2025年工作总结和2026年工作计划

市生态环境局临沭县分局

一、2025年工作总结

（一）围绕重点指标精准发力。1-12月，全县环境质量持续改善。空气质量综合指数4.28，PM2.5浓度39微克每立方米，优良天数比例73.2%（267天），重污染天气0天，均完成市定目标任务。大兴桥、烈疃国控断面均完成Ⅲ类水考核目标，取得历史性突破。土地安全利用率100%，全年未发生重大环境污染事件。

（二）深入推进污染防治攻坚。一是持续改善大气环境。加强重污染天气应急，发布橙色预警、启动二级响应3次，发布黄色预警、启动三级响应6次，全县200余家工业企业完成重污染天气应急减排清单修订；开展挥发性有机物及空气异味治理，组织金沂蒙、金朗化工编制“一企一策”方案；鼓励工业涂装、包装印刷等行业31家企业避开高温时段错峰生产；开展“活性炭码上换”，全县70余家涉挥发性有机物治理企业完成活性炭更换。减少老旧移动源尾气污染，淘汰国三非营运柴油货车948辆。二是系统提高水环境质量。绘制“水域管理链条图”，加强监测力度，将全县113条河流分成146个监测断面，纳入“网格化”管理，每月开展采样监测；制定“一断面一策”方案，新沭河流域确定43处重点断面，每周至少1次取水监测，通过数据针对性采取措施，确保精准到位。开展水环境问题整治行动，排查污染源160处，建立问题台账，实行销号管理；开展汛期隐患排查，全县出动2000余人次，对城镇雨污管网、工业企业、入河排污口、河湖水质隐患进行排查，发现并整改问题172处；加强养殖污染监管，成立畜禽养殖污染专班，实行集中办公、联合执法模式，排查规模化养殖场186家，对存在违法行为的13家养殖场依法处罚；推进工程建设，全县谋划实施15个涉水重点工程，倒排工期，按节点推进；加强生态补水，积极协调大官庄闸累计补水6次，补水量2800余万方。三是持续加严土壤和固废监管。开展土壤污染状况调查9处，未发生土壤污染事故，13家重点监管单位完成土壤、地下水年度监测；实施化工园区地下水详查项目，建设地下水监测井270余处；组织105家废物产生源单位在省数据大平台进行申报，审核管理计划备案710家次；积极推进电子联单使用，全县通过平台申请危险废物转出2498批次共计 26956吨；开展危险废物大排查，排查600余处风险点位，发现并整改问题20余处。四是统筹推进农村环境整治。新增20个行政村生活污水治理任务，包装申请地方政府专项债券资金8000万元；开展2轮次黑臭水体排查，对完成治理的14处黑臭水体开展监督性监测，防止返黑返臭。

（三）全力解决突出环境问题。一是扎实保障中央环保督察。成立协调保障工作组，召开督察工作动员会，抽调人员集中办公，切实形成工作合力，交办我县40件督察信访件，已全部办结。二是严格执法监管和帮扶。开展生态环境领域突出问题“见底清零”行动，涉及我县85条问题全部整改完成；加强信访办理力度，共受理1124件，按时办结率100%；对环境违法行为坚决打击，开展专项执法检查314家次，共下达行政处罚50件，罚款486.24万元。三是坚决守牢生态环境底线。开展秸秆禁烧管控，完善县、镇、村三级秸秆禁烧网格，处置火点遥感信息3次，无重大火点发生；防范化解生态环境风险，备案审核48家风险企业突发环境事件应急预案；严把环境准入关，批复环评项目31个，入河排污口设置申报项目2个，办理排污许可证78件。严控污染排放总量，推进10家企业开展强制性清洁生产，“十四五”减排综合贡献率位于全市第3。

二、存在问题

虽然我县生态环境治理做了大量工作，但与上级要求相比还有较大差距。主要体现在：

一是空气质量改善难度较大。我县经济开发区周边范围内新上超过10台生物质锅炉，总计吨位不低于200吨，导致排放总量和浓度升高，经济开发区省控站点综合指数降幅明显，空气质量改善面临瓶颈。进入采暖期，受气候变化和污染物排放等多重因素相叠加，PM2.5等指标容易上升，易发生重污染天气。

二是国控断面达标基础薄弱。8月、9月受主汛期及秋汛等因素影响，大兴桥断面从均值Ⅲ类降到Ⅳ类，超标项目为化学需氧量指标，达标基础薄弱，2026年存在月度超标风险。同时，8个市控断面中仅有大官庄闸断面达标，城区雨污混排、污水溢流等问题尚未完全解决。

三、2026年工作打算

（一）深入打好蓝天保卫战。持续做好空气站点保障工作，充分运用科技手段，采取走航溯源等方法，协同相关主管部门、镇街，加大站点周边污染源的排查力度，实现站点掐尖削峰常态化。严格准入门槛，加强生物质锅炉管控，进一步削减二氧化硫浓度和排放总量。

（二）深入打好碧水保卫战。强化面源污染管控，汛前、汛期对主要河道沿岸垃圾、秸秆、堆存粪污开展巡查清理，同时严格养殖项目审批，严控养殖粪污进入河道。加强入河排污口整治，逐一排查新沭河、苍源河、牛腿沟等重点河流入河排污口，防止污水直排。加快补齐环境基础设施短板，全面梳理2026年水污染防治项目，实施清单化管理，明确工程内容、进度节点，确保按时保质完成。开展涉水企业专项执法检查，对总磷、总氮排放高的企业，加密抽测频率，督促指导企业全面落实企业厂区雨污分流改造，规范设置排污口和观察池，对发现的偷排、超标排放和自动监测数据弄虚作假等行为坚决从重从严查处。

（三）深入打好净土保卫战。扎实开展危险废物规范化环境管理评估工作，2026年3月底前完成危废产生单位、经营单位年度申报和管理计划审核，10月前完成辖区内涉危废企业规范化考核评估，12月前对全县乡镇以上医疗机构开展一轮检查，加强医疗废物产生、贮存、转移、处置过程监管。加大对固体废物污染犯罪打击力度，震慑潜在犯罪分子。进一步加强土壤环境管理工作，督促全县13家土壤污染重点监管单位严格落实七项法定义务，做好建设用地转变的土壤污染状况调查评审工作，确保2026年市对县考核土地安全利用指标达到100%。

（四）推进农村环境综合治理。全面谋划2026年农村生活污水和黑臭水体治理任务，保持全县黑臭水体动态清零。完成19个行政村的污水治理工程和2个行政村的污水治理提升工作，同步推进农村生活污水治理二期项目，新增10个行政村开展农村生活污水治理，年底前全县农村生活污水累计治理完成130个，生活污水治理管控率达到58.3%。继续稳步推进秸秆禁烧管控工作，实现禁烧期间“零火点”任务目标。

（五）提升环境执法和监测能力。推行监督执法正面清单制度，实行分级分类监管。将专项执法行动融入“双随机、一公开”执法监管工作，开展涉水、气、固废、土壤、重金属、自动监测、饮用水水源地等专项执法检查。进一步提升监控中心监测能力，通过实施监测机构能力建设项目，达到二类县级检测机构实验室要求，取得57项检验检测资质。

（六）提高审批效率和服务水平。提高环评审批、排污许可证审批和入河排污口审批效率，缩减审批时限，持续优化营商环境。在保障全县重点项目的基础上，严格开展环评审查，提升环评质量，严把环境准入关口，守牢环境底线。