关于印发《临沭县交通运输局“信用交通县”创

建工作方案》的通知

沭交政字〔2025〕6 号

各科室、单位：

现将《临沭县交通运输局“信用交通县”创建工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2025 年 4 月 11 日

临沭县交通运输局“信用交通县”创建工作方案

临沭县交通运输局已被省交通运输厅列为全省“信用交通县”创建试点，创建期1年。为加快推进我县交通运输行业信用体系建设，积极构建事前、事中、事后全环节信用监管机制，为交通强县建设提供有力支撑，现结合《2025年山东省交通运输信用体系建设工作要点》和《山东省“信用交通县”建设指标体系(2025年版）》制定如下方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神，坚决贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，贯彻落实省、市、县关于社会信用体系建设的决策部署，坚持“依法规范、系统推进，协同监管、创新治理，重点突破、拓展应用”，以信用交通规范化建设为主线，以“信用交通县”创建为载体，以深化信管、优化营商环境、强化信用惠民便企为主要着力点，充分释放信用在交通运输行业各领域的赋能作用，提高行业治理能力，助推全县交通运输高质量发展。

二、重点任务及分工

（一）建立健全信用制度。成立临沭县“信用交通县”创建工作领导小组，领导小组每季度召开1次“信用交通县”创建推进工作会，同时每季度开展1次信用专题学习。严格落实《临沭县交通运输局交通运输企业安全生产分级分类监督管理实施方案》《临沭县道路货物运输企业安全生产分类分级监管实施方案（试行）》，把规章制度和体系建设作为一项重要工作加紧推进，为行业信用体系建设夯基垒台、立柱架梁，推动实现信用交通建设制度化、规范化。(责任单位：政策法规科、办公室、运输管理科、安全监督科、县交通运输事业服务中心、县交通运输执法大队）

（二）推进信用信息归集共享。梳理公共信用信息数据清单、公共信用信息应用清单及信用联合奖惩措施清单，明确信用信息归集范围、更新周期并实施动态管理，将安全生产信用评价结果及时报送局政策法规科。由政策法规科上传至“信用交通一山东”网站；同时严格执行“双公示”工作要求，将“双公示”信用信息定期报送至临沂市双公示上报系统。(责任单位：政策法规科、安全监督科、运输管理科、建设管理科、公路科、县交通运输事业服务中心、县交通运输执法大队)

（三）开展交通运输行业信用评价。按照省厅、市局布署要求，依据《山东省交通运输信用管理办法》，《山东省交通运输安全生产信用管理办法》、《山东省社会信用综合评价结果》等文件，积极开展对各类交通运输企业和从业人员的信用评价工作，作为实施分级分类差异化监管的重要依据。（责任单位: 政策法规科、运输管理科、安全监督科、建设管理科、公路科、运输管理科、县交通运输事业服务中心、县交通运输执法大队）

（四）加快构建信用承诺制。鼓励交通运输市场主体主动向社会作出信用承诺，组织交通运输市场主体签订信用承诺书。加强对信用承诺事项的事中事后监管，发现申请人不具备承诺条件或不履行承诺的，依法依规作出处理。如涉及行政审批服务局审批事项，及时推送至县行政审批服务局。(责任单位：政策法规科、县交通运输事业服务中心、县交通运输执法大队）

（五）深化信用评价结果运用。鼓励在行政许可、政府采购、招标投标等行政管理事项中使用信用评价结果，探索“双随机、一公开”监管模式与市场主体信用等级相结合，逐步推进分级分类监管，推动“双随机、一公开”监管模式在道路运输经营以及道路运输相关业务监督管理的全面应用。(责任单位：政策法规科、安全监督科、运输管理科、财务科、建设管理科、公路科、县交通运输事业服务中心、县交通运输执法大队)

（六）创新守信激励失信惩戒措施。对交通运输行业守信经营者在政务服务事项办理中实行绿色通道、容缺受理、简化程序等支持激励措施。在日常监管中，将交通运输行业失信经营者列为重点监管对象，抽查比例不设上限，依法依规增加检查内容，加大抽查检查力度和频次。在政务服务事项办理中,依法依规限制其享受简化程序等便利措施，限制其申请财政性资金项目、评先树优等惩戒措施。(责任单位：政策法规科、运输管理科、县交通运输事业服务中心、县交通运输执法大队）

（七）完善信用修复机制。规范完善信用修复渠道和流程按程序及时妥善做好异议处理和信用修复，联合县发改局对违法失信企业开展信用修复培训，对屡禁不止屡罚不改严重违法失信企业法人进行约谈。坚持惠企利民、服务至上理念；建立“助企帮扶”服务机制，积极引导符合最短公示期且己纠正失信行为的企业进行信用修复，帮助失信企业重塑信用。(责任单位：办公室、政策法规科、运输管理科、县交通运输事业服务中心、县交通运输执法大队)

（八）推进“信易+”场景应用。积极拓展场景应用，研究推进“信易+”场景应用，全面实施交通运输信用评价结果在“信易行”“信易修”“信易培”等方面的应用。向诚信企业和个人发放“信用交通信易卡”，可在乘坐公交、汽车维修、驾培、政务服务等领域享受多项优惠政策。充分发挥企业党建引领作用，调动行业企业参与信用交通建设的积极性，强化行业自律，让守信主体享受更优先、更方便的出行服务，推动全县交通运输行业形成守信光荣、重信守诺的浓厚氛围。对已取得实际或阶段性成效的“信易+”产品，要跟进宣传报道，形成典型场景案例，争取入选省级案例汇编。(责任单位:政策法规科、办公室、县交通运输事业服务中心）

（九）开展信用交通宣传和培训交流活动。联合县发改局、货运行业工会联合会等部门开展交通运输行业“诚信企业”和“诚信个人”评选活动，培树一批诚信企业和诚信个人，引导交通运输行业市场主体诚信经营、诚信履约、诚信执业。深入挖掘交通运输行业典型诚信案例，营造学信、懂信、守信、用信的良好氛围。以“信用交通宣传月”、“诚信春运”“信用兴商”等活动为载体，展示信用工作、宣传信用文化。组织交通运输行业企业和从业人员学习《山东省交通运输信用管理办法》等并开展信用专题培训，鼓励并组织行业企业、从业人员参加公益性信用知识培训。(责任单位：办公室、政策法规、运输管理科、县交通运输事业服务中心、县交通运输执法大队）

三、实施步骤

（一）准备部署阶段(2024年3月至4月）。以统筹谋划工作、科学严谨部署为目标，健全完善组织领导机构，积极到“信用交通县”建设先进地区交流、学习，开展信用交通专题调研学习，结合我县实际工作制定并公布具体建设实施方案和配套保障制度，对“信用交通县”创建试点工作进行动员并作出全面部署。

（二）建设推进阶段(2024年5月至9月）。以统筹兼顾抓落实、凝心聚力齐推进为目标，按照创建工作总体部署，各责任部门建立工作台账，细化工作落实措施，推动各项工作稳步推进，及时解决存在问题，固化成果成效，抓好工作落实，不断提升我县交通运输行业信用体系建设水平。

（三)总结提升阶段(2024年10月至12月）。以总结工作

经验、稳步推进促提升为目标，对临沭县“信用交通县”创建工作进行总结验收，对照验收指标，从制度建设、工作保障、信息管理、信用应用等方面全面评估实施效果，总结经验，查找不足，对发现的问题及时组织进行整改完善，做好迎接省厅评估验收的准备工作。

四、工作要求

（一）强化组织保障。成立以主要领导任组长，分管领导任副组长，各责任科室、单位负责人为成员的创建领导小组，并组建工作专班（领导小组、专班成员见附件）负责创建工作的组织领导。各责任科室、单位要根据任务目标，进一步细化任务、明确分工，确保责任到位、落实到位。

（二）强化信用监管。信用体系建设贯穿于行业监督管理的全过程，各责任科室、单位要将信用体系嵌入到日常管理中，增加渗透力；要注重对日常管理中信息数据的采集和归集，将日常管理与后续监管结合起来，逐步构建起以信用为基础的差异化监管模式。

（三）加大宣传引导。各责任科室、单位要深入挖掘交通运输行业典型信用案例，以“诚信五一”、“诚信交通宣传月”、“诚信建设万里行”等主题活动为载体，通过多种渠道加大交通运输信用宣传力度，向市场主体普及信用政策、诚信理念和信用文化，引导企业和从业人员加强信用自律，培树诚信典型，曝光失信案例，让诚实守信成为全行业的价值追求和行动自觉。

（四）加强督促指导。创建工作专班对工作进展情况进行督促检查，对在“信用交通县”建设试点工作中采取有效举措、具有突出成果、形成典型经验的给予通报表扬，对工作推进不力的，给予通报批评并督促整改，确保创建工作整体推进，按期完成。

附件：1.临沭县交通运输局“信用交通县”创建工作领导小组

                     2.临沭县交通运输局“信用交通县”创建工作专班成员名单

附件1

临沭县交通运输局“信用交通县”创建工作领导小组

为加强我县“信用交通县”创建工作的组织领导，经研究，决定成立临沭县交通运输局“信用交通县”创建工作领导小组，名单如下：

组  长：袁  辉  县交通运输局党组书记、局长

副组长：唐  克  县交通运输局党组成员、副局长

        张志勇  县交通运输局党组成员、交通运输事业服务中心主任

成  员：王宝启  王桂霞  万  玲  孙  青  王乐飞

        付文运  伏祥永  吴书新  张卫青  吴兴标

            刘学荣  臧家星  张菲菲  王新伟  钟景圣

             于恒金  李贞明  蒋   超  李   健  姜锦根 

           吴绍艳  葛亮亮  周文智  石   凯  闫   磊

        杨国明  

领导小组下设办公室，办公室设在政策法规科，具体负责“信用交通县”创建工作的组织实施、指导协调、调度检查和宣传保障等工作，伏祥永同志兼任领导小组办公室主任，蒋超同志任办公室副主任，付文艳同志任联络员。

附件2

临沭县交通运输局“信用交通县”创建工作专班成员名单

为深入推进全县交通运输信用体系建设工作，圆满完成“信用交通县”创建工作，经研究，决定成立“信用交通县”创建工作专班，成员名单如下：

召集人：张志勇

组     长：万  玲

副组长：伏祥永  钟景圣

成    员：李贞明  蒋    超  李   健  姜锦根  吴绍艳

        葛亮亮  周文智  石    凯  闫   磊  杨国明

        英昌超  曹恒伟  王佃坤  邱国强  张贵侠 

                 刘淑艳  刘振兴  付文艳  史松鹤

工作专班负责“信用交通县”创建工作的组织协调和整体推进工作，可根据实际需要实行集中办公模式。工作专班办公室设在交通运输事业服务中心综合室，由蒋超同志兼任工作专班办公室主任，付文艳同志任联络员，负责专班日常工作。