临沭县住房和城乡建设局党组书记、局长高冬子同志政务访谈

县政府网站：大家好！今天我们邀请的访谈嘉宾是临沭县住房和城乡建设局党组书记、局长高冬子同志。高局长您好，欢迎您做客政府网站！

高冬子：主持人好，大家好！很高兴通过《政务访谈》栏目与大家一起交流，也真诚欢迎大家对临沭住房和城乡建设工作多提宝贵意见和建议。

县政府网站：住房和城乡建设工作是民生领域的一项重要工作。高局长，在过去的一年里，全县住房和城乡建设事业取得了一定成绩。首先，请您介绍一下我们的主要工作情况好吗？

高冬子：好的。2022年，县住房和城乡建设局在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省市县委重大决策部署，按照年初确定的工作目标要求，加强领导，攻坚克难，主动作为，真抓实干，圆满完成了上级交给的各项工作任务。主要做了以下几个方面的工作：

一、提高政治站位，把握正确导向，上级重大决策部署贯彻落实有力有序

（一）加强理论学习，提高综合能力。局领导班子带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以学理论、悟思想、见行动、创一流活动为契机，全面加强领导班子政治理论学习，坚持把贯彻落实习近平总书记对山东、临沂、临沭工作的重要指示和党中央、省市县委决策部署作为局党组的政治纪律和政治规矩，做到政治上清醒、纪律上严明、思想上自觉、行动上坚定，对上级党委作出的决策、部署，坚持不讲条件，不推不诿，雷厉风行，紧抓快办，落实到底。

（二）坚持强基固本，强化干部队伍建设。局党组定期召开会议，学习研究上级文件会议精神，结合学习研讨制定工作计划和落实措施。在党员干部中全面开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动，把“三会一课”、固定学习日、“主题党日”等学习活动常态化，不断加强党员干部思想政治教育，积极引导全体党员干部坚定理想信念，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。同时，注重加强教育培训，强化岗位锻炼，全面提高专业素养，转变工作作风，全年共组织开展专题学习、“七进七讲”等活30多场次，讲专题党课6场次，观看爱国爱党教育影片4场次，领导班子和党员干部狠抓落实的综合能力和服务水平明显提升。

（三）坚持跟踪问效，强化日常监督管理。严格程序、细化标准、量化考核。按照“一岗双责”的要求，全面落实工作目标责任制，树立正确的用人导向，激励党员干部勇挑重担、狠抓落实。加强对党员干部抓落实情况的监督检查，把抓落实情况与评优评先、干部任用和岗位交流等挂起钩来，激励干部重实际、干实事、求实效，形成了风清气正的良好工作环境。

二、坚持改革创新，积极主动作为，住房和城乡建设目标任务保质保量完成

（一）强化城市功能，扎实推进城建重点工程。以“建设精致美丽县城”为目标，精心谋划确定了19项重点城市基础设施建设项目，投资规模达到5.6亿元。一是畅通城市路网。启动实施了12项道路桥梁建设工程。其中，常林西大街、泰安街中段、顺河西路、苍山路南段和薛疃路等7项道路工程均已建成通车，其他重点工程正在组织施工。二是提升城市品质。以建设宜居城市为目标，投资6500万元打造提升了295亩的苍源河体育公园，投资360万元新建6处口袋公园。三是保护城市生态。完成了黑臭水体消除工程，排查管网132.6公里，雨污合流管网改造已完成21.2公里，超额完成年度任务。四是做好城市实事。全面完成城区10处积水点实施整治，使市民关注的城市内涝积水问题得以解决和改善。加快推进了道路渠化改造、交通安全设施提升等配套，着力破解交通拥堵难题。

（二）优化公共服务，全力提升公用事业管理水平。集中供热方面：投资5700万元新建管网6.4公里，实施低碳智慧供热提升改造项目。其中，今年一期投资8900万元，主要对供热首站及102个供热站房、94处高区增压设备进行节能改造、更新和智能控制升级，新增供暖面积60万平方米。燃气供应服务方面：投资5380万元新建燃气管道31.19公里，发展天然气用户8.6万户，日用气量达8万立方，对6.98万户燃气用户的软管和自闭阀进行免费更换。城市生活污水处理方面：全年累计处理城市生活污水2555万吨，所有处理污水100%达标排放。投资7927万元，启动实施了污水处理厂提标工程，通过技术改造，将出水水质标准提升到准IV类标准。

（三）推进乡村振兴，切实做好村镇建设工作。先后普查房屋建筑72.4万栋，完成率达100%，调查房屋总面积数为5553.3万平方米，工作推进位居全市前5名；完成农村清洁取暖改造5391户，实现了美丽宜居乡村建设安置区清洁取暖全覆盖；改造农村危房92户，排查经营性自建房8811户，其他自建房52.7万幢；完成农村厕所排查8.19万户，年度内整村改厕任务600户已全部完成；制定出台了小城镇三年提升行动实施方案，县财政拿出1亿元资金，对小城镇建设提升给予奖补。

（四）规范建筑市场，深入开展行业监督管理。一是工程质量安全监管扎实开展。共监督在建工程项目96个，建筑面积120.2万平方米，先后组织工程验收200多次，工程一次交验合格率达到100%。获得省优质工程1个，省安全文明工地1个，泰山杯2个，市优质结构7个，市安全文明工地7个。工程质量安全管理水平稳步提升。二是建筑节能工作推进有力。全县城镇新建建筑全面执行建筑节能强制性标准，新增绿色建筑项目92万平方米，装配式建筑面积15.05万平方米，均超额完成市里下达的年度任务目标。三是招标投标监管机制日趋成熟。全面简化和创新招投标监督管理工作，采用不见面开标方式，积极实行远程异地评标，所有依法招标项目实现了全流程电子化，工程项目全程在线、资源信息共享、操作全程监控、全程留痕。四是农民工工资清欠工作稳步推进。加快推进农民工工资支付平台代发进程，市对县考核的农民工工资3项指标均保持满分状态。预储金流水总额达到4.74亿，受理12345热线欠薪投诉196起、涉及739人，清理拖欠农民工工资1354.4万元。接待农民工来访投诉98起、涉及378人，解决拖欠农民工工资854.2万元。五是严管重罚市场违法行为。通过约谈、通报、诚信扣分、行政处罚等手段，对建筑市场领域100多起违法行为进行了处理，处理违法发包、违法分包和超越资质承揽工程等建筑市场违法事项50多起，对建筑企业诚信扣分处罚30起，行政处罚2000多万元。

此外，办公、人事、财务、法制、驻村帮扶、招商引资以及工青妇等工作顺利推进，为住建领域重点工作开展提供了可靠保障。

三、坚持党建引领，永葆政治本色，全面抓好基层党的建设

一年来，始终坚持围绕党建抓城建，抓好城建促党建的原则，多次组织召开党员干部专题会议，制定印发了《关于落实2022年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》等一系列文件，并按照县委要求，健全完善了落实主体责任三个清单、“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等一系列规章制度，及时组织开展“三会一课”、民主生活会和组织生活会等活动，定期做好民主评议党员、谈心谈话、党员记实、日常考核、年底评议等一系列工作。全年共组织召开党员大会、民主生活会和组织生活会等41场次，谈心谈话56人次。同时，按照落实全面从严治党要求，制定了党组理论中心组和党员干部学习计划，利用“灯塔党建在线”、“学习强国”等网络平台，定期组织党员干部学习，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，注重在读原著，学原文，悟原理上狠下功夫，促使全体干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、“四个服从”，引导教育党员干部适应新常态、落实新理念、激发新状态，展现新作为。

四、落实政治责任，抓牢意识形态，全面推动各项工作顺利开展

一年来，始终把做好意识形态工作作为局党组的重要政治责任，率先列入重要议事日程，多次组织召开专题会议，调整充实工作领导小组，制定实施方案，建立和完善了学习、宣传和文化建设等规章制度，坚持把意识形态工作与城乡建设工作同部署、同考核，形成“一级抓一级、层层抓落实”工作体系。定期组织全体党员干部学习经典著作、重要文件和习近平总书记重要讲话精神，注重加强党员干部思想道德建设，使广大干部职工从思想上、政治上、行动上和党中央及各级党委保持高度一致。广泛开展诚信教育和社会主义核心价值观教育实践活动，深入开展“驻点帮扶”工作，先后捐助生物质颗粒1300多斤，走访老党员80人次，农户60户，发放帮扶资金5万多元，解答群众提出的政策咨询56人次。尤其在日常工作中，局党组注重发现在意识形态、保密、宗教、执行八项规定等工作中存在的问题和不足，年度内意识形态和保密工作没有出现大的问题隐患，干部职工没有参与各类宗教活动的现象。依法行政、落实中央八项规定等工作走在全县前列。

县政府网站：新的一年已经开始了，请您给大家介绍一下我们临沭住房和城乡建设工作都有哪些工作目标计划？2023年的重点工作有哪些？

高冬子：好的。在新的一年里，县住房和城乡建设局紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以建设“鲁南高质量先行区”、“沂蒙好日子示范区”和“精致美丽卫星县城”为目标，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，全面抓好重点民生工程、公用事业、镇村建设和建筑市场管理等各项工作，确保城乡建设事业实现高质量发展。

（一）扎实推进城建重点工程。一是健全完善城市路网。以打通主干道、断头路、卡脖子路和修复破损道路为目标，启动实施夹谷山路、演武山路、岌山路、沭河大街东段、沭河大街西段、朝阳街、常林大街东延、正大街东延、英才街西段、苍源河西路、225省道改造等11项道路建设改造工程，配套完善城市道路交安设施、道路渠化等。二是提升公园建设水平。启动苍源河生态治理工程，打造新的城市景观带。三是实施雨污分流改造。对城区雨污混流管网实施改造，力争2年完成40公里雨污混流管网改造任务。四是实施城区亮化工程。计划对康世巷、振兴路、利民街、北城区路口等实施路灯安装工程。

（二）加快推进乡村振兴战略。在实施整体排查的同时兼顾经营性自建房“回头看”行动，完成县域内全部自建房的安全整治；继续做好全县81959户户厕的后续管护，将农村改厕“回头看”摸排出的6380户问题厕所全部整改到位；加快建设镇驻地污水处理设施，争取3年内再新建15处建制镇污水处理设施，新增建制镇日处理生活污水能力3500立方米，确保建制镇生活污水处理率达75%以上；持续开展小城镇三年提升行动，做好小城镇规划和建设的衔接；落实农村危房改造政策，实施以建档立卡贫困户、低保户和五保户为改造对象的危房改造项目16户；推进农村清洁取暖改造，完成农村清洁取暖改造5391户。

（三）强化建筑市场监督管理。守牢建设工程质量、安全两条红线，充分利用现代化手段，推进数字化、智慧化监管，建立建筑市场监管与工程质量安全监管一体化工作平台，实行数据一个库、监管一张网、管理一条线，落实行业监管措施，确保全县建设工程质量安全处于总体受控状态。扎实推进建筑节能推广，计划新增绿色建筑60万平方米，新增装配式建筑面积12万平方米，编制《临沭县绿色建筑发展专项规划(2021-2035)》，及时报送县政府批准并组织实施。

（四）提升公用事业服务水平。扎实开展供暖领域和燃气领域安全隐患问题专项整治，继续实施低碳智慧供热改造，全面启动新热源建设，彻底化解供暖领域存在的供暖能力不足、供暖质量不达标、配套设施不健全等问题。强化燃气领域安全隐患问题排查整治，适时启动国有企业介入托管镇级液化气站计划，强化燃气安全监管力度，把燃气安全控制在一个较好的水平。优化供水、供气、供暖报装流程，压缩服务时限，提高服务水平，打造良好的营商环境。

县政府网站：非常感谢高局长在百忙之中接受我们的采访。祝愿临沭住房和城乡建设工作百尺竿头、更进一步，全县住房和城乡建设事业获得更好更大的发展！

高冬子：谢谢主持人，谢谢大家！借此机会，我谨代表住房和城乡建设系统全体干部职工，对长期以来关心、支持住房和城乡建设工作的各级领导和社会各界朋友，表示衷心的感谢！希望大家对住房和城乡建设事业发展给予更多的关注！

2023年3月26日