临沭县财政局党组书记、局长庞佃宝同志政务访谈

县政府网站：大家好！今天我们邀请到的访谈嘉宾是临沭县财政局党组书记、局长庞佃宝同志。庞局长您好，欢迎您做客《政务访谈》栏目。

庞佃宝：各位网友大家好！很高兴通过《政务访谈》这个平台和大家沟通交流。同时真诚欢迎大家对临沭财政工作提出宝贵意见和建议。

县政府网站：近年来，临沭县财政局紧紧围绕建设“强富和美”现代化临沭这一总体目标，以推动高质量发展为主题，大力培植财源，壮大实体经济。财政各项工作取得了很大进展，在这里你给大家简单介绍一下好吗？

庞佃宝：好的，近年来，财政局全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在县委、县政府的正确领导下，落实“六稳”“六保”工作，优先保障民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要。深化预算管理制度改革，全面推进预算绩效管理，提高财政资源分配和财政资金使用效益。加强财政资源统筹，增强县委县政府部署重点任务的财力保障，促进全县经济社会平稳健康发展，奋力推进新时代社会主义现代化强县建设。

县政府网站：庞局长，请讲一下今年的工作目标和任务好吗？

庞佃宝：好的，我们今年的工作目标主要有以下几点

（一）收入预期目标。实现一般公共预算收入20.16亿元，增幅10%，税比80%，基金收入29.4亿元。

（二）支出预期目标。一般公共预算支出48.76亿元，其中县本级支出38.4亿元、镇级支出10.36亿元。

（三）资金争取目标。全年向上争取各类资金20亿元。

（四）债券争取目标。全年争取新增债券资金7亿元。

县政府网站：请给大家介绍一下实现这些工作目标的推进措施好吗？

庞佃宝：好的，今年财政工作目标很清晰，我们采取了几条措施进行推进。

一是聚焦稳企业促增长，全力服务实体经济发展

积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。助推优势产业发展。完善产业发展财政政策体系，创新财政投资方式，支持传统优势产业建链、补链、延链、强链。发挥财政资金、资源的杠杆撬动作用，支持企业自动化、数字化、网络化、智能化技术改造，推动落后产能调整优化布局，引导企业加快产能置换出清。壮大现代产业发展。强化财税政策供给，培育打造新一代信息技术、高端装备、高端化工、新能源、新材料、新医药等一批战略性新兴产业集群，引导各类创新要素向企业集聚，促进工业经济高质量发展。支持提升园区承载能力。继续完善县与镇街（开发区）财政体制，完善“一区三园”财政体制，支持“一区三园”道路、管网、污水处理等基础设施及特色“园中园”建设，推进资源整合，提升板块功能，实现协调发展。积极扩大有效投资。对照省里提出的基础设施“七网行动”，与部门协同配合，精准谋划项目，主动向上对接，争取更多项目资金和政策支持。统筹财政预算、基本建设投资、政府专项债券等资金，用足用好政府引导基金、PPP等政策工具，大力支持“七网”建设。持续优化营商环境。加大新一轮减税降费政策执行落实力度，促使制造业和中小微企业进一步降低成本、增强活力。密切跟踪政策运行，持续优化政策服务，确保减税降费政策落地生效。强化融资扶持力度。进一步建立“财银保”联动援企机制，支持企业强化科研投入和设备改造，助推科技型企业发展。落实创业担保贷款贴息及奖补、普惠金融发展专项补助政策，积极争取国家和省市项目资金，放大政策激励效应，促进企业加快发展。优化融资担保流程，创新担保方式，为重点企业、小微企业提供更多担保、“过桥”资金支持。

二是聚焦抓收支保平衡，确保财政健康平稳运行

依法组织财政收入。加强收入征管，创新征管方式，坚决依法治税，夯实税费征收保障单位责任，强化纳税人属地管理，确保完成收入目标任务。完善政府投资项目信息化管理，加强重点项目和重点行业税收征缴，严防跑冒滴漏，做到应收尽收。精准税源管理，促进依法纳税、应缴尽缴。优化财政支出管理。贯彻落实政府要过紧日子、让人民过上好日子的要求，注重节用裕民，坚持“以收定支、收支平衡、有保有压、突出重点”原则，合理安排各项支出。做好“六稳”“六保”财力保障，全力“保基本民生、保工资、保运转”，保障安全生产、债务化解、低收入群体、农房改善、招商引资等重点支出需求。坚持勤俭节约，大力压减非急需、非刚性的一般性支出，严格执行各项经费开支标准。建立部门预算安排与财政支出进度、存量资金规模相结合机制，提高资金使用效益。

三是聚焦补短板惠民生，持续提升人民群众幸福感

持续调整和优化财政支出结构，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，坚决兜牢“三保”底线。进一步盘活存量、激活增量，加强财政资金统筹整合力度，在民生大事急事难事上精准发力、补齐短板，确保各项民生政策落到实处。压实疫情防控政治责任，确保疫情防控常态化经费保障落实到位。完善公共卫生应急管理和基层医疗卫生服务体系保障机制，全方位全周期保障人民健康。研究解决教育经费投入供需矛盾，促进城乡教育均衡发展。加大科技创新支持力度，提升科技基础条件和发展水平。深入实施文化惠民工程，促进基本公共文化服务标准化、均等化。注重普惠性、基础性、兜底性，强化台账管理、过程管控和建后管养，着力提升民生工程质量和效益。加大纪检监察、政法维稳、公共安全等方面保障力度，为经济社会和谐发展营造良好环境。

四是聚焦推改革提绩效，加快建立现代财政制度

深入推进预算管理一体化改革。围绕建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度目标，规范整合预算编制、预算执行、决算和财务报告、资产管理、债务管理等财政业务，嵌入预算管理一体化信息系统，实现业务规范和技术标准一体化、软件系统一体化、数据管理一体化，构建“制度+技术”的管理机制，进一步提升财政预算管理的规范化、标准化和自动化水平。全面推进预算绩效管理改革。围绕建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系目标，建立健全涵盖绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理、绩效评价结果应用、绩效信息公开等各环节的预算绩效管理制度。建设完善预算绩效管理信息系统，与部门预算管理系统深度对接，把全过程预算绩效管理融入预算管理各个环节，建立预算绩效管理信息数据交换平台，以绩效为主线，促进业务、财务、资产等信息互联互通，逐步构建覆盖全面、业务协同、上下贯通、开放共享的绩效大数据应用格局。完善县与镇街共同财政事权和支出责任划分改革。按照财权与事权相统一的原则，结合基本公共服务事项的性质、受益范围和均等化程度等因素，明确财权事权的范围，提高镇街提供基本公共服务的能力，促进高质量发展。

五是聚焦防风险严监管，提高财政资源配置效率

强化政府债务风险管控。规范举债行为，逐步降低债务成本，有效防范债务风险。抓实政府隐性债务化解工作，稳妥做好到期存量债务接续工作。充分利用债务管理信息系统，强化债务预警管控，确保不发生违规负债。强化政策衔接和业务指导，加快推进国有公司实体化转型，推动拓宽经营渠道，增强“造血”能力。加强国有资产管理。健全管资本为主的国有资产监管体制，完善国有资产管理制度。开展国有企业财务监督检查，提升会计核算水平。开展行政企事业单位资产核查，进一步摸清资产底数，盘活存量资产。清理处置闲置资产，有效运营国有资产和农场、城市空间、特许经营等国有资源，规范收缴国有资本收益，推进政府性存量资金运作增值，努力增加政府资源性收益。推进财政“大监督”机制建设。积极构建预算监督、资产监督、会计监督、绩效监督“四位一体”财政监督体系，将财政监督贯穿财政业务全过程，不断完善事前、事中、事后财政“大监督”管理机制。围绕政府重点项目、涉农资金项目，加强对专项资金督查检查；围绕部门财务管理，加强制度执行情况监督检查；围绕预决算公开，加强政府和部门会计信息质量监督检查；围绕结果运用，做好监督结果与预算编制和资金分配挂钩工作。

县政府网站：非常感谢庞局长接受我们采访，祝愿临沭财政工作持续健康发展，各项工作再上新台阶，在大家的共同努力下，我们的生活越来越好。

庞佃宝：感谢主持人，谢谢大家！借此机会，我代表县财政局全体干部职工，向大家多年来对财政工作的关心理解支持，表示衷心的感谢，欢迎大家对财政工作提出宝贵意见！同时诚挚地邀请各位领导及朋友到县财政局指导工作。谢谢大家！