改善办学条件资金，支持学校通过开发校内闲置场地、依托教室改造临

时午休场所、购置午休设备设施等方式，因地制宜为中午不能回家的学生提供午休保障，创造条件让学生“躺下睡”“安心睡”，并完善值班执勤制度，细化服务管理举措，为学生创造良好午休环境。

（五）开展监测评估。学校要要完善“接诉即办”工作机制， 对于群众反映和检查发现的睡眠不足问题，以及上级转办督办的问题线索及时办理、抓好整改。山东省教育厅已将学生睡眠情况纳入教育质量评价监测和课业负担监测体系，每年进行大数据监测评估，开展数据关联分析，定期进行通报。各学校要通过家长学校、家长会、微信群等渠道，宣传科学睡眠知识、畅通家校联系、建立保障学生睡眠家校共育监测机制，准确掌握学生睡眠情况。

三、健全工作保障

（一）加强组织领导。各学校要高度重视中小学生睡眠工作，将其作为落实教育评价改革的重要内容，作为检视主题教育成效的重要方面，围绕“提升中小学生睡眠保障行动”计划，精心组织实 施，细化工作措施，完善保障机制。县教体局将统筹考虑城乡、学 段、寄宿和走读等因素，推荐工作落实较好的学校作为睡眠保障行动实验学校，探索睡眠保障管理的有效模式，定期进行监测评估。

（二）促进课堂提效。各学校要按照国家课程方案实施教学，探索高效课堂建设，推广优秀教学成果，倡导和推行启发式、问题式、情景式和探究式等教学方式，避免死记硬背、机械刷题，推动学校从知识本位向素养导向转型发展。要规范自习课管理，不得挤占自习时间用于学科授课，为学生留出自主学习、反思回顾时间。要合理调控学生书面作业总量，指导学生用好自习课或课后服务时间，让小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业。要建立睡眠保障和分析机制，各义务教育阶段学校要启动“作业熔断”机制，个别学生因作业难度、生病等客观因素，到晚上9点半仍无法完成作业的，经家长签字确认或向老师说明情况即可申请免做、少做、延迟上交，引导学生按时就寝不熬夜；学校要定期对作业熔断情况进行倒查分析，针对性帮扶完成作业困难学生，提高作业完成效率。

附件1

                                    学校作息时间安排统计表

                                                                       学校（章）

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附件2

                               小学作息时间表（参考）

备注：

1.春、夏、秋、冬四季作息时间分别自三月一日、五月一日、九月一日、十月一日执行。2.学校在上学日放学后，为有需求的学生开展课后服务和延时托管服务。

3.寄宿制学校根据省市作息时间要求，合理设置起床、早自习、晚自习、休息等作息时间。