临沭县农业农村局党组书记、局长刘扬同志政务访谈

县政府网站：大家好，本期我们邀请的嘉宾是临沭县农业农村局党组书记、局长刘扬同志。刘局长，您好，欢迎做客《政务访谈》节目。

刘扬：主持人好，大家好！很高兴通过《政务访谈》这个平台与大家进行交流，在此衷心感谢社会各界长期以来给予农业农村工作的关心、支持和帮助，也欢迎大家对农业农村工作多提宝贵的意见和建议。

县政府网站：刘局长，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，为了解决好“三农”问题，请您介绍一下主要开展了哪些工作？

刘扬：今年以来，县乡村产业振兴专班认真贯彻落实县委、县政府决策部署，以乡村振兴“三步走”为总抓手，坚持示范引领，聚焦重点突破，全面落实“兴农稳县”战略部署，加快构建农业全产业链发展模式，积极推进乡村产业振兴。

（一）农业生产形势总体向好。一是粮食生产稳中有增。根据农情调度，全县核定小麦面积55.82万亩，比2021年增长1.55万亩。二是设施农业稳定增长。1季度，全县设施蔬菜种植面积1383亩、产量452.04万公斤，同比分别增长12.9%、3.0%；设施瓜果种植面积239亩、产量67.22万公斤，同比分别增长6.7%、0.2%；设施花卉种植面积293亩，同比增长11%。食用菌153亩，同比增长7.2%。三是畜禽产品供应充足。1季度，全县生猪存栏5.23万头、出栏44.43万头，同比分别增长110.27%、30.69%。禽存栏837.8万羽、出栏770万羽，同比分别增长11.59%、18.83%。四是渔业生产持续稳定。截至目前，全县累计投放鲢鳙等鱼种212吨，水产养殖面积1.7万亩，水产品总产量1947吨，同比增长0.15%。

（二）重点项目建设扎实推进。树牢“项目为王”理念，共梳理确定15个重点项目，各个项目正稳步推进，积极推荐魅康丽养冻干食品及康养用品生产、泓运食品水果和坚果加工、中农红薯产业园、海合农牧饲料研发加工、瑞和食品肉禽深加工5个项目入选2022年全市农业重点项目。抢抓革命老区振兴发展政策机遇，共梳理2022年省级“稳中求进”高质量发展争取政策6项、沂蒙革命老区支持政策10项，目前已有9项政策落实到位。积极组织临沭县重大病虫疫情区域应急防控设施及物资储备库（鲁南片区）、土壤改良与新型生物有机肥料创制重点实验室、临沭县国家数字农业创新应用基地建设（小麦品种）、临沭县国家数字畜牧业创新应用基地建设4个项目，申报2022—2025年中央预算内投资农业建设项目。

（三）产业招商力度不断加大。今年以来，全县招引涉农重点项目11个，计划总投资80亿元。其中，魅康丽养冻干食品及康养用品生产、中农红薯产业园、金乐客（百事）订单农业示范农场、泓运食品水果和坚果加工、泰地农业长三角供应基地、行政总厨与雀巢合作项目等5个项目已落地建设。

（四）农产品质量安全保障有力。今年以来，全县共出动执法人员170人次，检查经营单位120家。共计立案11起，缴纳罚没款共计243371.5元。开展省市级蔬菜、水果畜禽产品抽检20个批次，县级抽检61批次，检测合格率达98%以上，禁限用农药检出率为0，开展农产品速测2000余批次，全县共开具食用农产品合格证17866个，涉及瓜果、蔬菜10.8吨。

（五）农村改革稳步推进。在全市创新实施“双强双增”工程，全面开展农业社会化服务“百千万”创建活动，扎实做好农村集体股份经济合作社设立新账套管理试点工作。截至目前，全县共成立支部领办合作社210家，累计经营收入584.49万元，强村贷累计金额470万元；农业社会化服务“百千万”示范区“百亩方”累计32个、共6845.8亩，溢涨土地245亩。

县政府网站：刘局长，请简要介绍一下下一步的工作重点是什么？

刘扬：下一步，县产业振兴专班将聚焦守底线保供给、抓产业促增收、抓项目促提升，谋划创新举措，强弱项、补短板，加快推动全县现代农业发展迈上新台阶。

一、守好底线，持续夯实“三农”“压舱石”

一是稳定粮食播种面积和产量。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，以保粮田、稳面积、提质量为重点，坚决完成市里下达的78.25万亩粮食播种面积任务。加快推进2022年5万亩高标准农田建设，全面做好高标准农田问题排查整改。毫不放松地抓好小麦中后期管理，做好小麦条锈病等重大病虫害防控，立足抗旱保春播，努力夺取夏粮丰收，确保全年粮食产量继续保持在31.6万吨以上。争创全国农作物病虫害绿色防控示范县。

二是抓好重要农产品生产供给。实施油料提质增效建设工程，坚决完成市里下达的1.58万亩大豆种植任务。实施种业振兴行动，积极申报实施国家级山东省大花生产业集群项目，健全完善良种繁育体系，努力打造立足鲁南、面向全省全国的花生、甘薯、白羽鸡良种繁育基地。统筹抓好蔬菜、肉蛋奶、水产品生产技术指导，全县设施农业面积、产量同比增长15%以上，分别达1.9万亩、4.5万吨。生猪、家禽存出栏量分别突破70万头、4200万羽，肉蛋奶产量达13万吨。全力保障“菜篮子”产品生产平稳、供应充足。

三是持续巩固脱贫攻坚成果。强化临沭县“防返贫监测平台”监测能力，进一步完善防止返贫监测帮扶机制，确保及早发现、应纳尽纳。围绕医疗报销、住房安全、饮水安全等“两不愁三保障”重点任务，开展帮扶责任和行业责任落实“回头看”，确保帮扶措施落实到位。持续提升产业质效，抓好衔接乡村振兴集中推进区项目实施，加强对产业扶贫项目资产监管，确保项目健康运营、群众增收受益。

二、抓实农民增收，大力培育新型经营主体

一是提升社会化服务水平。全面实施农业社会化服务“百千万”创建活动，力争今年实现“三三三”目标（3个万亩区、30个千亩片、300个百亩方），土地流转托管9万亩以上，实现“三三三”增加，即：全县增加粮食安全保障等效益，村集体增加托管服务、溢涨土地和“强村贷”利息等收入，农户增加土地租金、土地分红和务工等收入。通过社会化服务，实现亩均村集体增收约100元，农户增收约200元。

二是实施规范提升行动。全面推进“双强双增”工程，总结推广15种党支部领办合作社模式，力争今年所有行政村、80%的自然村成立支部领办合作社。开展分级评价，从基础实力、发展活力、创新能力等3个方面对家庭农场、农民合作社进行评价，分类跟进指导服务。开展示范创建，新培育市级示范社19家、家庭农场15家。

三是持续在两个方面发力。一方面，围绕优化供给、提升质效，创建2个省级优质农产品生产基地，支持打造泰地农业长三角供应基地、金乐客订单农业示范农场，新规范提升9家市级长三角农产品供应基地，涵盖种植、养殖、农产品加工等新型经营主体。另一方面，大力支持农业产业化龙头企业发展，年内力争全县涉农规上企业达43家，营业收入占全市份额比重继续提高，成为临沭经济发展新的增长极。

三、聚力补链强链，做大做强农产品加工业

一是培育壮大特色优势产业。按照“一村一品、一镇一业、一县域一特色”思路，重点抓好甘薯、畜禽、柳编、花生、蓝莓、果蔬等6个特色优势产业培育，年内新增“三品一标”产品4个、省级乡土产业名品村6个，争创省级现代农业产业园。积极开展优质农产品走进长三角、粤港澳大湾区、京津冀城市系列推介活动，用好央视、今日头条等媒体平台，通过整合品牌资源、主要产品、骨干企业等，打出宣传推介组合拳，不断扩大临沭优质农产品影响力和美誉度。

二是加快推动特色产业全产业链发展。充分发挥乡村振兴重大专项资金、农业产业发展引导资金的引导和撬动作用，围绕甘薯、畜禽、果蔬等优势特色主导产业，扶持关键环节、核心技术，补齐全产业链发展短板。加快推进中农红薯、瑞和食品等产业链重点项目建设，积极推进民和牧业商品代肉雏鸡苗孵化等补链强链项目落地实施，努力推动临沭特色优势产业集群发展。

三是扎实推进农业重点项目建设。全面实行定责任、定服务内容、定工作进度的“三定”管理制度，严格把握时间节点，加大统筹协调调度力度，细化工作措施，全周期管理，全过程跟踪服务，聚焦项目推进中存在的难点、堵点，全力化解问题，保质保量完成预期任务。持续加大招引力度，围绕建链、补链、强链，招引一批产业链链主企业及上下游配套企业。

四、强化要素支撑，保障乡村产业高质量发展

一是聚焦“资金”制约，深入推进普惠金融服务乡村振兴改革。强化涉农主体融资需求调查，对全县家庭农场、农民专业合作社和市级以上农业产业化龙头企业的融资需求开展摸底调查，建立定期调度制度和融资需求项目库，并及时对接银行、保险、担保等金融机构。加强农政银担保合作，推广“鲁担惠农贷”业务，力争年底金额达到1亿元以上。

二是聚焦“土地”制约，积极盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。探索“点状供地”模式，结合人居环境整治、一二三产融合发展，探索闲置宅基地和闲置住宅的盘活利用，在政策允许范围内支持民宿、电商、小微企业等农村产业发展项目用地，解决乡村振兴土地要素制约问题。

三是聚焦“人才”制约，深入开展乡村人才培育。实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，每年培育8-10名乡村产业振兴带头人。加强高素质农民培育，面向家庭农场主、农民合作社带头人开展全产业链培训，面向种养大户、专业农机手开展重点培训，培育新型农民600人以上。

四是聚焦“环境”制约，深入推进农业废弃物资源化利用。强化农业面源污染治理积极推进废旧农膜回收利用，抓好农作物秸秆和畜禽粪污、病死畜禽综合利用。争创省级农业绿色发展先行县。今年在全县乡村振兴片区、美丽乡村片区、衔接集中推进区、农产品供应基地、现代农业产业园、农业产业强镇试点开展农业废弃物资源化利用工作。努力探索出一条低碳循环、生态友好的农业绿色发展新路径。

县政府网站：感谢刘局长在百忙之中来接受我们的采访，祝我县农业农村工作取得更好的成绩，谢谢。

刘扬：谢谢主持人，谢谢大家，感谢社会各界对农业农村工作的关心和支持，祝大家工作顺利，谢谢！