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县政协十届四次会议提案办理情况总结
2026-01-09    点击数:  
 索引号  linshuxianwhgdxwcbj/2026-0000002  公开目录  公开目录
 发布机构  临沭县文化和旅游局  发布日期  2026-01-09
 公开方式  主动公开  文号 
 标题  县政协十届四次会议提案办理情况总结
索引号: linshuxianwhgdxwcbj/2026-0000002
发布机构: 临沭县文化和旅游局
公开目录: 办理制度与整体情况
发布日期: 2026-01-09

今年,我局共接到县政协十届四次会议委员提案16件。其中主办7件,协办9件。通过办理提案,有力促进了全县文化和旅游产业的发展。现将我局政协提案办理工作情况汇报如下:

一、高度重视,及时办理提案

我局始终把政协提案办理工作放在重要位置,作为促进全县文化旅游融合发展的重要抓手。接到提案后,我局第一时间召开领导班子会议进行专题研究,认真部署办理工作,安排专人负责答复。积极落实领导领办提案制度,形成了主管主抓、分管细抓,分工明确、层层落实的责任体系,切实加强了对提案办理工作的组织领导,做到了“件件有回音,事事有落实”。完成了全部16件提案的答复和办理工作。在制定好办理意见后,我局派专人深入调研,及时与提出提案的政协委员进行沟通交流,虚心听取委员意见,及时整改。有委员对我县文化工作不了解的地方也耐心地向他们做出详尽的解释。反馈意见满意度达100%。

二、精准施策,精心办理提案

(一)《关于建设花漾山里乡村旅游度假区的提案》(协办)的答复情况

一是关于政策扶持与统筹协调建议。政策引导增动力制定印发《临沭县促进全域旅游发展暨助企纾困财政补助办法》、《临沭县关于印发大力提振文化和旅游消费的政策措施》设立旅游产业发展引导基金,用于旅游重点项目开发建设和旅游基础设施配套,加大对乡村民宿的资金支持力度和乡村旅游的支持力度,对新评定为国家级和省级荣誉称号的,最高补助50万元。出台《临沭县关于深化融合赋能进一步提质文旅消费的行动方案》与《2025年度临沭县旅游团队奖励办法》,以“政策+品牌+场景”组合拳,为文旅消费升级注入制度保障。二是关于专业团队与规划提升的建议。深化双招双引。坚持“领导带头、全程跟进、精准对接”机制,围绕文旅演艺、航空测试、康养器材等领域重点项目,赴外招商15次,邀请15批次行业龙头企业及专家团队来沭考察。花漾山里及苍马山、冠山景区对接中国投资协会,已洽谈和来沭考察2次。加强规划引领,文旅局先后编制完成了《临沭县全域旅游发展规划》、《临沭县乡村旅游规划》等文件,明确发展目标和重点任务和保护措施,为乡村旅游的健康发展提供指导。三是关于设施完善与区域联动的建议。加强乡村旅游基础设施建设,全县共建设全域旅游集散中心、全域旅游咨询服务中心2处,旅游公路驿站3处,全县景区全部实现“AI语音导览”,形成独特的旅游吸引力。配套建设沭河东岸滨河大道、九龙汇大道、沭牛路、夹谷关旅游路、苍马山旅游路西延等旅游道路共162公里,畅通重点景区连接线,增设旅游交通标示牌102块,形成了布局合理、标识规范、指向清晰的旅游交通引导标识体系。并将生态农业与乡村文化相结合,发展农家乐、特色采摘、生态研学等,助推花漾山里项目建设。四是关于加强经营管理,树立品牌旅游产品的建议。创新多元宣传矩阵。打造“活力临沭・心悦之旅”品牌,构建“短视频+展会+赛事”立体化营销体系,开展5场特色宣传推介活动,“文旅临沭”抖音号累计播放量突破5000万次、点赞量超69.2万次、互动量超72.7万次,荣获市级短视频大赛一等奖,品牌传播力持续提升。拓展丰富消费场景。创新“文旅+”融合模式,打造涵盖大集、露营、赛事、演艺、康养等多元业态的消费场景,举办青年造物节、麦玩音乐节等10余项品牌活动。其中,2项活动获评“好客山东·乡村好时节”主题活动优秀案例。1-5月份,全县接待游客272.5万人次,实现旅游综合收入14.81亿元,同比分别增长14.6%和13.3%,形成“节会引流、消费变现”文旅消费新模式。

(二)《关于加强校园周边商贩规范整治的提案》(协办)的答复情况

一是多部门联合执法,强化监管力度。每月至少一次联合公安局、教体局、市场监管局、综合行政执法局、消防大队等相关部门,对学校周边的网吧、KTV、书店、校外培训机构等场所进行严格监管,禁止未成年人进入不适宜场所,打击校园周边通过各渠道售卖含有暴力、恐怖、色情、毒害学生心理健康非法出版物和音像制品。二是深化宣传教育,提升文明意识。通过校园广播、主题班会、家长会、微信公众号推送等形式,加强学生对健康文化的认识,增强中小学生的安全鉴别能力和自制力,提高自我保护意识。三是建立长效机制,巩固整治成果。将校园周边文化环境巡查纳入日常巡查计划,不定时进行检查;设立举报热线,鼓励师生家长参与监督。与社区建立合作关系,共同打造安全、和谐的周边环境,鼓励社区居民参与监督和管理。

(三)《关于在苍源河中下游段沿岸拆迁改造开发建设中加强旧迹保护保留城市记忆的提案》(协办)的答复情况

多年来,临沭县文化和旅游局致力于文化遗产的传承和保护。截至目前,全县现有县级以上文物保护单位65处,文物点93处,其中国保1处、省保5处、市保12处、县保47处,馆藏文物6881件(套)。各级各类文化遗产得到了比较好的保护、传承和利用。在开展的第四次全国不可移动文物普查工作中,我单位根据相关规定,已把实验中学南老水塔列入新发现名单,并按要求进行了数据普查上报。下一步,将加强对暂未列入文物级别的城市旧迹的保护,传承城市的历史和文化,为市民创造一个有记忆、有温度的城市环境。

(四)《关于发展生态农业观光旅游的提案》的答复情况

一是完善农业生态文化旅游规划,实现农村一二三产业融合发展的建议。县文旅局认真贯彻县委县府工作部署,有效利用乡村自然资源和人文资源,将优秀传统文化、乡土风貌与现代旅游需求有机结合,促进农村一二三产业融合发展,推动乡村生产、生活、生态三位一体发展,推进乡村旅游重点村建设,打造旅游民宿集聚区,积极开发乡村旅游新业态、新产品,乡村旅游工作取得了显著的成绩,对于促进农民就业,带动农民群众脱贫致富、助力乡村振兴发展起了积极作用。截至目前,全县成功创建国家级旅游扶贫村4个、省级农业旅游示范点8个,省级精品采摘园4 个,省级旅游强乡镇3个,省级旅游特色村4个,省级乡村旅游重点村2个,省级景区化村庄7个,市级旅游特色镇2个,市级旅游特色村4个。二是加强农业基础设施投入,引进培养专业人才队伍的建议加快旅游配套设施建设,着力构建旅游大交通格局,实施打通旅游交通“最后一公里”工程,建设了沭河东岸滨河大道、九龙汇大道、沭牛路、苍马山旅游路西延、夹谷关旅游路等6道路设施,约130余公里。畅通了重点景区连接线,完善了“快行漫游”路网体系,推动基础设施向旅游景区、重点项目、乡村旅游点的延伸。在国省道、县乡道重要旅游交通沿线新增旅游交通标识牌28块,形成了布局合理、标识规范、指向清晰的旅游交通引导标识体系。合理布局旅游驿站服务体系,设置店头、轩庄、蛟龙3个旅游公路驿站,城、镇、景三级的全域旅游咨询服务体系初步构建,为游客提供便利一站式服务。加强乡村旅游从业人员培训,组织参加上级部门、高职院校的培训讲座,并根据发展需要组织开展外出考察学习活动。推进乡村旅游富民,注重丰富业态,培育采摘、农家乐、民宿、旅游购物等可经营的乡村旅游项目。三是多渠道筹资,开发特色区域品牌产品,打造精品旅游线路,助推乡村振兴的建议县文旅局积极打造文化旅游节会品牌,策划举办国潮花朝节、长乐夜宴、青年造物节等特色节会活动20余场次,提升文化旅游吸引力。推进乡土旅游商品的开发创新,保持特色工艺品、柳编制品及传统工艺的乡土气息,增加乡村旅游的内涵,推动乡村旅游的持续发展。精心策划特色精品旅游线路,推进市内外景区串线、联票、互送客源,积极联合央视、湖南卫视等知名媒体进行品牌推广,加强宣传引流,全面提升临沭文旅产业品牌影响力。

(五)《关于推进乡村旅游产业化发展的提案》的答复情况

一是坚持因地制宜,文旅线路串联“绿水青山”。临沭以片区党建为引领,统筹资金、政策、资源,按照“农文旅”融合发展思路,积极开发“红色文旅线”“青少年研学线”“乡村旅游线”“农家体验线”“岌山风光旅游线”等多条线路,形成“好日子”红色文旅发展特色品牌。激发红色文旅活力。曹庄立足片区“红蓝绿古”资源禀赋,深挖各村居文化、历史等优势特色,明确红色朱村、“战斗堡垒村”西山前、“马陵之战”岭南头等发展方向,赋予红色堡垒村黄庄、“爆炸英雄”马邦才、女民兵侍振玉等新时代意义,串联起所有村居“一村一品”红色发展线路。强化山水文旅印象。乘势乡村振兴东风,临沭利用曹庄依岌山傍沭水地理环境优势,规划了“好运角”“彩虹桥”“岌山恐龙足迹”“梨想园”等深受欢迎的休闲胜地,配合“好日子”片区示范村马庄的16个功能各异、环境优美的特色小院,形成了具有田园特色的乡村振兴旅游线。唤醒非遗文旅魅力。依托临沭柳编博物馆、非遗文化馆、柳编产业园、欧拉企业等,开发了“乐游柳”主题青少年研学线、田园实践线、企事业单位团建线、仰望星空休闲线等文旅线路,串联起朱村、马庄、欧拉农场、柳条园、岌山、知临农场、西山前等柳编基地、特色村。同时通过“村企合作”方式培育柳编企业,并为企业输送技能型人才;欧拉、荣华等柳编企业与片区村居结对共建,由村集体提供地方,企业把柳编加工点设到村居,带动群众足不出户从事柳编加工,让千年柳编重新焕发生机与魅力。二是丰富主题活动,文旅产品集齐“吃喝玩乐住”。临沭结合平台和活动,注重线上线下发力,丰富完善内容,强化一站式文旅体验,以丰富多元的活动推动全县旅游事业蓬勃发展。体验多彩“好日子”。依托“好日子”片区,积极延伸“红色朱村”“乐游柳”“乡福里”等项目内涵,朱村景区“好日子贺年会”系列活动、“狮舞齐鲁”南北狮王争霸赛、首届新国风文化旅游节·长乐夜宴、十一期间“五谷丰登 共贺国庆—首届中秋节嘉年华”活动、“庙语连朱”新春庙会等活动接待游客60余万人次,营造了浓厚的文化氛围,同时拉动镇域经济发展。打造“乐思沭”慢生活。以红色朱村为中心,相继建设柳韵慢生活民宿区、马庄民宿、欧拉主题民宿,发展了临沭文旅产业“吃喝玩乐住”的全产业链条;注重同周边临沂动植物园、“醉东风”等项目联动,通过提供户外露营装备、设置花园餐厅、农家土灶台等方式,以非遗民宿、就餐、采摘、飞行、漂流、种植、编织等多种服务,带给游客视觉、听觉、味觉、触觉等多种体验。三是强化平台载体,加大旅游市场营销。围绕元旦、春节、五一、十一等重要旅游假日节点,举办形式多样的假日文旅活动20余场次,组织各旅游企业申报山东省“乡村好时节·乐动生活”主题年活动;参加“好客山东·冬享沂蒙过大年”2024临沂市文化旅游(上海、徐州、河南周口、商丘、南京)推介会、“齐鲁味道”食品周活动、临沂文旅五一精品旅游直播推介、“好客山东·欢迎光临”旅游高质量发展看临沂大型媒体采风活动,联合山东高速开展“畅享沂蒙·乐游临沭”共建活动;全力配合2024山东省文旅产业高质量发展大会“梦回琅琊”之旅观摩活动、2024全省文旅高质量发展项目观摩活动、中央文化和旅游管理干部学院调研活动,为临沭文旅产业发展争取更多资源和关注;邀请临沂市网络大V、临沂日报记者、腾讯视频网络达人采风,通过短视频、直播等方式宣传临沭文旅资源和品牌;借助全国青少年武术散打锦标赛、半程马拉松赛等大型体育赛事开展文旅宣传,实现“体育+旅游”的融合发展,统筹协调各景区联合推出景区免费游、门票折扣、套票优惠、住宿优惠、陪同人员享受半价等多项旅游优惠政策,丰富赛事服务场景和文旅业态,提升游客体验;公开招募12名文旅推介官,建立健全文旅宣传营销体系,持续提升临沭文旅资源知名度和市场影响力。

  1. 《关于发展特色产品壮大农村集体经济的提案》(协办)的答复情况

    全县按照“县城—特色镇—特色村”发展思路,放大我县乡村田园、民风民俗等自然、历史、文化优势资源禀赋,大力发展乡村旅游,推动美丽乡村景区化,集聚旅游要素,发展多元业态,培育花海、采摘、农家乐、精品民宿、旅游购物等可观赏、可经营的产业项目,打造出与城市景区完全不同的乡村旅游精品项目,形成一批乡村旅游集聚片区,打造了朱村“一村带九村”示范片区、于家山“十里薯乡”片区、“山里人家”等乡村旅游点。先后创建国家级旅游扶贫村4个、省级农业旅游示范点8个、省级精品采摘园4个、省级旅游强乡镇3个、省级旅游特色村2个、省级乡村旅游重点村1个、省级景区化村庄5个、省级红色文化特色村1、市级旅游特色镇2个、市级旅游特色村4个、市级“沂蒙乡愁”民宿6家。

    优化旅游产品供给,旅游产业提质起势。一是文旅项目加速推进。按照“一切思路变项目、一切工作到项目”的原则,加快推进夹谷关冰雪温泉度假区、全域旅游服务中心、夜游冠山项目,建设提升星级旅游饭店、精品民宿、户外营地,沭河大酒店初步通过国家四星级旅游饭店初审验收,朱村柳韵慢生活、乡遇·冠山、马庄民宿获评“沂蒙乡愁”民宿。二是乡村旅游渐进发展。抓好农文旅融合发力点,打造朱村好日子、花漾山里、沂蒙好栗等农文旅融合片区,培育乡村旅游新亮点。积极打造景区化村庄、旅游重点村,曹庄镇申报省级精品文旅名镇、马庄申报省级乡村旅游重点村。三是旅游品质逐步提升。精心策划红色文化游、山水秀城游、民俗体验游、乡村休闲游4条精品旅游线路,高标准参与承办山东省文旅产业高质量发展大会和全省文旅高质量发展项目观摩会,全面提升临沭旅游吸引力和影响力。

    (七)《关于加强基层群众文化建设的提案》的答复情况

    加大设施建设力度,不断夯实基层文化阵地基础。着眼于解决“农村缺少文化设备、设施档次不高”的问题,持续推进公共文化服务体系建设。全县共建有镇街综合文化站9处,村(社区)综合性文化服务中心268处、标准化文化广场300处、乡村记忆馆70处、县文化馆图书馆分馆20处、236处村居基层服务点,新型文化空间(城乡书房、传习驿站)33处,县、乡、村三级公共文化服务设施网络更加完善。深化基层综合性文化服务中心建设。深入开展全省镇街综合文化站评估定级工作,通过以评促建,着力对9处综合文化站在基础设施、业务建设和服务水平方面进行了全方位的整改提升。经省市两级评估,省文旅厅公布了山东省乡镇(街道)综合文化站评估定级上等级站名单,我县4个综合文化站被评定为特级站,5个综合文化站被评定为一级站。全县所有镇街综合文化站均达到一级站及以上标准,尤其是特级站占比在全市领先。推进实施文体器材配送工程。通过政府购买,今年已向基层配发锣鼓家什17套,移动音箱47个。加快总分馆体系建设。有效发挥总分馆制整合县域公共文化资源,推动优质资源向基层倾斜和延伸的积极作用,启动了图书馆智慧化建设,建成并使用图书馆+物联网读者服务平台。进一步促进基层服务点服务水平提升,目前我县已在所有村居农家书屋建立基层服务点,并纳入到总分馆体系,实现了图书通借通还、文化活动联动和人员统一培训。丰富群众文化生活,持续开展“激情四季·唱响临沭”品牌系列活动。着眼于解决“基层文化活动少”“节目不吸引人”的问题,不断丰富文化活动“菜单”。今年我们继续加大优质公共文化服务供给,对“激情四季·唱响临沭”国家级群众文化服务品牌进行全面优化,根据制定完善了《“激情四季·唱响临沭”2025年度群众文化活动安排一览表》,全年计划开展品牌系列活动314项,满足不同群众、不同年龄段精神文化需求。截至目前,我县组织开展了第二届锣鼓大赛、临沭县春节联欢晚会、第十七届“龙腾虎跃闹新春”舞龙秧歌会、新春有奖灯谜喜乐会、非物质文化遗产月、青年歌手大赛、临沭麦玩音乐节等大型文化节会活动11场次,“我们的中国梦——文化进万家”文化惠民演出12场,依托文化场馆开展国学大讲堂、祥龙国学等全民阅读活动及年画绘制、剪纸、元宵节蒸面灯、小戏小剧演员培训班等公益培训240余场次,线上线下活动总参与人次达29万余人。创新实施“琅琊夜校:市民素质提升大课堂”项目,开设面点、非遗技艺、才艺体验等76门课程,5400余课时,服务学员4000多人,为基层公共文化服务创新提供了可复制经验。推动优质文化服务直达基层。组织乡村春晚、送春联送福、“新春暖心惠民”志愿服务、春季“黄河大集”、“沂蒙大集”等活动120余场次。聚焦村居群众文体活动。把“送文化”与“种文化”有机结合,将服务下沉到基层,推进文艺辅导培训进村居、进社区、进企业常态化。创新采用“点单式”“流动式”等服务模式,由群众选取文体服务项目,我们组织人员送志愿服务的方式,把群众最需要的广场舞培训、业务管理人员培训、村居文化带头人培训送到群众家门口,推进村居文化活动队伍建设。今年以来,以流动形式开展“星辰计划”各类文化培训与业务辅导共25期,参与群众3000余人次。加大文化作品生产。突出地域特色,对非遗舞蹈《打花棍》、柳编舞蹈《沭水柳韵》进行提升,新创乡村题材歌曲《柳乡姑娘》《苍源之恋》在省市村歌镇歌展演舞台上进行了展示。群众小戏小剧工作成绩显著,成立县小戏小剧创演工作室,涌现出《第一碗饺子》《巧手编出幸福路》《村里出了个大网红》《一卷票子》《西山前保卫战》等一批小戏小剧优秀剧目和优秀剧本。奠定文化人才支撑,持续强化基层人才队伍建设。着眼于解决“农村文化人才不足,服务水平不高”的问题,加大基层文艺团队扶持力度。发挥“送戏下乡”工程政府购买服务作用,统筹兼顾公益演出质量水平提升与扶持基层庄户剧团发展的关系,适当放宽政府购买演出参演门槛,让更多基层文艺人才能够参与到“送戏下乡”文化惠民演出中来,为基层庄户剧团“搭平台、指路子、给资金”,进一步为基层文艺团队开展文化活动注入活力。强化基层文化队伍建设。为促进、带动镇街和村居文化活动的开展,我局重视发挥基层带头人、民间艺术团体等的带动作用,组织业务骨干和文艺志愿者不定期走进基层,支持和辅导镇街、村居自主开展丰富多彩、形式多样、贴近本地群众需求的文体活动。同时积极推荐我县优秀文化人才参与全市文化达人、群众文化带头人、示范团队评选,2025年初,我县获评全市文化达人64人、群众文化带头人124人、示范团队23个,有力推动我县文化事业人才大发展大繁荣。发挥文化志愿服务作用。新组建“艺沭微光”文化志愿服务队,充分利用表彰、命名和我们全力打造“星辰计划”基层文艺人才培训品牌,用品牌整合力量,推动优质培训资源向基层延伸,不断提高基层文艺骨干艺术素养、业务水平和策划组织管理能力。奖励等手段吸纳文化志愿者参与,凡参与各项公益服务的志愿者享有推荐参加省、市级文旅部门举办的公益活动、文化讲座、艺术辅导培训和评选“十佳(优秀)文化志愿者”等权益;大力发挥文化志愿者在服务大众文化生活方面的专业指导和引领示范作用,结合传习驿站等打造,广泛为文化志愿者提供各种培训、交流、表演和深造的机会,对他们组建的或在其中发挥重要作用的群众文化社团,在场地、师资、设备等方面给予积极的扶持和帮助;依托“星辰计划——群文大讲堂”品牌,吸引志愿者广泛参与面向公众的各类艺术课堂、讲座、阅读推广、科技普及等公益服务,为文化志愿者搭建服务大众的平台,资金方面,我局加大志愿服务的资金支持力度,平均每年投入近15万元,用于图书馆和文化馆等文化阵地线上线下开展“星辰计划——群文大讲堂”活动。探索“文化+数字”线上文艺人才培养模式。服务上“云”现已成为新的基本公共服务有效方式,持续推进公共文化服务数字化建设,依托微信公众号、抖音等新媒体平台打造多元化媒体矩阵,逐步探索出“文化+数字”线上文艺人才培养新模式,打造了“艺术慕课”、精品原创作品展播、沭图听书、沭图展览、沭图课堂等系列线上精品课程,百姓足不出户就能享受学文艺、看图书、听广播、观直播、逛展览等多种线上服务。该模式极大提升了公共文化服务的便捷性和影响力,扩大了培训面,提高群众参与度。

    (八)《关于赋能临沭群众性小戏小剧展演宣传,厚植文明新风尚的提案》(协办)的答复情况

    一是高度重视,不断提高创演水平3月21日,临沭县召开2025年度小戏小剧工作暨文艺创作座谈会,会议传达了全市小戏小剧工作会议精神,部署了2025年重点工作任务。3月28日,举办了2025年小戏小剧演员培训班,采用“理论+实践”相结合的方式,从动作、走位、伴奏、服装等多个方面进行指导,纠正学员存在的问题,进一步提高了我县小戏小剧演员的业务能力和综合素质。二是认真筹备,广泛开展剧本征集和排练今年以来,先后征集了剧本《沭水安澜》:由沭河管理局提供,讲述了修护堤顶路。及时为老百姓排忧解难的故事;剧本《革命母亲陈元君》:编剧隋同宾,讲述了蛟龙镇陈元君送子参军、掩护八路军干部而光荣牺牲的红色故事;剧本《卖车风波》:编剧李克彬,以吴家月庄好媳妇李善彩为原型,讲述了她“孝老爱亲好家风 大爱无声传美名”的故事。创演工作室对剧本进行了修改、研讨,并根据角色挑选这三部剧目的出演人员及导演人选。目前,《沭水安澜》和《革命母亲陈元君》的演员已确定,已经开始正式排练。是扩大宣传,提高小戏小剧社会影响力。在即将举办的临沭县2025年小戏小剧创演大赛中,我们将对作品进行统一策划包装,全程直播展播,引导自媒传播,统筹主流媒体“报、网、端、微、屏”以及第三方平台、网络大V、自媒体达人等各类媒体资源,整体策划,融媒传播,全媒体呈现活动特点、亮点、爆点,让优质文化资源线上线下触达广大人民群众。提升创演演员网络意识,强化互动交流,吸引网民关注,放大小戏小剧等群众演艺活动的社会效益和影响力。

  2. 《关于推进传承弘扬沂蒙精神,建设优良家风的提案》(协办)的答复情况

    一是依托群众文化品牌,大力开展群众文化活动优化“激情四季·唱响临沭”公共文化服务品牌,持续开展舞龙秧歌、广场舞大赛、广场文艺展演、非遗体验、阅读推广、公益培训等各类文化惠民活动。今年以来已举办锣鼓大赛、春节联欢晚会、舞龙秧歌会、“我们的中国梦——文化进万家”系列演出、新春有奖灯谜喜乐会、非物质文化遗产月、青年歌手大赛、霓裳诗会、六一专场文艺晚会等大型群众文化活动25场次;依托文化场馆常态化开展祥龙国学、国学大讲堂等传统文化诵读活动,春节、清明、端午推出了亲子年画绘制、亲子陶艺、亲子绘本、剪窗花、蒸面灯、民间传统技艺展等特色公益文化活动共240余场次,线上线下活动总参与人次达29万余人;推动优质文化服务直达基层,组织乡村春晚、送春联送福、“新春暖心惠民”志愿服务、“星辰计划”文化培训与业务辅导等活动120余场次;创新实施“琅琊夜校:市民素质提升大课堂”项目,开设面点、非遗技艺、才艺体验等76门课程,5400余课时,服务学员4000多人,极大丰富群众夜生活。二是加强文艺作品创作,深入挖掘沂蒙精神内涵不断创新红色文化传承方式,精心打造《第一碗饺子》《枪声就是命令》《马背上的摇篮》《沂蒙山,永远的爹娘》等红色演艺剧目,并积极探索红色剧目进景区、进校园,作为全县红色旅游必看剧目、红色研学必修课程;注重采用小戏小剧等群众喜爱的文艺形式,结合文化进万家、送戏下乡、重大节庆活动等,开展文明乡风、良好家风、淳朴民风宣传。目前我县成立了小戏小剧创演工作室,组建了包括编剧、导演和演员等在内的专业团队,已组织新创作《巧手编出幸福路》《一卷票子》等小戏小剧作品并在全市获奖,现正加紧对《沭水安澜》《革命母亲陈元君》等4部剧目的排演打磨,争取早日搬上舞台;广泛发动全县创作人才和文艺团队围绕移风易俗、乡村振兴等重大主题进行创作,近年来涌现出的小戏《拆喜房》《姐妹啦孝星》《乡村新风》《随礼》及小品《百善孝为先》《致富路上》等优秀作品已通过“送戏下乡”工程在全县进行了展演巡演。三是整合优质资源,推进红色旅游高质量发展。深挖文化内涵,深耕红色旅游,加快沂蒙红色文化片区建设,探索红色文化与旅游发展的融合新路径,编制完成了《临沭县朱村片区与刘少奇在山东纪念馆片区乡村旅游振兴行动规划》;积极打造乡村旅游和青少年研学游等旅游新模式,蛟龙国防教育基地和红色朱村沂蒙红色文化传承发展示范区已基本建设完成,并投入运营;继续优化提升“刘少奇在山东纪念馆”“沿着总书记的足迹”两条精品红色旅游线路,朱村景区持续提升打造红色文化区、沂沭交汇休闲区,增加娱乐体验等业态,刘少奇在山东纪念馆在冠山景区建设提升“少奇调研小径”“谈心居”现场教学点,与苍马山、冠山连片发展串线,打破景区与红色博物馆、纪念馆的单一游览形式。

    (十)《关于落实政府惠民工程,关注老年人精神文化需求的提案》的答复情况

    一是宣传服务热线,严格客服考核。积极宣传全省统一客户服务热线96123、10099,提供7×24小时人工服务;营业厅在明显位置公示客服热线96123和广电网络公司服务监督电话,公司统一印制名片方便客户经理入户服务时留给用户,客户经理通过主动运维,将印有客服热线和客户经理电话的“便民服务贴”粘贴至机顶盒上,确保100%触达。入户服务时间8:00-20:00。安装工单处理时限为24小时,故障工单城区1、2处理时限为4小时,乡镇3、4级处理时限为24小时。超时工单、超30分钟未响应的按公司制度考核。二是坚持网络优化,提高网络质量和用户体验。夯实基层网络基础,加快推进网络光纤化、IP化,精准实施光纤到户网络改造,因地制宜开展无源化工作,部署GPON网络,推进有线接入网迭代升级,确保全县信号传输稳定,质量优秀。三是机顶盒免费用,信号有保障。机顶盒由广电网络公司免费提供给用户使用未收取费用,后续出现故障问题免费更换。信号问题、机顶盒问题用户拨打客服热线和客户经理电话报修,由客户经理在考核时限内上门解决。公司现推广使用享TV机顶盒,开机进直播,支持高清节目和新型应用。另外为增加老年人节目的丰富性,开通了“重温经典”、“梨园”、“书画”、“老故事”等更加适合老年人口味和使用习惯的频道。四是精办栏目,多方引进资源。坚持“三贴近”原则,注重满足包括老年人在内的各个社会群体的精神文化需求,所属两个电视频道节目安排持续丰富。积极引进符合老年人喜好的电视节目。2024年共开设电视老年大学等栏目4个,推出老年书法绘画等电视老年大学课程117期,推出尼山讲堂116讲、中国通史200集,累计播出时长10000多分钟,推出《快乐生活一点通》节目360期,同时还引进了经典影视剧70多部,在电视台循环播出,较好地丰富了老年人的精神文化生活。2025年,将继续进行网络升级改造保障网络质量;通过各种途径宣传服务热线,方便老年人及时报修;认真开展老年人文化生活需求调研,通过各种途径听取和征求老年人的意见和建议,不断完善栏目设置,丰富节目内容,同时加强客户服务考核,进一步提升服务水平,努力满足老年人更高层次的精神文化需求。

    (十一)《关于加强社区文化建设,筑牢社区治理根基的提案》的答复情况

    一是改善社区文化服务设施。针对小区活动场所少的问题,由于早期规划等问题,很多老城住宅小区都缺少活动场地和设施,下一步我们将会同宣传部、体育中心、住保中心、街道等部门,按照能建则建、尽力配建的原则,继续指导帮助城镇老旧小区业委会、物业建设必备的文体场所及设施。对新建的标准住宅小区及正在进行改造的老旧小区,我们将按照《临沂市老旧小区全民健身设施“补短板”行动实施意见》《临沂市标准住宅小区技术管理规定》要求,规范开发商楼盘规划,预留必备文体服务及其他必要生活空间,从根本上解决小区缺少文化场所的问题。同时,积极依托文化馆图书馆总分馆制及城市书房、传习驿站、悦读驿站等建设,织密公共文化服务设施网络,打造15分钟品质生活圈,弥补城区文化服务设施的不足。二是提升社区文化服务水平。针对社区文化建设重视不够,管理服务不佳的问题,按照省委、市委关于文化社区(文化书院)建设工作部署,今年我县已启动文化社区(文化书院)试点建设工作,将5个城市社区作为市级文化社区试点,由县委宣传部牵头,联合文旅、教体、文联、党校、社会工作部等17个部门单位共同编制《临沭县优质文化资源直达社区目录清单》共100余项,盘活新时代文明实践所(站)、文化大院等服务空间,让优质文化资源更好向社区汇聚,打通公共文化服务“最后一公里”。在此基础上,下一步我县将逐步扩大文化社区试点范围,向其他社区逐步延伸。为推动文化社区建设,各有关单位积极结合自身工作职责,针对社区群众需求,指导帮助社区完善优化服务模式,开展更为多样化的服务,弥补社区文化服务管理水平不高、缺乏足够管理人员的不足。县委宣传部以增强群众获得感为出发点和落脚点,探索出了“沭韵书香”“沭和万家”“沭智汇新”“沭艺馨声”四条文化社区建设新路径、新措施。县文旅局聚焦社区群众文体活动,制定社区文化服务“菜单”,推进全民阅读、文艺辅导培训进社区常态化,年均开展非遗体验、广场舞培训、流动阅读等社区服务200余场。县委社工部实施“专业社工+志愿服务”联动行动,建立“双培双带”机制,社工培训志愿者提升专业能力,志愿者协助社工延伸服务触角,推动助老扶幼、文化活动等常态化服务,实现“专业服务提质”与“志愿力量扩容”双促进。临沭街道充分发挥属地作用,在辖区建设90余处“沭心办”驿站,实现商住小区全覆盖,为做活城市基层治理,提升便民服务质效提供了重要抓手。三是加大社区文化建设资金投入。落实《公共文化服务保障法》、省“十四五公共文化服务规划”及《基本公共服务标准》等文件要求,在发挥物业服务业主主体功能同时,由县文旅局、体育中心牵头,住保中心、临沭街道、郑山街道等单位联动,完善社区文体设施设备配备机制,指导社区、物业推进文体器材更新维护,利用政府购买、社会捐赠、物业自筹等形式,重点加大对人口较多、规模较大小区的扶持力度。加大总分馆制建设,推动文化场馆公益服务向社区延伸,实现政府文化资源与社区资源的共建共享。利用琅琊书房·悦读驿站、传统文化传习驿站、“星辰计划”志愿服务等平台,吸引社会资本投入到公共文化服务领域,引导和鼓励社会力量以兴办实体、捐赠物品、资助项目、赞助活动、提供设备等途径,参与公共文化服务体系建设。由县委社工部牵头,实施“五社联动”,在全县城市社区构建“社区+社会组织+专业社工+志愿者+慈善资源”联动机制,通过联动慈善资源,动员社会力量捐款捐物,推动社区成立公益基金,去年以来改善公共设施70余处,开展扶贫济困等项目50余个。四是壮大社区文化人才队伍。社区文化氛围好不好,活动丰富不丰富,离不开社区文化带头人和文化能人的带动。为此,我县加大社区文艺骨干的培训力度,多措并举激发社区文化能人、热心人士发挥自身业务优势,参与社区文化发展积极性。县文旅局牵头,全力打造“星辰计划”基层文艺人才培训品牌,年均组织文化进万家、广场舞培训、非遗体验、文化志愿服务进社区活动200余场,依托文化场馆资源,组织社区文艺人才进馆轮训,面向大众开设广场舞、小戏小剧、文艺创作等培训班,不断提高基层文艺骨干艺术素养、业务水平和策划组织管理能力。探索“文化+数字”线上文艺人才培养模式,利用微信公众号、抖音等新媒体平台打造了“艺术慕课”、沭图课堂等系列线上精品课程,百姓足不出户就能享受线上服务,极大扩大了培训面,提高群众参与度。发挥文化志愿服务作用,县文旅局组建了“沭图暖阳”“艺沭微光”文化志愿服务队,吸引社会志愿者广泛参与面向公众的各类艺术课堂、讲座、阅读推广、科技普及等公益服务,为文化志愿者搭建服务大众的平台。依托全市文化达人、群众文化带头人、示范团队评选及群众文艺评比等方式,支持社区文化带头人、公益文艺人士取得各类荣誉,激励其参与文化建设的主动性。2025年初,我县获评全市文化达人64人、群众文化带头人124人、示范团队23个。五是发挥榜样带动作用。由县委宣传部牵头,每年在全县范围内开展临沭好人、优秀家庭等各项评选,县委社工部依托社区党组织,着力挖掘居民中的“社区小能人”。通过细致走访和居民自荐,建立了详实的“社区小能人台账”,涵盖剪纸、绿植养护、广场舞等多元特长。依托台账资源,精心组织“巧手阿姨”剪纸课堂、“夕阳红”广场舞比赛等贴近生活的文化活动200余场,参与居民人次8000余人。这些活动以能人为核心,有效发挥了榜样带动作用,降低了居民参与门槛。邻里在共同学习中切磋交流,在欢声笑语里拉近距离。小能人的“一技之长”转化为社区共享的“精神财富”,不仅丰富了文化生活,更在互动合作中培育了互帮互助、友爱包容的社区新风尚,让和谐之花开遍每个角落。

  3. 《关于依托本土红色文化资源提高学生思想教育实效的提案》(协办)的答复情况

    已对我县红色革命文物保护单位、文物点共计9处进行梳理、档案整理,尤其是在开展的第四次全国不可移动文物普查工作中,加大了对红色革命遗迹的普查力度,新增新发现近现代红色革命文物点7处。加强对红色革命文物保护单位、文物点的巡查保护,加大对红色革命事迹的挖掘、宣传力度,为我县在红色资源的开发利用上做好保障。

    (十三)《关于加强中医药文化康养小镇建设的提案》(协办)的答复情况

    县文旅局依托朱村好日子乡村振兴示范片区的区位优势,利用好红色文化旅游和中医药资源优势,探索建立“文旅+中医药体验”“文旅+中医药养生”“文旅+中医药养老”等特色新型旅游模式,打造具有朱村特色的“中医药+旅游+养生”品牌,推动中药产业和康养旅游产业融合发展,实现乡村振兴。

    (十四)《关于加强文旅融合,打造精品旅游项目和核心旅游产品,推进全域旅游的提案》的答复情况

    一是实施精品项目攻坚。推进文化深度解码。启动地方文献自建数据库项目,广泛收集整理地方志、历史档案、神话传说等资源,助力文化旅游资源开发。加速重点项目建设。积极协调推进苍马山回收改造、夜游冠山提升、夹谷山冰雪温泉度假基地建设装修、朱村中医康养小镇打造、亿龙水上风情园改造提升等项目,优化全域旅游布局。提升基础配套服务。协调资金支持苍马山·冠山景区配套改造,推进夹谷关景区停车场升级。创新核心产品供给。启动文创升级计划。培育“临沭文旅优选”品牌,联合“由礼文化”制定《临沭文创伴手礼策划方案》,联合国家级非遗传承人工作室开发“柳编+家居”等系列产品,推动非遗工坊与景区合作。推动研学产品迭代。开通“红色记忆”研学专线,创排《沭水安澜》等4部小戏小剧作品,推进景区驻场演出;与山东文旅集团洽谈细化朱村红色演艺合作方案,着力增强红色研学旅游产品对年轻群体的吸引力。深化营销渠道拓展。策划“一季一主题”活动,搭建“新媒体矩阵+跨产业联动”营销体系,利用微信、微博、短视频平台扩大传播。强化区域协同联动。一是策划精品线路。整合苍马山、冠山等景区资源,朱村、沂蒙好栗等乡村旅游资源,策划红色文化游、山水秀城游、民俗体验游、乡村休闲游4条精品旅游线路。优化旅游联动。联合交运局开通3条免费旅游公交专线,优化“快进慢游”功能,提升线路观感体验。推动区域共享。实施“多景联动”互助活动,与河东区、莒南县等周边县区开展客源互动,与连云港、徐州等周边地市建立客源互送机制,联合开发跨区域旅游产品。夯实人才支撑体系。优化人才招引。精准招录策划、运营等专业人才,与省属国企、行业协会对接,挖掘在外人才资源,依托“青鸟计划”搭建高校对接平台,吸引青年人才返乡参与文旅实践。对标先进学习。组织文旅企事业单位人员赴周边市县考察景区运营、产品创新等经验,提升文旅从业人员专业化水平和服务效能。

    (十五)《关于加大我县文化旅游产业招商力度的提案》的答复情况

    今年以来,县文旅康养产业专班累计走出去16次,请进来15次,其中2个项目已落地投产。一是走出去。专班先后赴广州、成都、北京、江苏、上海、江西、四川、青岛等地,与中山市福仕得健身器材公司、北京中科清研(北京)科学技术研究院、江苏华信新材料股份有限公司、无锡安超云软件有限公司、上海朕芯微电子科技有限公司、青岛日日盛食品有限公司就康养、高新技术、现代物流领域、文旅演绎、文创产品研发、冻干食品加工等洽谈交流。花漾山里及苍马山、冠山景区对接中国投资协会,已洽谈和来沭考察两次。二是请进来。先后邀请了江苏华信新材料公司、上海交通大学专家、临沂市红色资源研究会、北京博韬创略文化创意有限公司等就项目策划、文创产品开发、朱村国防教育实训基地建设来沭考察。在谈项目情况(10个)一是适老化护理产品开发项目。促成南通皓科新材料技术有限公司与华裕服装厂达成合作,共同成立临沂美裕中老年供应链有限公司,开发适老化服装、空气纤维床垫等产品,目前正在洽谈中。二是山东幸福公社医养健康产业有限公司实地考察石门镇敬老院,初步与国控集团就养老机构运营达成合作共识。三是临沭润德医养项目。正在与投资方商讨起草合作协议,资方拟出资1.5亿元代资建设。四是兰花养殖基地项目。中航天集团计划在大兴镇西林村投资建设兰花养殖基地,目前正商讨基地选址。五是四川绵阳九洲空管科技有限公司和北川永昌通用机场初步与蛟龙通用机场达成建立测试中心的合作意向。六是山东文旅集团与朱村红色演艺达成合作意向。七是新亿龙水上乐园引入新资本,分两期进行打造,第一期预计6月底开业。八是荷仙阁项目二期开发,对接顶度集团相关团队正在积极推进中,目前已对接中建、光大两家央企达成投资意向,设计、施工、运营团队也已基本确定。九是山东青农野生动植物园有限公司与苍马山景区达成投资意向,目前已提交马草山动植物园商业策划计划书。十是中国海洋集团将部分外贸业务数据引流至临沭,目前交运局已与商务局对接。由商务局提供政策咨询与数据落地支持,争取取得实质性进展。落地项目情况(2个)一是蛟龙航空主题乐园水上船宴项目。由日照大海旅行社有限公司投资建设,打造集景区特色餐饮和旅游团队接待于一体的文旅消费新场景,目前已落地投产,4月27日试营业以来已接待游客用餐超3000人。二是地产品大厅综合开发项目。由连云港巨匠水晶工艺品有限公司投资建设,集成柳编、水晶等特色产品,拓展旅游商品消费场景,4月29日签约,6月6日开始试营业。下一步,提升引资质效。完善文旅康养项目储备库,挖掘在外人才资源,加强与省属国企、行业协会对接,重点招引民宿集群、中医药养生等产业链关键项目,兼顾“小而精”业态提升项目。开展以商招商、链式招商,借助省、市推介活动扩大影响力,策划临沭文旅康养投资洽谈会等,发布重点招商项目清单,吸引更多企业关注。对意向企业制定个性化招商方案,重点跟进蛟龙通用机场测试中心、文创产品研发等在谈项目,提高洽谈成功率。优化服务水平。对在谈项目实行“专班负责、专人跟进”机制,协调解决审批、用地等问题,确保尽快落地。梳理现有文旅招商政策,加强与企业沟通,针对性优化扶持措施,提升政策吸引力和落地性。加强专班成员业务培训,学习周边地区先进经验,提高招商洽谈和项目服务的专业化水平。推动产业升级。组织专班赴周边市县考察招商引资、景区运营、产品创新等方面的成功做法,结合我县实际转化应用,谋划文旅业态提升、乡村旅游精品线路等项目。依托非遗、手造、土特产等资源,开发“临沭文旅优选”系列文创产品,提升文旅产品附加值。整合线上线下渠道,宣推临沭康养旅游线路,加强与旅行社合作,扩大客源市场覆盖面,‌提升临沭文旅产业知名度,增强招商引资吸引力。

  4. 《关于完善农村老人居家养老服务体系的提案》(协办)的答复情况

    农村老年群体的精神文化需求是衡量乡村文明程度和民生福祉的重要指标。针对农村老年群体的特点和需求,临沭县文旅局近年来持续发力,组织实施了一系列文化惠民活动,努力为农村老年人提供更多元、更接地气的精神文化产品。

    “送戏下乡”作为文化惠民的重要举措,2024年度,我局开展“我们的中国梦——文化进万家”临沭县送戏下乡文化惠民演出共296场,剧目选择上注重传统经典与现代新编相结合,兼顾老年人的欣赏习惯。演出地点优先选择方便老人聚集的场所,让老人在家门口就能享受到高质量的文化大餐。并且定期组织业务人员对参与“送戏下乡”的演出团队开展针对性地辅导培训,不断提升节目质量和送戏下乡服务水平。

    我县依托“星辰计划”基层文化志愿服务品牌,每年开展大量公益培训。今年四月份开展的“星辰计划——服务到基层”全县文艺骨干(广场舞)公益培训,深入乡镇、社区,重点培训农村中老年文艺骨干。通过骨干带动,将广场舞这一广受欢迎、门槛较低的活动普及到广大农村老年群体中,有效活跃了乡村夜晚,增进了邻里交流,丰富了农村老人的精神文化生活。

    每年在春节、重阳节等重要传统节日,我们都组织书法家和文化志愿者开展“过年送春联”活动,举办锣鼓大赛、舞龙秧歌会等传统民俗活动。这些活动形式熟悉、内容亲切,深受老年群体喜爱。不仅增添了节日氛围,也满足了老年群体对传统年俗的精神需求,传递了温暖和祝福。

  1. 存在问题

  2. 产业发展瓶颈凸显。旅游产品同质化严重,业态单一且整合度低,“门票经济”依赖明显,高附加值产品与消费场景匮乏,产业竞争力与辐射力不足。

  3. 文化服务存在短板。文化活动与群众需求适配性差,基层覆盖不足,服务形式与内容创新欠缺,影响力有待提升。

  4. 区域竞争优势不足。全域旅游协同机制缺失,部门、景区联动不足;宣传营销手段传统,未能将情绪价值、创新特色融入推广,对外吸引力与知名度亟待提升。此外,市对县考核方案调整,我县去年基数较大,和中心城区、旅游大县比,考核压力较大。

  1. 下步打算

  2. 聚焦产业升级,突破发展瓶颈。一是加速项目建设。推进朱村中医康养小镇、夹谷山冰雪温泉基地建设,推动夹谷山森林探险水世界开工,助力蛟龙航空主题乐园争创国家级国防教育基地。二是强化精准招商。对接省属国企、行业协会,重点储备民宿集群、文旅康养等项目;落实“一企一策”,推动蛟龙通用机场测试中心、荷仙阁二期等在谈项目尽快落地,补齐产业发展短板。三是深化业态融合。升级“沂蒙好栗”“沭香茶韵”等农文旅项目,优化义水老街商文旅业态,构建多元产业生态。

    (二)深化文化赋能,补足服务短板。一是夯实文化设施。加快市民中心建设进度,统筹推进城乡书房布局,精心筹备文化馆评估定级工作。二是丰富文化活动。策划开展抗日战争胜利80周年系列主题活动,持续推进送戏下乡、“琅琊夜校”市民培训等惠民工程。三是推动文旅融合。将“15分钟文化圈”与全域旅游线路深度融合,有机嵌入红色演艺、非遗体验等特色文化元素,提升文化服务覆盖面和精准度。

    (三)推动消费提振,增强区域优势。一是优化全域布局。完善县域“快进慢游”交通网络,创新打造“公园+文旅、集市、文创”等“城文旅”融合场景,精心设计“奔县游”主题精品线路,加强与周边县区客源互送、联合营销机制。二是创新营销模式。搭建“新媒体矩阵+跨产业联动”营销体系,策划“一季一主题”特色节庆活动,引入音乐节等潮流业态,通过线上线下结合的方式提升文旅品牌影响力。三是激发消费活力。积极承办各级体育赛事,配套推出专属旅游产品与优惠政策,拓展“赛事+旅游+购物”消费链条,全面释放文旅消费潜力。

      
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