临沭县十八届人大三次会议期间，县政府共收到人大代表建议111件。其中，财政经济方面16件，占14.4%；社会治理方面29件，占26.2%；科教文卫方面23件，占20.7%；农业农村方面25件，占22.5%；城建环保方面18件，占16.2%。在县人大的关心指导下，县政府从实际出发，认真研究分析每件建议，逐件明确承办单位，压实责任、跟踪问效，较好地完成了人大代表建议办理任务。目前，111件代表建议已全部按时、按要求逐件作出答复，办复率100%，代表的满意和基本满意率达100%。从办理情况来看，主要分为以下三种情况：

一是建议合理可行，已被承办单位采纳，并已解决或正在解决的有98件，占88.3%。在办理过程中，县政府始终坚持将代表满意度作为衡量办理工作质量的基本标准，针对代表们提出的问题逐一分解、逐一落实，确保让广大代表满意。如，针对刘晓平、杨荣荣代表提出的《关于规范电动自行车管理的建议》，县政府高度重视，坚持以人民为中心，制定并实施了《临沭县电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》，成立县工作专班，从完善道路建设、建设电动车棚和开展电动自行车停放专项检查等方面着手，极大地规范了全县电动自行车管理水平。其中，在全县36个小区，建设充电车棚190个，安装充电设备638套，实现了居民电动自行车安全充电。又如，针对王乐飞代表提出的《关于改造建设沭牛路南段的建议》，县政府多次召开会议研究，并组织专业人员实地查看，认为该项目可行性强、社会效益高，决定列入2024年实施计划。项目全长约10.9公里，计划总投资4794万元，主要对原有道路路面进行改造提升。截至目前，全线所有桥涵已完成80%，路基完成60%，各项工作正按照计划节点有序推进。

二是建议具有建设性，已列出计划逐步解决的有7件，占6.3%。对于此类建议，县政府提出既要立足实际、扎实推进，又要创造条件、努力争取，能早办的就尽量早办、坚决办好，暂时办不到或办不了的也要列出计划、逐步解决。如，高清菊等代表提出的《关于对县经济开发区金德新材料东侧、金正阳管业西侧污水沟进行填埋的建议》，经查看，金德新材料东侧、金正阳管业西侧污水沟原为金沂蒙循环水通道，金沂蒙停用后，历经数年，已成为滨海街、兴业街两侧企业的雨水排放通道；如果填埋，将影响周边企业雨水排放。为解决该循环沟的气味问题，县经济开发区积极申请上级资金，对该水沟上游的污水管网进行清淤、疏通、修补、重建，确保污水不再溢流至该循环沟，循环沟附近的气味问题将得到根本解决。

三是建议所提问题具有积极意义，但因目前条件限制或其他原因暂不能解决的有6件，占5.4%。对代表建议中提出的问题目前尚不具备解决条件的，县政府提出要以积极的态度，实事求是的说明原因，认真细致地做好解释工作，争得代表的理解、支持和认可。如，郇恒玉等代表提出的《关于将新沭河滨河大道延伸至大兴段的建议》，县交运局会同县自然资源和规划局、相关镇街对涉及新沭河滨河大道至大兴镇大兴一村路段进行了实地查勘。打通该段道路既是加快我县向南部延伸，加强曹庄镇、石门镇与大兴镇之间相互联系的重要通道，也是不断完善城乡路网建设，提升城市空间规划发展的关键举措。但由于该沿河道路属于新沭河堤坝路，受耕地和湿地保护等硬性资源指标制约，暂时无法开工建设。目前，县交运局、自然资源和规划局、水利局、沭河管理局及相关镇街积极会商谋划该项目，力争尽快解决土地、资金等制约要素，进一步改善道路通行条件，方便群众通行。

为切实做好2024年的人大代表建议办理工作，县政府各相关部门、单位提高思想认识，强化工作措施，狠抓责任落实，确保办理效果。

一是加强组织领导，精心部署推进。县政府始终把人大代表建议办理作为改进工作、推进发展的重要举措，按照“分级负责、归口办理”的原则，对人大代表建议进行了认真梳理，制定了承办方案，明确了具体承办单位，确定了建议办理必须实现“见面率、办结率、满意率三个100%”的工作目标。2024年3月28日，县人大、县政府、县政协联合召开了全县两会建议、提案交办工作会议，印发了《关于切实做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》，逐件分解任务、明确责任。县政府成立了人大代表建议办理工作领导小组，在办理过程中，县政府各分管副县长本着“谁主管、谁负责”的原则，及时协调解决有关具体问题；各县直承办部门都把人大代表建议办理工作作为“一把手”工程，建立由主要领导负责、分管领导主抓、专职人员具体办理的工作机制，确保人大代表建议办理工作高效、有序开展。

二是完善办理机制，狠抓工作落实。为全面加强人大代表建议办理工作的法律性、政策性、时效性，县政府从四个方面入手，完善办理机制，促进工作落实。1、强化督查督办。建立人大代表建议办理情况通报和督办制度，采取电话催办、明察暗访等形式，督促各承办部门严格办理、按期答复。对逾期未办或行动迟缓的承办单位，立即下发督办单，要求限期办结，并形成书面材料说明原因。2、强化审查审核。各承办单位在回复人大代表前，县政府办公室对答复件从文字、格式、内容上进行全面把关，重点建议的答复件需呈县政府分管领导审阅，对未达到办理要求的，退回承办单位重新办理，确保了建议答复格式规范、表达准确、语气恳切、内容有针对性。3、强化调度协调。加强与各承办单位的沟通联系，随时掌握办理进度，了解办理情况，帮助解决办理过程中存在的问题。各承办部门、单位把建议办理作为一项严肃的政治任务来抓，认真做到“三坚持”（坚持在调查研究的基础上答复，坚持在沟通满意后再答复，坚持依法按政策答复）、“三对照”（将答复内容与建议所提意见和要求进行对照，看答复是否“对题”；将答复内容与相关的法律法规和政策对照，看答复是否妥当；将建议要求解决的问题与客观条件对照，看是否符合现实情况），真正做到思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保证。4、强化办理质效。在建议办理过程中，县政府按照“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则，坚持做到重点问题重点办、交叉问题联合办、热点问题超前办、一般问题督促办，有效提高了办理工作的质量和效率。

三是深化沟通交流，促进互动协作。各承办单位着眼于增强办理工作的针对性和有效性，注重加强与人大代表的沟通联系。建议办理前，各承办单位建立了定期交流制度，积极与建议代表联系沟通，听取人大代表对办理工作的具体要求，增强建议办理工作的针对性。建议办理过程中，各承办单位邀请人大代表参加座谈会、恳谈会，到实地调查研究、现场视察，提出意见建议，共商办理方案，落实具体措施，做到有针对性地解决问题。建议办理结束后，各承办单位及时向代表通报办理情况，报告办理结果。县住建、教体、交运、综合执法等部门在办理建议过程中，积极邀请县级领导指导办理工作，主动与有关代表进行面对面交流，使建议办理工作成为密切协商、集思广益的过程，极大地提高了建议办理工作实效。

总的来看，在县人大常委会的指导和监督下，承办单位高度重视，积极努力，较好地完成了县十八届人大三次会议代表建议的办理工作。但是，我们也清醒地认识到，建议办理工作距离县人大和人大代表的要求仍有一定差距或不足：一是少数单位办理人大代表建议的主动性和积极性不强，对于一些难以在短时间内办理落实的，有时需要督促方能及时办理；二是部分单位在人大代表建议办理工作中缺乏创新意识，为办理而办理的现象依然存在；三是在建议办理过程中仍然存在前期不抓紧，后期搞突击的现象，致使办理质量不够高、效果不够理想。

对于以上问题和薄弱环节，我们将在今后的工作中努力克服，采取有效措施加以改进和完善，切实把办理工作做得更实更好，让代表和群众放心满意。一是思想上更加重视。县政府办公室将督促各承办单位正确认识做好人大代表建议办理工作的重要性，切实把办理人大代表建议作为转变政府职能、改进工作作风、加强执政能力建设的重要举措列入重要议事日程，与中心工作同部署、同落实、同考核。二是形式上更加灵活。将进一步督促承办单位积极探索新形势下做好建议办理工作的方法和措施，继续拓展走访代表、召开代表座谈会、直接征询代表意见等方式，积极与代表取得联系，严格办理时限，切实提高代表建议办理质量。三是效果上更加务实。县政府办公室将进一步加强制度建设，努力形成建议办理工作的长效机制。主动接受社会各界的监督，将已办结的人大代表建议在政府网站向社会公布，形成良好的社会氛围。会同县融媒体中心，适时开办《建议提案办理工作追踪》栏目，扎实搞好办理工作“回头看”。同时，对代表们集中反映的问题，做到“举一反三”，切实解决面上问题；对代表们暂时还不十分满意的问题，更要找差距、查不足，定对策、抓整改，切实转变工作作风，全面提高工作水平，为“强富和美”现代化临沭建设做出积极贡献。

临沭县人民政府办公室

                                                                                                                                 2024年12月19日