陈泉江、袁晓峰代表：

您提出的《关于进一步推进秸秆综合利用的建议》已收悉，现答复如下：

感谢您对我县农业农村工作的关心和支持，我局对您提出的这一建议高度重视，专门成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的建议办理领导小组，精心制定办理方案，按时督促相关科室做好建议办理工作。

近年来，县委、县政府高度重视秸秆综合利用工作，把秸秆利用工作纳入乡村振兴高质量发展，全力推进秸秆综合利用工作。结合我县实际重点推动秸秆精细化还田、秸秆原料化利用、秸秆饲料化利用、秸秆基料化利用等。

一、加强宣传培训技术指导

一是广泛宣传秸秆综合利用的重要意义，提高广大生产经营组织、农户以及农机服务组织增强秸秆综合利用的自觉性和主动性；2024年培训各类秸秆综合利用主体160人，并组织到典型利用主体观摩学习交流，编写模式推广手册。结合县域实际编制发放秸秆利用技术要点及做法材料汇编600本，主要包括秸秆高值化利用、秸秆基质化利用、秸秆肥料化利用、秸秆成型燃料利用等模式。

二是成立由分管负责同志任组长，农技站、科教科、生态中心、土肥站、农机化科等相关科室负责人为成员的项目技术指导小组，负责技术宣传和技术推广及指导服务。通过科技入户、新型农民科技培训、农民技能培训等，提高广大农民综合利用秸秆的技能和积极性，使秸秆综合利用成为农业增产增效和农民增收致富的有效途径。

二、加大扶持，夯实秸秆综合利用工作基础

一是通过向上争取和内部挖潜，落实相关政策，促进秸秆利用项目，支持产业发展。二是加强秸秆收集体系建设。要求各乡镇按照有场地、有设备、有人员、有地磅、有消防器材“五有”标准每个镇街至少建立一处收储场，便于存储、运输秸秆，截至目前，建设利用秸秆收储点28处，年收储小麦、玉米秸秆15万吨，形成秸秆“收集-存储-加工-销售”产业链。三是大力推进农业机械化。县政府充分发挥农业机械在秸秆利用工作中的主力军作用，对购置列入国家和省补贴目录的秸秆粉碎还田机械、灭茬机、秸秆打捆收集机具，在按规定标准落实国补、省补购机补贴的同时，县财政再给予适当补贴，激发了农业产业化龙头企业、合作社、种养殖大户等新型经营主体购买农机的热情，为推进秸秆利用打下了坚实的基础。

三、加强模式建设推动秸秆高值化、高质化利用

围绕县域实际，瞄准县域内农业经济产业、主体间的结合点，以资源利用集约化、生产过程清洁化、秸秆利用产业化培育运营模式。一是秸秆基料化利用。培育食用菌生产企业16家，年回收利用秸秆3.5万余吨，构建“企业+合作社+农户+市场”模式，形成“秸秆—食用菌—菌渣—有机肥—种植业”农业资源循环利用模式，“秸秆生菇”循环农业利用体系初步建立。二是秸秆肥料化利用。2024年全县小麦、玉米秸秆精细化还田70%以上，同时充分发挥临沭县是全国优质肥料生产基地的优势，依托肥料生产企业实现秸秆肥料化利用产业化。如山东中新农业发展有限公司是一家集绿色肥料研究、生产、销售及生态农业建设为一体的综合性、现代化农业高新技术企业。其中，利用“生物+分子膜”静态好氧发酵技术，探索“企业+党支部领办合作社+农户”的三方合作模式，处理秸秆、粪污等有机废弃物形成年产10万吨生产规模，解决农作物秸秆等农业废弃物带来面源污染及粮食安全问题。三是秸秆原料化利用。山东理想家家具科技有限公司、山东大源防火材料有限公司主要是以植物秸秆、植物纤维等为主要原材料经粉碎加工再添加阻燃材料，通过高分子聚合、高科技工艺加工成型，达到高密度、高品质、零甲醛的新型秸秆防火板材。构建“企业+合作社+农户”运营模式，年利用农作物秸秆约6万吨。四是完善以花生秧为主的“企业+合作社+农民+养殖业”秸秆养畜模式。通过涉农企业、合作社、家庭农场等免费为农民种植的花生脱果，利用新型装备脱果时对花生秧进行秧膜分离，产生的花生秧加工成饲料送往养殖企业，养殖企业结合粪污生产有机肥。依托废品收购企业建立的12个废旧农膜回收点，废旧地膜统一回收送往利用企业添加后生产生物质颗粒，生产的颗粒燃料用于燃烧发电或供应企业生物质锅炉使用，实现了“饲料化+燃料化”的有机结合，不仅提高了花生秧饲料化利用率，更是把废旧地膜“变废为宝”。实现县域55%以上的秸秆饲料化利用，形成可持续清洁化的秸秆饲料化利用模式。

下步，一是积极争取各级金融政策支持、整合县级资金全力推动秸秆综合利用工作再上新台阶。二是持续提升打造秸秆收储运建设，进一步健全完善覆盖县、乡、村三级的秸秆收储体系，每个镇街有2处以上规模化收储中心，力争全域秸秆收集并加以利用。三是推动秸秆利用产业化链条化发展。

最后，感谢您提的宝贵建议，欢迎您继续关注我们的工作，继续多提宝贵意见和建议，促进我县农业农村工作又好又快发展。

临沭县农业农村局

2025年5月30日