沭农发〔2020〕7号

局直各科室单位：

现将《关于深入推进漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

临沭县农业农村局

2020年5月14日

临沭县农业农村局关于深入推进漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案

按照县纪委《关于强化监督执纪问责深化拓展漠视侵害群众利益问题专项整治工作的通知》（沭纪发〔2020〕3号）文件要求，进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，确保漠视侵害群众利益整治工作取得扎实成效，结合我局实际，现就开展专项整治提出如下工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持以人民为中心，围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，聚焦涉农民生领域、特色产业扶贫领域问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和腐败问题，梳理排查农业领域漠视侵害群众利益存在的突出问题，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则，强化政治监督，强化监督执纪问责，深入推进各科室单位开展专项整治工作，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、工作重点

具有执法、监管、服务职能与民生领域息息相关的科室单位及承担特色产业扶贫项目的科室单位，着力查找在以上领域中存在的漠视侵害群众利益问题，督促以上科室单位，以点带面、举一反三，深入推进专项整治工作。聚焦工作不精准、责任不落实、监管不严格、整改不到位，作风不扎实等突出问题，坚持压力传导到位、问题整改到位、线索核查到位、责任追究到位，力戒形式主义、官僚主义，确保问题不放过、不复发、不反弹。

三、整治任务及责任分工

1、重点整治农村人居环境存在的问题。

整治目标：让村庄“脏乱差”问题得到有效改善，村容村貌得到有效提升，切实增强农村群众幸福感和获得感。

整治措施：一是建立长效管护机制。因村制宜，探索建立村庄清洁长效制度和基础设施专人维护机制，由村干部、老党员、村民代表等担任网长、片长、巷长，明确任务，层层压实责任。二是强化督导考核。由县委农办牵头，抽调相关单位人员组成综合考核组对各镇街农村人居环境整治工作进行督导考核验收，以查促改，补齐整治短板。对验收通过的村庄兑现财政奖补资金，对整治成效不理想的村庄进行问题反馈并适时进行复查，确保整治成效。三是加强宣传引导，营造舆论氛围。充分利用报刊、广播、电视、微信、微博等媒介，将宣传动员工作贯穿于活动全过程，形成“广播有声音、电视有画面、网络有消息、媒体有报道、村里有标语”的浓厚舆论氛围。因地制宜开展形式多样、内容丰富的教育活动，潜移默化地引导农民群众切实承担起房前屋后、庭院的清洁整治任务，主动参与到村庄清洁行动中，掀起清洁新高潮、呈现新气象、取得新成效。

责任科室：社会事业促进科

责任人：解学栋

整改时限：即知即改，长期坚持

2、重点整治小麦种植面积核定问题。

整治目标：全面核实全县农户种植小麦面积，为下步的耕地地力保护补贴资金发放提供依据。

整治措施：一是成立小麦种植面积核定工作领导小组。建立健全工作制度，制定详细实施方案，确保小麦种植面积核定工作顺利开展。严格执行核定政策和办法，切实做到核实工作公平、公正、公开，保证面积核实、公示、确定和汇总上报工作各环节措施得力、程序严密、手续规范完整、数据真实准确。二是搞好宣传动员。通过报纸、电台、电视台、互联网等新闻媒介，以及印发明白纸等形式，对2020年小麦种植面积核定工作进行广泛宣传,使广大基层干部和种粮农民了解、掌握小麦面积核定工作的政策、办法及责任，引导广大农民据实申报。三是扩大信息公开和社会监督。根据临沭县人民政府办公室《关于做好2020年度小麦种植面积核定工作的通知》要求，村、镇两级及时公开本级小麦面积核定政策、通知、核定报告、举报电话等，接受社会监督。

责任科室：种植业管理科

责任人：姜启双

整改时限：2020年6月

3、重点整治假冒伪劣农资打假问题。

整改目标：严厉打击假冒伪劣农资，严格执法检查，保障群众切身利益。

整治措施：一是强化执法检查。依照《农药管理条例》及其配套规章，对农药生产企业、经营单位开展专项执法检查，对涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的大案要案，要及时移交司法机关追究刑事责任。二是坚持“边执法、边普法”。广泛向执法监管对象和人民群众发放普法宣传材料，将普法工作贯穿专项执法行动始终。三是加强沟通协调，形成工作合力。加强与公安、市场监管、检验检测等部门间横向联动，加强与业务部门协作配合，加强县区间执法合作；跨县区及重大复杂案件，及时上报，推动形成部门联动，上下联合、左右协调高效工作机制。

责任科室：农业综合执法大队

责任人：张作伟

整改时限：即知即改，长期坚持

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。局领导高度重视，及时召开局务会传达学习文件，及时安排部署该项任务。各科室单位要对本部门存在的问题主动认账、主动担责，结合实际抓好整改落实。相关责任人要主动负责，抓好专项整改。

(二)明确目标，狠抓整治。要把推动解决问题作为专项整治的根本目的，确保在规定时间内完成各项任务，对能够短时间解决的问题，要立查立改，即知即改，抓紧整治到位；对一时解决不了的，要制定阶段目标，科学安排，持续整治。要深刻剖析专项整治中的反面典型，以案例明法纪、促整治，发挥警示作用。

（三）严肃纪律，务求实效。要坚持问题导向、群众满意导向、整治实效导向，深入查找问题，实事求是解决漠视侵害群众利益问题，以整治实效取信于民。