一、2025年工作总结

一是高位推进“高效办成一件事”。以“高效办成一件事”为核心抓手，紧扣“高效”和“办成”两个关键点，高效落实2025年国家部署的“家电以旧换新和手机等购新补贴申请、汽车以旧换新补贴申请、二手车交易、申请教师资格”等16个事项已落地实施（合格境外投资者资格审批与开户、企业获得贷款两个事项为市级权限），累计服务办事群众5.3万人次。“我陪群众走流程”“政务服务体验官”“活动，查摆解决系统运行不稳定、办事指南不准确、咨询电话不畅通等问题。目前，已设置“一件事”线上、线下服务专区，我县已初步构建覆盖企业、个人两个全生命周期的“一件事”服务体系。

二是持续开展市场准入便利化改革。以“不再主动核发纸质营业执照”“探索建立经营主体登记代理信用管理机制”等省级试点为抓手，建立企业登记业务“日产日清”、网上办事“二退必联”、“一址多照”现场核实、企业分支机构“授权办理”等制度。深化不再核发纸质营业执照改革试点，1-11月，全县累计减少发放纸质营业执照7200余套，存续企业电子营业执照下载率达到90%以上，已基本建立以全面应用电子营业执照为主、不用或少用纸质营业执照为辅新型管理服务模式。

三是强化工程建设项目帮代办。实施“听需求、梳流程、排工期、帮代办、提速审”五步工作法，深入推进“集成办、集约办、容缺办、智慧办、精准办”五办服务，持续优化“一致性清单”信息化平台问题提报模块功能，开展项目管家业务培训，不断提升项目管家业务能力与服务水平。目前，组织“帮惠办”服务队现场调研16次，“项目管家”服务重点项目约200余人次，解决问题21个。

四是扎实推进“优化重点项目全流程管理服务”“推进消防审验提质增效”两项省级“揭榜挂帅”试点任务。加强与自规、住建、应急、环保等部门协同联动，通过“沂蒙红”投资项目数字化服务平台，将重点项目纳入平台管理，实行线上智慧监测预警、线下协调督导，全程跟踪服务。持续深化工程建设项目中介服务改革，培育“一家牵头、资质互补、资源共享、共同服务”的项目中介联合体，中介服务效率提升30%以上。

五是强化大厅纪律管理。严格落实窗口日常巡查及评优工作机制，通过“现场巡查+视频抽查”相结合的方式，每周不定时对大厅各窗口工作人员的出勤纪律、工作状态等开展监督检查，确保服务规范有序，综合出勤考核、专项检查结果，科学开展红旗窗口和先进个人评选。今年以来，累计发布表扬通报3次、违纪通报10次，评选结果并同步推送至各驻厅单位，有效激发窗口服务活力。

六是实施涉企第三方服务专项整治行动，初步营造公平竞争、规范有序的第三方服务市场氛围。组织政府工作专班成员单位紧紧围绕“规范第三方服务、减轻企业负担、优化营商环境”的目标要求，聚焦项目落地全周期、行政行为全过程、涉企服务全领域，深以“清底数、严审查、建机制”为抓手，组建工作专班，全面摸排出全县政府购买使用涉企第三方服务机构240家，部门履职企业自主委托涉企第三方服务机构248家，行业主管涉企第三方服务机构197家，建立动态管理台账。

二、2026年工作打算

一是对标赣榆开展“承诺即开工”改革。依托“建设工程审批”系统平台，通过“预审帮办”、“一表申请”、“并联办理”“不见面审批”等服务举措，全面推行“承诺即开工”模式。将原来实施的分阶段施工许可首阶段8个要件，缩减到仅需提供交地确认书、规划总平图和图纸审查一审意见3个要件，企业做出相应承诺后，即可获得《准予施工通知书》，力争工业项目开工手续申报材料较以往施工手续精简62.5%，办理环节压缩66.7%，平均为每个项目节省45天，全力保障重点项目审批“零延时”、“无障碍”。

二是对标赣榆打造涉企诉求快速响应模式。借鉴赣榆2110机制，先行先试，打造“舒心办”3013涉企诉求快速响应处置模式，即30分钟派发至承办科室，1小时内联系企业，3个工作日内办结完毕。指定2名业务骨干，担任局级“涉企诉求专员”，专门负责接收、分发、跟踪、督办平台转派和本级受理的所有涉企工单。定期组织3013涉企专席人员和相关业务科室人员进行业务培训，对本部门业务咨询实现“秒问秒答”，切实提升服务企业效能。

三是学好深圳故事提供“链式”服务。以有解思维、破题思维打造“立项+金融”联动机制，将服务模式从“被动审批”向“主动发现、一链供给”转变。以“自愿、免费、非捆绑”的原则，在企业立项时同步引导填写《金融服务需求意向表》，表格与企业审批完全分离，现场收集、当日录入；建立银行“抢单”与金融办“荐单”双模式，在获得企业授权后，72小时内将融资需求精准推送至2家以上的金融机构；对重点优质项目，联合县金融办对接产业基金、创投资本，提供多元化融资选择，有效破解项目前期资金瓶颈，力促项目早开工、早达效，形成服务闭环。

四是进一步做好“五争一促”工作。立足现有优势、积极向上争取。前期，协同山东三禾机械有限公司依托“农机报废管理系统”典型案例与详实的数据基础，形成了废旧农机报废“一件事”改革经验，将进一步加大与省大数据中心汇报力度，深入研究相关试点政策与资金扶持方向，力争入围省级改革试点名单，争取配套扶持资金；强化部门联动，主动加强与编办、大数据、发改、工信、环保、农业农村等部门横向协作，凝聚工作合力，深挖特色经验。

五是高位推进“高效办成一件事”改革。聚焦服务企业生产经营、投资项目建设等重点领域，持续深化“高效办成一件事”改革，新打造不少于2个“一件事”服务场景，通过走流程体验，查摆解决运行过程中的堵点卡点，精准制定优化措施，实现材料、环节、时限、跑动综合压减50%以上；围绕服务标志性产业链，梳理产业发展全生命周期涉及的政务服务事项、增值服务事项，加强部门协同，整合服务资源，延长服务链条，推动“高效办成一件事”向“高效办成一类事”拓展升级，叫响“欢迎光临、沂事无忧、沭事速办”临沭营商环境品牌。

六是持续夯实基层政务服务能力。聚焦“1530”政务服务圈建设，提升全县“三级政务服务体系建设”水平，加强对镇街便民服务中心及各县级分厅的常态化督导调度与业务培训。优化政务服务办事指南汇编，升级镇街高频事项零基础模板，确保同一事项全县范围内无差别受理、同标准办理，让改革红利直达基层末梢，全面提升我县政务服务的整体水平和均衡化发展。

七是进一步规范审批行为，强化联动协作。以“依法审批、阳光审批”为原则，筑牢工作根基。审批前，主动加强与属地镇街的沟通协调，提前了解项目背景与潜在问题，下沉服务关口；审批中，严格遵循法定权限、程序和标准，全面公开审批事项、依据、流程等信息，杜绝隐性审批和变相审批；审批后，着力强化审管联动，及时将审批信息推送至监管部门，并跟进监管结果，确保审批与监管无缝衔接、形成管理服务闭环，实现全过程、高效率的优质服务。