尊敬的刘贵科代表、陈久国代表：

您们提出的《关于取消“村计生专职主任”职务的建议》已收悉，现答复如下：

首先，感谢您们对卫生健康工作的关心和关注！近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县卫健系统广大干部职工凝心聚力，积极进取，不断探索优质服务模式、科学规范服务流程，有效提升卫生健康服务能力和服务质量。根据《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（中发〔2021〕30号）《山东省人口与计划生育条例》《中共临沂市委、临沂市人民政府关于印发<优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案>的通知》（临发〔2023〕6号）等文件要求，实施三孩生育政策及配套支持措施，持续完善生育、养育、教育服务体系，促进人口长期均衡发展。

一、村计生专职主任承担的主要工作任务

村计生专职主任在落实国家生育政策、维护育龄群众特别是育龄群众健康等方面承担着不可或缺的基础性工作。他们的工作职责由控制人口数量向提高人口素质转变，由管理为主向服务为主转变，既是管理员、信息员，也是宣传员、健康指导员。

（一）家庭人口动态监测。原计生的人口监测、统计报表、妇幼健康等业务工作一直在有序开展。一是全生命周期的人口监测，每月月初，各村计生专职主任将上月摸排的本村结婚、生育、死亡等信息汇总上报镇街卫健办，由镇街统一上报至省人口监测平台。二是孕前优生建档、产前筛查、叶酸发放、孕情摸排、产后随访以及避孕药具的发放和随访，村计生专职主任及时了解孕妇情况，尤其是高危孕产妇，并与镇街卫健办信息互通，做好孕期诊疗工作。三是信息数据核实，对省、市、县反馈的人口信息进行核实、反馈，提高数据信息的真实性。

（二）落实奖扶特扶政策。对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助政策，对计划生育家庭落实特别扶助制度，做到应扶尽扶、应退尽退。基础数据上报、初级审核均是在村一级，到什么年龄符合政策、每家每户是什么情况等信息，村计生专职主任基本了如指掌。在奖扶特扶申请时，村计生专职主任配合镇街通知到户到人，完成出具相关证明材料、审核、盖章、上报、反馈、银行卡号统计等工作，对死亡等原因退出人员及时反馈镇街退出。对计生特殊家庭人员每月一次走访慰问，了解他们的困难诉求，做他们的信息收集员，同时也是镇街卫健办的传达员，是村民的服务员。

（三）开展帮扶救助工作。从省到县，各级都非常关心计划生育困难家庭和计划生育特殊家庭。一是每年中秋、春节等重大节日期间开展走访慰问，帮扶救助计划生育困难家庭，计生专职主任对村里发生重大变故的家庭进行摸排，把家庭困难、需要救助的人员情况报到镇街，经审核落实确实需要救助的报县级审核救助。二是每年开展“金秋助学”活动，对考上大专以上大学的计划生育困难家庭大学生开展帮扶救助，除了数据对比，还需村计生专职主任进行摸排核实，确保能帮扶到真正需要的人。三是2022年临沭县入选国家“暖心家园”项目试点，截至目前，共组织开展集体庆生、文体活动、知识讲座等活动17场次，510余人次，实现全县计生特殊家庭关心关爱全覆盖，村计生专职主任在这项工作中负责通知、组织，或者陪同个别年纪大的老人参加活动。

（四）开展健康宣传指导。村计生专职主任是村里的家庭健康指导员，承担着宣传各项政策、倡导新型婚育文化、传播健康理念、开展健康服务、提供生育咨询、组织引导居民参与各种健康促进主题活动、倡导文明健康绿色环保生活方式等工作。

（五）村级其他工作。村计生专职主任在村级参与扶贫、村容村貌整洁等工作。

二、人员队伍管理

各镇街党委、政府是聘任、管理、使用村计生专职主任的主体。县卫健局负责对村计生专职主任开展备案和业务培训等工作。近年来，随着计划生育工作的弱化，村计生专职主任队伍结构发生了一定变化，主要体现在管理相对松散、村两委成员等人员兼职比例提高、有的村计生专职主任不能够很好的适应新的工作内容等方面。

三、下一步工作

一直以来，村计生专职主任在村级事务中担任着重要角色，负责优化生育政策、新型婚育文化建设、计划生育人口监测、妇幼健康、特殊家庭关心关爱等工作，这支队伍需要优化、需要加强，但是不能废除。

（一）加强人员培训。使村计生专职主任特别是兼职人员能够切实做好群众健康宣传、健康随诊、信息摸排上报、优化生育政策及新型婚育文化宣传等工作。

（二）加强人员管理，规范工作流程，提高工作质量。同时，鼓励村计生专职主任积极参与村集体其他事务，为村集体作出更多贡献。

再次感谢您对卫生健康工作的关心和支持，希望您们一如既往对我们的工作提出宝贵的意见和建议。如对以上答复有什么意见，请及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

临沭县卫生健康局

2024年6月20日