韩丽代表：

您提出的关于“关于加强临沭县养老服务体系”的建议已收悉，现答复如下：

近年来，我县高度重视养老体系建设，采取了一系列的工作措施，取得了阶段性的成效，主要做法如下：

一、目前我县体系建设现状

近年来，临沭县聚焦老年人养老最突出、最迫切的问题，统筹施策、综合发力，创新推动政策补助、建设运营模式、资源配置等工作，着力补齐养老服务短板，确保老年服务工作稳步有序、高效推动，切实解决老年人“急难愁盼”，逐步提升老年人的幸福指数。

（一）扩大养老机构服务供给。由“一镇一院”转变为“1+N”模式，1处县级社会福利中心、5处中心敬老院，养老服务覆盖各镇街，目前，石门中心敬老院正在装修尽快投入使用，玉山敬老院正在加快手续办理。在满足全县特困人员集中供养需求的前提下，为经济困难失能老年人、计划生育特殊家庭老年人提供免费或者低收费托养服务。面向社会老年人开放，提供社会化养老服务。

（二）大力发展嵌入式养老设施建设。建设3处社区嵌入式养老设施，提供日间照护、寄养式看护，儿童娱乐等服务，办“家门口”的养老设施，为老人及家庭提供更加便捷温馨的助老服务。

（三）持续发展孝善食堂建设运营。2024年新增6处孝善食堂建设运营，全县实现持续良性运营孝善食堂达到13处。一是用好各类闲置资源。统筹利用城乡公共服务设施、各类闲置设施场地等，通过新建、改建等方式，因地制宜新增必要的老年助餐服务设施，为老年人提供助餐送餐服务，探索养老服务新模式。比如，郑山街道郑山社区将村内闲置幼儿园改造成“孝善食堂”，为老年人提供方便可及的助餐服务。二是依托现有养老服务设施。依托具备条件的现有养老机构、街道（乡镇）综合养老服务中心、社区老年人日间照料中心、农村幸福院等，发展老年助餐服务。比如，依托颐安养老机构兴建的兴安社区孝善食堂，能够为老年人提供全面的个性化服务。

（四）大力发展农村养老服务设施。提高农村幸福院规范运营率，开展农村幸福院等级评定工作，统筹各方资源，协调推进农村幸福院等养老服务设施建设，为农村老年人提供休闲娱乐、膳食供应等服务，保障农村老年人文化生活。推进以幸福院、孝善食堂为依托的老年人服务站建设，提供老年用品租赁等更加全面的老年服务。全县第一家老年服务站，已在店头镇前细柳村挂牌成立。

（五）推动农村居家养老服务。制定《临沭县深化政府购买社区居家养老服务工作实施方案》，以信息化手段为支撑，以专业机构为载体，充分发挥12349智慧养老服务平台，已为120余名特殊困难老年人提供助医助洁、配餐送餐、家政服务等居家养老服务，待条件成熟后服务项目延伸、覆盖到镇街村居，为农村特殊困难老年人开展专业化居家养老服务。实施特殊困难老年人家庭适老化改造工作，为居家养老提供支持，已累计完成195户特殊困难老年人家庭适老化改造工作。开展2025年居家养老服务提升行动。目前已摸排符合提供服务条件的老人1643人，提供居家床位建设和上门服务。

（六）保障特殊老年人生活水平。简化经济困难老年人补贴认定审批手续，规范及时足额发放。2025年已为4397名经济困难老年人发放生活补贴38.96万元，为5名经济困难失能老年人发放护理补贴0.45万元。为9072名85岁以上高龄老人发放 153.67万高龄补贴。健全农村留守老年人巡访关爱制度。定期对留守老年人开展普查，建立工作台账，实行动态管理，并逐一明确帮包责任人，开展定期巡访关爱。

（七）持续开展适老化家庭改造。2025年计划完成225户老年人适老化家庭改造，“十四五”期间共完成1500户改造。

二、下步工作

（一）加快石门、玉山敬老院的投入运营，补齐农村养老服务设施短板。提供城乡一体的高质量养老体系。

（二）推进嵌入式养老机构的健康运营，推进孝善食堂持续运营，尽快完成适老化家庭改造，及时高效精准发放各类助老补贴。

（三）加大宣传力度，引导社会参与。。充分利用各级各类媒体，大力弘扬沂蒙精神和孝善文化，加大养老政策宣传力度，引导社会力量参与管理和运营。在全社会营造尊老孝老敬老的良好氛围。

最后，感谢您对我县养老服务事业的关心和支持！

临沭县民政局

2025年6月28日