沭审服发〔2022〕7号

各有关科室：

为进一步提升部门协同服务能力，推进政务信息资源共享，从源头上规避市场主体存在拖欠职工工资和医疗、伤残补助、抚恤费用、欠缴社会保险费等情况下，采取虚假承诺方式进行简易注销登记的行为发生，根据国务院相关精神，临沭县行政审批服务局和临沭县人力资源和社会保障局联合制定了《开启部门信息共享助推简易注销工作的实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

临沭县行政审批服务局 临沭县人力资源和社会保障局

2022年7月26日

开启部门信息共享助推简易注销工作的实施方案

为进一步提升部门协同服务能力，推进政务信息资源共享，推动政务服务数据资源有效汇聚，促进政务服务跨部门信息互认、数据共享和业务协同，打造“纵横全覆盖、事项全口径、内容全方位、服务全渠道”的政务服务新环境，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出需求导向和目标导向，推进部门间信息共享，从源头规避市场主体以欺骗等不正当手段进行注销登记的行为。

二、工作原则

本着预防为主、兼顾效率的原则，开启部门联动核验，从源头上规避市场主体存在拖欠职工工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，欠缴社会保险费，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金等情况下，采取虚假承诺方式进行简易注销登记。切实解决部分职工在进行投诉、仲裁、诉讼、执行等维权过程中，因市场主体注销而导致相关案件无法继续进行的特殊情形。

三、工作任务

通过流程再造和建立信息共享机制，创新部门间工作协同机制，重构部门内部操作流程，延伸服务触角，实现跨部门协同办事。在提升市场主体退出便利度的同时，规范和引导市场主体依法履行清算义务、依法进行承诺。加快构建更加便捷、更多层次、更为高效地跨部门联办模式，实现市场主体简易注销、一体化服务，全面提升市场主体退出的便捷度、体验感和满意度。

四、工作方式

（一）建立部门联动机制。加强部门信息沟通，完善信息互通渠道，加强部门之间的协作。原则上由县人社部门将涉及劳动保障监察、劳动人事争议仲裁、社会保险费欠缴的市场主体名单，每周通过协同办公内网推送至县行政审批服务局。县行政审批服务局工作人员负责建立相应的市场主体库，在市场主体进行注销登记时注意做好数据核查比对工作，发现问题及时与人社部门沟通反馈。实现数据及时推送、对比审验为主、工作群和办公电话沟通互动为辅的部门核验，有效规避虚假承诺进行简易注销的风险。

（二）强化拟注销市场主体与职工矛盾的调处。人社部门接到涉及拟注销市场主体的投诉、仲裁请求后，迅速做出反应，及时向行政审批服务局推送市场主体信息，最大限度避免市场主体在争议处理完成前以虚假承诺方式进行注销登记。

五、工作要求

（一）强化宣传引导，创造良好舆论氛围。要通过广播电视、互联网、政务新媒体等途径对企业简易注销进行宣传解读，形成良好舆论氛围。同时，加强法律法规宣传，让市场主体明确知晓在注销退市时应当履行的法律义务和社会责任。

（二）加强信息互通，信息共享促联动。优化“信息共享”工作机制，县行政审批服务局与县人社局打破部门壁垒，完善信息互通渠道，实现信息及时共享，起到互通有无的作用，遵循“分工协作、提质增效”的原则，合力提升工作效率。

（三）深化沟通机制，部门沟通求实效。深化“长效沟通”工作机制，部门间深入交流，形成每周汇总、月度监测、季度会商、年度总结的沟通模式，确保工作达到预期效果。