吴芸委员：

您好！您提出的《关于进一步保障我县农村食品安全的提案》收悉，首先非常感谢您对食品安全工作的关注、关心和支持！您的提案非常切合实际，建议也非常专业。现就您的提案答复如下：

您提出的关于农村食品安全监管问题，是人民群众和各级政府始终关心的问题，也是我局工作中的难点和重点问题。为切实加强农村地区食品突出问题整治，维护群众健康和合法权益，根据省市局要求，我局从2020年开始每年都制定农村假冒伪劣食品专项整治工作方案，以治理突出问题和防范风险隐患为目标，坚持问题导向，针对重点区域、重点产品和薄弱环节，强化日常监督检查和监督抽检，严厉打击生产经营假冒伪劣食品等违法违规行为，不断提升食品生产经营者食品安全主体责任意识，全县市场监管领域农村地区食品安全突出问题得到有效治理。

2025年，临沂市市场监管局根据省局部署，制定了《全市市场监管系统农村假冒伪劣食品专项整治行动实施方案》，该方案以农村地区食品小作坊、食品供货商、各类集贸市场和网络平台中的食品销售者为重点主体，开展生产、经营环节排查治理，开展农村食品专项抽检，加大违法案件查处力度，持续提升农村食品安全保障能力水平。

一、健全基层执法力量，完善基层食品安全监管体系

（一）加强监管人员培训。我局每年都组织全体执法人员参加总局网络学员食品安全知识培训、灯塔党建在线中的食品安全监管法律知识学习、春季集中培训以及国家局、省局和市局不定期组织的各类专题视频培训会，提升监管人员专业素养。

（二）加强网络员配备和管理。各乡镇（街道）成立食安委，下设食安办，同时聘用400余名网络警务员担任食品安全协管员，将协管员职责落实情况纳入对各镇街食品安全的考核内容，全面促进食品网格协管员队伍建设。

二、深入开展农村食品安全治理工作

（一）严厉打击违法犯罪行为

主要严厉打击未依法取得许可（登记、备案）从事食品生产经营活动的违法违规行为，采购、使用、销售来源不明、未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类，采购、使用、销售重金属等污染物超标、农兽药残留超标等不符合食品安全国家标准食用农产品等作为食品原料的违法违规行为，超范围、超限量使用食品添加剂和食品中非法添加药品、非食用物质的违法行为和生产经营掺假掺杂食品、“三无”食品、“山寨”食品、商标侵权食品，以及虚假标注、虚假广告、虚假宣传、违法宣称功能等食品违法犯罪行为。2025年以来，截止目前，我局共查处农村假冒伪劣食品违法案件33起，其中经营过期食品案4起，经营不符合食品安全标准案23起，经营标签不符合规定案4起，未经检疫检验猪肉2，没收违法所得0.36万元，罚款金额44.84万元。

（二）规范生产经营行为

1.取缔“黑窝点”，规范小作坊。临沭县原来共有食品加工小作坊153家，通过排查，合格小作坊仅有23家，不合格问题主要集中在原料公示、票据留存、场所清洁和操作规范上。根据排查情况，对不合格小作坊已清查。下一步，我局将继续加大小作坊排查整治力度，重点围绕票据留存、场所清洁和操作规范痛点难点进行重点整治，加大无证小作坊的排查整治力度，坚决取缔无证小作坊。

2.加强农村集市食品安全管理。推动镇街政府明确农村集市食品安全管理主体，建立农村集市食品安全管理台账，并组织开展对管理主体的培训，推动农村集市管理规范化。同时，根据“六项标准”规范，针对食品销售、现场制售等业态的食品摊点，打造样板。

3.规范农村小餐饮经营。按照“亮证经营、安全承诺、原料公示、票据留存、操作规范、场所清洁”六项标准要求，持续规范小餐饮原料采购、餐饮具清洗消毒、后厨卫生清洁、从业人员健康管理等行为，全力打造“干净卫生整洁”的小餐饮后厨。

4.开展农村食品经营店规范化建设。规范农村食品经营店经营行为，加强对农村食品经营店的日常监督检查，各乡镇分别选取10家基础较好的食品经营店打造样板点，引导推动规范化建设管理。

5.强化食品抽检监测。我局每年都定期开展县级食品抽检，将农村地区和城乡结合部作为抽检重点，将酒水、饮料、调味品、方便食品、乳制品、肉及肉制品、休闲食品、地方特色食品等农村消费量大的食品为重点品种，以农贸市场、农村食品供货商、农村学校食堂和校园周边食品经营者、以及食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮等为重点对象，同时强化对不合格食品的核查处置。2025年以来，我局共开展 节日食品专项抽检1次，重点餐饮单位、学校食堂等专项抽检3次，季度抽检2次，11个批次不合格，均已立案查处。

三、督促食品经营者落实食品安全主体责任

在平时的监督检查和食品安全培训过程中，督促食品经营者落实食品安全制度、从业人员管理、进货查验、定期自查、经营过程控制等主体责任。以推动新修订的《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》落细落实为契机，以宣传引导、指导督促等方式，突出重点食品生产经营企业、食用农产品集中交易市场等，推动企业落实“配齐配强人员、明确职守则、开展培训考核、细化风险管控清单、‘日周月’落地见效”的要求，对企业落实食品安全主体责任进行再推动、再深化。

四、深入开展农村食品安全知识宣传，重点关注农村食品消费维权

一是重点加强农村食品安全宣传和消费警示教育活动，提升农村消费者的食品安全和防范意识。二是认真受理农村食品消费投诉举报咨询，严格落实快速回应机制，提升处理效率和质量，及时解决农村食品消费者的合理诉求，切实维护农村消费者合法权益。

下一步，我局将进一步加大农村食品监管工作力度，积极探索和建立农村食品长效管理机制，提升生产经营主体食品安全管理水平，进一步规范农村食品生产经营行为和市场经营秩序。

感谢您对我局工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议！

临沭县市场监督管理局

2025年6月13日