周武迪委员：

您提出的《关于加强网络外卖食品安全监管的提案》（第119号）收悉。现答复如下：

近年来，我局坚持“线上+线下”齐抓共管，通过压实主体责任、强化共管共治、开展整治提升等措施，全力保障外卖食品安全，逐步提升外卖行业食品安全监管质效。通过加大入网餐饮服务提供者线上线下同步检查，集中对辖区网络餐饮服务提供者进行检查，重点检查线上公示信息是否真实，线下环境卫生，加工制作是否符合食品安全要求，从业人员是否持有健康证，个人卫生是否合格。依法严查违法违规行为，对在检查过程中发现的违法违规行为，线上线下同步处理。

下一步，我局进一步开展网络餐饮服务食品安全突出问题专项整治，并同步开展平台外卖食品安全监督检查。重点解决经营场所与许可地址不一致，经营场所环境脏乱差，非法添加非食用物质，超范围、超限量使用添加剂，加工操作不规范等问题。

一是压实平台责任。督促平台严格落实食品安全责任，对外卖经营者的经营行为进行抽查和监测。督促入网餐饮服务提供者严格落实食品安全主体责任，按照相关法律法规的要求，督促主体经营者配备食品安全管理人员，健全制度，认真开展自查，及时发现问题并自觉整改到位。

二是规范“无堂食外卖”。全面摸底排查“无堂食外卖”聚集区，建立管理台账，实行“一区一策”，制定整改提升措施。加强监督检查，明确“无堂食外卖”设施设备、环境卫生等基本要求和食品安全监督检查重点，督促外卖经营者配备必要设备设施、落实索证索票等制度，开展“无堂食外卖”规范化提升试点。

三是强化网络外卖经营者行为监管。督促外卖经营者及时在平台公示更新食品经营许可、实际经营场景等信息，按照《餐饮服务通用卫生规范》和《餐饮服务食品安全操作规范》等规定的条件和要求加工制作。落实《山东省外卖封签使用管理指南》，加强宣贯培训，结合网络订餐销量和差评量“前十”检查，对外卖经营者开展监督检查。

四是加大违法行为查处力度。依托省局开展网络餐饮食品安全专项抽检监测，深挖违法违规线索。依据涉嫌违法违规线索，逐一开展核查处置，深入开展“铁拳”行动，严厉打击“幽灵外卖”，严厉查处无合法资质入驻平台从事外卖服务，经营地址与许可地址不符，实际经营场景和平台展示图片不符，非法添加非食用物质，超范围、超限量使用添加剂等违法违规行为，通过国家信用信息公示系统和全国信用信息共享平台公示，涉及犯罪的一律移送公安部门。

五是推进社会共治。推动平台和外卖经营者实行“互联网+明厨亮灶”，鼓励入网连锁餐饮企业实行门店“互联网+明厨亮灶”。推广“食安哨兵”制度，聘请外卖骑手担任食品安全监督员，制定“食安哨兵”队伍建设指南，建立队伍规范化管理机制，鼓励各县区联合平台开展“食安哨兵”创新试点，向社会各界和内部举报人征集违法行为线索，开展“网络订餐随手拍”“随机查餐厅”活动，落实举报人奖励制度。发挥社会群团组织、大学生志愿者作用，联合平台、企业、行业协会等开展多种形式的社会监督。

最后，感谢您对本县食品安全问题的关注和建议。谢谢！

临沭县市场监督管理局

2025年6月13日