沭审服发〔2020〕4号

根据市委办公室《关于做好省委巡视反馈问题整改工作的通知》精神，结合我局工作实际，认真对照“优化营商环境不深入不彻底”“违规招标、围标串标问题突出”等省委巡视反馈问题，立足从制度、机制等方面固化整改成效，防止问题重复反弹，从源头上、根本上解决问题，特制定本工作方案。

一、目标任务

深入贯彻落实国务院关于“放管服”改革优化营商环境和省市政府“一窗受理一次办好”改革决策部署，牢固树立“店小二”服务理念，坚持刀刃向内、自我革命，“横向打擂台、纵向抓攻坚”，扎实开展“制度创新、流程再造”，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的营商环境。进一步强化招标投标监管工作，推进流程标准化、过程无纸化、业务透明化，有效避免违规招标、围标串标问题。

二、整改重点

（一）优化营商环境不深入不彻底

1、深化“一窗受理·一次办好”改革。在县镇两级全面推行“一窗受理”模式，对接全市政务服务网络平台，尽快上线“一窗受理”、远程预约及无声叫号系统，健全完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务机制。

（1）牵头领导：赵志国、于超、李俊江、王琨

（2）责任科室：办公室、市场准入科、投资规划科、工程许可科、涉农事务科、社会事务科、政务服务管理科

（3）完成时限：2020年12月底

2、夯实“一网通办”。积极推荐使用“爱山东”APP政务平台，全力配合市级打造“容沂办”市民云 APP，推动高频事项掌上办理。持续提升“政务服务一网通办”总门户，全面开展“全覆盖、零差错”梳理排查，确保网办渠道畅通。

（1）牵头领导：赵志国

（2）责任科室：政务服务管理科

（3）完成时限：2020年12月

3、搭建项目审批绿色通道。持续深化工程建设项目审批制度改革，实现“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。协调推进区域评估、多规合一、多测合一、联合踏勘、联合验收。对政府投资公益性项目和县级重点项目，实行“主动服务、容缺受理、有诺免责、失信追责”的绿色通道审批模式。

（1）牵头领导：于超

（2）责任科室：投资规划科、工程许可科

（3）完成时限：2020年12月

4、深化商事登记制度改革。在全县推广企业开办“四减一送”（即：减环节、减材料、减时间、减费用，送政策）、“一业一证”改革措施，全县企业开办时间全面压减到 0.5个工作日以内。

（1）牵头领导：赵志国

（2）责任科室：市场准入科

（3）完成时限：2020年12月

5、推出“一件事”主题服务。聚焦企业全生命周期，推动不同部门、不同层级关联事项“一链办理”，分批次推出“一件事”主题服务，变“一事一流程”为“多事一流程”。

（1）牵头领导：赵志国、王琨

（2）责任科室：市场准入科、社会事务科

（3）完成时限：2020年12月

（二）违规招标、围标串标问题突出

1、推进招投标全流程电子化。推动公共资源交易从依托有形场所向以电子化平台为主转变，已逐步实现招标投标全流程电子化，有效地避免投标过程中的暗箱操作、腐败等行为，使招投标工作更加透明公正。

（1）牵头领导：于超、王琨

（2）责任科室：工程招投科、政府采购科

（3）完成时限：2020年12月

2、强化招标代理机构管理。规范招标代理机构执业行为，完善监督管理制度，提高服务质量，对于违规的代理机构及时清理出临沭县公共资源交易中心代理机构库，持续优化招投标代理市场。

（1）牵头领导：于超、王琨

（2）责任科室：交易管理科、工程招投科、政府采购科

（3）完成时限：2020年12月

三、工作要求

（一）加强领导，狠抓整改。主要领导要负总责、亲自抓，分管领导直接负责、具体抓，各科室具体抓好整改落实，突出整改工作重点，解决突出问题，建立长效机制，确保整改工作取得实效。

（二）主动回应，加强沟通。加强与企业沟通联系，做好政策解读和业务指导。整改事项需要科室间配合的，加强沟通协调，共同形成整改工作的强大合力，确保整改取得实效。

（三）强化督查，严格问责。各科室要认真扎实做好整改工作，确保推进有序、落实有力，对整改工作中弄虚作假，工作不力，整改不实的，将追究相关负责人责任。

附件：1.临沭县行政审批服务局省委巡视反馈问题整改工作专班成员

2.临沭县行政审批服务局省委巡视反馈问题对照检查、整改落实工作台账

临沭县行政审批服务局

2020年5月15日

临沭县行政审批服务局省委巡视反馈问题整改工作专班成员

组    长：邢连强 党组副书记、局长

副组长：赵志国 党组成员、副局长

             于   超 党组成员、副局长

             李俊江 党组成员、副局长

             王   琨 县公共资源交易中心主任

成   员：赵  军 办公室主任

             曹寿兰 财务科科长

             刘贵厚 投资规划科科长

             季英涛 工程许可科科长

             房永娟 社会事务科科长

             徐劲松 涉农事务科科长

             唐洪芳 市场准入科科长

             赵   跃 踏勘评审科科长

             岳建交 政策法规科科长

             赵立涛 政务服务科科长

             孙   剑 督查考核科科长

             王维集 综合服务科科长

             高   健 交易管理科科长

             张梦帆 工程招投科科长

             高松戈 产权交易科科长

             李秀美 政府采购科科长

             王秋红 代办服务科科长

    工作专班负责省委巡视反馈问题整改落实工作，日常工作由局办公室承担，负责协调汇总，督导调度。

临沭县行政审批服务局省委巡视反馈问题对照检查、整改落实工作台账