今年以来，县自然资源和规划局立足“保资源、保发展、保权益”，积极履职尽责，强化担当作为，为全县经济社会高质量发展提供坚强的自然资源和规划保障支撑。

一、2024年工作情况

（一）集中力量，攻坚克难，着力保护耕地矿产。一是着力整治“非农化”“非粮化”问题。全县上下联动，合力共进，扎实整改卫片、无人机巡查、变更调查等图斑。强化督导调度，通报整改进度，推动问题快速整改。严格按照标准要求整改，通过补办手续、拆除复耕等措施，确保问题整改到位。共整改完成各类问题3000亩，恢复耕地1万亩。二是着力整治盗采矿产问题。从科室抽调184人组成23个夜查小组，在全县范围巡查；在合法砂石加工企业和商砼站安装24小时监控摄像头10处，时时监控非法砂石来源。共查处非法盗采矿产资源行为25起，非法洗砂案件5起均已销号。

（二）围绕中心，深挖潜力，切实保障建设用地。一是强化用地报批工作。共组卷上报15个批次、4个单独选址项目1747.1亩，其中新增建设用地937.43亩，上级均批复。二是强化存量土地处置工作。处置批而未供和闲置土地958亩，处置单宗15亩以上低效用地600亩，工业用地连片整治622亩，农村空闲土地盘活利用593亩。供地53宗2418.74亩，成交价款20.64亿元。三是开展土地增减挂钩和整理工作。大兴镇涝枝新街增减挂钩拆旧安置实施方案通过市局验收，建新节余指标130.16亩，其中耕地建新节余指标114.44亩；石门镇土地整治项目新增耕地85.22亩，通过市级验收。

（三）注重融合，优化布局，支撑城乡发展空间。《临沭县国土空间总体规划（2021-2035年）》获省政府批复。青云、蛟龙、店头三个重点镇国土空间规划获市、县批复。曹庄、大兴、石门、玉山四个镇国土空间规划通过专家评审，预计12月底前县政府批复；临沭县城区控制性详细规划已形成整体规划思路及框架。乡镇级“总详联动”完成报批。编制完成152个行政村的村庄规划；印发《县级空间类专项规划目录清单》、《临沭县县级空间类专项规划编制和审批管理办法（试行）》、《临沭县电动汽车充电基础设施专项规划（2024-2035年）》。

（四）强化落实，增绿护绿，持续推动生态建设。一是深入开展植树造林。以采伐迹地更新、国省道沿线生态廊道建设、村庄绿化美化等为重点，造林198.32亩、栽植树木18万株，绿化村庄出入口及村内主次干道14千米，建设护路林55亩。二是加强森林资源监管。做好建设项目使用林地审批监管工作，办理使用林地项目6个；加强林木采伐管理，核发林木采伐证608份，执行采伐限额13416.78立方米；发放森林防火明白纸和宣传彩页2万份，悬挂防火警示牌200处、条幅30条。排查清理林内道路两侧、林区边缘、防火隔离带等存在的隐患，修复水源地、隔离网、视频监控设施等防火设施；加强对美国白蛾和松材线虫的防治，美国白蛾防治面积45.9万亩、松墨天牛防治面积6万亩次。三是加快历史遗留废弃矿山生态修复。完成玉山镇三个村生态修复治理项目。改造提升宝川宏原矿坑生态修复不到位问题，通过专家验收。

（五）夯实根基，提升管理服务水平。一是积极化解信访问题。以市局部署开展群众举报问题“清零”行动为契机，加大工作力度，化解问题87件，办结率100%。下半年以来受理信访案件107件，已办理72件。二是大力整治城区违建行为。涉及工单515个，已办结511个。调解案件14起，及时化解群众矛盾。巡查550余次，发现违建行为102起，现场制止82起。三是提升不动产登记办证水平。智能网办率80%，位居全市前列；设立企业服务专区，开展“一站式服务”，联合税务窗口联办联审；试点开展“婚姻登记+不动产登记”业务联办，办理联办业务52件。

二、存在问题

一是镇街对部分问题图斑不重视。卫片图斑中有7个占耕地建设住宅类问题，相关镇街不敢动真碰硬，仍未拆除。二是开发建设滞后致使土地闲置。受经济形势和房地产市场行情等因素影响，部分已取得用地的房地产企业开发进度缓慢或暂停开发，导致土地进入闲置状态。

三、2025年重点工作

（一）严格执法监管，提高耕地保护水平。一是加强督导调度，压实镇街责任，形成工作合力，严格对照变更调查耕地认定标准整改图斑，确保年度变更调查耕地性质不改变、考核不扣分。二是加大巡查力度，从严遏制新增，做到清存量、遏新增两手抓两手硬，及时发现占用、破坏耕地和永久基本农田等违法行为，杜绝问题反弹。

（二）强化服务意识，统筹推进用地保障。一是坚持“要素跟着项目走”，严格执行土地法律法规，履行用地报批程序，对建设用地报批材料实行集中组卷、交叉检查，提高报件质量及效率。二是完善用地会审机制，主动对接项目单位，对项目所需材料进行指导，协调解决手续办理中遇到的困难和问题，确保用地“应保尽保”、“应供尽供”。

（三）加大挖潜力度，开源节流盘活土地。一是本着“一地一策、先易后难、综合整治、以用为先”的原则，综合运用行政、经济、法律等手段，加快批而未供和闲置低效土地处置。二是在条件成熟情况下，对石门镇等三个镇的村庄进行增减挂钩项目立项。

（四）坚持管护并重，不断推进生态建设。一是下达镇街2025年度造林任务，理顺征占用林地指标的补充机制。二是开展林木采伐更新检查，确保全年未完成更新造林图斑在2025年春季全部完成。三是加大林地监管力度，全面清查非法侵占林地、毁林开垦、滥砍盗伐林木等问题，确保森林资源不流失。

（五）优化空间布局，高质编制空间规划。一是加快推进城区控制性详细规划编制工作，明确时间节点和责任人，确保控规编制工作有序推进。二是对符合产业政策的项目，及有需求的村庄进行优先编制，发挥村庄规划对乡村振兴类产业用地的规划支撑保障作用。三是统筹推进高品质住宅规划，打造一批高品质住宅项目，形成好房子、好小区、好社区的样板集群。