支持民营、小微企业发展是金融服务实体经济的内在要求。

“十四五”期间，金融体系从政策引导、资金支持、能力建设等方面入手，持续健全金融支持体制机制，不断提升企业融资可得性、普惠性和便利度，近5年普惠小微贷款年均增速超过20%。

增供给 提升融资可得性

“近期工行发放的300万元纯信用贷款，帮我们解决了下半年扩大生产的资金问题。”云南瑞峰源农牧科技有限公司总经理王红伟告诉记者，这几年银行推出不少信用贷款产品，为缺乏合适抵押物的企业解了燃眉之急。

“十四五”期间，金融管理部门积极引导银行创新举措，更好帮助企业解决缺抵押、融资难的问题。我国普惠小微贷款余额已经从2020年末的15.1万亿元，增长至2025年6月末的35.6万亿元，信用贷款占比近三成。今年5月末，私人控股企业贷款余额增至约45万亿元。

越来越多企业获得融资支持，离不开政策引导。

针对普惠小微企业出台的两项直达工具完成接续转换，金融支持民营经济25条举措落实见效，适时增加支农支小再贷款额度，支持小微企业融资协调工作机制持续发力……近年来，一系列金融举措引导金融机构不断加大对民营、小微企业的金融供给。

对拓烯科技投放贷款5500万元、对摩尔线程投放贷款超1.5亿元……自今年3月推出2025年支持民营经济高质量发展的行动方案，建设银行民营经济贷款余额较年初新增近6000亿元。

记者了解到，在相关政策引导下，农业银行民营企业贷款近5年复合增长率超过20%。今年6月末，中国银行普惠型小微企业贷款余额同比增长26.86%，客户数同比增长32.62%。

近年来，金融机构聚焦外贸、科技、消费等领域民营小微企业的差异化需求，“一企一策”量身定制服务方案，提供全链条、一揽子金融产品，努力让金融服务更可持续、更有温度。

降成本 助力企业“轻装上阵”

在福建漳州市漳浦县赤岭畲族乡的智慧养猪场，借助全基因组选种选配、数字化精准饲喂等科技手段，福州微猪信息科技有限公司提供的智能化养猪方案大大提升了传统养猪业的育种率和管理水平。

“今年我们计划全面推广AI智慧养猪平台，近期建行发放了180万元、利率3.05%的贷款，给企业抢抓发展机遇提供了重要助力。”企业负责人张佳说。

“十四五”期间，利率市场化改革不断深化，推动小微企业贷款利率持续下行，为企业带来更多生机活力。

从一组数据对比能更直观地感受到“减负”效果：2020年12月，新发放普惠小微企业贷款利率为5.08%；2025年6月，新发放的普惠小微企业贷款加权平均利率为3.48%。

多次下调政策利率和结构性货币政策工具利率，持续释放贷款市场报价利率（LPR）改革和存款利率市场化调整机制效能，开展明示企业贷款综合融资成本试点工作……近年来，金融管理部门出台诸多举措，持续推动民营和小微企业综合融资成本稳中有降，实实在在惠及更多企业。

“今年下调利率后，同样一笔500万元的贷款，较去年可每年节省利息支出2万多元。”在北京经营一家手机批发零售公司的郭昕哲告诉记者，批发零售企业对成本变化较为敏感，更低的贷款利率能压降财务成本，助力企业“轻装上阵”开拓市场。

“每次LPR调整后，我们会主动对接企业融资需求，按照最新情况调整融资方案。”工商银行普惠金融事业部副总经理周杨介绍，今年上半年工行普惠型小微企业贷款较年初新增超5000亿元，新发放普惠型小微企业贷款平均利率较2020年末下降112个基点。

多元化 满足不同融资需求

民营和小微企业在不同的成长阶段融资需求和融资方式不同，需要大力拓展更多元的融资渠道。

5月中旬，由中信银行牵头主承销的科大讯飞股份有限公司8亿元科技创新债券落地，票面利率1.83%。“我们将把募集资金重点投向核心技术研发与应用深化，不断巩固自身技术优势。”科大讯飞相关负责人说。

作为我国金融支持科技创新的重要工具，债券市场“科技板”落地以来，吸引金融机构、科技型企业、股权投资机构踊跃参与。截至6月末，已有288家主体发行科技创新债券约6000亿元。

对民营企业发债融资提供增信支持，支持小微企业开展股权融资，建设完善并积极推广动产融资统一登记公示系统……“十四五”期间，我国加快构建多层次、多元化的融资体系，持续重点提升直接融资在社会融资中的比重，支持民营和中小企业融资方式更加多元化。

记者了解到，今年上半年，民营企业债券发行3500多亿元，6月公司信用类债券平均发行利率2.08%。目前，A股63%的上市公司是民营企业，科创板、创业板、北交所民企数量占比分别达74%、81%、86%。

专家表示，进一步改善融资结构，要持续推动建设现代金融体系，通过多层次、多元化的金融市场体系，引金融之水解民营、小微企业之渴，更好服务实体经济。

观察当下、瞻望未来，世界看好中国。

“展现惊人韧性”“实现超预期增长”，多家外媒这样评价我国今年上半年经济成就，一些机构上调预期。

在外部压力和内部困难叠加的形势下，中国经济何以展现强大活力和韧性？

“统筹好总供给和总需求的关系”“坚持供需两侧协同发力、动态平衡”，习近平总书记的重要论述，蕴含着中国经济在风雨砥砺中不断成长壮大的密码。

始终坚持稳中求进，以新供给引领新需求、以新需求牵引新供给，中国经济正加快形成更高水平动态平衡，超大规模市场的优势和潜力更加彰显。

（一）以高质量供给引领新需求、促进新消费，中国经济活力十足。

上海，鲸鱼机器人成为消费增长新亮点。2024年销量达到100万套，出口51个国家和地区，成为中国AI教育硬件出海的新标杆。

山东青岛，海尔最新“AI之眼”系列黑科技，通过赋予家电“看得懂”的能力，让海尔智慧家庭从“替人家务”迈向“无人家务”。

青海，以建设世界级盐湖产业基地为契机，激活工业遗产价值，创新生态转化路径，深化产业跨界融合，推动工业旅游成为盐湖产业新磁极。

…………

市场“新宠”花样翻新。我国消费品品种总量突破2亿种。今年前4个月，我国消费品品种新增超过809万种，同比增长了40.4%。

“游”在中国、“购”在中国、“食”在中国成为国际“新时尚”。有外媒评价：“外国游客在感受‘中国制造’高质量的同时，也在触摸中国发展脉搏。”

从当初人们出国买电饭煲、马桶盖，到“带空箱子去中国”在社交平台成为热词，今天的中国新产品、新业态、新模式层出不穷。得益于完整产业体系优势，以科技创新为支撑，高质量供给被不断创造出来，持续满足着人们的需求。

新供给，新在“无中生有”的原始创新，中国正加速从大规模生产制造中心向全球创新策源地转型；新在“有中出新”的迭代升级，智能化、绿色化、高端化转型让传统产品引发新热潮；新在“破界出圈”的融合发展，赛场经济、首发经济、夜经济等不断塑造消费新场景。

以科技创新引领新质生产力发展，创造高质量供给，释放新消费需求。这是我们“在现代经济大潮中始终保持弄潮儿的角色”的底气所在。

（二）以高品质需求牵引高质量供给，中国经济潜力十足。

从“有没有”到“好不好”，今天人民群众更加期待高品质生活，需求呈多样化、多层次、多方面的特点。

顺应这一历史性变化，从“有啥用啥”转向“要啥有啥”，高品质需求成为产业升级的“指挥棒”，推动供给体系和结构发生深刻变革——

新需求倒逼生产方式革新。洗衣机能否同时洗不同衣物又互不干扰？一体三滚筒洗衣机由此问世而热销。夏天服装能否排汗又透气？速干衣由此风行。消费者的个性化需求催生私人订制、“小单快反”等柔性制造模式。

新需求开辟产业新赛道。“体重管理年”遇上“轻食浪潮”，大健康产业迎来发展新机遇；低空消费兴起，打开低空经济万亿级产业想象空间。

新需求催生商业新机遇。三星堆黄金面具冰箱贴走红，“工厂忙到停不下来”；电影《哪吒之魔童闹海》带动“IP经济”热度飙升，助力产业链踏上“风火轮”。

…………

从中办、国办印发《提振消费专项行动方案》，到商务部等9部门联合印发《服务消费提质惠民行动2025年工作方案》；从“两新”政策持续加力扩围，到真金白银加大生育养育保障力度，一系列政策举措增强消费能力、改善消费条件，推动消费提质升级。

需求所向皆蓝海。中国经济正形成“需求牵引—科技创新—产业变革”的传导链条，超大规模市场的成长性进一步增强。随着新型工业化、新型城镇化和绿色低碳转型等深入推进，市场还将不断扩容。

今年上半年，内需对经济增长的贡献率达68.8%，其中最终消费支出贡献率为52%，内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。

以新需求牵引新供给，满足的是人民群众对美好生活的需要，开拓的是中国经济的发展空间。

（三）国民经济循环更加畅通，中国经济动力十足。

“更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，增强国内大循环动力和可靠性。”习近平总书记的重要论述，揭示我国经济动力的内生逻辑。

今天，国民经济良性循环建立在更高水平动态平衡的基础上，呈现“双向赋能”与“双向奔赴”的新特点。

新供给与新需求“双向赋能”。持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点……供给侧结构性改革走向纵深，新的有效供给不断创造出来，市场则以潮涌般的交易生成进行回应，供需“双向赋能”，推动中国经济不断实现质的有效提升和量的合理增长。

新质生产力与新消费群体“双向奔赴”。传统产业“老树新枝”、新兴产业发展壮大、未来产业从无到有，供给体系的创新能力和质量效率大幅提升。从生存型向发展型、享受型和品质型升级，新型消费极大拓展14亿多中国人的消费空间，14—35岁的青年群体约为4亿，形成最具规模效应和成长性的新型消费人口红利。新供给以新质生产力为主导，新需求以新消费群体为主体，二者“双向奔赴”成就中国经济如大海般深广。

以“五统一、一开放”纵深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩序持续优化，将促进要素资源在更大范围内顺畅流动和高效配置。

完整产业体系优势和超大规模市场优势相互激荡，高质量供给与高品质需求形成共振效应，不仅筑牢我国经济的稳实基础，更绘就一个结构更优、韧性更强、潜能更大、活力更足的现代化经济图景。

“用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓展经济回升向好势头”，完成全年目标任务，决胜“十四五”、阔步新征程，我们有信心、有能力、有干劲。

（执笔：李拯、周珊珊、李铁林）

稳中求进，稳是大局和基础，进是方向和动力。

今年以来，我国经济顶住压力、稳定增长，保持稳中有进、稳中向好发展态势。这个“进”，是稳扎稳打的进，是担当作为的进，是狠抓落实的进。

7月23日，习近平总书记主持党外人士座谈会时强调：“做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局”。

7月30日召开的中共中央政治局会议指出：“要正确把握形势，增强忧患意识，坚持底线思维，用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓展经济回升向好势头。”

深刻领会党中央关于经济形势的科学判断，进一步增强做好下半年经济工作的责任感使命感，各地区各部门谋在当下、着眼长远，奋发有为、坚定前行。

形成“进”的新动能

新质生产力加快发展，消费市场热度提升

中共中央政治局会议指出：“坚持以科技创新引领新质生产力发展，加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业，推动科技创新和产业创新深度融合发展。”

“十四五”时期，我国经济增量预计将超过35万亿元，每年对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。“十四五”前4年，我国经济增速平均达到5.5%。

“经济体量大，向前发展就需要更大的推动力。”习近平总书记作出重要论断。

中国经济这么大的体量，继续前进，新动能何处寻？

在实践中，新质生产力已经形成并展示出对高质量发展的强劲推动力。

在山东日照一家钢铁企业的生产园区，一座580立方米的小高炉已经停止生产并准备拆除，旁边是近期建成并投产的两座3000立方米大高炉。同样的生产时间，大高炉的出铁量是原来小高炉的2.5倍，能耗也下降了不少。

搭配工业互联网平台，应用人工智能、机器视觉、大数据算法等先进技术，这家钢铁企业实现了全流程智能化改造。

今年上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.5%，3D打印设备、新能源汽车、工业机器人产品产量同比分别增长43.1%、36.2%、35.6%……新质生产力加快发展的态势更加明显。

传统产业加速转型、新兴产业蓬勃发展、未来产业超前布局，科技创新推动产业创新，产业升级构筑新优势，高质量发展的支撑愈发坚实。

大力提振消费，是为发展注入更加澎湃动能的必然选择。

《哪吒之魔童闹海》获得上半年票房冠军，“苏超”带动主场城市酒店预订量大幅增长……上半年，消费市场热度不断攀升，超大规模市场潜力持续释放。

内需是经济发展的基本动力。上半年，内需对国内生产总值增长的贡献率为68.8%，其中最终消费支出贡献率为52%。

多家外资机构认为，中国的科技与消费领域蕴含着巨大的增长潜力，正成为吸引全球资本的“新磁场”。

“随着提振消费政策的推进和支持力度的加大，下半年消费市场有望延续上半年良好态势。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。

经济大省是稳经济的“压舱石”，也是拉动增长的“火车头”。发挥经济大省挑大梁作用，发展就拥有更能吃住劲的支撑力。

上半年，广东、江苏、浙江、上海、山东进出口值合计占全国进出口总值的64.1%，同比增长4.8%，高出全国整体增速1.9个百分点，拉动进出口整体增长3个百分点。长三角三省一市新型消费模式、新业态、新场景持续涌现，有效激发了发展活力。

上半年，经济大省挑起大梁、阔步在前；下半年，要继续打好头阵、奋勇争先。

广东提出坚持消费、投资、出口“三驾马车”共同发力，聚力提振消费，坚持投资于人；江苏将在推进统一大市场建设中加快培育发展新质生产力，努力在全球产业竞争、创新驱动发展中抢占先机；四川要在全方位扩大内需上加力加劲，在推动产业发展上多做文章……既为一域增光、更为全局添彩，经济大省担当作为，积极为全国提供高质量发展样本。

激发“进”的新活力

以深化改革激发内生动力、引导市场预期

中共中央政治局会议指出：“要坚定不移深化改革。”

700万、1800万、2500万……持续攀升的年运送旅客人次，折射出我国首条民营控股高铁——杭台高铁开通以来向好的运营态势，成为民间资本成功参与重大基础设施项目建设的生动缩影。

企业不怕市场竞争，怕的是错失市场机会、受到差别待遇。坚定不移深化改革，就是要破解深层次体制机制障碍，构建高水平社会主义市场经济体制，激发广大经营主体的内生动力和创新活力。

“楼上楼下，成果转化”。在江苏苏州光电技术研究院，既有深耕技术创新的科技型企业，还有微纳光学、封装测试等共性工艺公共服务平台。企业有需求，只要上下楼的工夫，就能找到相应服务。

围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，以改革激发活力，推动科技成果从实验室走向生产线。

聚焦科研人员“不敢转、不想转、不会转”问题，科技部推动开展职务科技成果赋权、职务科技成果资产单列管理、科技成果评价等改革试点；

瞄准科技成果转化堵点，工业和信息化部等九部门联合印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》，围绕研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广等重点领域进行全面部署；

针对部分中小企业“不敢买、用不起”现象，有关方面推进科技成果“先用后付”等模式改革……

发展新质生产力亟须形成与之相适应的新型生产关系，要持续在更大范围、更高水平、更深层次推进经济、科技体制改革，不断催生新产业、新模式、新动能。

以改革疏通堵点卡点，为经济循环畅通破除障碍。

召开民营企业座谈会，出台民营经济促进法；中央层面首次专门就完善市场准入制度建设出台政策文件，发布《全国统一大市场建设指引（试行）》，进一步打破市场壁垒；印发《有效降低全社会物流成本行动方案》，提高经济运行效率……一系列重要改革举措持续落地，推进深层次破障攻坚，国内大循环进一步畅通，让“非禁即入”落地生根，让更多企业敢闯、敢干、敢投。

当前，要以深化改革激发内生动力、引导市场预期，扎扎实实落实各项助企纾困政策，加快建立健全制度规则，着力破除制约高质量发展的体制机制障碍，畅通经济循环。

以改革优化营商环境，厚植经营主体成长沃土。

一架电动垂直起降航空器搭载着水果和药品，从广东深圳市区起飞，历经58分钟跨海域飞行，抵达距深圳海岸线150公里的海上油气平台。电动垂直起降航空器运输，有效破解了船舶运输耗时长、直升机运输成本高的难题。

推出低空经济产业促进专项法规，明确要求交通运输部门应当统筹低空物流发展……在制度的支持下，深圳开放了许多低空飞行应用场景，计划到2026年底低空经济产业规模突破1300亿元。

上海选取企业需求迫切、部门协同推进要求高的10个事项进行攻坚突破；江苏部署35项重点任务，在要素服务、政策保障、政务服务等方面进一步改善营商环境……各地出台优化营商环境行动方案，以更大努力为企业发展赋能。

“近年来，以经济体制改革为牵引，一批条件成熟、可感可及的改革举措加快推出，有效激发了经济社会发展的动力活力。”中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任石英华认为，“十五五”时期，要继续以改革精神、创新举措解决经济运行的新情况新问题，巩固稳的基础，激发进的动能。

释放“进”的政策效能

保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性

中共中央政治局会议强调：“保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有力促进国内国际双循环”。

今年以来，面对经济运行面临的困难挑战，宏观政策突出重点、把握关键，靠前发力、持续用力，推动经济在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。

靠前发力，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，政策出手及时有力有效。

4月底，新增地方政府债券额度全部下达地方；6月底，中央预算内投资下达超过90%；今年第三批690亿元支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金已下达完毕，第四批资金将于10月接续发力……财政资金落快、落准、落稳，与各种不确定性抢时间，用政策效能对冲不利影响、赢得发展主动。

今年的《政府工作报告》提出，“提升政策目标、工具、时机、力度、节奏的匹配度”“能早则早、宁早勿晚”“看准了就一次性给足”。从更大力度实施“两重”“两新”政策，到提振消费专项行动方案落地，再到稳步推进内外贸一体化发展，今年，更加积极有为的宏观政策更具灵活性、预见性，一招招务实举措既基于当前形势，也着眼未来动态，政策力度与形势发展实现良好互动。

精准施策，推动更多资金流向重大战略、重点领域、薄弱环节，夯实稳增长底盘。

老百姓贷款买车、装修、旅游，经营主体做餐饮、住宿、家政、托育，符合条件的，都可以享受贴息支持……近日，国务院常务会议部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策。

内需不足仍是目前经济运行中的突出矛盾，为激发潜在的消费需求，这份财政贴息无疑是一剂强心针，既直接降低了消费者的借款成本，又能帮助服务行业经营者减轻融资压力，“双管齐下”刺激需求、优化供给。

以旧换新政策持续发力，范围有所扩大，涉及产品越来越多，截至今年上半年，以旧换新带动销售额2.9万亿元，约4亿人次享受补贴优惠；

雅鲁藏布江下游水电工程正式开工。今年，多地推出重大项目投资计划，更多指向高端制造、新能源、新材料等领域，更大力度支持“两重”建设，有力推动扩大更有效益的投资；

广东借广交会助企业开拓海外市场，山东举办展会支持外贸企业拓内销，江苏多地优化服务织密企业出海新通道，条条举措从稳存量和拓增量双向发力稳外贸。

消费、投资、出口，“三驾马车”的一系列积极表现，彰显中国经济的强大韧性。

“今年以来，宏观政策不断提高针对性、精准性，把准关键环节、重点领域切实需求，为中国经济持续回升向好注入持久动力。”粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒说。

握指成拳，财政、金融、产业、科技等政策同向发力、一体谋划，实现政策放大的乘数效应。

6月，中国工商银行惠州分行成功为广东惠州大亚湾石化工业区内的某龙头石化集团旗下核心石化项目提供授信超80亿元。该项目同时申请科技创新和技术改造再贷款支持，并通过设备更新贷款财政贴息有效降低企业融资成本1.5个百分点。

今年，中国人民银行等七部门联合发文，着力构建同科技创新相适应的科技金融体制，围绕7个方面内容，凝练15项科技金融政策举措。宏观政策“拧成一股绳”，上下联动、部门协同，为实现高水平科技自立自强和建设科技强国提供有力支撑。

“中国式现代化的新征程上，每一个人都是主角”。无数劳动者、建设者、创业者前行的足音，传递的是中国经济奋进的信心。

稳与进相辅相成、相互促进。把握稳与进的辩证法，坚持稳中求进，千方百计提信心、扩内需、搞创新、促改革、谋发展，努力实现稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，以更积极的态度、更务实的行动把握新机遇、打好主动仗，定能为“十四五”规划目标任务顺利收官、实现“十五五”良好开局打下坚实基础。

今年以来，外部环境风高浪急、内部挑战复杂交织，监管部门协同发力，推动新“国九条”与资本市场“1＋N”政策体系落地。从化解局部风险到优化交易机制，从支持科技创新到吸引中长期资金入市，一系列政策为市场装上了“稳定器”。资本市场经受住了外部冲击，市场韧性增强，预期改善，回稳向好态势不断巩固。

展望未来，三大确定性——经济高质量发展的确定性、宏观政策预期的确定性、中国资产估值修复的确定性，正在凝聚成稳中求进的支撑力量，为巩固资本市场回稳向好势头奠定坚实基础。

经济基本面是资本市场的“价值锚”。今年上半年5.3％的GDP增速，体现了宏观政策精准发力的实效，更彰显了中国经济稳中有进的韧性。市场尤为看重的结构优化亮点纷呈：新动能占比提升，低空经济、AI算力等战略性新兴产业利润增速远超传统产业；服务业增加值同比增长5.5％，核心CPI温和回升，扩内需成效初现。这些信号表明，中国经济基础稳、优势多、潜能大，长期向好的趋势未改变。

宏观政策是资本市场的“定盘星”。更加积极的财政政策与适度宽松的货币政策协同发力，为经济托底；结构政策更聚焦“服务消费”与“两重”建设，针对性治理重点行业产能问题，形成“守底线、促成长”的双重预期引导。今年上半年外资增持境内股票和基金超100亿美元，7月份北向资金单月净流入更是创年度新高。外资加速流入，反映国际资本对中国政策连续性、有效性的认可。

制度升级激活资产“估值修复”。今年以来，监管层持续健全稳市机制，让风险监测更前瞻、应对更有效；科创板改革深化，多层次市场活力迸发。从推动上市公司提升投资价值，到扩容浮动管理费率基金，促进机构与散户利益深度绑定，再到大力培育耐心资本、长期资本，引导中长期资金入市，一系列改革不断集聚“稳”的力量、壮大“进”的动能。在“增速有保障、估值有空间”的双重吸引力下，多路资金持续加仓，为市场注入活力。

当然，巩固资本市场回稳向好势头，并非是只涨不跌。市场千变万化，但整体震荡向上、稳中求进的趋势不变。面对世界经济的“乱云飞渡”，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势愈发凸显。只要我们集中力量办好自己的事，不断夯实经济根基、优化政策环境、完善市场制度，一个健康向好的资本市场将为经济高质量发展注入更强动能。

“稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。”

“大方向要稳，方针政策要稳，战略部署要稳，在守住根基、稳住阵脚的基础上积极进取”，习近平总书记深刻阐述“稳”与“进”的辩证关系。

7月30日召开的中共中央政治局会议指出：“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变”。

当今世界变乱交织，中国号巨轮笃定前行，为全球经济持续注入稳定性。

增长稳——

经济运行“稳”的主基调没有变

中共中央政治局会议指出：“我国经济运行稳中有进，高质量发展取得新成效。”

“‘两新’政策明确对绿色智能家居的补贴支持，激发了消费热情。”在位于江西萍乡安源区的喜临门家居生产基地，喜临门公司负责人吴彬说，上半年公司产值增长超过300%，产线高速运转。

消费热度有力支撑就业温度。上半年，喜临门公司新增就业170余人，应届毕业生在关键岗位占比稳步提升，刚从萍乡学院毕业的王明就是其中一员。

“工作敲定前，自己有点担心，但通过校招，我顺利入职公司的财务岗。”王明满是憧憬，“这个岗位与我的专业对口，良好的薪资待遇也让我和家人很满意。”

企业是经济活动的基本细胞。企业的“体感”，印证着经济运行态势。

顶压前行、稳定运行，观察上半年的中国经济，“稳”是突出特点——

经济增长稳中有升。上半年国内生产总值同比增长5.3%，其中一季度同比增长5.4%，二季度同比增长5.2%，上半年的增速比去年同期和全年均提升0.3个百分点。

物价基本平稳。6月居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.1%，其中核心CPI上涨0.7%。

国际收支基本平衡。上半年货物贸易进出口创同期新高，外汇储备维持在3.2万亿美元以上。

从各项指标看，中国经济运行“稳”的主基调没有变。

看向更广领域、更长周期，经过多年高质量发展实践积累，中国经济始终底盘稳固，发挥稳定——

发展基础更牢。目前我国累计建成超10亿亩高标准农田，2024年粮食产量首次突破1.4万亿斤；建成全球规模最大的电力基础设施体系，发电装机容量占全球1/3；构筑全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造体系……正是凭借硬核实力、坚实底盘，我国经济发展才无惧风雨、稳步前行。

前进步伐更稳。近年来，中国经济年均增速稳定在5.5%左右，多年稳居制造业第一大国、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国。在经济发展的长跑中，中国经济跑得快，更能跑得稳、跑得久。

抓“四稳”——

稳就业、稳企业、稳市场、稳预期协同发力

中共中央政治局会议指出：“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”。

“刚开张3个月，店里雇了厨师和服务员各一名，领到就业补贴，最近还领取一次性创业补贴，这两笔钱帮助店里渡过了最初的资金难关。”谈起今年的“四稳”措施，宁夏吴忠市利通区光耀美食街一家面馆负责人马庆祥感受颇深：“现在店里每月纯利能有6000元，打算攒些钱，明年把店面扩大。”

“十四五”规划收官之年，国际环境复杂多变，不稳定性、不确定性增加。各地区各部门坚持稳中求进工作总基调，在稳住基本态势中不断解决问题、不断前进。

筑牢“四稳”底座，经济稳的内核进一步巩固——

保障就业这个最基本的民生。扩大一次性扩岗补助政策范围，失业保险降费率为企业减少用工成本超900亿元；接续开展春风行动、城市联合招聘等活动，各项就业增量政策加速出台，支撑就业形势总体稳定。上半年，全国城镇新增就业695万人，完成全年目标任务的58%。

人力资源社会保障部有关司局负责人表示，将更加突出就业优先导向，促进毕业生更好就业，开展农民工稳岗就业专项行动，提供不断线、有温度的就业服务，全力以赴推动稳就业促就业。

夯实企业这个经济蓬勃发展的基础。开展全国中小企业服务月活动，上半年累计服务中小企业超过360万家；组织集中向民间资本新推介项目3200余个，涉及项目总投资超3万亿元……一项项惠企政策帮助广大企业排忧解难。上半年，规模以上工业企业营业收入同比增长2.5%，全国新设经营主体1327.8万户。

工业和信息化部有关负责人表示，将加大工作力度，解决拖欠中小企业账款问题，不断完善企业常态化沟通交流机制和解决问题的闭环机制，坚定企业发展信心。

深挖市场这个全球最稀缺的资源。从关于健全社会信用体系的意见印发，到民营经济促进法正式施行，我国市场基础制度持续完善，纵深推进全国统一大市场建设。上半年，我国社会消费品零售总额24.55万亿元，同比增长5.0%；全国固定资产投资（不含农户）248654亿元，同比增长2.8%。

国家统计局有关负责人表示，有关部门将进一步加大市场秩序规范治理，推动市场供求关系改善，促进价格合理回升，助力企业利润改善、活力增强。

护航预期这个影响经济活动的“风向标”。上半年，各地区各部门在关键时间窗口及时推出有效举措，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，有效提升市场预期。7月，制造业生产经营活动预期指数为52.6%，比上月上升0.6个百分点，制造业企业对市场发展信心增强。

中国物流与采购联合会有关负责人表示，随着“两新”“两重”等政策继续发力，综合整治“内卷式”竞争等逐步推进，下半年我国经济将继续运行在规模稳定扩张、质量持续提升的轨道，有利于市场预期保持乐观。

“‘稳’不是被动防守，而是主动提升抗风险能力。”中国人民大学经济学院教授王孝松认为，通过就业、企业、市场、预期这四大支柱协同发力，中国经济正从“非常态应对”转向“常态化韧性建设”。

稳，是“咬定青山不放松”的笃定，更是“风物长宜放眼量”的清醒。坚持稳中求进工作总基调，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，按照“施工图”一脉相承、循序渐进，盯住关键、谋在长远，中国经济航船沿着高质量发展航道行稳致远。

稳定锚——

为世界经济发展提供确定性和动力源

中共中央政治局会议指出：“增强必胜信心，积极识变应变求变，集中力量办好自己的事，在激烈国际竞争中赢得战略主动”。

本该是出货旺季，却遭遇客户退单。几个月前，国际经贸形势变化让浙江杭州南企鹅家纺有限公司压力骤增。“北美业务占比超九成，生产的羽绒被等产品突然滞销，怎么办？”公司董事长韩炬心急如焚。

很快，一系列帮扶举措接续落地——相关部门靠前服务，帮助企业快速熟悉国内电商市场规则；多家电商平台主动对接，为外贸优品提供展示平台。多方帮扶下，这家企业挺过了危机，稳步开拓国内市场。

“相信困难只是暂时的，我们有信心！”韩炬干劲十足。

“十四五”规划收官之年，外部环境急剧变化，考验着中国经济的稳定性。

“在当前全球动荡时刻，中国用行动向世界表明，中国是可以信赖并携手创造美好未来的伙伴，中国意味着确定性、未来性、机遇性。”越来越多国际人士认为，中国正以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性，努力为世界经济提供“稳定锚”。

近日，包括国际货币基金组织在内的多家机构上调2025年中国经济增速预测，认为中国经济发展动能持续增强，向好态势有望在下半年延续。

——中国是世界经济增长的主要贡献者，持续为全球发展注入新动能。

在摩洛哥前经济和财政大臣瓦拉卢看来，今年上半年，中国经济运行延续了稳中向好的态势，对维护全球供应链稳定、提振全球市场信心具有重要意义。

“十四五”以来，我国经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元，今年预计达到140万亿元左右，中国对世界经济增长的贡献率保持在30%左右，是世界经济增长的主要贡献者。

——中国坚定不移推进高水平对外开放，不断以自身新发展为世界提供新机遇。

在上海，罗氏制药宣布增资20.4亿元新建生产基地；在深圳，西门子医疗磁共振核心零部件研发基地加紧建设……“投资中国就是投资未来”“对在华长期发展充满信心”成为许多外资企业的共识。

吸引和利用外资是对外开放的重要组成部分。2021年至2025年5月，外商累计对华直接投资4.7万亿元，超过“十三五”期间总额。外资企业的蓬勃发展，是对中国市场化、法治化、国际化营商环境的生动诠释，是对中国外资政策的最佳肯定。

主动对接国际高标准经贸规则，中国高水平对外开放向纵深推进。今年12月18日，探路世界最高水平开放形态——海南自贸港将正式启动全岛封关运作。从自贸试验区到自由贸易港，从进博会等重大展会到共建“一带一路”倡议，多层次开放平台相互赋能，正推动我国从商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放全面升级。

“中国是推进经济全球化的稳定力量。”中国国际经济交流中心副理事长王一鸣分析，中国日益开放的制度环境为建设开放型世界经济提供了支撑，中国越开放，将越为世界繁荣发展注入不竭动力。

——中国以实际行动引领全球绿色发展、促进各国共同繁荣、维护世界公平正义。

中国智慧，造福世界。在南非北开普省，当地借鉴中国“生态文化村”建设经验开发文旅资源；在秘鲁钱凯港，港口常态化做好海洋和湿地生态保护……越来越多国家和地区认同和借鉴中国的生态文明建设经验。

中国机遇，世界分享。“十四五”以来，中国与亚洲、非洲、拉美等取得共建“一带一路”合作新成果新进展，合作范围扩大到150多个国家和30多个国际组织，在产业、民生等方面取得许多重大成效。

从构建人类命运共同体到全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，都让全世界清晰地看到——中国是建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界的中坚力量。

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“任凭风浪起，稳坐钓鱼台。”中国经济之稳，折射的是时间观、发展观、现代化观。

坚持以习近平经济思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，聚精会神抓好高质量发展，筑牢稳的基础，锚定稳的方向，积蓄稳的力量，我们一定能高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

“时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。”

（本报记者张文、王永战、窦皓参与采写）

今年以来，宏观政策的着力点更多转向惠民生、促消费，推动更多资金资源“投资于人”。7月底召开的中央政治局会议再次强调“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”“在保障改善民生中扩大消费需求”等。

近期各地出台系列措施，支持扩大就业、促进居民增收减负、完善养老育幼服务体系等。专家分析，随着惠民生方面的宏观政策落实落细，我国经济发展将呈现出更加协调、更加稳定、更有韧性的发展态势。

强化就业优先导向

就业是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。今年4月召开的中央政治局会议首次提出“四稳”，即“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，7月召开的中央政治局会议延续了“四稳”要求。两次会议均将“稳就业”置于首位，体现出就业优先导向。

近期各地加大稳就业政策支持力度，释放政策红利。福建近期印发的全方位促进高质量充分就业的实施意见明确，实施一次性稳就业奖补政策，支持重点企业稳岗扩岗；贵州发布的进一步稳定和扩大就业若干措施提出了8个方面26条具体举措，将企业、个人稳岗扩岗专项贷款单户授信额度提高至5000万元、1000万元。

扩大新经济、新业态就业容量是各地支持的重点。福建明确，全面推进网约式零工平台建设，合理布局零工驿站，以政府购买服务形式，推动从业人员意外伤害商业保险广覆盖。贵州提出，强化职业技能培训，启动酱香白酒、大数据、旅游、家政养老、装备制造等联盟建设，开设100个校校、校企合作“订单班”。

“下半年经济工作的重点之一就是巩固当前经济发展的良好局面，因此7月底的中央政治局会议再次提出要强化底线思维。我们认为，当前底线思维最重要的是要守住国内经济社会的‘底线’，而现阶段国内经济的‘底线’应是民生和就业。”银河证券首席经济学家章俊表示。

二季度以来，就业形势总体稳定。二季度，全国城镇调查失业率均值为5.0%，较一季度下降0.3个百分点。国家统计局人口和就业统计司司长王萍萍表示：“二季度，国民经济运行总体平稳，就业优先政策持续发力，劳动力市场较为活跃，城镇调查失业率较一季度有所降低，与上年同期持平。”

上半年，全国城镇新增就业695万人，完成全年目标任务的58%。王萍萍分析，当前内需扩大动能尚需增强，外部不稳定不确定因素较多，青年、农民工等重点群体以及部分行业就业压力有所增加。下阶段，要继续用好宏观政策工具箱，进一步加大稳就业政策支持力度。

完善养老育幼服务体系

近期国家层面建立育儿补贴制度、建设普惠托育服务体系、逐步推行免费学前教育等政策密集出台。地方积极跟进落实，并配套出台了系列举措，多地持续完善针对“一老一小”群体的公共服务体系，进一步保障和改善民生。

北京、上海等地近期出台了生育支持政策，从生育服务、育幼服务、教育服务、住房支持等多方面细化了具体支持措施。例如，北京将适宜的分娩镇痛及辅助生殖技术项目纳入医保支付范围；上海实施女职工产假社保补贴，并鼓励用人单位为产后返岗女职工设置“生育友好岗”，采取弹性上下班、居家或远程办公、灵活休假等柔性管理方式。

养老服务事关超3亿名60岁以上老年人的幸福生活。近期，民政部、财政部组织实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，山东入选省级试点。山东省民政厅近日明确，采用电子消费券补贴形式，对补贴项目范围内的个人自付养老服务消费金额予以抵扣，抵扣比例为养老服务消费金额的40%。

“一位中度以上失能老年人购买价格为100元的居家上门服务，如果使用养老服务消费券按40%比例抵扣后，只需要自付60元。”山东省民政厅副厅长张志毅近日在新闻发布会上介绍，下一步，山东将积极稳妥、有力有序实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，切实把政策含金量转化为惠民生、促消费的实际成效。

上半年，财政部门将基本民生作为财政支出优先领域，社会保障和就业支出同比增长9.2%、教育支出增长5.9%、卫生健康支出增长4.3%。在章俊看来，下半年可以强化民生领域资金投入，继续加大教育、医疗、养老、育儿等领域的财政支持力度。同时，加强人力资本投资。此外，持续优化财政资金支出结构，重点投向民生领域，向困难地区和欠发达地区倾斜。

形成经济发展和民生改善的良性循环

多位受访专家认为，下半年宏观政策将继续强化惠民生导向。“民生改善有助于提升人民生活质量、提高人力资本水平，进而增加居民收入、提振居民信心。这本身也能释放需求潜力，推动形成新的经济增长点。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究室副主任刘小鸽表示。

将惠民生和促消费结合起来是扩内需政策发力的重点。国家发展改革委国民经济综合司司长周陈此前表示：下一步，国家发展改革委将以更大力度、更实举措、更优服务，持续做好扩消费工作：着力推动增强消费能力，让大家敢消费；培育服务消费新的增长点，让大家能消费；持续优化消费供给，让大家愿消费。

今年上半年，居民收入和消费支出实现平稳增长，全国居民人均可支配收入同比实际增长5.4%，全国居民人均消费支出同比实际增长5.3%。国家统计局住户调查司司长张毅表示：下阶段，要继续稳定和扩大就业，扎实做好民生保障工作，提高居民收入水平，稳定居民收入预期，增强居民消费意愿，促进居民收入和消费持续稳定增长。

国家信息中心产业经济研究室主任、研究员魏琪嘉认为，强化宏观政策的民生导向对于推动经济发展至关重要。银发经济、首发经济等都需要政策予以支持，同时营造一个良好的发展场景。

在刘小鸽看来，随着宏观政策民生导向不断强化，社会保障各项制度不断完善，未来人民群众的获得感、幸福感、安全感将进一步增强，我国经济社会也将呈现出更加协调、更加稳定、更有韧性的发展态势。

进入暑期，“文博游”持续升温，全国各地的博物馆成为众多游客和市民的热门打卡点，许多博物馆甚至一票难求。

数据显示，截至2024年底，全国备案博物馆达7046家，较上年增加213家。在数量持续攀升的同时，参观人次也快速增长，2024年，全国博物馆接待观众超14亿人次，同比增加1亿余人次。

苏商银行特约研究员付一夫在接受《证券日报》记者采访时表示，暑期“文博游”热度攀升主要有三方面原因：一是当前优秀传统文化备受热捧，博物馆作为文化传承的重要载体，自然成为热门选择，加之暑期亲子家庭出行增多，博物馆成为寓教于乐的理想场所；二是受社交媒体传播的影响，越来越多的游客乐于在短视频等平台分享“文博游”经历，推动博物馆文化触达更广泛人群，激发大众对“文博游”的热情和向往；三是各地博物馆积极创新，一方面大力推出特色专题展及情景剧等，增强趣味性与互动性，另一方面利用VR、AR等技术打造沉浸式游览体验，进一步吸引游客前来观光。

“文博游”的升温不仅提升了博物馆门票收入，还催生了诸多新的消费热点和增长点，撬动了文旅消费新增量。

“首先，文创产品成为一大亮点，包括印有文物图案的文具、服饰、工艺品等，满足了游客的收藏和分享需求，推动周边衍生品市场快速扩张；其次，博物馆周边的主题餐厅、咖啡馆和酒店不断涌现，结合文化元素的消费体验吸引更多流量，延长游客停留时间；再次，数字文博服务和在线展览衍生出付费虚拟体验和会员订阅模式，成为博物馆收入新来源；最后，交通和导览服务消费显著增长，形成了以博物馆为核心的消费产业链，如专属文博巴士、专业讲解App等。”商务部研究院副研究员洪勇对《证券日报》记者表示，这些消费热点不仅丰富了旅游产业链，还为相关产业注入活力，带动文旅消费整体增长。

这个暑期，已有多地博物馆积极通过推出新展、延长开放时间等措施，最大限度满足公众参观需求，迎接暑期热度。

谈及未来如何实现持久“保温”，付一夫表示，一方面，博物馆应紧扣时代与观众需求，挖掘新主题，定期更新展品，同时丰富活动形式，如开展文化讲座、学术研讨、文物修复展示等，保持内容新鲜感以吸引不同观众；另一方面，博物馆需要优化服务细节，如规划合理参观路线、增设休息区、完善预约购票系统、提供多语种讲解等，提升游客满意度，保障文博游热度持续，让“文博游”真正实现持久“保温”。

洪勇认为，长远来看，培养文化消费习惯和提升服务质量是关键，相关企业和机构可加大政策支持，如补贴文创开发、基础设施升级、优化票务系统等，确保“文博游”可持续发展。

“怎么看”和“怎么干”，经济工作的两个基本问题。形势决定任务，看法决定干法。

习近平总书记指出：“要正确把握形势，增强忧患意识，坚持底线思维，用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓展经济回升向好势头。”

7月30日召开的中共中央政治局会议指出，今年以来，“我国经济运行稳中有进，高质量发展取得新成效”，同时强调“当前我国经济运行依然面临不少风险挑战”。

势头良好、挑战不少，这就是当前的中国经济。

正确把握形势，坚持稳中求进，牢牢把握高质量发展这个首要任务，按照新发展理念做好经济工作，这是认识论、方法论，也是行动指南。

看态势——

稳中有进、稳中向好

中共中央政治局会议指出：“主要经济指标表现良好”“我国经济展现强大活力和韧性”。

观察中国经济态势，港口是一个重要窗口。

碧波荡漾、海天一色。眼下，浙江宁波舟山港42个集装箱泊位停满巨型货轮，300多条航线织密成网，连接200多个国家和地区的600多座港口。

“出货量快速回升，新航线陆续上新。”宁波舟山港集团相关负责人说。今年上半年，宁波舟山港集装箱吞吐量突破2000万标准箱，达到这一数字较去年提前15天。

外贸向暖，货运代理公司从业者感受深。

“欧美市场需求逐步走旺，加之美东、美西航线运价逐步下降，助力外贸顶压前行。”宁波港东南物流集团负责人说。

“新兴市场增量贡献明显，特别是东南亚、南美市场出货量大幅上升。”宁波世贸通国际贸易有限公司副总经理孔泽昊体会到了多元市场的魅力。

外贸向暖，源于企业求新求变。

宁波伏龙同步带有限公司总经理林胤说，新品亮相德国汉诺威工业博览会后，国际订单纷至沓来，上百个订单正加紧出货。

“北美市场占比下降，新兴市场迅速补位，总体营收有增无减。”宁波中瑞进出口有限公司产线开足马力，公司总经理吴海鹰说。

从宁波舟山港看全国，上半年，我国外贸在风浪中展现出强大韧性，进出口规模站稳20万亿元台阶，出口同比增长7.2%。

产品优质硬核。高端装备出口增长超两成、“新三样”产品增长12.7%、工业机器人出口增长61.5%……上半年，机电产品出口额占出口总值的比重达60%。

市场多元稳定。上半年，我国对190多个国家和地区进出口实现增长，贸易规模超过500亿元的伙伴数量达61个，比去年同期增加5个。

“产品竞争力的提升是中国出口逆势上扬的关键因素。”上海财经大学校长刘元春说，面对外需变化挑战，当前政策的对冲效应，出口的弹性、韧性与优势，能够支撑我国经济的基本盘。

消费、投资、出口，拉动经济增长的“三驾马车”。中国经济运行态势向好，在出口之韧，也在消费之旺、投资之稳。

消费回暖向好。上半年，我国社会消费品零售总额同比增长5%，服务零售额同比增长5.3%，最终消费对经济增长的贡献率达52%。

“在一系列扩内需、促消费政策带动下，消费市场趋于活跃、态势向好，这意味着下半年消费发展是有支撑的。”国家信息中心研究员杨道玲说。

投资稳步扩大。上半年，全国固定资产投资同比增长2.8%；扣除价格因素影响，同比增长5.3%。其中，制造业投资同比增长7.5%，拉动全部投资增长1.8个百分点。

“从全年看，稳投资有基础、有抓手，随着房地产市场朝着止跌回稳的方向继续迈进，新质生产力蓬勃发展，投资消费相互促进作用增强，将释放广阔投资空间。”中国宏观经济研究院研究员杜月说。

“今年以来经济运行成绩来之不易，5.3%的增长为实现全年经济社会发展目标任务奠定了比较好的基础，也增强了我们的信心。”国家发展改革委国民经济综合司司长周陈说。

看优势——

制度、市场、产业体系、人才资源优势更加彰显

中共中央政治局会议指出：“中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显”。

读懂中国经济优势，人形机器人加速进化提供了一个视角。

7月26日，2025世界人工智能大会如约而至。行走现场，仿佛踏入“机器人星球”：

有的跑跳灵活，擅格斗、跳街舞；有的手指灵巧，会书法、能调饮；有的交互灵动，爱聊天、会思考……7万平方米展区内，60余款智能机器人各显神通。

置身其中，不禁感慨：机器人，进步快！

从亮相春晚扭秧歌，到“人机共跑”半程马拉松，再到拥有自主决策能力的工业机器人，机器人正在我国加速走向实际应用。

进化加速，因何而起？

广阔需求与强大供给相向而行。

13个月进化3代。从机器人间共享大脑、实现群体智能、分工协作，到机器人自主换电池、实现换电不断电，优必选的迭代速度令人惊叹。

“一切升级都源自工厂的需求。”优必选科技副总裁焦继超介绍，旗下的机器人已进入吉利汽车、比亚迪、富士康、顺丰等企业实训。

市场需求是对企业研发投入最有效的激励。作为全球第二大经济体，大规模、多样化的市场需求为各类创新活动提供理想的试验场。数据显示，我国工业机器人已应用于国民经济71个行业大类、236个行业中类，制造业机器人密度跃升至全球第三。

技术创新与产业创新深度融合。

假设你是一名人形机器人创业者，好点子如何变成好产品？

应用双环传动研制的精密减速机，机器人即可拥有灵活关节；装配奥比中光制造的视觉传感器，机器人即可实现3D视觉识别；再装上宁德时代的高能量密度电池，机器人续航能力即可大幅提升……完备的产业体系，让创新快速落地。

有效市场与有为政府协同发力。

研究起草《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》、谋划组建相关产业基金、设立人形机器人数据训练中心……机器人产业发展政策持续完善、接续落地。政策引导下，各类创投机构、股权投资基金加速布局。

还有丰富的人才资源所贡献的智慧。

人工智能研究人员数量达5.2万，是全球第二大人工智能人才聚集地，丰富的人才资源有力支撑了科技创新。2024年，我国机器人专利申请量占全球机器人专利申请总量的2/3，是全球人工智能专利的最大拥有国。

中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势，相互叠加、形成合力，助力中国机器人产业跻身全球第一方阵。

这样的合力，具有标志性意义。

今日的中国，人才这个第一资源，已发生质的飞跃。

过去，我们的人才优势主要体现为大量高素质劳动者和企业家。超2亿技能劳动者、超6000万高技能人才，有力推动了产业转型升级。

当下，人才优势不仅仅体现在高素质劳动者和企业家。从富有创新能力的工程师，到成果丰硕的科研人，中国的科创人才优势正在逐步彰显。

研发人员全时当量稳居世界首位，高被引科学家数量位列全球第二，全球高层次科技人才占比达28%、跃居全球首位，每年科学、技术、工程、数学专业（STEM）毕业生数量超500万……

随着科创人才全面融入创新生态，“工程师红利”加速释放，中国经济正加速将潜在优势转化为现实生产力，为高质量发展注入强劲动力。

苹果公司首席执行官蒂姆·库克感慨道：中国的人才队伍令人惊叹，“看好中国市场，在这里，一切皆有可能”。

新能源汽车产销连续10年稳居全球第一，上半年产销同比增长均超40%；高铁树起国际标杆，CR450动车组样车成功达速；商业航天提速发展，今年市场规模预计突破2.5万亿元……

发挥独特优势，谋创新、抓升级、促转型，中国经济发展动能更强，发展优势更为巩固。

看走势——

长期向好的支撑条件和基本趋势没有变

中共中央政治局会议指出：“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变”。

研判中国经济走势，百姓身边的城市街景最直观。

皎月方来，十里秦淮，华灯映水，游人如织。乘船漫游，全息影像与非遗灯彩组成的光影剧场，让人一眼越千年。“新质生产力+文化”，让老景区焕发新活力。

江苏南京秦淮河畔，临河老宅被改造成文化主题民宿，青砖小瓦、回廊挂落，每逢假日“一房难求”。“城市更新+文化”，让老街区有了新气象。

周边街区，名碑拓印、古籍修复等研学活动和沉浸式体验乐园等新型消费掀起热潮。“新消费场景+文化”，让国潮催生新增长点。数据显示，上半年南京夫子庙步行街共接待游客2891万人次，同比增长12.15%。

一次秦淮之旅，见证了中国消费市场的活力、服务消费的潜力，见证了投资与消费的相互促进，也见证了“人文+经济”的赋能效应。

“中国经济依靠内需和创新驱动的新格局正在形成。”国家统计局副局长盛来运说。过去4年，内需对中国经济增长的平均贡献率达86.4%；科技进步的贡献率已超60%。

内需拉动还将更给力。

政策“接力”，释放红利。8000亿元“两重”建设项目清单已全部下达完毕，推动一大批“硬投资”项目有序实施；消费品以旧换新第三批690亿元资金下达完毕，剩余资金将在10月下达。

保障民生，提升潜力。出台育儿补贴方案、继续调整退休人员基本养老金、优化“一老一小”服务供给、推动冰雪消费、发展入境消费……随着提振消费专项行动的落地实施，政策从供需两端发力，让老百姓能消费、敢消费、愿消费。

短期政策与长期制度相结合，宏观政策与改革举措相协同，加快培育完整内需体系，中国经济的稳定锚将更加牢固。

创新驱动还将更强劲。

2024年我国全社会研发经费投入增加到3.6万亿元，稳居全球第二；截至今年6月，国内发明专利有效量达501万件，居全球首位，每万人口高价值发明专利拥有量达15.3件，再创新高……投入增、成果丰，新质生产力起势成势。

高新技术企业超46万家，科技和创新型中小企业超60万家，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达10%左右，人工智能核心产业规模突破7000亿元……中国，正从全球制造中心大步迈向全球创新中心。

站在“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局的当下，我们更加坚定：我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，支撑高质量发展的积极因素在不断积累。

态势稳，优势多，走势向好，中国经济，未来可期。

（本报记者姚雪青参与采写）

8月8日，中国上市公司协会编制发布2025年上市公司现金分红榜单。从沪深A股上市公司的总体分红数据来看，2024年度上市公司分红意识不断增强，纷纷积极以“真金白银”回报投资者。

数据显示，2024年度沪深A股上市公司现金分红总额为2.4万亿元，较2023年度增加9%。在4445家上市满三年的沪深A股上市公司中，2447家近三年连续现金分红，数量较2023年度增长12%；在3569家上市满五年的沪深A股上市公司中，1681家近五年连续现金分红，数量较2023年度增长6%，其中210家近五年分红连续增长。

在笔者看来，上市公司通过积极分红，为投资者创造可预期的现金流回报，说明投资者的利益越来越被看重。这有助于增强投资者的获得感，增强市场信心，助力塑造一个共建共享的资本市场新生态。

那么，上市公司现金分红的劲头为何越来越足？

一方面，是政策的大力推动。新“国九条”提出，“强化上市公司现金分红监管”。证监会发布的《关于加强上市公司监管的意见（试行）》提到，加强现金分红监管，增强投资者回报；《上市公司监管指引第10号——市值管理》提出，鼓励董事会根据公司发展阶段和经营情况，制定并披露中长期分红规划，增加分红频次，优化分红节奏，合理提高分红率，增强投资者获得感。此外，沪深交易所修订上市规则，引入现金分红不达标实施“其他风险警示”（ST）措施，以更强的约束督促公司回报投资者。

政策牵引带动作用明显，提高投资者回报已经成为上市公司的“必修课”，上市公司愿分红、常分红的市场生态正逐步形成。并且，随着监管政策反复强调提升投资者回报、增强分红频次、持续提升公司投资价值，上市公司中期分红频次和金额屡创新高。这些都是可喜的变化。

另一方面，上市公司分红的内驱动力正不断提升。

对上市公司而言，给予投资者最好的回报其实是自身优秀的业绩与良好的成长性，常态化分红正是向外界展示自身经营成果的方式之一。而且，稳定的分红有助于吸引追求稳定收益的长期投资者。数据显示，中长期资金进一步加仓一年多次分红的公司，对一年多次分红企业的持仓周期平均高于一年一次分红的公司20天。

同时，上市公司持续为投资者创造可预期的收益，股债利差创近年来新高。数据显示，沪深A股有466家上市公司近三年平均股息率超过3%，有133家近三年平均股息率超过5%。这种“高股息—低波动—稳收益”的资产特性，吸引着更多的全球配置资金持续流入。2024年外资通过沪深港通增持高股息标的规模同比翻番。

这些都是促使上市公司持续提升经营能力，增厚可供分配利润的强劲动能。

当然，对上市公司而言，分红还是要综合考虑自身盈利水平、资金支出安排和偿债能力，兼顾投资者回报与公司发展。如果存在资产负债率较高且经营活动现金流量不佳等情况，却仍实施大比例现金分红，则监管部门也会保持重点关注。

神秘莫测的可可西里、水天一色的青海湖、高低起伏的柴达木盆地……在日前全面投入运行的青海西宁曹家堡国际机场三期扩建工程，5G-A网络的部署让旅客与这些美景的“虚拟同框”轻松实现。

虽处于地球第三极的青藏高原，地形复杂、环境恶劣，但青海的通信网络建设却知难而进。青海省通信管理局数据显示，目前，全省行政村（村委会）已全部实现光纤网络通达和4G无线网络覆盖，行政村5G通达率95%以上，而2015年全省行政村光纤宽带覆盖率仅有11.7%。

这是我国电信普遍服务实施十周年成就的缩影。自2015年以来，我国先后部署11批电信普遍服务建设任务，实现“村村通宽带、乡乡通5G”，打通了广大农村地区的信息“大动脉”，数字“流量”变身发展“增量”，为打赢脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了坚实支撑。

攻坚：孤城不孤

得知此行要去青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市，记者心里一直揣着几分热望。

这是一座因“最孤独”而频频出圈的城市，被羌塘、阿尔金、罗布泊三大无人区环绕，行政区域面积达4.99万平方公里，相当于3个北京大小，常住人口却不足2万人。

沿着315国道一路前行，车窗外的景致不断变幻，八百里瀚海无人烟，反倒造就了得天独厚的壮美风光，艾肯泉、翡翠湖、冷湖火星营地等景点成为新晋“网红打卡地”。

随着手机信号标识变为满格，艾肯泉景区到了。游客服务中心旁，一座35米高的电信普遍服务基站矗立。“这是今年初新建的，景区的客流量逐年增加，建立高塔能保证更广的信号覆盖范围，也便于后期扩容。”海西州铁塔公司茫崖区域经理陈志航介绍道。

据介绍，这座基站完全由太阳能光伏板供电，充分利用当地日照时间长、强度大的特点，既节约了引电成本，也更符合生态保护发展要求。这类基站占茫崖通信基站的一半以上。

顺着步道往艾肯泉中心走去，直径超过10米的主泉“恶魔之眼”翻涌着青绿色浪花，三五架无人机恣意在高空俯瞰盛景，游客们兴致勃勃拍照分享，有人还给家人视频直播起来。

信号满格，孤城不孤。茫崖市工信局工业科负责人王珂介绍说，2014年以前，全市的通信基站仅有104个。截至2025年5月已增加到202个，新建基站98个，其中电信普遍服务基站36个，信号覆盖率从30%提升至85%，有效解决了关键领域的信号孤岛问题。

取得这一成绩并非易事。“距离是最大的问题。”一想起茫崖市的通信建设历程，海西州铁塔公司通发部主任黄寿林便心酸。

犹记得冷湖镇的东坪油田基站，建设时正值冬天。基站施工前，仅是物料运输就已耗费了大半个工期：用于基站地基的砂石，从300公里外的茫崖市砂石厂运过来需要一天；机房里的蓄电池组来自海西州公司仓库，距离600多公里，运送用了三天。

这样的例子，在推进电信普遍服务的攻坚路上比比皆是：

云南怒江州贡山县，几十吨的基站建材依靠骡马队伍搬运；山西太行山深处，挂壁公路上的基站需要建设在悬崖边，无法使用大型机械设备进行施工就用手扛肩托；广西防城港市防城区江山镇蝴蝶岛上，建设团队克服无淡水、无电、无传输的极端条件，建成全国首个“光氢储”一体化通信基站……

“十三五”和“十四五”时期，信息通信业累计支持超13万个行政村光纤网络建设和农村地区10万个4G、5G基站建设，织就了信息天路，点亮了万家希望。

图为在玉树州曲麻莱县黄河源流域约古宗列曲拍摄的5G基站。资料照片

振兴：触网生金

“这奶干没有任何添加剂，大家一定要尝尝……”青海扎哈公路旁的帐篷里，主播黄燕云正在帮杨寿财、扎西措毛一家人直播售卖牛肉干、奶制品等特产。

这对残疾人夫妇曾是当地低保户，如今人均年收入上万元，这一变化离不开当地通信基站的建设。

扎哈公路是青海省化隆县扎巴镇至湟源县日月藏族乡哈城村之间的一条公路，既是青海省“四纵三横”公路网体系中的主要一横，也是支撑“一芯一环多带”生态旅游发展布局的重要一环。

受限于地广人稀、地形复杂、环境恶劣、建设维护成本高、生态保护区限制等因素，长期以来很多路段都没有信号覆盖，对放牧、应急、旅游都有极大影响，日月藏族乡驻村第一书记袁启功很是犯愁。

转机出现在2024年。在电信普遍服务项目的支持下，西宁铁塔与当地政府沟通，沿途建设了4个普服基站。

“建站的时候要往山坡上运输成吨的建材物资，当地藏族群众有的拉着自家牦牛来帮忙，当年10月份赶在冬季来临前建成投入使用。”西宁铁塔公司湟源县区域经理李志德心存感激。

在袁启功看来，现在信号好了，应急联系不再是问题，对旅游产业的促进作用也很大，老百姓得到了实实在在的好处。

站在杨寿财家的帐篷门口，就可以看到不远处崭新的通信塔架。“以前在路边卖特产，没有网络，付不了款。现在大家买东西扫下码就行，非常方便，销量翻了几番。不少人还成了回头客，直接微信就能买。”他笑着说。

电普十年，山乡巨变。

截至目前，青海铁塔累计投资超15.74亿元，建设并交付通信基站超3万个，5G基站达1.25万余个。其中，累计投资超1亿元，建设普服站址1500余个，全面提升乡村网络基础设施能力，缩小城乡“数字鸿沟”。

放眼全国，随着通信网络持续向广大农村及偏远地区延伸和精准降费举措不断落地，从大山深处到荒漠戈壁，从黄土高坡到雪域高原，越来越多的老百姓踏上了现代信息文明的列车。同时，网络带动电子商务、远程教育、远程医疗等应用在农村落地生根、开花结果，为乡村振兴发展注入“新活力”、增添“新动力”。

守护：数智赋能

从青海省格尔木市区出发，沿着正在提质改造的青藏公路G109线，穿行于高山之间，翻过昆仑山口，经历七个多小时的颠簸，终于抵达可可西里索南达杰自然保护站。

抬眼可见，藏羚羊雕像与通信铁塔“相互守望”。“你看基站最上端的两个高清云台，它就是这个保护站的‘千里眼’，能够360度旋转，可视距离最远达到20公里。”格尔木铁塔公司行业拓展部经理刘宏强说。

总面积4.5万平方公里的可可西里，平均海拔4600米以上，是我国目前建立的面积最大、海拔最高、野生动物资源最丰富的国家级自然保护区之一，也是”中华水塔”的重要组成部分。

2019年，这里的一处新生湖面临决堤风险。一旦险情发生，下游的青藏公路、青藏铁路、兰西拉光缆及保护区内各类设施都将遭受严重毁坏。危急时刻，铁塔公司主动请缨，仅用了七天时间就在索南达杰自然保护站建成了35米通信基站、70000峰瓦光伏供电系统及野外远程监测系统，为相关部门决策提供了可靠数据支撑。

这座塔站建成后，不仅守护着新生湖周边的生态安全，还为三江源野生动物保护与生态环境监测提供了极具价值的资料。

2020年，格尔木铁塔公司深化站址资源共享利用，在此挂载了三家运营商的设备，实现了索南达杰保护站周边移动宽带网络全覆盖。

“原来可可西里无人区是没有信号的，从去年开始我们逐步将通信网、数字网向里面延伸，其中去藏羚羊产仔地卓乃湖的巡山路线上就建了5个基站，湖边还部署了摄像头。”刘宏强透露，针对巡山条件艰苦等难题，他和相关部门正探讨在基站加装无人机起降平台，部署无人机巡检。

这并不是个例，加快数字化转型升级，以数字塔赋能千行百业，正成为大势所趋。近年来中国铁塔全力服务数字中国建设，通过“铁塔+大数据+AI”，为多个行业装上了“千里眼”“顺风耳”“智慧脑”，已有数十万座“通信塔”升级为“数字塔”，广泛服务于应急、国土、林草、环保、水利、交通、农业等40多个领域。

面向未来，数智浪潮激荡，电信普遍服务将助力区域协调发展、乡村全面振兴、兴边富民和稳边固边。

《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》近日公布，提出有效扩大社会保障覆盖面、加强低收入群体兜底帮扶等10项重点举措；根据《育儿补贴制度实施方案》，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，每孩每年3600元；2024年人均预期寿命达79岁，“十二五”到“十四五”期间每5年增长1岁……

中国式现代化，民生为大。

习近平总书记强调：“要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，强化‘一老一小’等重点民生保障服务，兜牢困难群众基本生活。”7月30日召开的中央政治局会议指出：“要扎实做好民生保障工作。突出就业优先政策导向，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。落实好惠民政策，健全分层分类社会救助体系。”

抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。经济发展的成果不断转化为群众的获得感、幸福感、安全感。我国建成了全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，努力推动基本公共服务均等化。

筑牢民生之本，加大稳就业力度。

“公司完善的培训体系，让我能快速上手这份工作。”应届毕业生林威文今年入职了广东中山市康方生物集团有限公司，担任细胞学研究助理一职。在当地政府的稳岗补贴、青年人才后备补贴等就业政策的支持下，康方生物招聘规模不断扩大。

就业是最基本的民生。“十四五”以来，我国每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，为民生改善和经济发展提供了重要支撑。

提升就业政策体系的整体效能。延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率等政策，连续多年开展“百日千万招聘专项行动”等。多措并举促进农民工就业，脱贫劳动力外出务工规模稳定在3000万人以上。开展大规模职业技能培训，目前我国技能人才总量超过2亿人，高技能人才超过6000万人。

聚焦民生之需，公共服务惠及全民。

去年底，家住四川遂宁市船山区的听障少年陈小明不慎从楼梯跌落，全身多处骨折。船山区教育局了解情况后，通过相关项目资金资助陈小明8200元。通过及时救治，陈小明康复后顺利返校，继续完成学业。

我国始终把教育摆在优先发展的战略位置。2024年，我国九年义务教育巩固率超过95%，各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平。

“如果没有医保，真不知道该怎么办。”家住山东东营市黄河路街道惠都小区的王女士患有糖尿病合并肾病综合征。去年以来，她住院治疗先后花费15.55万元，通过医保、大病保险报销和医疗救助，个人支付1.72万元。

为了解决群众看病难、看病贵问题，我国持续深化医改。2021年以来，我国新增布局114个国家区域医疗中心，紧密型县域医共体、城市医联体建设全面推开，基本医疗保险参保率稳定在95%。

回应民生之盼，托起“一老一小”。

走进北京昌平区一家“一老一小”融合中心，一群孩子正在老人们的帮助下做创意手工。这里既有社区托育园，又有养老驿站，“我们希望通过探索新模式，帮助群众同时解决‘顾老、看小’难题，助力‘一老一小’友好型社区建设。”该融合中心负责人李晓春说。

近年来，我国不断完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。

目前，全国护理型养老床位占比提高到64.6%，长期护理保险参保人员约1.9亿人。各地区积极推动优化生育津贴发放流程，300多个地级市和人口大县建设了托育综合服务中心，努力让更多群众“托得起”“放心托”。

“你抢到票了吗？”似乎已成为近期最热门的问候方式。这个夏天，从张北的草原到敦煌的星空，从哈尔滨的俄式老阳台到珠海东澳岛的沙滩……以音乐节、演唱会为代表的演艺经济，吸引了越来越多游客不远千里、奔赴山海；动人的旋律、美妙的音符，不仅叩开了观众的心扉，更“唤醒”了暑期文旅市场。

为何暑期演艺市场如此火爆？这背后，与年轻一代消费者密集出行有关。中国演出行业协会发布的《2024大型营业性演出市场趋势及特点分析》显示，大型音乐节中18岁—24岁的观众占比达36.2%。这一群体多为学生，“演唱会、音乐节填满日程表”“为一场音乐节打卡一座城”，暑假他们有充裕时间旅行，去追逐心中的热爱与梦想。

音乐节等演艺活动有何魅力，吸引年轻一代消费者为之陶醉？也许是因为厌倦了常规景点的他们，更加重视情绪价值的释放：以天空为幕布、大地为舞台，伴着奔放的旋律、动感的节拍，挥舞起荧光棒，身体随节奏摇摆，心情像花儿一样恣意绽放……沉醉在音乐与灯光共同编织的狂欢海洋里。这种沉浸式体验带来的精神满足感，哪个年轻人不会心动呢？

音乐节的魅力还在于，它与非遗等文化元素融合，在传统与现代的共生中，带来了全新消费体验。上海之春音乐节的《南韵·国色》音乐会，通过AI技术将南音曲谱转化为视觉图腾，用全息投影构建闽南古厝场景，使千年雅乐在当代剧场焕发新生；浙江金华将婺剧锣鼓的节奏范式转化为电子音乐的循环采样，开发出具有地域标识的数字音乐产品。这样的新奇感受，谁能不爱？

各地音乐节也融入“烟火气”，为市民的休闲生活增添了文化气息。在上海江湾里音乐节，巧妙散布于舞台周边的“微醺市集”汇聚了精酿啤酒、特调饮品与文创产品等，吸引忙碌一天的都市白领来小聚。贵阳“遇见蓝莓音乐节”则汇集了几十种贵州特色小吃及饮品，供乐迷们畅享味蕾与视听的双重盛宴。

如今文旅经济已从“资源驱动”转向“情绪驱动”，如何将文化基因转化为可感知的情绪符号，成为破局产业同质化的关键。当敦煌壁画通过VR技术成为可触摸的情绪载体，当苗寨篝火旁的芦笙曲化作短视频平台的流量密码，我们看到的不仅是消费场景的革新，更是文明基因在数字时代的创造性重生。

在南宁，周杰伦演唱会吸引14万观众跨城而来，直接拉动当地消费12.63亿元；在成都，张学友演唱会期间热门商圈酒店预订量同比激增1.4倍……文化消费释放的乘数效应，让各地都看好演艺经济的发展潜力。海南推出的“票根福利”让观众凭演唱会门票享景区折扣，厦门更将演唱会与免税购物、打车补贴深度绑定，这种“演出+文旅+消费”的模式，使文化演艺从单点突破升级为全域赋能。

当音乐节舞台成为非遗活态传承的实验室，当演唱会声浪唤醒文化基因，我们看到的不仅是经济数据的增长。未来，随着技术普及和“文化+”模式的深化，非遗等文化元素必将在数字经济时代释放更大乘数效应，让文化的根系在经济沃土中扎得更深、长得更壮。

（文丨杜铭）

“你必须留意你家附近的任何闲置空间，因为它很快会变成一家新的蜜雪冰城门店。”印度尼西亚发行量最大的英文报纸《雅加达邮报》曾用过的这句流行语，生动描绘出中国新消费品牌在海外的活跃表现。

当蜜雪冰城的门店数量排名全球第一、TikTok上越来越多外国网友晒出其抢购的泡泡玛特旗下LABUBU搪胶玩偶、茶饮品牌茉莉奶白在美国洛杉矶首店首月取得超7.7万杯的成绩、老铺黄金的新加坡首店门外排起长队……这些来自中国的新消费品牌正在改写全球商业版图。

记者曾采访见证过一系列企业案例：国内的工厂日夜运转，生产出琳琅满目的商品，销往世界各地。凭借高效管理和规模效应，中国制造业逐步崛起，成为当之无愧的“世界工厂”。这就是全球范围津津乐道的“Made in China”（中国制造）故事。

近年来，一系列中国的高科技制造企业，从手机、电脑到电动汽车，纷纷依托自主品牌出海，在海外市场赢得青睐。特别是最近两三年，一批来自中国的新消费品牌，从潮玩、茶饮到金饰，开始以崭新姿态登上全球舞台，并在海外市场刮起一阵“中国风”。这就是当下备受消费者和投资者关注的“Brand from China”（中国品牌）故事。

从“Made in China”到“Brand from China”，变化的不仅仅是商品类别和商业模式，还有全球消费者对中国文化的理解、对中国形象的感知。

在“90后”消费品行业分析师张璇看来，过去很长一段时间里，外界对中国形象的理解，关键词包括“工业奇迹”“速度”“规模”等。然而，最近几年，包括毛绒玩具、新中式茶饮、香氛疗愈等消费品牌的出海，给国外用户带来不一样的体验，其间蕴含着温柔、治愈、轻盈但不浅薄的文化特质，与当下流行的“情绪价值”“情绪消费”深度契合。

走出国门的同时，中国品牌的叙事方式也在改变。从泡泡玛特用潮玩解构敦煌飞天、西游神话，到老铺黄金以古法工艺重塑古典器型，中国新消费品牌正以年轻化、时尚化的叙事策略，让西游的金箍棒、敦煌的飞天飘带等文化符号，成为跨越国界的情感连接器，让中华传统文化真正具备对话世界的能力。

一些品牌还积极融入当地文化。2024年12月，泡泡玛特旗下LABUBU推出泰国限定公仔“Good Luck To You”。这款公仔巧妙融合泰国文化元素，一经推出便在泰国社交媒体引发广泛热议。它不再是单纯追求功能实用的“中国制造”，而是承载文化共鸣的情感实体。

无独有偶。蜜雪冰城的“雪王”主题曲被改编成五种语言版本，在海外市场广泛传播。通过充满感染力的音乐，蜜雪冰城成功拉近了与海外消费者的距离。

简而言之，这些新消费品牌传递给国外用户的，是一个更“酷”的中国。一位泰国学者感慨：对于泰国年轻人而言，中国正变得越来越酷，这里不仅有时尚微短剧、潮流电子音乐，还有萌翻世界的潮玩LABUBU、随处可见的电动汽车，更是未来机遇所在。

“向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象”——当产品深度融入文化叙事，品牌充分承载情感价值时，“中国制造”正在一步步实现向“全球品牌”的华丽蜕变。这一现象折射的，不仅是经济的崛起，更是文化软实力的提升。

实施结构性减税降费政策，是推动经济高质量发展的重要举措。

“十四五”时期，全国预计新增减税降费累计超10万亿元。这些“省”出来的钱，不仅成为各类经营主体持续发展的重要资金来源，也为经济高质量发展持续注入强劲动力。

让更多企业享受更好税费优惠

走进河北英虎农业机械股份有限公司的生产车间，工人们正在吊装流水线上紧张地装配收割机的零部件。这家集自主研发、生产、销售、服务为一体的玉米收获机械专业制造企业，2024年营业收入近7.7亿元，利润总额达1.1亿元，实现了历史性突破。

“税收优惠政策盘活了流动资金，对企业发展起到了重要作用。”企业财务负责人张木水介绍，2024年，该企业已经享受的各类税费优惠累计超过2800万元。此外，预计还可享受企业所得税研发加计扣除及减免税额累计超过1900万元。

一系列税费优惠政策给广大经营主体带来实实在在的“真金白银”。

国家税务总局局长胡静林近期在国新办发布会上介绍，“十四五”时期，国家出台了一系列减税降费政策，全国累计新增减税降费预计达到10.5万亿元，办理出口退税预计超过9万亿元。

从政策导向看，聚焦支持科技创新和先进制造业发展的优惠政策，新增减税降费3.6万亿元，占比达到36.7%；从受益主体看，包括民营企业和个体工商户在内的民营经济纳税人，新增减税降费7.2万亿元，占比达到72.9%；在各类规模企业中，中小微企业共享受新增减税降费6.3万亿元，占比达到64%……

明确导向、加大力度、扩大范围，从国家税务总局披露的这些数据可以看出，“十四五”期间的减税降费政策让更多经营主体真真切切地享受到政策红利，为我国经济社会高质量发展强信心、添动力。

减税降费促进经济长远发展

税收数据是经济社会发展的晴雨表。减税降费尽管会影响短期税收收入，但其对经济增长的拉动作用有利于长期税收增长。

作为一家技术密集、重资产投入的生物质能源企业，贵州金泽新能源科技有限公司在初创期曾面临巨大的资金压力。

“税务部门的关注与支持至关重要。”公司副总经理王兴凯深有感触地说，公司成立至今累计享受增值税留抵退税等税费优惠超6000万元。这些资金对企业攻克技术难关、扩大生产规模至关重要。企业的工业尾气生物发酵法制取燃料乙醇项目于2023年4月正式投产，截至目前实现销售收入2亿余元，发展势头良好。

国家税务总局的数据显示，“十四五”期间，我国研发费用加计扣除政策不断优化、力度不断加大，其中2024年度企业享受研发费用加计扣除3.32万亿元、享受户数61.5万户，较2021年度分别增长25.5%和16.7%。

减下去的是税费，增上来的是国家经济发展的活力与韧性。

从税务登记的数据来看，截止到今年上半年，全国涉税经营主体突破了1亿户，比2020年净增加3000万户。增值税发票数据显示，2021年至2024年，装备制造业和高技术制造业销售收入年均分别增长9.6%和10.4%，今年上半年同比分别增长8.9%和11.9%；民营经济销售收入占全国比重由2020年的68.9%提高至今年上半年的71.7%。

立足长远，一系列减税降费政策加快推动形成企业发展、产业升级与经济增长的良性循环。

让政策红利加快落到企业“账面”

位于江苏的无锡透平叶片有限公司以科技创新为引擎，搭建起国家认定的企业技术中心等研发载体，其特点就是研发密集且跨境业务多。

“税务部门始终是护航企业稳健前行的‘助推器’。”公司财务总监宋扬介绍，当地税务部门根据企业特点提供“量体裁衣”的支持服务，企业不仅享受到研发费用加计扣除1.94亿元，还获得增值税留抵退税、出口退税等税收优惠6800余万元。“这为企业前沿项目的研发注入了强大动力。”

“量体裁衣”的税务服务只是税务部门落实减税降费、服务高质量发展的一个缩影。如今，“税务合规体检”“项目管家”“远程辅导专线”“税宣小分队”等形式多样的税务服务正在各地开展，税务部门加快落实“政策找人、服务上门”，努力让政策红利第一时间转入企业的“账面”。

与此同时，为了不让政策“红包”落入不法分子“腰包”，税务部门依法严厉打击违规享受、恶意骗取税费优惠等违法行为。

“十四五”期间，税务部门累计查处骗取和违规享受税费优惠案件2.18万起，查补税款269亿元。今年以来，税务部门已连续曝光31起骗享税费优惠的偷税案件。

“打击违法就是保护合法。”福州大学经济与管理学院教授许萍表示，随着税收大数据的深入应用和纳税信用体系的不断完善，税收监管与纳税信用管理水平也在持续提升，这将更好地将减税降费红利落到实处。

国务院办公厅印发的《关于逐步推行免费学前教育的意见》日前正式对外公布。8月7日，记者从国新办举行的国务院政策例行吹风会上获悉，免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班儿童，预计今年秋季学期将惠及约1200万人，全国财政将增加支出约200亿元，相应减少家庭支出约200亿元。不仅如此，今年以来，各地各部门围绕社会保障、养老、医疗等民生领域不断强化协同，持续加大保障力度。

财政部副部长郭婷婷表示，逐步推行免费学前教育是以政府投入的“加法”，实现家庭教育支出的“减法”。保育教育费占家庭学前教育总支出的比重较高，免除费用后，家庭的教育支出将有效降低。

据介绍，为了充分体现政策的普惠性和公平性，此次的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班适龄儿童，既包括公办幼儿园，也包括民办幼儿园，既包括城市幼儿园，也包括乡村幼儿园，让所有在园就读的大班儿童都能够享受到这一政策红利。

“可以举个例子，比如，某民办园的保育教育费收费标准是每个月每人800元，所在地同类型的公办园收费标准是500元。政策实施之后，在公办园就读的大班儿童500元保育教育费全部免除；在民办园就读的大班儿童，相应按照500元的标准免除，只要交差额部分，也就是300元。”郭婷婷说。

“推行免费学前教育，解决了人民群众的所需所盼、保障和改善民生、促进人口长期均衡发展，同时，也促进了教育公平，反映了我国财政公共服务均等化水平的进一步提高，是贯彻落实以人为本、投资于人的具体实践，为我国实施人才强国、教育强国战略奠定了重要基础。”北京国家会计学院副院长李旭红表示。

在具体部署方面，财政部科教和文化司司长许留庆介绍，目前财政部已经足额安排了中央财政需要承担的免保育教育费补助资金，将于近日下达。同时，将指导各省结合地方实际，分类细化省域内免保育教育费财政补助标准，尽快制定具体实施方案。

记者了解到，遵循经费合理分担原则，免保育教育费补助资金由中央与地方共同分担，中央财政拿大头，对中西部地区也给予政策倾斜。各地统筹安排中央补助资金和自有财力，确保及时足额拨付资金，保障这项惠民政策顺利实施。后续，相关部门也将适时研究完善政策措施，让更多的孩子都能享受到政策红利。

“下一步，财政部将会同教育部加强对地方工作的指导，同时继续通过现有资金渠道，支持地方健全学前教育投入机制。”郭婷婷表示。

民生保障力度持续加码，推动更多资金资源“投资于人”，促进经济发展与民生改善良性循环，近年来中央和地方各级部门也协同发力，积极推进各项惠民举措落地见效。除了支持学前教育普及普惠发展，近期，财政部还会同国家卫生健康委、国家医保局等多部门连续推出了包括育儿补贴在内的一系列政策。“这一系列政策措施可以说是相互衔接、层层递进、不断完善，生动地反映出国家根据人口发展变化形势持续精准施策，这也是贯彻落实以人为本、投资于人的具体实践。”郭婷婷表示。

完善养老体系建设，民政部与财政部日前联合印发了《关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》，在全国范围内组织实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目。这也是我国首次在国家层面以消费补贴形式支持失能老年人照护服务。

提升医疗保障水平，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准再增5元，城乡居民医保人均财政补助标准增加30元。以安徽省为例，记者了解到，该省今年以来将12.3亿元省以上财政资金注入了医疗体系支持城乡医疗服务协同发展。

此外，坚持把促进就业作为优先目标，各地各部门还综合运用就业补贴、扩岗补助、降低失业和工伤保险费率等政策资金，多措并举推动稳住就业大盘。业内人士表示，强化宏观政策民生导向，体现了国家对民众福祉的责任担当，有利于构建更加和谐稳定的社会环境，不断提升民众的生活质量和幸福感。

今年上半年，中国经济延续了稳中有进、稳中向好发展态势，新质生产力成长壮大，高质量发展向新向优，交出了一份亮眼的年中成绩单。基于上半年中国经济的强劲表现，国际货币基金组织日前发布《世界经济展望报告》更新内容，将今年中国经济增速预测大幅上调0.8个百分点，上调幅度为所有主要经济体中最高。

接受本报记者采访的国际人士表示，中国经济展现出非凡的活力与韧性，相信随着中国即将高质量完成“十四五”规划目标任务、科学谋划“十五五”时期经济社会发展，中国新质生产力发展步伐将不断加快，期待中国的高质量发展为世界带来更多机遇。

“中国经济面对外部冲击展现出强大韧性”

中国商务部发布的数据显示，今年上半年，中国服务贸易规模稳步增长，结构持续优化。服务进出口总额超过3.8万亿元人民币，同比增长8.0%。其中，知识密集型服务贸易保持增长。

“尽管当前地缘政治局势紧张等因素为世界带来诸多不确定性，但中国经济面对外部冲击展现出强大韧性。”英国商会国际贸易主任史蒂文·林奇表示，中国经济上半年的成绩单充分展现出中国经济的活力和战略驱动力。

“在全球经济复苏乏力的背景下，中国经济保持了稳定增长态势。中国消费市场回暖、外贸结构优化、新兴产业增速亮眼，中国经济的活力与韧性令人印象深刻。”肯尼亚非洲政策研究所中非中心执行主任丹尼斯·穆内内表示，中国经济的亮眼表现离不开政府采取的行之有效的政策，比如，通过消费品以旧换新政策，普通民众以优惠的价格购入高品质的智能家电，消费得以提振，经济也得到发展，这为非洲国家的发展提供了重要借鉴。

埃及埃中商会秘书长迪亚·赫尔米表示，尽管面临复杂多变的国际局势，中国经济在2025年上半年仍实现了稳步增长，经济结构不断优化，尤其是高科技制造业表现亮眼，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.5%。同时，中国服务贸易实现了显著增长，这充分显示出中国经济向新向好的发展态势。

“今年上半年中国经济的表现非常稳健，不仅是在数字上保持增长，更重要的是，中国将发展重心转向追求质量，这尤其值得肯定。”埃及中国事务专家、埃及希克迈特文化产业集团总裁艾哈迈德·赛义德表示，他曾在中国生活和工作多年，亲身感受到中国在创新领域的进步。中国在新能源、智能制造领域的快速突破，让他深感中国的创新驱动发展战略并不是一句口号，而是切实可行的行动，中国在全球科技发展领域正逐渐成为领跑者。

“新质生产力发展取得长足进步”

今年是“十四五”规划收官之年。5年间，中国从实现第一个百年奋斗目标到开启第二个百年奋斗目标新征程，从全面建成小康社会到促进全体人民共同富裕，经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就。中国着力发展新质生产力，经济新旧动能转换提速，高质量发展的红利逐步显现。

“‘十四五’规划实施以来，中国聚焦创新、绿色产业和先进制造业等重点领域，高科技产业快速发展，新质生产力发展取得长足进步，正成为推动中国经济增长的重要力量。”古巴国际政治研究中心中国问题专家爱德华多·雷加拉多认为，“中国坚持创新驱动发展战略，以科技创新推动产业创新，中国经济正走向更可持续的发展阶段。”

韩国龙仁大学教授、韩中联合会会长朴胜赞表示，“十四五”规划实施期间，中国加快推动产业结构升级和技术自立自强，在人工智能、新能源汽车等领域取得飞跃式发展。“取得这样的显著成就，体现了中国政府在推动构建产业生态和制度改革方面的努力，得益于创新企业积极投身研发、加强产学研深度融合等行动举措。”朴胜赞说。

德国尤尼马蒂自动化公司销售总监尤尔根·基尔斯特告诉记者，该公司在江苏昆山成立了合资公司，专注生产汽车减震器、座椅等设备。近年来，随着中国高质量发展不断推进，中国供应链性价比优势明显，产自中国的高质量机械零部件备受德国客户欢迎，德国市场对中国制造的接受度不断提升。“我先后访华30多次，为中国经济发展速度和科技创新成就感到欣喜。”基尔斯特说。

8月1日，德国博世集团正式完成对江森自控全球家用及轻型商用暖通空调业务及其在亚太地区与日立合资企业股份的收购。博世将在中国新增约1200名员工，涵盖生产和研发岗位，进一步完善在华制造与创新体系。“中国不仅是博世最重要的市场之一，更是推动全球创新的重要力量。”德国博世集团董事会副主席克里斯蒂安·菲舍尔表示，“中国消费者是全球最具创新推动力的群体之一，他们对品质和技术的敏感度不断推动企业在产品设计、系统整合和数字化方面加速突破。”菲舍尔说，博世在中国的研发覆盖几乎所有业务板块，与本地伙伴长期保持紧密协作，“创新不再是单边技术输出，而是基于合作的共同创造”。

穆内内表示，“十四五”规划实施以来，中国在高质量发展领域成就斐然，特别是在人形机器人、人工智能模型等领域，中国科技让世界瞩目。在绿色发展领域，中国发展步伐同样稳健，可再生能源装机容量稳居全球首位。“取得这些成就主要得益于中国政府科学的发展规划和高效的执行力。中国政府鼓励科技创新，鼓励绿色发展。中国企业帮助肯尼亚搭建5G网络，升级改造首座地热电站——奥尔卡利亚一期电站，越来越多的电动汽车、电动摩托车行驶在非洲街头。包括肯尼亚在内的广大非洲国家也因中国具有前瞻性的战略规划而受益。”穆内内说。

“中国为全球经济贡献了创新动能”

近期，汉斯集团、淡马锡、安耐德资本及美国范达集团等外国资本巨头纷纷加速布局中国市场。美国资产管理公司景顺日前发布的《全球主权资产管理研究》调查显示，全球主权投资机构对中国的投资意愿显著上升，59%的受访主权财富基金将中国列为首要或比较优先的市场。中国经济稳健增长态势持续增强，创新活力加速释放，为世界发展贡献了重要动力和确定性。

英国投资管理公司柏基投资日前表示，中国正实现由中国制造向中国创造的转型升级，必将为外国投资者提供更多发展机遇。该公司首席执行官蒂姆·坎贝尔尤其看好中国市场的长期潜力。在他看来，得益于庞大的消费市场和技术创新能力，中国在应对地缘政治不确定性时具有更强的韧性。

“近年来，通过不断以新质生产力引领高质量发展，中国为全球经济贡献了创新动能；通过推动产业升级和技术创新，为全球产业链供应链稳定提供保障。”雷加拉多表示，近年来，中国积极加强同拉美地区国家在数字经济、新能源等领域的合作，为地区国家实现数字化转型和可持续发展提供了更多助力。

穆内内表示，中国即将出台的“十五五”规划令人期待。“期待中国高质量发展带来更多机遇，进一步推动非中高质量合作，比如开发更多的清洁能源、实现绿色发展，培养更多本土化人才，为当地经济社会发展提供智力支撑。”穆内内说。

联合国负责经济发展的助理秘书长纳维德·哈尼夫表示，联合国与中国立场一致，坚信贸易战无赢家，呼吁各国坚守开放合作，参与多边贸易体系。中国通过拓展多元贸易伙伴与深化南南合作，稳固供应链，助力发展中国家互利共赢。

“面对当前世界的不确定性，中国的稳定发展意味着信心与机遇。”马来西亚丝路之友俱乐部主席黄振隆表示，无论是通过进口带动区域出口，还是以开放姿态推动基础设施互联互通、能源绿色转型、产业链协同发展，中国都已成为推动全球可持续发展的关键力量。

（本报北京、柏林、首尔、开罗、内罗毕、墨西哥城8月6日电 记者姜波、刘仲华、莽九晨、沈小晓、黄炜鑫、谢佳宁）

本报北京8月5日电 （记者吴秋余）中国人民银行、工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局近日联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》（以下简称《意见》）。

《意见》聚焦新型工业化重大战略任务，以需求牵引深化金融供给侧结构性改革，强化产业政策和金融政策协同，为推进新型工业化、加快发展新质生产力提供高质量金融服务，坚持分类施策、有扶有控，推动产业加快迈向中高端，防止“内卷式”竞争。到2027年，支持制造业高端化智能化绿色化发展的金融体系基本成熟，服务适配性有效增强。

对照新型工业化重点领域，《意见》提出针对性支持举措，优化金融政策工具支持关键技术产品和攻关，多渠道为科技成果转化引入耐心资本，强化产业链重点企业综合金融服务，提升产业科技创新能力和产业链供应链韧性；发展科技金融、绿色金融、数字金融等五篇大文章，深化基于“数据信用”和“物的信用”的产业链金融服务模式，支持传统产业转型升级和培育壮大新兴产业；健全中西部承接产业转移有关授信管理机制和金融产品服务，推动金融资源向产业集群聚集和专业化发展，推进贸易结算、资金管理、投融资等一系列跨境金融服务便利化举措，支持产业合理布局和拓展发展空间，促进做强国内大循环。

中国人民银行有关部门负责人介绍，此次发布的《意见》坚持以产业需求牵引深化金融供给侧结构性改革，构建全覆盖、差异化、专业性金融服务体系，形成金融支持新型工业化的清晰路径。一是在宏观层面要优化资金供给结构，为新型工业化提供贷款、债券、股权等融资支持。二是完善科技金融服务体系，支持核心技术攻关、新兴产业培育发展和传统产业改造升级。三是优化供应链金融和区域、外贸金融服务，支持重点产业链和先进制造业集群发展。四是推进绿色金融和转型金融，支持新能源产业和传统工业绿色低碳改造。五是积极有序发展数字金融，支持工业数字化智能化改造和数字基础设施建设。

《意见》加强金融服务能力和长效机制建设，促进保持制造业合理比重投入。健全金融机构服务制造业的内部机制安排，单列制造业信贷计划，针对细分行业和企业成长阶段特点制定差异化授信政策。双向培养科技产业金融复合型人才队伍，鼓励金融机构打造复合型的金融管理和服务团队。