王汉义代表：

您提出的《关于进一步促进农村居民就业增收的建议》已收悉，根据工作职能，围绕就业创业工作，现答复如下：

一、精准开展职业技能培训，筑牢农村居民就业增收基础

一是强化部门协同，凝聚培训合力。今年1月份，由我局牵头组织召开“技能照亮前程”培训行动专题座谈会，县交通局、县商务局、县市场监管局、县工信局等23个部门相关负责人参加会议。座谈会上，各部门结合自身职能与前期工作基础，围绕方案内容展开深入交流，进一步明确了任务分工，凝聚了“统筹资源、协同推进、优势互补”的工作共识，将围绕我县标志性产业链体系建设与劳动者高质量充分就业需求，聚焦高校毕业生、农村劳动力、登记失业人员、退役军人、残疾人等重点群体，瞄准先进制造、现代服务、新职业、新业态等重点方向，分类施策、精准发力，扎实有序推进行业领域职业技能培训工作。

二是聚焦重点群体，优化培训服务。我局联合县人才发展集团、临沂市工业学校，聚焦高校毕业生、失业人员、返乡农民工、失地农民等农村相关重点群体，开展大学生职业规划、失业人员创业、“创培在身边”等专项培训。同时，建立学员创业跟踪档案，提供6个月“售后辅导”，确保培训成果转化为实际创业行动，助力农村相关群体通过技能提升实现就业增收。

二、强化金融与政策扶持，激活农村创业就业内生动力

一是放大创业担保贷款效应，破解融资难题。严格落实现行创业担保贷款惠民政策，符合条件的个人创业最高可申请贷款 30 万元，小微企业最高可申请 400 万元，并按规定对实际贷款利率给予 50% 贴息支持。健全“人社牵头、银行跟进、担保赋能”联动机制，对信用良好、经营稳定的创业者（含农村创业者）推行“见贷即担”模式，进一步降低融资门槛。今年，我们持续推进全市创贷一体化管理工作，深化政银协作联动，持续优化办事流程、精简申报材料、压缩办理时限。不断降低创业担保贷款利率，全面提升业务办理效能，有效降低准入门槛与用款成本，全方位强化创业金融保障，为各类创业主体提供坚实的金融支持。

二是创新金融支持模式，拓宽扶持渠道。依托成熟的创业担保贷款服务体系，在全市率先开展“创贷+稳岗扩岗贷”组合支持试点，重点向吸纳重点群体（含农村相关群体）就业较多以及民生关联度高的行业倾斜，构建覆盖“初创启动—成长扩产—稳岗壮大”全过程的金融支持闭环。去年成功为山东光汉新材料有限公司发放全县首笔900万元组合贷款，截至目前，该模式已累计服务市场主体120余家，发放组合贷款1.2亿元，带动就业1500余人，为农村相关创业主体发展注入金融活力。

三是落实创业补贴政策，优化创业环境。聚焦高校毕业生、农村劳动力、登记失业人员等重点群体，全面落实一次性创业补贴政策，对符合条件的小微企业或个体工商户，按照小微企业1.2万元/户、个体工商户2000元/户的标准发放一次性创业补贴，确保政策直达快享、应享尽享，切实释放政策红利，充分激发各类群体创新创业活力。

下一步，我局将以您的建议为契机，持续抓好技能培训、创业扶持等相关工作，切实推动农村居民就业增收，为我县县域经济社会协调发展贡献人社力量。

临沭县人力资源和社会保障局

2026年6月24日