李莹委员：

您提出的《关于筑牢小麦病虫害防治安全网的提案》已收悉，现答复如下：

感谢您对我县农业农村工作的关心和支持，我局对您提出的这一提案高度重视，专门成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的提案办理领导小组，精心制定办理方案，按时督促相关科室做好提案办理工作。

一、对您提出的“筑牢‘监测预警网’，提升预测预报能力”的建议，现将近几年我县开展的相关工作做如下答复：病虫害监测预警是防控工作的“前哨”。我县始终坚持把监测网点建设作为基础工程来抓，不断织密预警网络。自2020年开始利用上级的政策资金，逐步建立了覆盖全县的病虫害监测网络，设立病虫智能监测点5个、草地贪夜蛾阻截高空灯13个，2026年计划再建设一处智能监测点，资金已经到位，正在组织招标采购设备。完善了县有植保站、每个镇街有1-2个测报点、每个村有1名植保员的三级监测网络体系。同时把有技术热心钻研病虫害知识的100名农资经销商吸收为植保员，以利随时咨询基层田间病虫害发生情况。健全的网络提高了我县农作物病虫害监测预警能力。针对小麦条锈病、赤霉病、草地贪夜蛾、玉米南方锈病等重大病虫害，实施“定点调查+田间巡查+数字化平台”联动模式，及时掌握田间病虫害发生动态，利用微信群、抖音、视频、公众号等现代传播方式，准确发布病虫情报，指导广大农民快速有效地开展科学防治，实现了早发现、早预警、早处置，减少了农作物损失。2020年以来发布《病虫情报》68期，下发防治方案、意见等文件36个，中长期预报准确率达85%以上，短期预报准确率达到90%以上，为防控决策提供了科学依据。

二、对您提出的“筑牢‘统防统治网’，扩大专业化防治覆盖面”的建议，现将近几年我县开展的相关工作做如下答复：统防统治是破解小麦病虫害“防治难、效率低”问题的关键举措。我县聚焦规模化、专业化、绿色化发展方向，持续强化统防统治组织建设。一是培育服务主体。为提高植保社会化服务水平，2020年、2023年连续两年县局出台了《关于加快推进植保社会化服务工作的意见》，2020年、2022年、2023年连续三年县局出台了《关于加快推进农作物病虫害统防统治的意见》，明确了发展目标和任务，有力促进了全县植保专业化服务组织的快速健康发展。为充分发挥专业化统防统治防治效果好、防治效率高等优势，通过补助项目扶持，发展了一批专业化统防统治组织，扩大服务范围和规模，提升专业化统防统治能力，提高服务水平，为打赢农作物重大病虫害防控攻坚战提供支撑保障。推动了农药减量、先进植保技术与绿色防控配套产品大面积示范应用，助推全县生态、循环经济产业升级发展。现有专业化防治服务组织85个，大型植保机械（植保无人机、自走式植保机、车载式喷药机等）280台套，日作业能力20万亩，从业人员360人。2021年以来统防统治面积累计350万亩。到2025年主要农作物统防统治覆盖率60%以上。2023年4月27日成立了临沭县病虫害应急防控大队，为更好地应对和处置突发重大病虫害提供了保障。3家植保专业化服务组织被评为全国统防统治星级服务组织。二是推进全域统防。推广小麦“一喷三防”、玉米“一喷多促”技术。连续五年完成了小麦“一喷三防”、玉米“一喷多促”等农作物重大病虫害防控项目实施，印发实施方案、技术方案，落实财政资金2208万元采购农药和飞防服务，监督统防统治等技术措施的落实，推广化学防治、农业防治、生物防治相结合的方法，共计完成了小麦“一喷三防”290万亩，玉米“一喷多促”45万亩的任务，用药次数减少和成本降低，主要病虫害的发生程度明显减轻，病虫害损失率显著降低，实施田块平均亩产比未实施的田块提高10%左右，农药减量20%，小麦、玉米统防统治覆盖率达到90%以上。三是推广绿色统防。秉承“公共植保，绿色植保”理念，通过行政推动、项目拉动、示范带动、科技驱动等多种举措，示范和推广病虫害绿色农业的发展。2020-2024年连续五年县局出台了《关于加快推进农作物病虫害绿色防控工作的意见》，指导各镇街推广绿色防控技术，全县建立了小麦、玉米、花生、蔬菜等不同作物病虫害绿色防控技术示范园100个，通过绿色防控示范，以点带面，推广农业防治（种子处理、合理轮作、清洁田园、科学施肥、土壤消毒等）、理化诱控（杀虫灯、色板、防虫网、性诱剂、食诱剂、糖醋液等）、生物防治（以虫治虫、以菌治虫、以病毒除虫、植物源农药等）为核心的绿色防控技术模式，大力推广绿色防控与统防统治融合技术，减少化学农药使用量，示范区内农药使用量下降25%，农产品质量安全抽检合格率100%。2020年以来开展农作物绿色防控322万亩次，绿色防控覆盖率达到59%以上。全县化学农药使用量逐年下降，由2020年746590公斤下降到2024年的680352公斤，农药减量明显，农药利用率提高至42%。2023年史丹利农业示范园被评为全国农作物病虫害绿色防控技术示范推广基地，甘薯主要病虫害绿色防控技术模式入选2023年100套农作物重大病虫害绿色防控技术模式，花生主要病虫草害绿色防控技术模式入选2024年农作物重大病虫害区域性绿色防控技术模式，甘薯主要病虫害绿色防控技术遴选为2024年山东省农业主推技术推广。

三、对您提出的“筑牢‘品种优选网’，推广抗（耐）病良种”的建议，现将近几年我县开展的相关工作做如下答复：抗病品种推广是从源头上防控小麦病虫害的根本措施。我县坚持“因地制宜、优中选优”原则，持续优化小麦品种布局。一是科学筛选品种。结合我县土壤条件、气候特点和病虫害发生规律，联合农业科研院所、种子管理部门，开展抗病品种区域试验和示范推广。采用培训推广、示范推广、项目推广等不同的方式进行新品种推广，取得了良好的效果，小麦、花生、玉米、甘薯、大豆等作物的良种覆盖率均达到98%以上。小麦上推广了：临麦9号、济麦44、烟农999、鲁原502、烟农1212等；玉米上推广了：中科玉505、德单5号、登海605等；花生上推广了：山花9号、日花1号、丰花1号等；甘薯上推广了：济薯26、商薯19、普薯32、烟薯25；大豆上推广了：齐黄34、菏豆33、临豆10号等优良品种。二是强化示范引领。每年在9镇街建设小麦抗病品种示范田9处，示范面积2万亩，通过现场观摩、技术培训、田间讲解等方式，向种植户展示抗病品种的丰产性和抗病性，引导农户主动更换种植抗病品种，今年全县抗病品种种植面积占比已达60%以上。三是规范种子管理。严格执行种子生产、加工、检验、销售全程监管，杜绝带病种子下地，从源头切断病虫害传播途径，同时开展种子市场专项整治行动，查处假冒伪劣种子案件3起，保障农户用种安全。

四、对您提出的“积极做好了筑牢‘应急防控网’，完善应急响应机制”建议，现将近几年我县开展的相关工作做如下答复：针对小麦病虫害突发暴发性特点，我县健全应急防控机制，确保关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”。一是完善应急预案。修订完善《农作物重大病虫害突发事件应急防控预案》，明确应急响应等级、防控流程、责任分工和物资储备标准，做到预案可操作、流程可落地。二是建强病虫害应急防控大队。定期开展应急演练和技术培训，提升突发病虫害处置能力。三是备足应急物资。建立县级应急防控物资储备库，储备高效低毒农药25吨、植保机械400台（套）、防护用品1000套等应急物资，与农资企业签订应急物资供应协议，确保突发病虫害时物资“调得快、用得上”，今年成功处置6起小麦病虫害局部突发疫情，未造成大面积危害。

五、对您提出的“筑牢‘资金保障网’，加大防治投入力度”的建议，现将近几年我县开展的相关工作做如下答复：充足的资金保障是小麦病虫害防控工作顺利开展的重要支撑。我县多渠道筹措资金，为防控工作提供坚实保障。一是用好中央、省、市小麦“一喷三防”、小麦重大病虫害防控资金，确保小麦关键时期防治好小麦锈病、赤霉病等重大病虫害。二是整合项目资金。统筹整合农业生产救灾等相关资金263万元，用于支持病虫害绿色防控弱苗补助等，补贴面积28万亩。三是引导社会投入。通过政策贴息、以奖代补等方式，鼓励农业企业、合作社、种植大户等社会资本投入小麦病虫害防控，累计吸引社会资金300万元参与防控工作，形成“政府主导、社会参与、多元投入”的资金保障格局。

下一步，我局将以您的提案为契机，充分吸收采纳建议中的合理内容，进一步补短板、强弱项、提效能，持续筑牢小麦病虫害“五道防线”。一是持续完善监测预警体系，升级智能监测设备，拓展监测范围，提升预警精准度和时效性；二是进一步壮大统防统治队伍，推广更多绿色防控技术，提高统防统治覆盖率和防控效果；三是深化抗病品种示范推广，优化品种布局，从源头提升小麦自身抗病能力；四是健全应急防控机制，加强应急演练和物资储备，确保突发病虫害快速处置；五是强化资金监管，提高资金使用效益，为我县小麦产业高质量发展、保障粮食安全提供更加坚实的病虫害防控保障。

最后，感谢您提的宝贵意见，欢迎您继续关注我们的工作，继续多提宝贵意见和建议，促进我县农业工作又好又快发展。

临沭县农业农村局

2026年5月29日