沭农答复字〔2023〕第34号 签发人：高详

对县政协十届二次会议第107号提案的答复

王芯隆委员：

您提出的《关于推广生物降解地膜解决农田“白色污染”的提案》已收悉，现答复如下：

感谢您对我县农业农村工作的关心和支持，我局对您提出的这一提案高度重视，专门成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的提案办理领导小组，精心制定办理方案，按时督促相关科室做好提案办理工作。

2019年以来，临沭县在地膜污染防治方面，主要开展如下几项工作：

一、积极开展地膜监测预警工作

2020年以来，每年都要下发《关于开展全县农膜应用情况调查评估工作的通知》，组织技术人员共开展农户调查90户，获取调查问卷90份，累计完成21个监测点，105个样点的取样工作，每年取得监测报告文件成果3份。

二、积极开展地膜专项治理活动

每年联合执法大队开展专项治理活动2期，春秋季各1期，活动期间共开展执法检查5次以上，出动检查人员20余人；每年动员全县广大农民群众开展农膜专项清理活动2期，清理农田15万亩。

活动期间，先后下发了《关于加强秋季地膜污染防治工作的通知》。印制了《关于推广使用新标准聚乙烯薄膜的通告》、《农膜污染防治政策宣传手册》、《农用地膜污染防治明白纸》等宣传材料，利用技术培训、入户调查、法制宣传日、6.5世界环境日等活动累计发放明白纸12000余份，悬挂条幅120余条，开展培训10余期。

三、积极开展花生种植结构调整工作

我县的地膜污染主要来自于花生，花生的地膜污染主要来自于春花生。由于温度、水分不适宜，为了增产稳产，春花生一般都要覆膜，而夏花生覆膜则意义不大，而且夏花生覆膜不当容易引起花生死苗烂果现象。因此，临沭县农业农村局根据生产实际，因地制宜，积极发动群众进行花生种植结构调整，春花生种植面积从2019年的20万亩左右，下降到2022年的13万亩左右，仅此一项全县每年可降低地膜使用量约210吨。

四、积极开展标准地膜和可降解地膜推广工作

连续4年开展可降解地膜和标准地膜试验示范工作，共完成各项试验8项，2022年，推广可降解地膜100亩，标准地膜3000亩，2023年在店头、郑山等镇街马铃薯种植区创建标准地膜核心示范区4000亩，预计可辐射带动全县标准地膜使用面积20000亩；在青云、玉山、石门等甘薯种植区创建可降解地膜核心示范区4000亩，预计全县可辐射推广可降解地膜15000亩。

五、地膜回收利用工作

采取政府适当补助的方式，扶持镇街废旧资源回收点开展废旧地膜的回收试点工作，新建废旧地膜回收点9个，全县地膜回收网络基本形成，长效机制初步建立。与此同时，加快推广花生秧膜分离回收技术，示范推广花生自动除膜揉丝技术，即利用花生自动除膜揉丝机将花生秧加工成1-3cm的牲畜饲料，同时将花生秧携带的地膜有效分离，分离率可达到95%以上，目前全县拥有该类机械100余台套。

总之，临沭县农业农村局围绕地膜科学利用与回收做了一定的工作，但还远远不够。特别在可降解地膜推广方面还面临着很多问题，最主要的是价格偏高问题，目前，全生物可降解地膜价格为传统聚乙烯地膜的5-6倍，农民使用意愿不强，推广难度大。今后将大力推动产品的本土化生产，降低成本，推动可降解地膜的推广与普及。

最后，感谢您提的宝贵意见，欢迎您继续关注我们的工作，继续多提宝贵意见和建议，促进我县农业工作又好又快发展。

临沭县农业农村局

2023年5月15日

【承办单位】:县农业农村局

电话解答：0539-5251969

现场解答：临沭县沭新东街38号。