为深入推进住建系统在监督检查中随机抽取工作，强化事中事后监管，切实提高行政执法能力和群众满意度，结合我局实际，制定本工作方案。

一、指导思想

按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，创新管理方式，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，进一步明确监管责任，规范监管行为，提高监管效能，激发住建系统发展活力。

二、组织领导

为确保“双随机、一公开”工作取得实效，特成立“双随机、一公开”工作领导小组，具体成员如下：

组长:胡顺仓   党组书记、局长

副组长:王 鹏   党组成员、住保中心主任

刘彦彪 副局长

张卫伟 党组成员、副局长

袁卫平 党组成员、人防中心主任

成员:英昌征 二级主任科员

时 强 住保中心副主任

解自伟 住保中心副主任

段东泽   建设安全工程质量服务中心主任

            袁清宇 城乡建设综合服务中心主任

领导小组下设办公室于政策法规科，副局长刘彦彪任办公室主任。

三、工作任务

（一）制定随机抽查事项清单

结合本单位权力清单和责任清单，编制随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等。法律、法规、规章没有规定的检查事项，一律不得纳入清单。随机抽查事项清单实行动态管理，依据法律、法规、规章的立改废释、政府职能转变等实际情况及时进行调整。承担行政监管检查事项的职能股室是“双随机、一公开”监管的实施主体，依据职责具体开展“双随机、一公开”监管工作。

（二）建立“双随机”抽查名录库

逐步建立企业和执法检查人员名录库。逐步将我县辖区内住建领域有关市场主体纳入随机抽查的对象，建立企业名录库，并根据实际情况动态调整。按照执法人员持证上岗和资格管理制度等有关规定，将符合条件的人员区分职能、范围纳入名录库，并根据政策变化和工作实际进行动态调整。

（三）建立“双随机”抽查机制

为确保抽查程序公开公正，采取随机抽查的方式抽取检查对象，每次选定的工作人员不少于2人。采取录像、笔录等方式记录抽查过程，确保全程留痕，责任可追溯。随机抽取的工作人员和检查对象有利害关系的，要依法回避。

（四）合理确定随机抽查比例和频次

随机抽查的比例和频次根据检查对象情况和特点合理确定，以不影响公正与效率为前提，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。

（五）强化随机抽查结果应用

按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，抽查工作结束后，检查结果通过门户网站及时向社会公布。对抽查发现的违法行为，及时将违法线索移送县综合行政执法局依法查处。

四、工作要求

（一）提高思想认识

各科室、单位务必高度重视，强化责任意识，加强协调配合，积极探索实践，不断优化随机抽查方案，提高检查效果，努力达到既减轻监管对象负担又提高监管质量的目标，切实把“双随机”抽查监管机制落到实处。

（二）强化责任落实

各科室、单位要根据本实施方案要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。对工作失职渎职的，要依法依规严肃处理。

（三）严格抽查纪律

检查过程中，我局行政执法人员对抽查对象实施检查时，严格遵守行政执法相关工作纪律要求。对抽查监管工作中失职渎职、违纪或消极不作为的，依法依纪严肃处理。

2022年4月15日