县综合行政执法局严格按照政协提案办理工作规范要求，对县政协十届五次会议提案办理工作进行全面梳理总结，现将2026年度办理情况报告如下。

一、提案办理工作基本情况

2026年，我局共承办县政协十届五次会议提案17件，其中主办7件、分办2件、协办8件，内容覆盖市容秩序管控、城市防汛排涝、生活垃圾分类、公园绿地提质、无障碍环境建设、河道景观优化、公共空间治理等多个民生领域，充分体现了政协委员对城市管理工作的关注与期许。办理工作中，我局始终坚持“以提案促工作、以办理惠民生”的原则，将提案办理与年度重点任务、民生实事项目深度融合，逐件明确责任、细化举措、跟踪落实，全年实现提案办复率100%、委员沟通率100%，推动一批群众关切的城市管理问题得到有效解决。

二、主要工作做法

（一）高位统筹推进，构建闭环办理体系

强化组织领导，建立“主要领导负总责、分管领导牵头抓、责任科室具体办、督察科室全程督”的四级责任体系，严格落实“登记交办、调研施策、审核答复、回访归档”全流程工作规范。将提案办理纳入科室年度考核与重点工作督查清单，实行周调度、月通报，对重点提案实行局领导包案制，确保办理责任压实到岗、落实到人。针对分办、协办类提案，主动对接牵头单位，第一时间反馈职能范围内的办理意见，保障整体办理进度协同一致。

（二）实地调研施策，精准回应委员诉求

坚持“不调研、不答复”，对每一件提案均组织承办人员开展现场踏勘、现状摸排，全面核实基础情况、找准问题症结。针对汛期积水提案，逐点位排查管网运行、管径配置、排水走向；针对苍源河相关提案，对照防洪法规与河道功能逐条论证可行性；针对公园设施提案，实地统计设施缺口、破损程度与群众需求。通过实地调研确保答复意见符合客观实际，办理举措具备可操作性，杜绝空泛表态与纸面答复。

（三）注重成果转化，实现办理长效赋能

坚持“办理一件提案、解决一类问题、提升一片领域”的工作思路，将委员合理化建议融入日常管理机制、融入项目建设方案、融入长效管护标准。如吸纳垃圾分类提案建议，完善线上线下融合的资源回收网络；吸纳公园管理提案建议，推进智慧管护与全龄友好场景建设；吸纳无障碍设施提案建议，建立专项清障与常态化管护机制，真正把委员智慧转化为城市治理效能。

（四）全程沟通衔接，保障办理工作质效

建立“办前问需、办中协商、办后回访”全流程沟通机制：办前主动对接委员，准确把握提案初衷与具体诉求；办中及时通报办理进展，对复杂事项邀请委员现场会商、共同优化方案；办后逐一回访，听取委员评价与意见建议。对受政策红线、安全规范等限制暂难落地的提案，主动上门做好政策解读与情况说明，争取委员理解，确保办理工作既有力度、也有温度。

三、重点提案办理及建议采纳情况

（一）聚焦市容秩序优化，推行精细化治理

针对“提高占道摆摊管理水平”提案，坚持疏堵结合、标本兼治。一是优化便民经营空间布局，结合城区居民生活需求与街巷实际，设置邻里市集11处、早夜市3处、便民市场5处，引导流动摊贩入市规范经营，同步破解摊贩经营难、市民购物难、城市管理难三类问题。二是构建多部门协同监管格局，建立城管、公安、市场监管、商务等部门联席会议制度，定期研判管理难点，在主次干道、校园周边、农贸市场等重点区域开展联合执法，依法整治严重影响交通、环境与公共安全的违规占道行为。三是推行人性化执法模式，落实“定人定岗”不间断巡查，坚持疏导教育与严格执法相结合，耐心做好政策解读与思想引导，普及城市管理法规，引导经营者自觉规范经营。

针对“规范公共空间噪音管理”提案，聚焦商业噪音扰民问题开展专项治理。一是强化源头管控，不定期开展沿街商铺、商超、夜市噪音专项整治，严禁使用高音喇叭、流动宣传车外放揽客，严格规范户外促销、庆典演出活动审批管理。二是严格执法震慑，将噪音管控纳入日常巡查重点，对屡劝不改、多次扰民的经营主体依法采取警告、处罚等措施，强化警示效应。三是深化宣传引导，通过宣传栏、公众号、入户宣讲等多渠道普及噪音污染防治法规，倡导文明经营、静音生活理念，引导市民共同维护安静宜居的生活环境。

对协办的老旧小区停车、集贸市场秩序提升等提案，配合牵头单位开展小区公共空间清理，拆除违规地锁、私设围挡，科学优化车位布局；落实集贸市场逢集日专人值守，规范摊位摆放，制止占道经营，助力市场秩序规范提升。

（二）聚焦防汛排涝攻坚，提升城市保障能力

针对“加强城区路口改造，防治汛期积水问题”提案，系统实施排水设施提质工程，靶向治理易涝点位。一是攻坚重点积水顽疾，针对世纪君悦门口长期积水问题，新建总长280米、管径1米的雨水主管直通河道，同步新增下水口6处，该区域排水效率提升4倍，彻底根治汛期积水顽疾。二是破解校园周边积水痛点，针对第七实验小学门前积水问题，运用管道机器人开展管网内窥检测，精准排查淤堵、管径不足等症结，在青云山路与沭新街交汇处增设雨水收集口，将原有管网入河口升级扩增为方涵结构，大幅提升瞬时行洪排水能力，保障学生上下学通行安全。三是全域优化排水功能，对利城大街、沭河大街等多处易积水路段，通过增设雨水落水口、优化排水接口、疏通整治管网等方式，全面提升雨水收集和快速排放能力。截至目前，累计清掏雨水篦260处，维修更换破损雨水井盖设施150余套，机械疏通整治雨水管网650米，新增标准化雨水落水口20个，城区整体防汛排涝能力显著提升。

对协办的兴大西街交通堵点整治提案，配合开展道路设施排查维护，及时维修破损路面、完善排水系统，防止积水加剧路面损坏，保障道路通行条件。

（三）聚焦公园绿地提质，打造宜居生态空间

针对“加强城区公园绿地管理，巩固国家园林县城创建成果”提案，从规划、建设、管护多维度发力提升公园绿地品质。一是严守绿地规划底线，严格落实《临沭县城市绿地系统规划》，修订《临沭县城市绿线管理办法》，严守城市绿线管控要求；持续完善公园体系，改造提升综合性公园，配合建设口袋公园，构建大小互补、点面结合的绿地格局。二是丰富植物景观层次，优先选用乡土树种构建多样性植物群落，2026年1-5月补植鸢尾、麦冬、金鸡菊等地被植物1850平方米，补植荷花500余株，在正大街大桥栽植凌霄等攀援植物30余株，丰富立体绿化与水面景观层次。三是完善设施管护机制，常态化排查公园健身器材、休闲座椅、照明、公厕等设施，建立问题台账实行即查即改；红石湖公园改造建成全龄健身、球类运动、林下露营等多元场地，满足不同群体休闲需求。四是推进智慧化管护升级，依托城市数字化管理平台，推进园区动态巡查、客流监测全覆盖，开通“随手拍”问题反馈渠道；开放共享草坪与休闲区域13万平方米，配置太阳能智能健身器材，打造城市书房、生态科普特色空间，全方位提升市民游园体验。五是强化执法与宣传引导，1-5月累计查处破坏公共绿化案件11起，通过全媒体渠道开展护绿宣传，营造全民植绿爱绿护绿的良好氛围。

针对“在县城公园增设便民服务设施”提案，持续完善公园便民配套。投资10.2万元实施公园基础设施维修维护，完成塑胶跑道修复、栏杆增设与除锈喷漆等17项单项工程；2026年新增座椅60套、果皮箱200个，人民公园新建公共厕所1座，拆除更换健身器材16处。丰富公园文化供给，常态化开展红色电影公益放映、老年音乐会、健步走、球类赛事等文体活动；聘请周边居民与党员组建志愿者队伍参与公园监督管理；配合完成苍源河公园南区3处智慧停车场改造，启动自动售货机规划布点，不断拓展公园服务功能。

针对苍源河百亩水域种荷花、打造桥下休闲场所及红石湖公园拆除路障等提案，严格对照《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》及公园安全管理要求，逐一说明政策限制与安全考量，耐心做好委员解释沟通；同时立足现有条件优化服务，在城区公园补植水生植物提升景观效果，在红石湖公园西门、北门预留专用通道，安排安保人员协助行动不便人员进出，最大限度兼顾群众需求与安全规范。

（四）聚焦垃圾分类提效，构建全链条处置体系

针对“提升垃圾分类与资源利用水平”提案，持续完善分类投放、收集、运输、处理全链条工作体系。一是规范分类标准与模式，严格执行国家生活垃圾分类标志标准，推行城乡差异化分类：城区实行“四+二”分类模式，农村实行“三+二”分类模式，配套规范统一的设施标识。截至目前，全县共配置240L分类垃圾桶2.6万余个、分类果皮箱520个、垃圾分类宣传亭550个，配备各类分类收集车辆45台，分类收运体系基本建成。二是提升资源回收利用能力，建成1座再生资源回收分拣中心，注册成立“勤跑腿”资源回收利用公司，打造线上线下融合的回收服务网络，推行“电话预约+上门回收”便民服务模式；目前回收公司已发展网上客户1万余人次，开展回收业务2.5万余次，累计回收可利用资源近1.5万吨。三是完善硬件设施配套，升级改造90个垃圾分类投放点，设置12个大件装修垃圾暂存点，规范提升建筑垃圾转运调配场，分类基础设施承载能力持续增强。四是深化宣传引导，落实“一月一主题”宣传机制，推进垃圾分类“七进”活动，组建5支共90人的志愿服务队伍常态化开展入户宣传与现场指导；依托全国城市生活垃圾分类宣传周开展主题活动，建成3处垃圾分类宣教基地，多渠道普及分类知识，持续提升市民参与意识。

（五）聚焦无障碍环境建设，打造包容友好城市

针对“推进公共场所无障碍设施提质升级”提案，立足市政管护职能推进无障碍设施标准化建设与管护。一是规范日常管护标准，严格对照无障碍设施国家建设标准，明确市政道路、公厕无障碍设施管护流程与作业标准，打造标准化管护示范点位，形成可复制推广的管护经验。二是开展专项清障行动，牵头开展市容秩序领域无障碍设施“清障行动”，重点整治人行道盲道侵占、无障碍通道堵塞、无障碍停车泊位违规占用、公厕无障碍设施挪用等突出问题；联合公安交警部门开展联合执法，依托数字城管平台建立“即查即改”机制，保障已建设施正常使用、物尽其用。三是健全长效监管机制，将市政道路无障碍设施完好率、公厕无障碍设施规范使用率纳入考核体系，依托12345政务服务热线、数字城管平台及便民热线受理投诉举报，对侵占、损坏无障碍设施的违法行为严格依法处置。四是实施微改造提升，坚持低成本、精细化原则，优化人行道无障碍通道坡度、宽度等细节，升级直管公厕无障碍配套设施，按需增设警示标识，定期开展排查修缮，切实提升全龄群体使用体验。

（六）聚焦协同民生事项，凝聚综合治理合力

针对协办的校园周边交通秩序相关提案，在城区学校周边设置值守点位，上下学时段集中整治流动摊贩、占道经营、车辆乱停乱放等问题；在符合条件的路段规划临时停车区域、申请限时停车位，优化共享单车停放点位布局；联合学校、交警等部门建立常态化管理机制，开展联合巡查劝导，排查整治周边户外广告、绿化设施安全隐患。针对北城实验学校周边交通优化提案，联合校方实地踏勘绿化带开口现场，梳理高差、车速、视野盲区等安全风险，提出规范审批流程、开展可行性论证的办理建议，保障通行安全。

针对文旅融合、大集提质相关协办提案，落实曹洼大集公厕精细化管理，安排专人负责日常保洁，加密逢集日保洁频次，及时维修损坏设施，保障如厕环境整洁，助力县域文旅服务品质提升。

针对顺河路拓宽相关提案，加强苍源河公园各区域设施巡查维护，2026年上半年维修基础设施67处、健身器材32处；配合推进智慧停车场改造，清理僵尸车辆，规范停车秩序，持续提升公园配套服务水平。

四、办理工作成效

（一）民生痛点得到精准破解

围绕汛期积水、占道经营、噪音扰民、公园配套不足等群众急难愁盼问题，落地一批针对性整治举措，解决了一批长期存在的治理难题，城市运行保障能力和便民服务水平持续提升，群众获得感、满意度不断增强。

（二）城市功能品质持续升级

排水防汛、公园绿地、垃圾分类、无障碍设施等领域基础设施加快完善，城市生态景观更加丰富，公共服务供给更加多元，城市宜居性、包容性显著提升，进一步巩固了国家园林县城创建成果。

（三）治理运行机制不断健全

建立多部门联席会议、联合执法、现场会商等协同机制，市容秩序、防汛排涝、校园周边治理等领域形成治理合力；形成“调研-施策-管护-反馈”的闭环管理模式，城市治理的系统性、精准性持续增强。

（四）服务型治理理念深化落地

人性化执法、精细化管护、便民化服务全面推进，执法与服务并重的理念融入日常工作，宣传引导与依法整治协同发力，既守住了管理底线，又兼顾了群众合理需求，城市治理温度持续提升。

五、存在问题及下一步工作措施

当前提案办理工作虽取得一定成效，但仍存在不足：一是部分提案建议受防洪安全、政策法规等刚性约束，暂不具备实施条件，需持续跟踪政策与城市发展动态；二是城市管理数字化应用场景仍不够丰富，智慧管护的覆盖面和实效性有待进一步拓展；三是跨部门协同治理的常态化程度不足，部分领域联动频次和深度仍需加强；四是市民参与城市治理的渠道和载体不够多元，共建共治共享的氛围仍需深化。

下一步，我局将持续巩固提案办理成效，以提案办理推动城市管理高质量发展。

（一）强化跟踪对接，推动建议落地见效

对已落地的举措持续巩固成效，建立健全长效管护机制；对受条件限制暂未实施的建议，动态跟踪政策调整、城市规划建设进展，待条件成熟后适时启动；持续加强与委员的沟通对接，及时通报工作进展，主动听取意见建议。

（二）深化数字赋能，提升精细管理水平

加快推进城市管理数字化平台深度应用，拓展防汛排涝、公园管护、市容监管等智慧应用场景，依托科技手段提升巡查效率、问题处置速度，推动城市管理从“人防为主”向“人防+技防”融合转变，持续提升精细化管理水平。

（三）健全协同机制，凝聚综合治理合力

进一步完善多部门联席会议、联合执法制度，在市容整治、校园周边治理、交通秩序维护等领域推动联合执法常态化，加强信息共享、工作联动，破解跨领域治理难题，形成齐抓共管的工作格局。

（四）拓宽参与渠道，构建共建共治格局

持续加强城市管理政策法规宣传，丰富志愿服务、公众监督等参与载体，引导市民主动参与市容维护、绿化保护、垃圾分类等工作，营造“城市管理、人人有责”的良好氛围，共同建设生态宜居的美丽临沭。

临沭县综合行政执法局

2026年8月17日