2025年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级商务部门的悉心指导下，县商务工作紧紧围绕全县经济社会发展目标，积极履行职能，各项工作取得了良好成果。现将工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）稳妥应对市场变化，帮扶外贸企业拓市场保增长。2025年，帮扶外贸企业聚焦“重点地区、重点市场、重点订单”，加快开拓市场。预计全年我县实现外贸进出口总额69.5亿元，同比增长4%。

一是组织企业精准拓市场。制定《2025年国际市场开拓专项计划》，对外贸企业进行精准辅导，对企业适合参加的展会进行重点推荐，帮助企业拓展多元化国际市场。全年组织123家企业参加第33届华交会、第60届全国工艺美术交易会、第二届中国临沂（哈萨克斯坦）国际商品展、中国临沂（印尼）国际商品展、中国山东出口商品（吉达）展览会、第137、138届广交会等境内外展会27场。组织8家企业赴马来西亚、印尼开展经贸交流对接活动，对接活动期间签订外贸订单9200万元，达成合作意向4个。

二是帮助对美出口企业应对加征关税。对102家对美出口企业，由县级领导、县商务局、县工信局和各镇街、开发区负责人分级帮扶，到企业实地调研，宣传政策，解决开拓市场、出口转内销、退税、稳岗等问题，最大限度帮助企业用好政策、稳住市场份额。通过走访共征集企业市场开拓、融资等困难诉求23条，已全部解决。

三是支持柳编企业转型升级。围绕柳编产业链，开展产业链招商，培育新的外贸进出口增长点。在第三届临沂国际采购商大会和2025广州编织品、礼品展上设立“世界手工艺城市”专区，提升我县柳编产业的知名度。推荐美艺、晴朗等7家柳编工艺品企业获评2025-2026年度国家重点文化出口企业。

四是助力企业发展跨境电商。举办全县跨境电商实操培训班，全市商城出海、企业出海系列培训班，帮助传统企业迅速建立跨境电商知识体系，支持企业发展跨境电商赋能助力。推进跨境贸易数字公共服务平台实体化运行，招引29家地产品企业及贸易公司入驻，实现跨境电商出口18.8亿元。推进国有企业平台产业化转型参与外贸业务，县国控集团成立国控智汇供应链公司，全年实现大宗商品进口3000余万元。

五是促进外贸稳规模优结构。出台《关于促进外贸稳规模优结构的若干措施》，对培育壮大外贸主体，引导企业开拓外贸市场提供政策支持。全年申报获得中央中小企业开拓国际市场资金、外经贸和商贸流通发展资金等补助530余万元。

（二）加大项目招引力度，提高利用外资质量。预计全年实现利用外资1265万美元。

一是开拓外资利用渠道。建立重点外资项目清单动态更新机制，优化形成全县年度重点外资项目清单并跟进落实，协助企业办理登记、变更、外资账户设立等业务，提供“保姆式”服务，构建外资引进绿色通道，服务万朗睛川项目到账900万美元、山东平悦新材料项目到账295万美元。

二是围绕“走出去、请进来”开展招商活动。组织企业到广州、上海、武汉、深圳、景德镇等多地招商，对接外资项目线索。邀请香港、马来西亚、意大利等多地客商来沭交流，探讨合作机会。县领导带队参加港澳山东周、跨国公司青岛峰会等经贸活动，挖掘外资线索，推进经贸合作。香港客商在我县投资建设临沂星联家居有限公司，实现利用外资70万美元。

（三）推进消费提振工作，全力激发消费潜能。预计全年实现社会消费品零售总额119亿元，同比增长7.8%，位于全市前3位。月度纳统金正大（山东）国际贸易有限公司、临沂王斌餐饮管理有限公司等企业8家。

一是政策带动，商品消费提质升级。自以旧换新政策顺延接续、加力扩围实施以来，我县通过各种媒体加强对政策的解读和宣传，提高商家活动参与度，扩大群众政策知晓度。全县销售家电35000余件，销售额13490余万元，获得补贴资金2628余万元；销售手机等数码产品22650余件，销售额6300余万元，获得补贴资金780余万元。销售电动自行车9700余辆，获得补贴资金480余万元。汽车销售量3500余辆，销售额2.5亿元。

二是活动驱动，营造消费热潮。举办“购在中国·山东消费品以旧换新“三进”临沂小城接力赛”，“临沭城投杯”临沂炒鸡争霸赛等活动，促进消费市场提速升级。指导商贸企业持续打造“惠消费、沭于你”让利惠民促销活动，万达、华诚、银座、远通等企业举办“2025临沭购物嘉年华·新春年货节”、“欢度元宵·惠享沭城”、“乐跑狂欢节·音浪购不停”、“青年文化市集”等系列主题活动，累计让利1.2亿元。联合县城投集团、利城集团在零售、餐饮、文旅、体育等领域发放“惠消费 沭于你”惠民消费券50万元，直接带动消费260万元，实现政策红利精准触达消费者。

三是专班推动，打造消费“强引擎”。制定《临沭县提振消费实施方案》，成立提升市场供给、提振消费市场、提质文旅消费3个工作专班，结合赛事经济、商文旅融合、首店经济、电商经济等特色，打造消费场景。农产品冷链物流仓储基地投入运营，曹洼大集进一步规范提升，新建滨河早市、红石湖便民农贸市场，万达广场、步行街、华诚商场等更趋成熟。

（四）加强协同联动，加快发展电商经济。组织企业利用平台开展对接活动，支持企业出口转内销，培育电商人才，拓宽农产品销售渠道。1-11月份，实现网络零售总额11.5亿元，同比增长2.1%。

一是加强平台对接，推动网络零售额增长。组织美艺、金柳、晴朗等26家企业参加“外贸优品中华行·云购齐鲁”专场对接活动、2025“外贸优品”采购对接月等活动，帮助企业对接京东、阿里等电商平台，支持企业出口转内销，柳编、蓝莓、地瓜、粉条、食用菌等农副产品作为我县电商主打产品，销往全国各地。

二是加强部门联动，培育电商人才。举办县电商实用型人才培训班，就电商平台的推流逻辑和选品思路、变现模式进行讲解，组织网络主播、电商创业者及有电商培训需求的人员参加，有效提升了临沭电商人才运营与直播带货实战能力。

三是加强区域协作，拓宽农产品销售渠道。加强对外区域合作，推动鲁苏两地电商资源对接与合作，组织电商从业者到赣榆区品牌馆开展两地选品对接活动，同步拓展临沭、赣榆两地特色产品网销渠道，推动鲁苏两地电商资源对接与合作。

（五）规范行业经营行为，深入实施安全生产治本攻坚行动。把实施安全生产治本攻坚行动，规范行业经营行为行业管理重要内容，抓紧抓实商务领域行业管理工作。

一是深入实施安全生产治本攻坚行动。对商务领域重点企业、重点场所进行全面排查，发现隐患及时整改。全年开展安全隐患排查15次，排查商贸流通企业、商场超市、餐饮企业113家次，发现隐患257项，落实整改257项，整改率达100%。落实上级部门安全生产检查企业48家，发现问题隐患63项，落实整改63项，整改率达100%。指导企业开展演练活动24次，参练人员752余人次，提高了从业人员应对突发事件的快速反应能力和协调处置水平。

二是做好12345热线办理及再生资源回收工作。聚焦今年出现较多的预付卡类热线工单，优化流程、加强研析，及时回应群众关切，增进信任与理解，逐步推进问题解决，全年办理12345热线工单2980件。推进我县中涛汽车回收拆解企业做优做强，拆解报废机动车3357辆。

二、存在问题

（一）外贸进出口方面。一是产品竞争力与创新不足。柳编等传统工艺品是我县主要出口产品，产品同质竞争严重，高端化、高附加值产品占比低，难以应对东南亚同类低价产品的市场挤压。二是新兴市场开拓力度不足。我县海外市场集中于欧美、日韩等传统区域，新兴市场开拓力度不足，外贸主体活力未充分释放。

（二）利用外资方面。面临各地引资竞争加剧的压力，加之经济下行影响，由于外汇局监管趋严，手续繁琐，有意向在我县投资的客商意愿减弱。

（三）内需有效需求不足。我县社会消费品零售总额规模偏小，部分消费领域潜力未能充分释放，商贸流通领域信息化、智能化建设仍有较大提升空间，供应链各环节协同效率亟待增强。具体来看，批发业以化肥、钢管等传统品类为主，产业结构单一，对行业周期波动敏感度高，抗风险能力较弱；零售市场受汽车、家电国补政策调整影响，补贴力度与覆盖品类缩减，直接导致群众购买意愿下降，消费增长动力不足。

三、2026年工作思路和举措

2026年，我局将以高质量发展为主题，以改革创新为动力，统筹推进外贸提质、外资增效、内贸升级、电商赋能，目标实现外贸进出口增长6%，社会消费品零售总额增长7%，实现利用外资2000万美元，构建内外贸一体、商文旅融合的商务发展新格局，为全县经济社会高质量发展注入强劲动能。

（一）聚焦外贸提质，构建特色开放型经济体系

一是推动企业积极参与“临品出海”开拓国际市场。发布我县重点境内外展会名录，指导企业积极参加各类境外展会。筛选走出去意愿强烈的企业家，组建进出口贸易商会，组织企业抱团出海。总结今年11月出访马来西亚、印尼经验，明年1月组织企业到香港、越南开展经贸投资考察，谋划布局香港山东周，5月组织企业赴中亚地区，9月赴日本、韩国，11月赴马来西亚举办经贸对接会。二是加快融入临沂商城国际化战略。与我县城投集团等国有企业合作组建进出口贸易公司，做实做大山东国控智汇供应链公司，支持企业开拓国际市场。三是提升“临沭柳编”区域品牌。成立柳编产业工作领导小组，制定出台《临沭县柳编工艺产业突破发展若干措施》，在全县征集城市名片口号，推动临沭柳编工艺品商会顺利换届，整合成立临沭柳编家居产业发展集团，与李见深教授团队开展务实合作，支持柳编工艺品企业从“低端代工”向“高端智造+品牌化”转型，争取9月份高规格高标准举办第十一届中国（临沭）柳编产业交易会，提升产业的整体竞争力。四是大力发展跨境电商、直播电商等外贸新业态。发挥临沭跨境贸易数字公共服务平台作用，招引知名跨境电商平台、跨境电商集货人等跨境电商主体入驻临沭，支持建设跨境电商产业园区。对标学习赣榆区先进直播电商经验，推动电商主体培育。五是全力促进广交会展位增量。紧抓139届广交会展位评分变化，全国打乱重分的机遇，争取展位数量上实现突破。

（二）加大外资招引力度，提升利用外资质量

一是推动现有外资项目顺利到资。与在谈的易安捷供应链有限公司、小野化学等重点项目保持密切联系，力争项目顺利到资。二是探索利用返程投资等引资方式。精准锁定目标企业，鼓励利润再投资、境外上市返程投资、并购重组等投资方式，探索雷华肯尼亚公司实现返程投资。三是组织参加重大活动。选择参加港澳山东周、中国国际进口博览会、广交会、跨国公司领导人青岛峰会等活动，加强产业推介，拓宽招商渠道。四是推动招商项目与外资深度融合。在招引项目过程中，鼓励项目合作方优先考虑使用外资，强化要素供给，推动招商项目与外资深度融合。

（三）聚焦消费提振，打造多维度消费增长极

一是强化企业培育，夯实纳统基础。聚焦批零住餐行业，建立限上企业抓增量、达限企业抓入库、近限企业抓培育、新建企业抓纳统数据库，推动个转企、小升规、规纳统，稳定消费基本盘。二是持续打造“惠消费、沭于你”系列活动。全年开展15场以上让利惠民促销活动，释放消费活力。三是壮大首发经济。鼓励招引国内外知名品牌首店、体验店，吸引周边县区来沭购物。四是升级消费场景载体。推动义水老街、夜游冠山等点位扩容升级，引入特色餐饮、文创、零售等业态，打造融合消费街区。五是推动商文旅体深度融合。结合文旅活动、体育赛事和曹洼大集，鼓励零售、住宿、餐饮等行业抓住市场时机，切实将线上“流量”转化为景区“留量”、经济“增量”。六是推动农副产品走出去参加各类展会和宣传推介活动。组织特色餐饮参加系列美食节、“黄河大集”等活动，引导特色农产品企业主动走出去，参加各类促消费展会，扩大农特产品的知名度和竞争力。

（四）推进对外投资、反走私和海外仓工作

一是引导我县优势企业“走出去”。对2026年有意向和计划开展境外投资的企业搞好全方位服务，推动企业境外投资。二是牵头做好反走私工作。深入贯彻“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的反走私工作方针，探索打私综合治理的新途径和新模式。三是支持企业建设海外展示中心和海外仓。对企业建设海外仓给予精准辅导，鼓励企业建布局建设海外仓。

（五）实施规范管理，守好安全底线

一是推进常态化督查。围绕“防风险、除隐患、保安全”目标，运用督促提醒、检查指导、走访调研、宣传培训等手段，确保商超、餐饮领域企业安全形势稳定。二是优化预付卡管理和12345工单办理流程。落实预付卡企业备案、资金存管、信息公示、消费纠纷快速调解制度，保障消费者资金安全。提高热线工单回应速度，为群众提供更加优质、高效的服务，提高工单办理响应率、解决率、满意率。三是推进行业规范化运营。全面落实再生资源、家政、县域商业体系建设要求，保障行业健康安全发展。