在人大十八届四次会议期间，县科学技术局共协办4件人大代表建议（第027号、第031号、第050号、第099号），涉及优化营商环境、发挥财政职能支持企业发展、培育和扶持本土企业等多个关键领域，均与我县科技创新、产业升级和经济高质量发展密切相关。收到建议后，县科技局高度重视，明确责任分工，全面推进建议办理工作。目前，所有建议均已完成答复，办理过程得到了人大代表的充分认可，相关工作举措已落地见效并持续深化。

一、主要做法

（一）领导重视、认真研究。接到人大建议答复任务后，我局第一时间进行梳理汇总，根据建议内容提出答复责任分工意见；主要领导对每一件建议的分工认真审核、协调、把关，同时明确办理工作分管领导、责任科室。

（二）规范办理、确保质量。为了不断提高每件建议、办理质量，我局进一步加强了办理工作规范化建设，严格遵循建议办理程序。确保分工精准有效，提高答复质量，做到件件有落实。

（三）吸收采纳、注重转化。人大代表建议对下一步推进全县科技创新工作具有很强的指导意义。在办理过程中，注重与代表沟通情况、增进了解、采纳意见、改进工作，努力提高人大代表对答复工作的满意度。

二、答复情况

（一）第027号《关于优化市场环境，缓解实体企业生存压力，改善税收环境并加大扶持政策的建议》的答复情况

一是在科技投入上更上层楼。企业研发投入达10.2亿元，同比增长11.94%；研发投入强度达到3.6%，规模以上工业企业中有研发活动的企业占比为52.51%。二是在科技合作上再拓领域。深入开展“百家院所进临沭”活动，聚焦重点产业发展需求，推动全县40余家企业与中国科学院、中国农业大学、济南大学、临沂大学等国内外52所高校科研机构开展产学研合作。2024年，赴北京、上海等地开展产学研精准对接活动30余次，企业与高校科研机构签订产学研合作协议34个。三是在人才引育上再提质效。持续优化人才引进政策包，创新实施“人才飞地”“候鸟专家”等柔性引才机制。在北上广深等城市建成7个招才引智工作站，设立11个“人才飞地”。通过打破地域限制，靶向引进企业急需的创新型人才和专业技术人才。

（二）第031号《关于发挥财政职能支持企业发展的建议》的答复情况

一是精准画像，构建科创企业“一库两单”。定期开展科技金融政策专题解读，联合镇街（区）深入企业一线，宣传指导科技金融惠企政策。二是丰富金融产品，拓宽企业融资渠道。紧扣企业成长阶段的不同特点和需求，鼓励银行分层推出融资服务方案，创新金融产品，形成“产业链+资金链”相融合的科技金融服务，结合科技企业的生命周期，坚持“做早、做小、拓面”。三是优化科技金融生态，确保政策落地生根。引导企业用好国家科技创新再贷款以及“鲁科贷、鲁科担、鲁科保”等政策，加快推广运用科融信平台，促进“科技一产业一金融”良性循环，构建全链条全生命周期科技金融“生态圈”。

（三）第050号《关于培育和扶持本土企业做大做强的建议》的答复情况

一是构建科技平台，筑牢创新根基。指导企业共建、联建创新平台，建成“六有”标准平台，实现了主导产业规上企业研发平台全覆盖，同步实施研发平台提档升级行动，继续巩固研发平台全覆盖成果。山田、中新农业分别牵头申报临沂市产业共性技术研发平台；山田新材料集团牵头申报临沂市创新联合体。多措并举，积极助企争创省级研发平台，科翰获批省中试示范基地，实现零的突破；帮助山田建设临沂市鲁创碳化硅陶瓷复合材料研究院。二是增加科技投入，收获创新硕果。提升企业研发能力。研发统计年报工作顺利完成。指导244家规上工业企业共填报研发费用20.24亿元，同比增加13.35%。三是推进合作项目，整合科技力量。建立动态需求清单。春节后局领导班子分组开展了“遍访百企”行动，共走访145家科技型企业，动态征集企业技术需求36项。靶向对接促转化。聚焦企业需求清单，组织金沂蒙、隆固、雷华、福瑞达等企业与齐鲁工业大学、青岛科技大学、浙江大学等24余所高校院所开展精准对接，重点推进了科翰与东华大学在纺织材料SiO₂改性工艺上等7项合作成果。

（四）第099号《关于持续优化营商环境、加大实体企业扶持力度的建议》的答复情况

一是加大科技投入。企业研发投入达10.2亿元，同比增长11.94%；研发投入强度达到3.6%，规模以上工业企业中有研发活动的企业占比为52.51%。二是在科技合作上再拓领域。深入开展“百家院所进临沭”活动，聚焦重点产业发展需求，推动全县40余家企业与中国科学院、中国农业大学、济南大学、临沂大学等国内外52所高校科研机构开展产学研合作。2024年，赴北京、上海、浙江、南京、济南、青岛等地开展产学研精准对接活动30余次，企业与高校科研机构签订产学研合作协议34个。三是在人才引育上再提质效。持续优化人才引进政策包，创新实施“人才飞地”“候鸟专家”等柔性引才机制。在北上广深等城市建成7个招才引智工作站，设立11个“人才飞地”。通过打破地域限制，靶向引进企业急需的创新型人才和专业技术人才。

三、存在问题和改进措施

交办县科学技术局的人大建议围绕当前我县科技事业发展重点工作，提出了许多具有前瞻性的意见和建议，针对性较强，对全县科技工作具有重要推动作用。县科学技术局通过改进办理方式、加强协商办理，提高了建议办理的实效性。部分建议的办理与代表的要求还有一定差距，比如，有的建议涉及多个部门，协调力度有待进一步加大。

在今后的工作中，我们将始终如一的重视人大代表建议，积极探索进一步做好建议办理工作的有效方法，坚持把解决人民群众和广大企业关心的实际问题作为提升科技工作的重要途径，积极采纳人大代表提出的良好建议，总结经验、查找不足、努力整改、不断完善，推动全局建议办理工作和科技事业再上新台阶。