杜彬代表：

您提出的关于加快镇街产业园区发展的建议已收悉，结合县工信局职能及当前重点工作推进情况，现答复如下：

您提出的创新开发运营机制、强化土地要素保障等建议，与我县当前推进“5链8园”布局、加快特色产业园区建设的方向高度契合。主要从以下三个方面推进落实：

一、强化顶层设计，构建园区发展制度框架。坚持规划引领、机制先行，系统推进产业园区规范化建设。一是出台专项方案。2025年，县高质量发展领导小组印发《临沭县产业园区建设工作方案》，明确打造硅基新材料、生物医药、白羽鸡深加工等8个县级产业园区。成立以牵头县领导为组长的领导小组，成员单位协同联动作战。二是完善配套政策。牵头起草《临沭县关于加快特色产业园区建设的实施意见》等文件，明确特色园区认定标准、申报程序和“六有”标准（有规划体系、有产业定位、有配套设施、有储备土地、有服务机制、有政策保障），建立一类（≥500亩）、二类（≥300亩）、三类（≥100亩）分级认定体系，聚焦1-2个主导产业打造。三是提升配套服务能力。生产性服务方面，依托县科技创新与服务中心，建设共享实验室、中试车间等研发支持平台；各园区统一配套“一站式”服务窗口，集成政务代办、融资对接、第三方申报等服务。生活性服务方面，建设租赁型人才公寓，完善园区食堂、超市等生活设施，形成生产、生活、生态“三生融合”型产业园区。

二、加快园区建设，夯实产业发展载体平台。目前，全县已有6个小微园区被认定为地产品园区。临沭街道医美健康产业园、郑山街道老万豪休闲食品产业园、曹庄户外用品产业园等小微园区已建成投用。青云镇柳编家居文创产业园配套设施齐全，二期正在办理土地手续。郑山街道共富产业园已签约聚鼎纺织、南京森奇新材料等项目。临沭县红薯粉条示范园、前庄家居建材小微园区、劳保地产品园区等正在建设。石门家居建材产业园、玉山石材产业园、大兴蓝莓产业园等镇街小微园区也在同步推进规划建设。

三、强化要素保障，破解项目落地瓶颈制约。一是深化低效工业用地再开发。成立县委书记、县长任“双组长”的领导小组，出台低效工业用地再开发“2+N”政策体系，建立“闲置低效用地数据库”与“产业链空间需求库”，实现动态匹配与精准盘活。对连片开发50亩以上的低效片区，给予财政贡献奖补。已组织镇街制定50个重点盘活地块节点计划，通过市场运作、技术改造盘活低效土地151.7亩，力争全年盘活低效土地1000亩。二是优化土地供应方式。4月份启动国土空间规划动态调整，对各镇街提报项目用地进行梳理并纳入城镇开发边界。落实“工业上楼”增容不增收政策，推行弹性年期出让，切实降低项目落地成本。三是创新金融服务供给。率先在全市开展“美德积分进园区”试点，构建“基础信用积分+美德增信积分”双层评价体系。创新实施“龙头企业+产业链”积分共享机制，以AAA级信用企业史丹利为例，将信用赋能上游5家供应商，累计提供贷款7088万元。出台《临沭县应急转贷基金管理办法》，规范运营县级应急转贷基金，积极为民营企业特别是中小微企业提供应急转贷服务。

四、健全推进机制，凝聚园区发展工作合力。成立县先进制造业发展指挥部，统筹全县产业链延链补链强链和产业园区规划建设，实行“县级领导包园区、部门单位帮园区、镇街主体建园区”的三级联动机制。8个特色产业园区分别成立以牵头县领导为组长的领导小组，明确帮扶部门和责任单位，形成“一个园区、一名领导、一个专班、一套方案”的推进格局。建立“专班周调度、链园月会商、指挥部季研判”三级推进体系。专班每周梳理园区建设和项目推进中的堵点难点，建立问题台账、限时销号。今年以来，链长、园长牵头召开专题会议9次，协调解决企业生产、园区建设、项目落地等各类难题21个。

各产业园区分别成立以牵头县领导为组长的领导小组，成员单位协同联动作战。创新推出链长+园长的“双长协同”机制，链长主攻延链补链强链，园长聚焦配套落地，健全“联合调研、会商研判、协同推进、督办落实”闭环机制。今年以来，链长、园长牵头召开专题会议9次，协调解决企业生产、园区建设、项目落地等各类难题21个。

再次感谢您对我县工业经济和产业园区发展的关心与支持！

临沭县工业和信息化局

2026年6月26日