一、基本情况

2022年临沭街道办理县政协第十届二次会议提案3件，3件提案均为协办件，接到提案后我街道高度重视，组织精干力量，采取有力措施，扎实开展了办理工作。目前，前期登记、分办、催办、审查、答复、总结、归档等办理工作已经完成，部分提案已纳入待建计划，后期将持续办理。

二、主要做法

（一）强化领导，落实办理责任。街道高度重视政协委员的提案办理工作，专门召开党工委会议对提案办理工作进行了安排部署，明确分办、催办、审查、答复、总结、归档等程序。成立了以党工委副书记、办事处主任、政协联络室主任刘景国为组长，党工委副书记胡尊尚为副组长，各科室站所负责人为成员的“提案办理工作领导小组”，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门专门抓，上下联动、多管齐下，一抓到底的工作机制，确保每一个提案都做到“有人管、有人抓、有人办”，任务到人，责任到位。

（二）真抓实干，突出办理重点。街道各承办科室把提案办理工作深入到具体的各项工作中去。一是抓好调查研究、提出对策措施、强化督促落实、保证答复满意率，做到办理一件，落实一件，委员满意一件。二是建立和完善提案办理制度，使提案办理工作程序化、制度化、规范化，努力做到领导责任落实、承办任务落实、办理期限落实、办理要求落实、办理质量落实。

（三）联合办理，形成合力。对需要多个部门联合承办的提案，我们主动与相关单位沟通交流，联合研究制定办理方案，精心组织实施。在办理县政协40号、57号、61号等提案过程中，我们多次与县综合行政执法局、县交运、县住建局、县住保中心等单位进行联系，沟通协调，认真听取其他单位的意见建议，丰富了办理措施，提高了办理效果。

三、取得成效

临沭街道始终把政协提案办理工作作为推动全街道经济社会发展的动力和抓手，狠抓落实，巩固成果，实现政协提案办理和常规工作的相互促进，确保提案办理取得实效、长效。

（一）以提案办理促进电力通信等各类缆线规范整治

针对宋春辉委员提出的《关于实施电力通信等各类缆线规范整治的提案》，在接到该提案后，街道迅速组织力量对临沭街道电力通信等各类缆线情况进行摸底。临沭街道坚持“城乡全域、分批分类、轻重缓急”原则，优先对街道老旧小区、城中村及文明城市检查点位的联通、移动、电信、广电、电力传输等空中架设的缆线以及附着在建（构）筑物上的凌乱、垂落、废弃缆线（杆），道路两侧破损或有碍观瞻的光缆交接箱等进行专项整治；随后持续推进各类入户线路不规范、相互私拉乱接、充电路灯监控缆线的整治。一是提高标准。对已具备入地条件的道路、社区（小区）及村居要在铺设线缆时要统一入地管理，对不具备入地条件的和暂时不能入地的要按照统一规划的路径采取管套、绑扎等方式整治；对停用、废弃、不符合城市规划的各类线缆一律减除。二是强化监管。各成员部门要落实责任分工，冬司其职。“飞线”治理工作涉及部门多任务重，各部门要根据工作方案细化责任，科学安排，定期召开调度会听取工作情况汇报，安排部看下一步工作。三是建立台账。各成员单位在联合巡查中要加大对各类“飞线”巡查力量，对现存问题要做好登记形成台账反馈给各权属企业。四是分类整治。对暂未具备下地条件的缆线按照线路走向，统一规划，采取规整、捆扎等方式实施整治；对停用、废弃的各类缆线实施拆（剪）除，拆除完的杆洞必须立即进行修复，做到与周边平齐一致；对附着在建（构）筑物上的凌乱、垂落缆线采取扣盒等方式整治。

（二）以提案办理优化城东一路与327国道交叉口

针对李振祥委员提出的《关于优化城东一路与327国道交叉口的提案》，收到提案后我街道高度重视，临沭街道会同县直有关部门一同到现场进行实地调研，并根据情况对您提出的建议进行研讨。经研究，决定在城东一路与327国道交叉口处，对中间护栏进行开口，并设置红绿灯，使过境行人、车辆安全通过，避免绕行，该项工作已于今年5月份完成施工，投入使用。

（三）以提案办理规范城市住宅小区物业管理

针对王静、高冬子、孟芳、袁艺文、高海林等委员提出的《关于提升物业管理服务水平，建设强富和美现代化临沭的提案》，临沭街道根据有关要求，紧扣城市转型发展新形势，坚持党建领航，不断探索和梳理物业管理机制，充实街道及社区层面的物业管理人员，制定考核方案和激励政策，推动了在党建引领下物业管理和城市基层服务治理效能的全面提升。

一是夯实了社区物业管理基础，推进物业集中整治工作走深、走实。坚持把抓队伍建设作为城市基层党建的夯基工程，不断完善责任链条，持续强化投入保障，全面推动工作队伍优化提升。配强干部队伍，完善选育管用全链条。选举326名社区“两委”干部，考录73名社区专职工作者，壮大社区工作力量。研究制定《社区专职工作者管理办法》，每月组织1次社区“打擂比武”，每季度对社工进行1次培训，着力全面打造“全科社工”队伍。按照街道总揽、社区主管的原则，进一步夯实街道24个城市社区的物业管理基础，各社区书记负总责，并有专门负责的物业工作的“两委”干部和社区工作者，明确好社区物业管理责任范围。抓实党员队伍，打造服务社区先锋力量。部署开展“星火行动”，深化推进“党旗在飘扬 党员在服务”活动，引导党员认领“红星岗”，进行设岗定责，建立“社区党总支—小区（网格）党支部—‘红星岗’”三级组织体系。目前，已开展小区环境卫生大扫除、我为小区办实事等志愿服务100余项、3000余人次，有效激发各类力量参与基层治理的内生动力。同时，参照县级管理模式，设置了街道办事处和街道纪委两个工作专班，增加物业办的人员配备，全力保障物业整治工作的走深走实。目前社区的物业管理意识和小区物业的归属感均在逐步增强，在群众诉求的解决办理、业委会的选举等各项日常工作当中的协作配合意识日趋明显。

二是理顺了热线工单办理机制，提升了物业类热线工单满意率、办结率。按照街道热线办受理、物业办转办督办社区具体落实的原则，把街道辖区内的物业类热线工单层层细分并具体到人进行落实和答复，同时，街道物业办共有14名工作人员负责专职处理热线投诉问题，设有线上督办、现场督办组、电话回访组，对重复办理或者较难解决的群众诉求通过县物业专班联合相关部门到现场进行督办和落实，做到每个工单在街道层面都能及时落实并回访。社区层面，每个社区书记是第一责任人，负责日常工单的处理回复。街道物业办常态化召集工单办理不力社区和物业公司到街道现场办公、约谈执行不力的物业公司及个人，截至目前，街道物业办联合职能部门及相关社区共现场办理工单410余件次，约谈社区和物业负责人39次，下发督办函、责令限期整改通知书18件次，上报处罚建议5条。随着群众诉求解决办理机制的不断健全，临沭街道的物业类热线工单也由下沉之初的日均100余件，降至现在的日均30余件，满意率、办结率均呈现上涨态势。

三是及时解决了群众急难愁盼，提高小区业主幸福感、满意度。在处理群众热线工单的同时，还通过主动公开各物业负责人及社区、物业办人员电话、召开业主恳谈、开展问卷调查等多种形式，变问题投诉为诉求征集，依托社区、物业主动收集业主诉求，充分发挥“双报到”单位、在职党员下沉社区力量，对群众普遍反映较多、急难愁盼的问题，通过联席会议等进行会商研判，制定解决方案。截至目前，临沭街道24个城市社区累计组织召开业主恳谈会500余场次，收集群众诉求1100余条。物业职能下沉街道以后，临沭街道和相关社区通过召集数十次业主恳谈会、座谈会、组织召开了4次业主大会集体表决和多轮协商，最终成功推动了翡翠星城小区的老物业辞退和新物业入驻工作，从而彻底解决了困扰居民多年的物业服务问题，此外，像前期群众反映较多的新天华府业委会换选工作、史丹利文慧园物业减员问题、学府名苑小区捆绑收费问题等，均通过街道和社区的积极跟进，多措并举，最终得以有效解决。

今年1—9月份，街道处理解决物业类12345工单2900余件，同比下降13%。

四、存在问题和改进措施

目前，12345热线工单前置过滤器的作用发挥还不到位。归根到底还是居民对社区党组织、对街道党工委熟悉程度不够、认可度不高，社区干部目前还达不到像村干部一样熟悉辖区群众，大多数群众还存在不认识社区干部的现象、对社区边界还存在模糊不清的现象，遇到困难和问题，仍习惯于打12345反映，“有事找书记、办事到社区”的习惯还未养成。总体来说，今年临沭街道的政协提案办理工作，在县政协的监督指导下，解决了一些热点、难点问题，取得了较好的办理成效，但是距离政协委员的要求、人民群众的期盼还有一定的差距。

下一步，我们要突出问题，抓好实效。进一步完善提案办理机制，提高提案办理工作的认识。事前做好与政协委员们沟通交流；事中汇报进度征询意见；事后做好总结改进工作。以提案办理为契机，推动街道建设发展工作再上一个新台阶。

临沭街道办事处

2023年12月2日