沭文旅字〔2021〕5号

根据县人社局《关于做好事业单位专业技术岗位竞聘上岗工作的通知》文件精神，结合临沭县文化和旅游局工作实际，经党组研究决定，对2021年度本单位专业技术岗位实行竞聘上岗，特制定本方案。

一、指导思想

专业技术岗位竞聘上岗工作坚持民主、公开、竞争、择优的原则；坚持任人唯贤德才兼备的用人标准；坚持注重业务能力和工作实绩的用人导向，逐步构建起能上能下的竞争性用人机制，努力建设一支高素质的统计人才队伍，更好地为文化和旅游发展服务。

二、竞聘范围

（一）参加专业技术岗位竞聘上岗人员应为本单位取得专业技术岗位资格证书的在编在岗工作人员。

（二）工作人员聘期考核不合格的，不得竞聘高于现聘岗位等级的岗位。工作人员在受警告、记过处分期间，不得竞聘高于现聘岗位等级的岗位。工作人员在受降低岗位等级处分期间，不得竞聘高于受处分后所聘岗位等级的岗位。工作人员正在接受立案审查和停职审查期间，不得参加竞聘上岗。

（三）单位工作人员一般不得同时竞聘两类岗位。因行业特点和工作需要，管理岗位人员确需在专业技术岗位上兼职，并按专业技术岗位进行管理的，须按干部人事管理权限审核批准后，在核准的专业技术岗位数额内，参加专业技术岗位竞聘上岗。

三、岗位设置

1．按照核准的专业技术岗位进行竞聘，每人限竞聘一个岗位，不能兼聘不同岗位。

2．临沭县文化和旅游局专业技术岗位设置分别为：高级岗位9个，其中三级1个，四级2个，五级2个，六级2个，七级2个。中级岗位26个，其中八级8个，九级9个，十级9个。初级岗位14个，其中十一级7个，十二级7个。需要专业技术职务资格为群众文化系列、图书资料系列、文物博物系列、旅游经济师系列，2021年拟聘用岗位及职级以我单位人员竞聘条件达到县人社局规定标准为准。

3．首次聘用到专业技术岗位或首次聘用到高一层次专业技术岗位的，一般应聘用在该层次的最低等级。

四、竞聘条件

专业技术岗位竞聘上岗具备县人社局《于做好事业单位专业技术岗位竞聘上岗工作的通知》文件中所规定的以下条件：

（一）参加竞聘上岗人员应为本单位现有在编在岗或按有关规定纳入人员控制总量管理的在岗工作人员。

（二）参加竞聘上岗的专业技术人员应具备下列基本条件：

1、政治素质好；

2、遵纪守法，具有良好的品行；

3、具备岗位所需的专业、技能等方面的能力水平；

4、适应岗位要求的身体条件；

5、现聘岗位最近一年年度考核（或最近一个聘期考核）结果为合格及以上。

6、现聘岗位各年度继续教育学时均达到90学时（其中：公需科目30学时，专业科目60学时）。

（三）下列情形不实行竞聘上岗：

1、确定涉密岗位人选；

2、确定专业技术一级、二级岗位人选；

3、事业单位新进人员首次确定岗位的；

4、聘用合同到期按规定续签聘用合同的；

5、根据年度考核结果，向低等级岗位调整的；

6、受处分降低岗位等级的；

7、不宜实行竞聘上岗的其他情形。

（四）关于专业技术岗位基本任职条件：

1、专业技术岗位各级必须取得相应的高、中、初级任职资格。

2、专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。其中高级、中级、初级岗位内部各等级的具体任职条件，由事业单位或者主管部门按照有关规定和本行业、本单位岗位需要、职责任务和专业技术水平要求等因素综合确定。竞聘实行职业资格准入控制的专业技术岗位，应当具备准入控制的职业资格。

（五）工作人员年度考核被确定为基本合格档次或不合格档次的，两年内（含考核基本合格年度或考核不合格年度）不得竞聘高于现聘岗位等级的岗位。

（六）工作人员受党纪处分、政务处分、组织处理或诫勉等的，在处分期或影响期内，不得竞聘高于现聘岗位等级的岗位。工作人员在受降低岗位等级处分期间，不得竞聘高于受处分后所聘岗位等级的岗位。工作人员正在接受立案审查和停职审查期间，不得参加竞聘上岗。

（七）首次聘用到专业技术岗位或首次聘用到高一层次专业技术岗位的，一般应聘用在该层次的最低等级。

（八）专业技术岗位竞聘一般实行逐级竞聘。业绩显著、贡献突出、行业和群众公认的高水平人才，可越级竞聘（包括越等级和越层级）。越级竞聘要从严掌握，一般不得在聘期内连续越级竞聘。专业技术岗位工作人员在上一个聘期考核合格且聘期内连续三年考核被确定为优秀档次，或上一个聘期内获得记功以上奖励的，可参加越级竞聘。

(九）四级岗位（含）以上岗位，每个聘期5年，四级以下岗位，每个聘期3年。

(十）岗位职责：高级岗位职责：应非常熟悉掌握群众文化、图书、文物博物方面的政策法规、工作要求和服务规范，有很丰富的工作实践经验，具备很强的活动组织策划能力和专业技术培训指导能力。高级旅游经济师需取得相应的资格。

中级岗位职责：应掌握群众文化、图书资料、文物博物方面政策法规、工作要求和服务规范，有一定的群众文化实践经验，具备一定的群众文化活动组织策划能力和群众文化专业技术培训指导能力，中级旅游经济师需取得相应的资格。

初级岗位职责：应当具备群众文化、图书资料、文物博物方面一定的专业工作能力，了解本专业基础理论和专业知识，清楚群众文化、图书资料、文物博物方面工作规范和要求，能尽职尽责完成工作任务。助级旅游经济师需取得相应的资格。

五、方法步骤

（一）制定方案。(9月20日-9月26日)经单位领导集体讨论、征求职工意见后，报县人社局审核批准后实施。

（二）动员部署。（9月27日-9月30日）召开单位干部职工大会，组织学习县人社局《关于做好事业单位专业技术岗位竞聘上岗工作的通知》文件精神，公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息。

（三）审查竞聘人员资格条件。（10月8日）采取自愿报名、填写竞聘上岗报名表的方式。临沭县文化和旅游局专业技术岗位竞聘工作领导小组办公室负责对报名资格进行审查并汇总。

（四）考评。（10月11日-10月12日）以参聘者取得的任职资格证书时间为主要因素，并列者，依次考虑工龄、年度考核、获得荣誉、民主评议等因素，必须按时提供真实原件材料，逾期未提供者，不予认定。提供虚假材料者，取消竞聘资格，且3年内不在聘用。

（五）确定排序。由专业技术岗位竞聘工作领导小组办公室根据各人提供的证书及材料，根据取得时间排出顺序。

（六）组织考察。专业技术岗位竞聘工作领导小组根据综合情况，确定考察对象，并进行考察。

（七）初步确定拟聘人员。事业单位工作人员年度考核结果，应作为续聘、解聘、增资、晋级、奖励、申报评审专业技术职务资格等的重要依据。

（八）公示竞聘结果。（10月18日-10月22日）公示时间不少于5个工作日,对公示期无意义的人员上报人社局。

（九）办理聘用手续。对公示后拟聘用人员无异议的人员，将聘用结果报县人社局专业技术人员管理科备案，同意备案后办理聘任手续。

六、组织领导

竞聘上岗工作在临沭县文化和旅游局党组领导下进行，竞聘方案、特殊问题由党工委集体研究决定。为便于工作协调，成立县临沭县文化和旅游局专业技术岗位竞聘工作领导小组，名单如下：

组 长：王志银

副组长：吴自霞 车家沂 何莹

领导小组下设办公室，吴自霞同志兼任办公室主任，黄鑫、许恒为成员，具体负责各项工作的组织实施。

其他未尽事宜以领导小组解释为准。

临沭县文化和旅游局

2021年9月20日