沭安发〔2021〕2号

各镇街人民政府，经济开发区，县安委会各成员单位：

《县级领导督导全县安全生产大排查大整治行动工作方案》已经研究同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

临沭县安全生产委员会

2021年1月21日

县级领导督导全县安全生产大排查大整治行动工作方案

为切实加强安全生产工作，传导压力、形成合力，推动安全生产形势稳定好转，制定了县级领导督导全县安全生产大排查大整治行动工作方案。现就有关事项通知如下：

一、分工安排

县里明确了20名县级领导带队，定期随机抽查一个行业，采用“四不两直”方式，督促指导工作，协调解决问题。根据县委、县政府的工作要求，对县级领导带队督导工作进行了细化明确，具体分工见附件1。

二、督导内容

督导各镇街（区）安全生产责任制落实情况，“党政同责、一岗双责”责任制建立健全情况；督导开展安全生产隐患大排查大整治、解决安全生产突出问题情况；督导行业监管部门严格执法、查处安全生产违法行为工作情况；督导镇街（区）安全生产监管能力建设情况；督导企业严格落实安全生产主体责任、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况；督导对安全生产检查中发现问题隐患的整改情况，企业自查发现问题隐患的整改情况。

三、工作程序

（一）暗访抽查。根据被督导镇街（区）安全生产工作实际，针对重点领域和薄弱环节，每次督导突出重点，进行暗访暗查，至少随机抽查1家企业，同时对分工的行业部门履职情况进行督促检查。

（二）听取汇报。暗访结束后召开座谈会，听取被督导镇街（区）党委、政府工作情况汇报，传达县委、县政府有关工作要求。

（三）反馈意见。对督导中发现的问题，逐一反馈被督导镇街（区），能当场解决的，当场解决；不能当场解决的，明确责任单位和时限要求。

（四）督导落实。对督导中发现的问题，由参入督导的县直部门负责督促整改，每两周调度一次整改情况。每次督导和调度情况及时报临沭县安委会办公室备案，由安委会办公室汇总通报，闭环管理。需挂牌督办的重大问题，报县安委会挂牌督办。

四、有关要求

（一）改进督导方式。督导采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场“四不两直”的方式，不搞形式、不走过场。充分发挥专家作用，增强督导针对性、实效性。具体督导工作，由参入督导的县直部门负责安排。

（二）强化调度协调。参入督导的县直部门要及时办理县级领导同志对督导工作的指示要求，于督导结束后2日内向安委会办公室报送《县级领导督导发现问题清单》（见附件2）。涉及多个责任单位的问题，由参入督导的县直部门提出意见，安委会办公室协调解决。

（三）加大宣传力度。宣传部门要组织新闻媒体及时宣传报道县级领导同志督导工作情况，加大对不法企业和行为的曝光力度，积极营造安全生产浓厚氛围。

（四）强化执法评估。结合安全生产季度执法评估，将临沭县安全生产大排查大整治行动工作开展情况纳入季度执法评估内容，县安委会办公室将聘请第三方机构对各级各部门工作情况进行执法评估，量化打分排名，推动各方排查整治责任落实。