张正云、吴沛西代表:
对于您们提出的关于切实解决乡村振兴用地问题的建议已收悉。感谢各位代表对自然资源工作的关心和支持!我局对您们提出的这一建议高度重视,专门成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的建议办理领导小组,精心制定办理方案,积极与协办单位(县农业农村局)协商办理。现结合县农业农村局协办意见,将办理情况答复如下:
用地审批程序由省厅统一制定实施,我局严格按照省厅的用地审批流程规范执行。用地审批权限也已部分下放到市局,方便各县区及时有效的上报用地项目材料进行审批,从而使用地项目更快更好的落地。
做好省、市、县重点项目用地需求。实行指标分类保障制度,提高配置精准度。统筹新增建设用地计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标,优先保障省市县重点项目用地保障需求。运用土地增减挂和土地整理等措施,有效盘活高效利用农村集体土地,包括闲置集体经营性建设用地整合使用、集体建设用地合资入股等集约节约土地资源的业务指导等工作。去年我局共报批3个批次集体建设用地,面积共计11.1384公顷,保障了大兴农产品仓储物流集散中心、临沭街道农村电商新媒体、于庄子党群服务中心等6个乡村振兴相关项目的顺利落地。
3、开展农村闲置宅基地整治,依法依规将闲散的宅基地纳入城乡建设用地增减挂钩项目。通过增减挂钩工作,将分散居住的农村院落通过整理拆除,集中居住,同时,指导各镇街通过讲解、宣传等方式引导村民积极参与闲置宅基地闲置住宅盘活利用工作,2024年以来,共计指导镇街盘活闲置农房共计130宗。把自家闲置的小院改造成小菜园、小花园,养殖少量的家禽、家畜,改造成小超市、小手工加工作坊等既利用了闲置资源又增加了收入。彻底改善农民生产、生活条件,切实解决乡村振兴用地问题,使土地利用布局更加合理,结构更加优化,农村建设用地集约水平进一步提高。
4、鼓励利用闲置住宅发展符合乡村特点的休闲农业、乡旅游、餐饮民宿、文化体验、电子商务等新产业新业态,同时,与美丽乡村示范片区建设结合,以点带面,打造“和美乡村”。重点指导曹庄镇政府“好日子”片区党委牵头成立马庄村投公司,创新“数字幸福小院”产业发展模式,盘活利用村庄29处闲置宅基地,打造完成全县首批16家99号、61号、427号等“幸福数字”小院,其中,民宿、“文创小院”、“非遗小院”等8家院子同欧拉公司、由礼文创公司等10余家创业主体合作运营,带动群众发展民宿、农家乐等新兴产业10余个,累计接待游客20余万人,村集体增收约15万元。推动“好日子鄉福里”幸福产业蓬勃发展,改善了村容村貌,点亮了村居环境,提升了生活品质,后续发展二三产业还可以拉动地方经济,促进当地村民、村集体组织双增收。保障乡村振兴产业用地,推动乡村振兴进程。
最后,感谢各位代表对我局各项工作的关心支持,也请今后多给我局提出宝贵意见建议,以更好地促进全县自然资源和规划管理工作再上新台阶。
临沭县自然资源和规划局
2025年6月25日