沭医保发〔2022〕14号
局各科室、县医疗保险事业中心各科室、各镇街医保经办机构：
为进一步加强全县医疗保险基金财务管理，县医疗保障局研究制定了《临沭县医疗保险基金财务内部控制制度》《临沭县医疗保险基金财务报表分析制度》《临沭县医疗保险基金内部牵制制度》《临沭县医疗保险基金财务管理岗位责任制度》《临沭县医疗保险基金财务档案管理制度》等五项制度，现印发给你们，请认真遵照执行。
临沭县医疗保障局
2022年9月6日
临沭县医疗保险基金财务内部控制制度
第一章总则
第一条为加强和规范医疗保险基金管理（以下简称“基金管理”），确保基金安全、完整和保值增值，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国社会保险法》《社会保险基金财务制度》《社会保险基金会计制度》《会计基础工作规范》以及省、市有关医疗保险基金管理等法律法规的规定，制定本制度。
第二条本制度适用于临沭县各级医疗保险经办机构（以下简称“经办机构”）管理的职工基本医疗保险、生育保险、居民基本医疗保险、其他补充医疗保险等各项医疗保险基金管理工作。 经办机构管理的其他医疗保障资金可参照执行。
第三条临沭县医疗保障局负责全县基金管理和基金管理制度的组织实施工作，县级医疗保险经办机构负责本县内基金管理和基金管理制度的组织实施工作。
第四条医保基金管理遵循依法管理、规范运作、权责分明、加强监督的原则。
第二章基金运行控制
第五条经办机构根据基金管理需要，须设置基金财务管理科室（以下简称基金管理股），配备与基金管理业务相适应的财会人员，其中：应配备基金管理股负责人、主管会计和出纳三个岗位，相互制约和监督的岗位不得由一人兼任。财会人员具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规、规章和社会保险财务、会计制度，遵守职业道德。
基金管理股建立财会人员岗位责任制度、内部牵制、财务收支分级审批、基金财务运行分析、基金财务报告、基金账户对账等制度或规定，进一步完善管理机制。实行重点岗位定期轮换制度，重点岗位工作人员在同一工作岗位年限一般不得超过5年。
第六条基金管理股和财会人员依法行使职权，受法律保护。对违反国家法律和财务、会计制度的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。经办机构负责人保证基金管理股和财会人员依法履行职责，为其提供必要的工作条件，解决工作中的困难。
第七条医疗保险基金纳入社会保障基金财政专户（以下简称财政专户），实行“收支两条线”管理。基金按照险种及不同制度分别建账、分账核算、分别计息、专款专用。基金之间不得相互挤占和调剂，不得违规投资运营，不得用于平衡一般公共预算。
第八条加强医疗保险基金账户管理。经办机构应按照社会保险基金财务制度规定开立医保基金收入户和支出户。依据市、县财政部门预算单位银行账户管理办法的规定，规范选择基金开户银行。要根据资信状况、利率、网点分布、服务质量等相关因素，综合评定银行业金融机构管理服务水平，通过集体决策方式或竞争性方式，确定基金账户开户银行。经办机构与基金开户银行签订医疗保险基金账户服务协议，明确双方的权利、义务。双方严格按照基金管理有关规定和协议约定办理相关业务。经办机构严格执行基金收支、核算有关规定。收入户原则上月末无余额。
第九条基金管理股采用安全、高效的基金收缴方式。按照严格规范的基金征缴工作流程，征缴业务科室与基金管理股协调配合，及时确认基金征缴收入。财会人员认真审核、复核相关票据和单据，相互制约、相互监督，及时与财政、税务部门对账，账账相符、账款相符，确保基金安全、完整。逐步推行基金征缴财务业务一体化，提高基金网上征缴水平。
第十条经办机构工作人员一律不得代参保单位和个人办理基金缴费等有关工作。财会人员将基金收缴情况及时反馈征缴业务部门。
第十一条基金支岀严格执行国家、省规定的医疗保险政策规定的范围、项目和标准。任何地区、部门、单位和个人不得以任何借口自行调整或改变支出项目和标准。
第十二条基金支出根据业务系统生成的结算数据，需经医保费用结算股或基层服务股经办人员签字、负责人审核签字、基金管理股负责人签字，医保中心负责人签字，医保行政部门分管领导、主要领导签字后，由基金管理股支付各项医疗保险基金。
经办机构采用安全、高效的基金支付方式。积极协调金融服务机构，采取银行存折、银行卡或社会保障卡等形式，确保各项医疗保险待遇按时足额发放。各级经办机构在支付和报销各项医疗保险待遇时，不得现金支付。逐步提高基金支付财务业务一体化水平，待遇支付数据的生成、导出文件、加密加签名，在医保信息系统内部完成后直接推送发放银行，减少或避免人工后台操作。
第十三条经办机构严格执行医疗保险基金投资运营有关规定。在现有规定下，积极探索建立基金保值、增值机制。全面了解财政专户基金结余存储情况，在确保医疗保险待遇按时足额支付的基础上，积极配合财政部门制定财政专户资金购买国债和转存定期存款计划。
第十四条基金管理股建立定期对账制度，及时提供会计信息，真实反映基金收入、支出、结余情况。定期对账包括：定期与征缴、发放等业务科室对账，与参保单位对账，与税务部门对账，与银行对账，与代发机构（或受托代办机构）对账，与财政部门对账。经办机构指定专人定期对账，做到账证、账账、账实相符。
基金管理股与业务科室对账做到：基金管理股基金收入、支出数据与征缴、结算、个人账户等业务科室数据一致。基金管理股与税务部门对账做到：税务部门提供的征收数据与征缴业务科室的数据一致，财政专户进账数据与税务部门提供的国库入账数据一致。如不一致，及时查明原因。基金管理股与开户银行对账做到：基金管理股会计核算数据与开户银行对账单数据一致。如不一致，编制银行存款余额调节表。基金管理股与代发机构（或受托代办机构）对账做到：基金管理股基金支出数据与实发数据一致。如不一致，及时查明原因。未发放成功的资金应及时退回支出户，及时登记入账。基金管理股与财政部门对账做到：按月核对基金结余存储情况，按月核对基金利息收入情况，按月核对各项基金收支情况，做到定期存款、有价证券账款、账实、账账相符。
第十五条基金管理股根据实际发生的基金业务进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料符合国家统一的会计制度规定，任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料。
第十六条基金管理股利用全省医疗保障基金管理平台系统生成电子会计凭证进行会计核算，保证电子会计凭证的生成、传输、存储安全可靠，防止电子会计凭证重复入账。
第十七条经办机构按照国家会计档案管理办法规定建立基金财务档案管理制度，对会计凭证、会计账簿、会计报表、会计电算化数据和其他会计资料妥善保管，及时整理装订会计档案。当年会计档案，在会计年度终了后，可暂由本单位基金管理股保管一年，期满之后由基金管理股编制清册移交档案管理部门统一管理。
第三章预决算管理控制
第十八条按照《中华人民共和国预算法》建立医保基金预算管理制度。预算编制工作在经办机构主要负责人直接领导下，由基金管理股具体组织，基金征缴、待遇结算、信息统计、基金稽核等相关业务科室参加，分工协作，密切配合，共同完成。经批准的预算，按规定向社会公开。经办机构严格按批准的预算执行，定期分析基金收支情况，增强基金收支运行的科学性和约束力。
第十九条基金管理股认真执行基金月报、季报、半年报、年度预、决算报表制度，加强报表数据的分析和应用，确保财务会计数据的真实性、准确性和权威性。汇总上报的会计报表，做到及时准确、报表齐全、格式规范、数据真实、平衡关系和勾稽关系准确无误，报表分析内容详实，措施和建议合理。
第二十条年度终了，基金管理股按照基金财务会计制度的规定，编制年度基金财务报告。基金财务报告做到数字真实、核算准确、手续完备、内容完整、报送及时。任何人不得篡改或者授意、指使强令他人篡改会计报表的有关数字，不得提供虚假的财务会计报告。
第四章财务管理控制
第二十一条基金管理股建立健全内部监督制机制，完善内部控制机制。按照不相容职务相互分离原则，合理设置财会工作岗位，明确职责权限，相互监督，相互制衡。
第二十二条基金管理股对基金收支和保管工作实行分工负责制，财会人员相互制约和监督，不得由一人办理基金业务的全过程。建立内部牵制制度，出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。会计人员轮岗或调离时严格履行交接手续。
第二十三条基金管理股对基金收支和管理工作实行分级授权批准，明确涉及基金管理工作相关科室和人员的职责、权限、程序、责任和控制措施。相关科室和人员在授权范围内行使职权和承担责任，严禁未经授权的科室和人员办理基金财会业务或直接接触基金。
第二十四条基金管理股严格印章、票据、密钥管理，加强票据和印鉴（密钥）管理。明确票据购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序，专设登记簿进行记录，防止空白票据遗失和被盗用。基金财务专用章由专人保管，个人名章（密钥）由本人或其授权人员保管，严禁一人保管支付款项所需的全部印鉴（密钥）。
第二十五条加强社会保险基金专用票据（以下简称基金票据）管理。基金票据的领取、发放和保管由基金管理股指定专人负责。基金票据使用要按照基金征缴业务通过医保业务系统直接打印，无特殊情况不得手工开具。基金票据使用后，票据存根、记账联要妥善保管，按照票据使用日期装订成册，视同会计凭证一并保管。基金票据作废时，票据各联次必须完整，并由票据领取人交回核销。
全面推行财政电子票据，运用信息化手段，逐步替代纸质票据，通过财政电子票据系统实现基金票据全过程电子化管理。
第二十六条建立财务系统与业务系统对接机制，加快推进业务财务一体化，实现业务财务实时对接和自动对账。编制会计凭证的相关数据资料直接从业务系统生成，尽量减少手工编制会计凭证。
第二十七条经办机构建立信息系统管理制度。运用先进的电子信息技术手段建立内部会计控制系统，根据工作流程和岗位职责，设置操作人员、系统管理人员职责和权限。加强基金管理平台的建设，积极探索实行先进的信息化管理手段，减少和消除人为操作因素，确保会计控制的有效实施。加强对财务会计信息系统开发与维护、数据输入与输出、账务储存与保管、网络安全等方面的监督与控制。
第二十八条经办机构充分发挥医疗保险稽核审计的职能作用，强化对医疗保险登记、申报、缴费、待遇领取和基金管理、运营全过程的内部稽核审计，重点加强对基金管理的检查监督，确保基金安全、完整和管理有序。
第二十九条建立基金管理重大事项报告制度。对违反基金管理法律法规和有关制度规定的重大事项，一经发现立即纠正，并及时向本级医保行政部门和上级经办机构报告。对纠正不力或知情不报的，追究经办机构负责人和相关人员的责任。
第三十条在基金管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法依规给予行政处分或经济处罚。
第五章附则
第三十一条本制度自发布之日起实施。
临沭县医疗保险基金财务报表分析制度
第一条为加强和规范医疗保险基金财务运行分析，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国社会保险法》《社会保险基金财务制度》《社会保险基金会计制度》《会计基础工作规范》以及省、市有关医疗保险基金财务分析等方面的规定，制定本制度。
第二条县医保经办机构负责全县医疗保险基金运行分析工作，县区医疗保险经办机构负责本县区内医疗保险基金运行分析工作。
第三条加强医疗保险基金报表编报工作的组织领导。县医保经办机构安排专人负责医保基金运行分析工作，做好基金报表的布置、审核、汇总、上报等工作。
第四条医保基金报表实行自下而上、逐级汇总上报。县医保经办机构加强对镇街医保经办机构的业务指导和监督检查。
第五条认真执行基金月报、季报、年报、年度预决算报表制度。严格按照医保基金报表的报送要求，按时在医保基金报表平台进行编报、审核上报。
第六条提高基金报表数据质量。镇街医保经办机构上报的各类会计报表，要做到上报及时、报表齐全、格式规范、数据真实、勾稽关系准确无误，报表分析内容详实，措施和建议合理。
第七条任何人不得篡改或者授意、指使或者强令篡改会计报表的有关数字，不得提供虚假的财务会计报告。
第八条加强与有关业务科室的沟通协调，严格按照规定的节点办理医保基金结算业务，加强与财政、税务部门的沟通协调，及时表对账，如实完整地编制基金报表。
第九条定期报送医保基金财务运行分析报告。县级医保经办机构汇总全县医保基金财务报表，并形成全县医保基金财务分析报告。
第十条要按照年度医保基金预算，结合医保基金运行情况和预算执行情况进行分析，及时掌握基金运行和预算的进度与效果，认真分析基金运行和预算执行过程中存在的问题和薄弱环节，提高资金使用效率。
第十一条县经办机构要结合经济社会形势、人口变化、政策调整等因素，科学分析资产、负债、结余等基金状况和结果，对可能影响本期和下期基金运行的重大事项进行预测和分析。根据工作实际需要，可开展必要的重点调查和抽样调查活动，组织有关科室开展专题分析，以防范医保基金中长期风险，保障基金健康平稳运行。
第十二条推进信息技术在基金财务运行分析工作中的运用。逐步推动和完善通过财务业务一体化功能自动生成基金财务报表，探索建立医保系统和基金运行分析、基金预算管理等方面的融合，不断提高基金财务报表分析工作的信息化水平。
临沭县医疗保险基金内部牵制制度
第一条为了保障医保基金安全运行，加强基金财务人员之间的相互制约，防止可能出现的各种违规行为，合理组织基金财务工作，更好地发挥内部牵制职能作用，特制定本制度。
第二条实行医保基金款项、账分管原则。出纳人员不得兼管基金收缴、基金支出等明细账的登记，不得保管会计档案。
第三条基金付款事项必须经过业务、财务、医保经办机构负责人、行政部门分管领导、主要领导签字审核后，方可办理付款手续。
第四条财务印鉴应由两人分别保管，不得由任何一人统管。基金支出时必须经过两人或两人以上签章审核，方为有效。
第五条基金财务人员工作调动或因故离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员，编制移交清册，办理交接手续。基金财务人员办理交接手续，必须有监交人员负责监交。基金会计或出纳人员交接，由基金财务管理科室负责人监交；基金财务管理科室负责人交接，由医保经办机构负责人监交，必要时可由医保行政部门派人会同监交。
第六条基金财务档案应及时整理立卷，并按照档案管理规定将基金财务档案移交档案管理科室。按规定暂时留在基金财务管理科室的财务档案，由会计人员专门保管，并存放在专用档案柜内，不得到处散放。其他人员不得随意翻阅，如需查看，必须经基金财务管理科室负责人批准，并办理借阅手续。
临沭县医疗保险基金财务管理
岗位责任制度
为加强和规范医保基金财务管理，明确各自岗位职责，保障工作正常有序进行，根据社会保险基金财务制度、会计制度和省、市医保基金财务管理的有关规定，特制定本岗位责任制度。
一、基金管理股负责人工作职责
1.主持基金管理股全面工作，负责医保基金的使用和管理。
2.制定、实施全县医保基金财务的相关管理制度，并监督贯彻执行。
3.组织实施全县医保基金年度预算和决算的编制工作。
4.组织实施全县医保基金财务运行分析工作。
5.指导全县医保基金财务工作。
6.接受医保基金主管部门的监督，配合做好财政、审计等部门对医保基金的监督、检查工作。
7.完成领导交办的其他工作。
二、基金会计人员工作职责
1.贯彻执行医保基金财务管理方面的政策、法规和财务管理制度。
2.具体编制医保基金年度收支预算和决算，做好资金的运用和管理。
3.负责县本级医保基金的支出审核、账务处理、月报、季报、年报工作，做好全县医保基金上缴和下拨工作。
4.做好医保基金会计凭证的打印、装订和整理工作，做好医保基金各类会计账簿、报表等资料的打印、装订和整理工作。
5.负责全县医保基金财务报表审核汇总并对外报送工作，做好医保基金运行分析工作。
6.做好医保基金财务档案的管理工作。
7.完成领导交办的其他工作。
三、基金出纳人员工作职责
1.负责医保基金的收支，及时做好医保基金收缴确认工作。
2.按照医保基金内控管理的要求，办理医保基金各项费用的拨付工作。
3.做好医保基金收入和支出银行存款的核对工作，落实未达账项原因，编制银行余额调节表。
4.整理粘贴原始凭证、录入记账凭证。
5.完成领导交办的其他工作。
四、基金票据管理人员工作职责
1.负责医保基金票据管理工作。
2.负责年度医保基金票据使用计划的编制、审核和上报工作。
3.负责医保基金票据领取、发放、使用、缴销和保管工作。
4.定期对医保基金票据的使用和结存情况进行检查和核对。
5.完成领导交办的其他工作。
临沭县医疗保险基金财务档案管理制度
第一条为了加强医疗保险基金财务档案管理，有效保护和利用基金财务档案，根据《会计档案管理办法》，制定本制度。
第二条医疗保险基金财务档案的内容。医疗保险基金财务档案是指与医疗保险基金有关的会计凭证、会计账簿和财务报告等。具体包括：
1.会计凭证类：原始凭证、记账凭证、汇总凭证和其他会计凭证。
2.会计账簿类：总账、明细账、日记账、固定资产卡片、辅助账簿和其他会计账簿。
3.会计报表类：月度、季度、年度会计报表（包括会计报表、附表、附注及文字说明）和其他财务报告。
4.年度基金预算和决算类：医保基金年度预算、预算调整和年度决算。
5.其他类：银行存款余额调节表、银行对账单、科目余额表、其他应当保存的会计核算专业资料、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册等。
第三条医保基金会计凭证的装订。医疗保险基金会计凭证要根据不同险种，按月分类按顺序编号进行整理，要连同所附的原始凭证按期整齐装订成册，加具封面，注明应填列的内容，一般包括：会计核算单位名称，记账凭证所反映的时间，记账凭证所属册数和起止号码、单位负责人、财务负责人和装订人。凭证经整理和装订后作为正式的会计档案，按照档案管理的有关规定保管。
第四条每年形成的医保基金财务档案，应按照归档要求，整理立卷，装订成册，编制会计档案清册，移交本单位档案室专人保管。
第五条要科学保管好医保基金财务档案，做到存放条理化，排列系统化，保管科学化，管理制度化。
第六条加强医保基金财务档案管理，做好基金财务档案的安全保护工作，防止档案损毁现象的发生。
第七条医保基金财务档案有损毁现象发生时，应及时采取抢救、补救措施进行修复和补充，保证档案的完整性。
第八条医保基金财务档案不得借出，只有基金财务科室有关人员才有权查阅会计档案。如有特殊需要，经本单位负责人批准，方可查阅或者复制，并按规定办理登记手续。
第九条医保基金财务档案如果已达到规定保管年限需销毁时，应按照规定编报会计档案销毁清册，并报主管部门批准后方可实施。会计档案销毁应有三人同时在场监销，履行签字手续，做好销毁记录，以便日后查阅。
第十条医保基金财务档案保管期满后如存在尚未未结清的债权、债务原始凭证或涉及其他未了事项的原始凭证不得销毁，应当单独抽出立卷，保管到事项完结时为止。
沭住建发〔2022〕4号
局属各单位、机关各科室，各有关单位：
9月2日临沂市兰山区一建筑工地发生一起塔机安装过程中吊臂倾倒事故，造成两人重伤，后经全力抢救无效死亡，事故初步判定系塔机安装工人违章作业造成。事故发生后，市领导高度重视，要求认真调查事故原因，严肃依规处理，迅速开展住建系统安全大检查。为深刻吸取事故教训，坚决防范和遏制安全事故的发生，县住建局决定立即在全县住建领域开展建筑施工安全生产大排查快整治行动。现将有关事宜通知如下∶
一、排查整治范围
全县所有在建房屋建筑市政工程。
二、排查整治内容
（一）建筑起重机械安全管理
1、建筑起重机械设备产权登记备案、安拆告知、使用告知、检测、验收和维修、保养情况。
2、建筑起重机械安装、拆除、顶升、使用环节是否具备安全生产条件；安装、拆除、顶升环节，施工单位是否指定专人现场监督检测，监理人员是否旁站监理。
3、建筑起重机械使用吊装是否严格执行“十不吊”规定，安全限位、保险装置是否齐全灵敏有效。
4、建筑起重机械安装拆卸专项施工方案编制、审批情况，超规模起重吊装及起重机械安装拆卸工程专家论证情况。
（二）施工单位安全管理
施工企业安全管理机构设置、人员配备情况；专职安全生产管理人员履职情况；安全生产责任制、安全管理制度建立落实情况。
（三）工程项目部现场安全管理情况
项目负责人、专职安全管理人员和建筑施工特种作业人员持证上岗情况；对专业分包、劳务分包单位的安全管理情况；对建筑起重机械、深基坑、高支模、悬挑脚手架等危险性较大分部分项工程安全管理情况。
（五）基坑工程安全防护、边坡支护、第三方监测情况。
（六）脚手架、模板工程搭设符合规范要求和防倾覆、防坍塌措施落实情况。
（七）高处作业吊篮安装、使用是否符合要求，安全装置、限位装置、防护装置是否符合要求。
（八）阳台、楼板、屋面等临边和楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井等洞口是否防护到位，满足安全防护要求情况。
（九）施工现场临时用电是否采用TN-S配电系统和“三级配电、两级保护”，满足安全用电和规范要求情况。
（十）防高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、中毒等措施落实情况。
（十一）施工现场防火措施落实到位，严格执行动火审批管理，彩钢板办公用房、职工宿舍、库房等临时用房填充材料阻燃情况以及消防器材配备情况。
（十二）监理单位安全管理
1、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。
2、审查总、分包施工企业资质、安全生产许可证、安管人员及特种作业人员取得安全生产考核合格证书和操作资格证书。
3、审核总、分包施工企业工程项目安全生产保障体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全生产管理机构建立及人员配备情况。
4、检查施工单位施工机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施、安全防护用具、各种设施的安全许可验收记录，并由监理工程师签字。
5、对危大工程实施旁站监理，对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。
6、施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应及时向工程所在地建设行政主管部门报告。
三、时间安排
本次检查，即日起至10月31日结束，分三个阶段进行：
（一）自查自纠（即日起至9月18日）。各施工企业立即对本县行政区域内所有承建的在建工程项目安全生产状况进行检查，全面排查施工现场存在的安全隐患，对自查出的安全隐患立即整改，并完善复查验收制度，确保隐患整改到位。
（二）全面排查（9月19日起至10月16日）。由住建局组织对全县所有在建房屋建筑工程项目进行全面排查，对照检查内容，结合省住建厅安委会《关于印发全省房屋市政工程施工预防高处坠落专项整治百日行动方案的通知》，深入排查建筑起重机械、深基坑、高支模等危大工程安全隐患，突出起重机械安装、拆卸、顶升环节隐患排查，严格落实带班、旁站、交底制度，切实消除各类安全隐患，严防事故发生。
（三）市级督查（10月17日起至10月31日）。市住建局组织对县区检查情况进行督查，对前期排查出的突出问题和隐患较多的工程项目进行“回头看”。
四、有关要求
（一）认真开展自查自纠。各施工企业要高度重视此次建筑施工安全生产大排查快整治行动，认真组织开展自查自纠，对检查发现的安全隐患，要建立台账，专人负责跟踪整改，确保整改到位。
（二）加大违法违规行为惩处力度。各科室、各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，加大检查执法力度，对排查出的任何安全隐患都要落实责任主体、整改措施和完成时限，对检查中发现的违法违规行为，要坚决从严从重予以查处。
（三）做好信息报送。各科室、各单位要安排专人做好大排查信息统计和报送，建立检查台账和隐患台账，及时调度进展情况，检查结束后，将排查整治情况于10月23日前报工程质量安全监管科。
联系人曹康乐，联系电话19853919818
协同邮箱：临沭县住建局工程质量安全监管科。
临沭县住房和城乡建设局
2022年9月5日
沭住建发〔2022〕3号
局属各单位、机关各科室，各有关企业、单位：
现将《临沭县城乡建设领域“大排查、严整治、保安全、迎盛会”安全生产专项攻坚行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
临沭县住房和城乡建设局
2022年9月1日
临沭县城乡建设领域“大排查、严整治、保安全、迎盛会”安全生产专项攻坚行动
实施方案
为认真贯彻落实国务院“十五条硬措施”、省委省政府“八抓二十项创新举措”工作要求以及市委市政府“不间断开展攻坚整治”和守好安全生产“一排底线”工作安排部署，从严从实抓好当前城乡建设领域安全生产工作，护航党的二十大胜利召开，根据《全市城乡建设领域“大排查、严整治、保安全、迎盛会”安全生产专项攻坚行动方案》要求，决定自9月份到10月底，在全县城乡建设领域开展“大排查、严整治、保安全、迎盛会”安全生产专项整治行动。具体实施方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神，按照全国、全省、全市安全生产工作会议部署安排，以安全生产专项整治三年行动为主线，精准发力、补短堵漏，全力控风险、除隐患、遏事故、保安全，为全市经济社会高质量发展创造安全稳定环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、工作目标
通过专项整治，排查治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不得力的单位和个人，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，提高风险防控效能、提高安全管理能力、提高事故防范效果、提高安全治理水平，严防各类生产安全事故发生，牢牢守住安全生产“一排底线”。
三、整治范围
全县行政区域内房屋市政在建工程（房屋建筑施工、人防工程、市政工程、市政公用设施）、自建房、城镇燃气、人防维护和物业领域。
四、整治重点
（一）房屋市政人防领域。重点整治施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，以及违法分包、转包、挂靠工程和出借资质等违规行为；盲目赶工期、抢进度强行组织施工，降低安全生产投入，特别是防火、防触电、防中毒窒息工作措施不到位等问题；深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大的分部分期工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程存在的安全隐患；管沟、管廊等市政工程有限空间作业管控措施不到位等问题。（临沭县建设安全工程质量服务中心、市政建设科负责）
（二）自建房领域。重点整治存在地质灾害隐患、变形损伤、墙体裂缝、地基沉降、屋面塌陷以及存在结构严重损坏、可能失稳失载、影响使用安全等问题自建房屋；严厉打击擅自改变使用功能、改变结构、加高加层以及违规用作生产、经营等违法违规行为。（村镇建设科负责）
（三）城镇燃气领域。重点整治燃气站无证经营，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为；燃气企业重点管控、入户安检、用气指导等工作不到位问题；餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。全面排查整治学校、商场等公共场所，老旧小区、燃气工程、燃气管道设施以及燃气管网、入户管道、居民用气等安全风险隐患；全面安排部署并落实餐饮、食堂等场所安装燃气泄漏报警装置工作，加快推进老旧燃气管网更新改造。（公共事务管理服务室负责）
（四）人民防空工程维护领域。紧盯地下停车场，商（市）场、租赁经营场所、单位所属居民小区等场所，深入开展消防安全大检查，重点整治消防安全责任落实不到位、违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、电动自行车违规停放、充电、违规住人等突出问题。重点整治人防工程租赁、服务、使用企业特种设备管理制度、事故应急预案、应急演练落实不到位，特种设备未办理使用登记、超检未检、安全附件超期未检定、维护保养不到位等隐患，作业人员未按规定进行安全培训、无证上岗等问题；电梯使用未落实安全管理人员、维护保养、定期检验、标志标识、应急通话和安全保护装置等相关规定；压力通道安装使用未按规定进行监督检验、定期检验等问题。（临沭县人民防空保障服务中心负责）
（五）物业领域。重点整治物业企业安全操作规程、突发事件应急预案、安全培训、应急演练等制度不完善问题；污水井、化粪池及其附属管线隐患问题；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道行为；电梯管理人员配备不到位、电梯超期、维保脱保、档案不齐全、未张贴标识标志、应急通话不畅通、应急救援不及时、电梯故障多发整改不到位等问题；未经规划审批，擅自在公共区域内建设建筑物、构筑物，擅自开挖地下室行为；电动车违规充电行为。加快推进电动车充电桩建设。（临沭县住房保障中心、物业管理科负责）
五、方法步骤
本次专项整治行动自9月份开始到10月底结束，由县住建局具体组织实施。具体分为三个阶段。
（一）动员部署阶段（9月1日）。临沭县住房和城乡建设局印发实施方案，召开动员会议，对专项整治行动作出部署安排。各科室、各部门要结合本行业领域安全生产特点，立即研究本单位具体实施方案，安排具体工作任务。
（二）攻坚整治阶段（9月1日至10月31日）。采取“企业查、专家查、部门查”相结合的方式，坚持“找茬”和“挑刺”的原则，全面开展隐患排查。企业要认真开展项目自查自纠，建立问题隐患台账，严格落实责任人，明确整改时限，确保所有问题隐患闭环整改到位。各科室、各部门要充分发挥“专家查隐患”优势，组织行业专业人员，开展深层次、专业化巡查，建立巡查工作台账，及时反馈问题隐患，督促企业整改落实，对问题隐患治理不力或存在重大安全隐患的企业、项目，以“零容忍”的态度，坚决采取果断措施，依法依规从严从快从重处罚。市住建局、县安委会将不定期采取“四不两直”暗访抽查与随机检查的方式，吸收专家参加，分行业分领域开展执法检查，以检查促整改，全面巩固成果，提升成效。
（三）总结验收阶段（9月20日至10月31日）。各科室、各单位要对本行业领域内房屋市政人防建设、自建房、城镇燃气、人防维护和物业领域行动开展情况进行全面总结，形成总结报告，报工程质量安全监管科，工程质量安全监管科将及时通报活动成效。
六、工作要求
（一）加强组织领导。成立工作专班，加强对专项行动的组织领导。各单位、科室要结合当前形势特点，深入研判本行业、本领域安全风险，制定精准措施，形成专项工作方案，并结合实际充实监管力量，强化车辆、装备、设施等配套保障，切实把各项工作抓具体、抓到位。各科室要落实属地责任，以行业整治为主，发动镇街、村居社区参与，分组分类开展集中整治，全面化解风险隐患。
（二）压实工作责任。企业要切实履行主体责任，全面排查安全隐患，建立问题隐患清单和整改措施“两张清单”，确保隐患问题整改到位，坚决遏制各类事故发生。监管单位要以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的坚决态度，严格对照重点任务时间节点和要求，督促企业全面落实安全生产责任制，突出重点环节、重点部位、重点事项的监督检查，建立台账，及时排查消除各类安全隐患。
（三）强化督导调度。本次检查遵循“一周一调度、一月一通报”工作机制。各科室、各部门要建立问题隐患和制度措施“两张清单”，每周一报。市城乡建设安全生产专业委员会每月一次通报各县区风险隐患排查、处置、化解情况，对专项整治工作推进缓慢、敷衍应付、问题隐患整改不彻底的县区、单位予以全市通报。
请各科室每周四上午10：00 前上报专项整治行动统计表和隐患清单。
联系人∶曹康乐，联系电话∶19853919818
协同办公邮箱∶临沭县住建局工程质量安全监管科。
沭文旅字〔2022〕12号
临沂市文化和旅游局：
根据国家标准《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）和《山东省旅游景区质量等级管理办法》的规定和要求，临沭县文化和旅游局对夹谷关旅游区、红色朱村旅游区进行了景观质量初评，认为2家旅游区已达到国家4A级旅游区景观质量的标准，现予以推荐，申请评定为盼。
特此报告。
2022年8月31日
沭文旅字〔2022〕11号
各镇街党委（工委），县直有关部门、经济开发区党工委：
根据省文化和旅游厅、省人力资源和社会保障厅、省乡村振兴局联合印发的《山东省非遗工坊认定和管理办法》（鲁文旅发〔2022〕13号）规定，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，培育一批具有临沭特色的“非遗工坊”知名品牌，打造一批以手工制作、加工制造为主的“山东手造•产自临沂”临沭特色企业。我县对照认定标准要求，对非遗工坊进行了实地查看，依照评选范围和具体要求，认定柳雅堂柳艺工作室等12处非遗工坊（名单见附件）。现予以公布。
中共临沭县委宣传部 临沭县文化和旅游局
临沭县人力资源和社会保障局 临沭县乡村振兴局
2022年8月31日
附件1
临沭县第一批非遗工坊名单 | ||
序号 | 工坊名称 | 项目名称 |
1 | 柳雅堂柳艺工作室 | 临沭柳编 |
2 | 临沭宗荣手工艺品有限公司 | 鲁绣（莫氏绒绣） |
3 | 山东宝田石业有限公司 | 东盘石刻 |
4 | 山东善和酒业有限公司 | 善和米酒传统酿造技艺 |
5 | 临沭县记生商行 | 蛟龙粉条制作技艺 |
6 | 陈氏植物提取技艺工坊 | 陈氏传统植物提取技艺 |
7 | 沂蒙老区酒业有限公司 | 沂蒙老区酒传统酿造技艺 |
8 | 马庄山村老咸菜厂 | 老咸菜制作技艺 |
9 | 岌山酱菜工坊 | 老咸菜制作技艺 |
10 | 锔者如医工作室 | 锔瓷 |
11 | 天天香石磨煎饼坊 | 石磨煎饼 |
12 | 张老大清真烧鸡店 | 张老大草烧鸡制作技艺 |
沭文广新字〔2016〕7号
临沭县朱村红色文化博物馆：
你处申请备案临沭县朱村红色文化博物馆的请示已通过山东省文物局备案确认，现将山东省文物局《博物馆设立备案确认书》（鲁文博备[2016]61号）、临文广新文物[2016]17号转发给你处，请按照通知要求，向相关行政部门做好单位注册登记、备案及对外开放等工作。
附件：
1.《关于转发山东省文物局<博物馆设立备案确认书>的通知》
2.《博物馆设立备案确认书》
2016年8月17日
沭审服发〔2022〕9号
各有关科室∶
为持续优化营商环境，进一步降低食品经营准入门槛和经营成本，全方位支持食品类新业态健康发展，县行政审批服务局和县市场监督管理局联合制定了《临沭县食品类新业态新模式准入准营工作方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。
临沭县行政审批服务局
临沭县市场监督管理局
2022年8月11日
临沭县食品类新业态新模式准入准营工作方案
为贯彻落实《临沭县营商环境创新2022年行动计划》部署要求，聚焦市场主体所需所愿，进一步降低食品经营准入门槛和经营成本，全方位支持食品类新业态健康发展。现就在临沭县范围内探索食品类新业态许可备案新模式，制定如下工作方案。
一、工作目标
坚持问题导向、科学准入、依法监管，顺应疫情防控常态化前提下消费者安全、健康的餐饮消费需求，以规范助发展、以发展促转型，探索建立食品类新业态准入准营新模式，切实提升人民群众在食品安全领域的获得感、幸福感、安全感。
二、重点任务
（一）明确食品类新业态准入准营模式的范围
1.在公共场所设置的，用来销售制作食品的自动制售设备。
2.在不存在人工干预的情况下，采用技术手段全自动完成食品销售过程的无人售货设备。
（二）明确食品类新业态的申报主体资格和许可表述
1.自动售卖食品的，食品经营许可表述方式，主体业态：食品销售经营者；经营项目：食品销售。食品自动售货商仅销售预包装食品的，不需要取得许可，应当在取得营业执照后办理食品经营备案。
2.自动售卖设备中开展食品制售的，食品经营许可表述方式，主体业态：食品销售经营者；经营项目：食品制售、自制饮品制售。
3.食品自动售货涉及仓库和集中清洗、消毒场所的，在食品经营许可证副本上予以标注。
4.禁止扩大许可内容以外的食品制售的其他经营项目和私自改变工艺设备从事食品销售活动。
（三）明确食品制售新业态领域的监管重点
以人员培训为重点，强化检查和抽考，着力解决从业人员规范操作、食品安全管理员能力提升问题；以进货查验为重点，督促申请单位履行进货查验记录义务，着力解决食品安全责任追溯问题；以线上线下融合治理为重点，深化以网管网，提高网络治理效果。
三、主要措施
（一）实行“一次办好”，统一流程和申报材料
申报流程：在“山东省市场监督管理局”官网“一网通办”点击“食品”一食品经营许可（市县），注册用户名，获得用户名和密码后登录，查找“食品经营许可证→申请→填写基本信息→上传以下资料并保存、提交”。
申报材料：
1.申请食品经营许可，应提交下列材料：食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录；自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、联系方式、注册编码、食品经营许可证的公示方法等材料；申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
2.申请食品经营备案，应当提交下列材料：自我申明（系统下载模板）；委托他人办理的，应提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
（二）实行“告知承诺制”
利用自动售货设备从事食品销售活动的食品经营许可，采取“告知承诺制”，免于现场核查，申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，且书面承诺申请材料符合发证条件的，当场作出行政许可决定。
（三）实行属地审批、分类管理
按照就近便利原则，对利用自动售货设备从事食品销售活动的食品经营许可审批由经营者营业执照所在地的镇街便民服务中心实施。对食品新业态进行分类管理，自动售卖预包装食品的无人售货机办理食品经营备案手续，自动售卖散装食品、自动制售食品的办理相应业态食品经营许可证。
（四）实行“一机一码”
对在临沭县内不同地址设置多台同一型号自动售货设备的，允许实行“一机一码”。每台自动售货机上都要标明注册编码。该编码共17位，其中：第1-2位为JY（“经营”的汉语拼音字母缩写）；第3-6位为年份；第7-14位为371329**为登记监管区域编号；第15-17位为自动售货设备顺序号：001-999。取得自动售货机食品经营许可（或备案）后，新增或撤减设备及设置点的，经营者应在10日内向原许可（或备案）部门报备。
四、时间安排
5-6月份，走访调研，制定工作方案，明确新业态范围、准入准营标准，启动许可备案试点工作；
7月份，广泛宣传，组织业务人员培训，全面推广食品类新业态许可备案工作，及时梳理推行过程中的堵点和难点，分情况制定解决方案，随时反馈，于月底总结阶段性成效；
8月份形成稳固长效的工作机制，及时总结许可备案和监督管理工作的经验做法。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各有关部门、单位要切实提高思想认识，主动担当，积极作为，抓好组织、协调和实施。要建立改革试点工作台账，将改革任务清单化、项目化，确保改革任务落实到位；试点改革中要建立健全激励约束机制和容错纠错机制，充分调动各部门改革的积极性和主动性，鼓励支持开展创新工作。
（二）推动信息共享。健全跨部门、跨层级的信息共享机制。对纳入“新业态食品经营准入”改革的市场主体，审批部门要通过审批监管联动平台实现市场主体许可（备案）信息推送，监管部门及时进行信息认领，为审批和监管提质增效提供有力数据支撑。
（三）强化宣传培训。县行政审批服务部门要加强对工作人员和帮办代办人员的培训管理，提升服务意识和能力。通过报刊、广播电视、互联网、新媒体等途径，广泛宣传“新业态食品经营准入”改革意义和举措，促进社会认知、市场认可、群众认同，营造有利于改革的良好氛围。
（四）加强督导检查。要进一步健全完善各项工作任务和工作要求的责任机制，严格执行各项服务承诺，自觉加强效能建设，严禁以权谋私、越权审批，严禁擅自降低备案条件，保障食品经营许可安全。
沭交政字〔2022〕10号
各科室，局属各单位：
现将《全县交通运输执法领域有关突出问题专项整治工作方案》印发给你们，请按照要求，切实抓好贯彻落实。
临沭县交通运输局
2022年8月8日
为深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央经济工作会议精神，持续做好“六稳”“六保”工作，依法保护各类市场主体合法权益，畅通国内大循环，破解群众反映强烈的乱执法、暴力执法等突出问题，根据执法规范化长效机制建设工作要求和市局的工作部署，局决定于2022年8月至10月在全县范围内开展交通运输执法领域有关突出问题专项整治行动，特制定如下方案。
一、专项行动目标
为进一步规范交通运输综合行政执法行为切实提高交通运输行政执法水平，推动我县交通运输行政执法规范建设，在去年专项行动的基础上，对我县交通运输执法领域突出问题进行再排查、再整治，切实解决交通运输行政执法队伍中存在的“五个方面”和“九种情形”突出问题，实现我县交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升的目标。
二、专项整治内容
紧紧围绕去年专项整治行动列出的“宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉”的“五个方面”突出问题，根据市局专项整治的要求，结合网络舆情和我县实际，重点排查整治以下“九种情形”的问题。具体如下：
1.随意扣留车船、证件或财物。主要是无法定依据扣押、超期扣押、不符合证据登记保存条件滥用证据登记保存、扩大证据登记保存对象范围、超期登记保存、符合法定解除条件拒不解除扣押、不缴纳罚款不解除扣押、不出具法律文书实施扣押等情形。
2.随意拦截正常行驶、航行的车船。主要是未按《交通运输行政执法程序规定》要求选择合适的执法检查地点、未设置分流或避让标志、未设置警示标志、随意拦停正常行驶的车（船）、违规追堵车（船）等情形。
3.严重违反法定程序。主要是因当事人陈述申辩加重处罚，实施“钓鱼执法”，采取诱导、欺骗、恐吓、威胁等方式询问当事人，随意减少超限超载车辆货物重量，无执法资格执法、超越职权执法等情形。
4.选择性执法。主要是滥用自由裁量权，同案不同罚，案件定性避重就轻，接受他人请托办人情案、关系案、金钱案，以地域歧视、以量创收、避难就易惯性执法等“标准”选择执法对象等情形。
5.以罚代管、一罚了之。主要是只处罚不纠正违法行为，重处罚轻教育，运输经营者认罚赎买“通行证”变相躲避监管，违反过罚相当原则搞“顶格处罚”和一刀切等情形。
6.以权谋私。主要是向“黄牛”私放违法车辆，利用社会人员居中斡旋收取“管理费”、“辛苦费”，滥用《证据登记保存清单》、《行政强制措施决定书》等扣押性质文书随意扣押车辆进而向当事人索贿，收受当事人财物后对违规行为不予以处罚或减免处罚，利用职务之便向当事人索要财物或开展违法经营，通过“张贴标识图案”等形式为违法车辆“保驾护航”，为“黑车”等违法行为充当保护伞等情形。
7.趋利执法。主要是网络反映的收取罚款“月票”等趋利执法、以罚代管类似问题。
8.超限检测点（治超卸货场）管理不规范。主要是治超卸货场乱收费：超期扣押车辆、24小时值班制度无落实；车辆进出及货物卸载、保管等无落实详细登记；检测单（过磅单）无经驾驶员签字确认；超限超载车辆无卸货或卸货后重装货物，未消除违法状态即放行；执法人员无填写称重和卸载单并加盖公章；有意暗示或变相为当事人指定卸载、转运服务对象；擅自处理卸载的货物；治超卸货场场地出租方、社会人员插手干涉卸货场管理等情形。
9.行政处罚不使用“山东省交通运输行政执法综合管理信息系统”，案件脱离监管问题；执法文书管理不规范，随意篡改执法文书，不按规定流程期限任意销毁执法文书，随意简化执法文书核心框架内容，滥用行政强制措施和证据登记保存措施等情形。
三、专项行动安排
严格对照自查内容，结合实际，以“五个方面”和“九种情形”为抓手，坚持问题导向，重点做好六个一遍：即突出问题再摸排一遍、执法队伍再教育一遍、重点对象再走访一遍、重点部位再督查一遍、案卷抽样再评查一遍、典型案例再梳理一遍，从严过细做好专项整治工作。
（一）严格行政处罚标准。认真执行《山东省交通运输行政处罚自由裁量权执行标准》，严格规范裁量权行使，禁止越权变更裁量基准。对重大案件以及情况复杂、争议较大的案件，严格落实集体讨论制度。统筹严格执法与柔性执法，综合考虑违法行为性质、社会危害程度、执法对象悔过态度等情况，做到宽严相济、过罚相当；落实陈述、申辩、听证等相关制度，维护执法相对人的合法权益。
（二）规范行政执法程序。大力推进执法程序规范化、信息化，除涉及安全生产行政执法案件在“山东省交通运输行政执法综合管理系统”无处罚依据、自由裁量基准的，可使用“沂蒙在线系统”完成外，所有交通运输行政处罚案件均须通过“山东省交通运输行政执法综合管理系统”完成，实现从案件立案、调查取证、案件审批、文书打印、结案归档等环节的网上运行。强化执法全过程监督，对现场检查、调查取证，行政强制、文书送达等容易引发争议的环节进行视（音）频记录，实现执法全过程留痕和可回溯管理，确保程序合法有效，执法视（音）频资料要随案件一同编号，保存期限不少于2年。进一步规范执法文书，提高文书制作效率和质量，案件描述、现场勘验、讯问笔录记录应清楚详细。探索推行说理式执法文书，让被处罚对象清楚知晓处罚的主体合法、事实清楚、证据充分、程序无误、处理适当，做到依法办事、以理服人、以人为本、以法育人。
（三）持续强化教育培训。认真组织执法人员在“交通运输行政执法学习平台”进行个人自主学习，确保达标，做好资料留存、上报。组织好省厅在山东干部网络学院开办“全省交通运输综合行政执法人员法治素养及业务素质提升专题网络培训班”学习活动，确保应学尽学。
（四）不断提升监督质效。完善群众监督评价机制，开展常态化执法大走访、大调研活动，持续畅通投诉举报渠道，及时梳理分析12328、12345反映的问题线索，建立动态问题线索库，深挖根源，找准症结，提出长效治理举措。加强沟通与财政部门，自8月起,每半月要核查一次财政部门收到的交通运输罚没收入与“山东省交通运输行政执法综合理系统”统计数据是否一致，及时将核查情况上报。
四、时间进度安排
此次专项整治行动从2022年8月至10月底基本结束。要把“六个一遍”专项工作有机结合起来，同步部署，压茬推进，有序有效推进专项整治行动。
（一）部署动员（8月10日前）。通过召开专项整治部署会议或其他形式，全面部署动员整治行动。对照整治内容、行动安排，对专项整治工作进行详细部署，推动专项整治行动扎实开展。
（二）自查自纠（8月11日—8月31日）。在8月底前完成“五个方面”“九种情形”突出问题自查工作，结合此次专项整治工作重点内容，全面深入开展自查自纠，通过调查走访、普法宣传等方式，广泛听取运输企业、从业人员意见建议，确保把问题找准、找实、找深，建立落实问题清单制度。
（三）深入整改（9月1日—10月15日）。10月15日前全面完成顽瘴痼疾清理整治情况，整治的问题清单、正面负面典型案例报专项整治办。统筹组织推进执法队伍教育、重点对象走访、重点部位督查、案卷抽样评查工作。
（四）总结提升（10月16日—10月31日）。及时总结本次专项整治工作的有效措施和经验，转化为制度成果，形成长效工作机制。
五、整治工作要求
一是提高思想认识，强化责任担当。开展交通运输执法领域突出问题专项整治是今年的一项重点工作，要切实提高思想认识，把解决人民群众反映的执法领域突出问题提升交通运输执法队伍素质形象贯穿整治行动始终，结合“学悟见创””理论学习活动，切实增强开展专项教育整治行动的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
二是聚集突出问题，扎实推进整改。要认真落实专项整治行动方案，注重推动专项整治行动与日常执法工作互融互促，有序推进，找准结合点和着力点，扎实推进各项工作任务。
三是强化宣传引导，营造良好氛围。加大专项整治行动宣传力度，展示交通运输执法队伍正风肃纪的坚定决心，及时反映进展成效，进行正面典型案例报道，宣传一批优秀执法队伍、优秀执法人员，充分展现交通运输执法工作的新作为、新形象。
沭科发〔2022〕24号
各镇人民政府、街道办事处、县直有关部门、经济开发区管委会：
按照2022年临沭县科技工作总体安排，为发挥科技创新对新旧动能转换的推动作用，突出科技创新对产业技术水平提升和产业结构调整的支撑引领作用，经研究，决定启动2022年第一批县级科技创新发展有关计划项目的申报工作，现将有关事项通知如下：
一、项目支持重点
符合国家、省、市产业政策，紧紧围绕战略性新兴产业培植壮大和传统优势产业转型升级，着力推进在新材料、电子信息、智能制造、新能源与节能环保、先进装备制造、生物医药、现代农业等领域技术创新。项目着重突出产学研深度合作，鼓励高层次创新人才参与项目合作，突出军民科技融合，突出科技型领军中小企业项目培植和产业培育，通过实施科技创新项目提升创新能力，促进产业提质增效，推动经济社会转型升级。
二、项目类别
本次启动的科技创新发展计划包括临沭县重点研发计划和临沭县产学研合作计划。
（一）临沭县重点研发计划
1、高新技术产业领域
（1）申报要求
符合国家产业政策，属于我县重点发展的战略性新兴产业，纳入项目信息库；具有明显的技术创新点，技术水平和创新程度高的新技术、新工艺、新产品的研究开发；已经先期进行科学研究，三年内能形成高水平科研成果;优先支持产学研合作或高层次人才参与研发项目。
（2）申报条件
在临沭县注册的具有独立法人资格的创新型初创期或起步期中小微企业；有固定的场所，经营状况良好，具有较强的科研基础、技术力量、必要的设施和资金投入等支撑条件；原则上应有授权或受理的发明专利或实用新型专利；有规范的财务管理制度。
2、农业与社会发展领域
（1）申报要求
围绕乡村振兴战略，推进一二三产业深度融合,能够以项目带动产业化扶贫，促进农业产业提质增效；重点支持新品种引进示范推广、良种培育选育、农副产品加工、农林生态安全、疫情防控技术等农业与社会发展领域的应用研究、先进技术成果转化和产业化开发与示范；项目应突出农业技术研发与示范、农业科技服务、科技扶贫等领域。
（2）申报条件
在临沭县注册并具有独立法人资格的农业科技型企业、农业科技园区、农科驿站、农业合作社等；有固定的场所，经营状况良好，具有较强的科研基础、技术力量、必要的设施和资金投入等支撑条件；有规范的财务管理制度。涉及示范的项目需有明确的示范应用基地，能形成一定规模的示范应用或实现产业化。
（二）产学研合作计划
该项目主要支持我县科技型企业与国内外高校、科研院所和高层次专家签订的已经开展的产学研合作项目、平台。
1、项目扶持领域
（1）合作项目符合我县产业发展政策，能有效促进我县重点行业、重点领域重大科学问题与关键瓶颈技术的攻关，推动该行业、领域的跨越式发展，科技含量高、创新性强、成熟度高、项目技术处于国内先进水平；技术路线完善、可行，能够完成预期研究任务，取得重要进展，达到预期目标，合作方对项目研究能起到关键作用。
（2）引进关键技术、人才，培养优秀人才队伍，促进相关产业发展，提高科技竞争力，对县级以上各类主体计划项目的实施有重要支撑作用。
（3）合作双方具有优良的合作条件和合作基础，已开展了富有成效的合作与交流，建立了稳定的合作研究与人员交流机制，形成了良好的合作环境，能有效提升国内外科技合作能力，形成互利双赢的合作机制。
2、申报条件
（1）我县注册的中小型科技企业，与科研院所、高校签订技术转让、技术服务、委托开发或联合研究合同。
（2）申报项目时应提供所产生合作费用的国家统一收款收据或正规发票。
（3）知识产权归属明确，合作产生的科技成果为我县拥有，能够建立稳定长期的合作与交流机制，使我县能充分、有效利用县外智力资源、技术资源和自然资源，分享科技前沿成果，获得自主知识产权。
三、项目受理
重点研发计划由各镇街（区）、县直单位负责审核并正式行文报送县科技局，产学研合作专项由各镇街（区）负责审核并正式行文报送县科技局。
所报项目均需上报推荐文件一式四份、申报材料一式三份，同时上报汇总表及申报书电子文档。
四、申报要求
1、申报单位要认真研究项目和编写材料，对申报材料中指标、数据的科学性和真实性负责，并承担由于材料弄虚作假所引起的一切后果。
2、各申报单位自愿上报各类项目，同一项目获得市级以上科技主管部门立项的项目不得申报；往年已申报过的项目，不得再次申报；同一年度内同一单位限报一项，不得多项申报。
3、各推荐单位要严格按照有关要求，做好对项目申报材料编写工作的具体指导，对申报材料进行审核，签署推荐意见，并对申报单位资格和项目的真实性负责。
4、本年度项目采取不限项申报，各镇街（区）、县直单位要严格审核把关，切实保证项目质量，把好项目推荐上来。县科技局、财政局将组织有关专家对项目进行初审，初审合格后委托第三方评审机构进行评审。
5、对年度发生安全、质量事故和环保不达标或受处罚的项目，实行一票否决制。
五、申报时间
项目受理时间截至8月26日，逾期不予受理。
六、各类项目联系方式
农社科：孙欣
高新科：禚孟雅
联系电话：6212465
临沭县科学技术局
2022年8月6日
沭审服发〔2022〕8号
各驻厅单位、局各科室各中心：
为持续开展优化营商环境专项整治工作，在政务大厅切实树立“营商环境就是我”的服务意识，根据《临沭县人民政府办公室关于印发营商环境“中梗阻”等四个专项整治工作方案的通知》（沭政办字〔2022〕45号）文件精神，按照“五个审批”和大厅管理工作推进会议要求，进一步提升大厅管理服务能力，提高企业群众满意度，制定本方案，请抓好贯彻落实。
临沭县行政审批服务局
2022年8月5日
临沭县行政审批服务局关于营商环境“中梗阻”突出问题专项整治工作方案
为持续开展优化营商环境专项整治工作，深入解决企业群众“急难愁盼”问题，切实树立“营商环境就是我”的服务意识，根据《临沭县人民政府办公室关于印发营商环境“中梗阻”等四个专项整治工作方案的通知》（沭政办字〔2022〕45号）文件精神，按照“五个审批”和大厅管理工作推进会议要求，进一步提升大厅管理服务能力，提高企业群众满意度，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以市委市政府“全省作示范、全国走在前”为目标，以改革创新为手段，进一步健全督查激励和追责问责机制，紧盯市场主体普遍反映的痛点、难点、堵点，全面排查“中梗阻”突出问题，教育引导全局及驻厅窗口干部敢作为、真作为、善作为，实现工作提标、效率提速、环境提质，健全长效机制，推动营商环境明显改善，助力全县经济社会高质量发展。
二、全面梳理排查存在的问题
（一）排查事项办理存在的问题。逐项梳理行政权力事项，找出企业群众办事等待时间长、不便捷的具体问题，分析问题原因，制定改进措施。严格按照“回顾、分析、评估、体验、回访”的逻辑顺序梳理排查；从审批端、企业群众端双向分析梳理事项运行存在的难点、堵点；从事项划转前 后审批环境和效能提升比对分析事项运行状况。全面梳理排查行政权力事项存在的问题和整改提升措施。建立问题排查整改销号机制，督查考核科汇总整改销号事项。
（二）排查大厅管理中存在的问题。按照进驻窗口服务形式不同，区分重点进行问题排查。
一是部门进驻窗口排查重点
1、是否精简申请材料，优化办理流程；是否存在增设审批环节、增加申请材料、审批效率低下、收费依据和收费标准不公开透明等；
2、是否存在应进中心办理事项不全面，事项办理授权不到位，企业群众来回跑等；
3、是否存在全流程服务意识不强，特别是涉及到第三方服务、部门协同等，没有纳入咨询、帮代办范围等；
4、是否深化电子签章、电子证照、电子档案共享应用，提供“申请受理、审查决定、结果送达”等全流程、全环节网上便捷服务，同步推进事项办理向掌上办、自助办延伸等。
二是基本公共服务窗口排查重点
1、是否安排工作人员，落实双休日、节假日“不打烊”以及工作日午间错时服务等；
2、是否存在便民服务事项向掌上办、网上办延伸不彻底，不能一次办好，群众还需现场跑等；
3、是否加强与银行、邮政、便民服务站等机构合作，布设自助服务设备，推进公共服务服务事项就近办等。
三是“一窗受理”窗口
1、是否存在无差别“综合受理”落实不到位，布局不合理，还是按照事项单设受理窗口，造成窗口业务办理冷热不均，线下排队时间长等；
2、是否存在工作人员业务能力不强，首问负责、一次性告知等制度落实不到位，造成受理标准把握不准，企业群众多次跑等；
3、是否存在受理行为不规范，材料不齐不予受理，受理通知书、补齐补正通知书、前后台流转材料通知书出具不规范等；
4、是否存在服务规范落实不到位，咨询解答、资料预审、指导辅导等职责作用发挥不强等。
各窗口在对重点问题进行排查的同时，同步对窗口工作人员朝九晚五、午间错时服务、双休日节假日“不打烊”工作期间是否存在迟到早退、长时间离岗无人顶岗、从事与工作无关事情等问题进行排查；对咨询台、一网通办区等重要岗位主动靠前问询解答、针对老弱病残孕特殊群体帮代办服务是否存在形同虚设等问题进行排查；在审核等一些重要岗位，是否存在违反廉洁工作纪律，与中介机构勾连谋取私利等问题进行排查。
三、方法步骤
（一）全面排查问题（2022年8月9日前）
1、开展自查自纠。各科室及驻厅窗口对照上述问题，通过领导带头查、科室具体查、人人参与查等方式，深入查摆问题及其根源，切实把各类问题查深找全摸透，把当前存在的所有问题短板全部找出来，登记在册、分门别类、清单管理，制定切实可行的整改措施。
2、全面收集诉求。坚持开门搞整治，全面畅通12345市民服务热线、政务服务“好差评”、意见建议二维码、政务服务网、调查问卷等问题诉求收集渠道，设立公开投诉举报电话，及时收集企业群众反映突出的“中梗阻”热点难点和久拖未决的堵点痛点，自觉接受企业群众监督，建立问题清单，督促责任科室对号认领。
3、强化日常监测。充分发挥营商环境日常监测、综合督查等作用，及时发现工作推进过程中的堵点，任务落实中的难点，相关问题及时移交相关科室。针对各渠道排查的问题，各科室及驻厅窗口要逐一研究整改目标、整改措施、责任人和完成时限，建立问题整改台账。
（二）全力整改落实（2022年8月10日—10月中旬）
把问题整改贯穿活动始终，坚持边查边改，推动问题及时整改到位。对排查出的问题，能立即解决的立即解决，能部分解决的部分解决，以立行立改的作风，第一时间抓好整改；对一时化解不了的问题，制定阶段目标，科学安排、销号管理，做到问题不解决不放手，解决不彻底不销号。对跨部门、跨领域问题，由牵头科室统筹协调，会同相关科室合力攻坚、集中研究解决。
（三）严格销号验收（2022年10月下旬—11月下旬）
对排查问题全部实行销号管理，做到问题不解决不放过，整改不到位不松手。针对问题整改情况，组织专项督查，及时纠正慢整改、假整改问题，全面开展整改评估和销号验收，确保整改取得实效。
（四）健全长效机制（2022年12月上旬—12月下旬）
在问题全面整改的基础上，结合各自实际，对现有制度机制进行全面梳理，从制度创新、流程再造等方面查找漏洞，分析问题根源，抓好制度的“立改废”。特别是对长期缺乏制度规范约束或基本工作标准的，本着“简便、易行、管用、最优”原则，尽快制定出台相关制度规定，避免制度缺位。对不符合当前实际、不具备操作性的制度，及时予以修改废止。定期对制度先进性和落实情况开展自我排查，形成常态化自查自纠、自我提升机制，为深入优化营商环境提供制度保障。
四、工作机制
（一）会商研判机制。定期召开会商研判会议，通报工作开展情况，综合研判工作形势，研究下步工作方向，明确工作重点，督促各有关科室抓实问题整改。
（二）情况通报机制。按照时间节点及时与优化营商环境专项监督工作专班互通计划安排、工作推进、问题线索、督导检查等情况。
（三）线索移送机制。通过梳理发现的涉及违规违纪问题线索，及时移送优化营商环境专项监督工作专班。
五、工作要求
1、提高思想认识。要严格按照排查重点内容，对标先进以及流程体验活动，认真查找影响、制约提高工作效率、提升服务质量的中梗阻因素，切实解决服务能力不足，企业群众满意度不高的问题。
2、狠抓任务落实。结合大厅管理“回头看”活动，各窗口于8月9日前完成问题排查工作，并通过协同办公系统报临沭县行政审批服务局督察考核科，按照9月30日完成整改的工作要求，拟定工作措施，形成工作台账。政务服务中心将每周进行工作调度，实行问题整改销号工作制度。
3、形成工作合力。按照去边界化、去中心化的要求，从建成群众的大厅、我们的大厅、市县一体大厅、云服务大厅需要出发，从“群众办成一件事”视觉出发，强化整体流程再造和数字化支撑作用，为企业群众提供高质量服务。
附件：
1．临沭县行政审批服务局营商环境“中梗阻”突出问题专项整治工作专班人员名单
2．临沭县行政审批服务局营商环境“中梗阻”突出问题专项整治问题整改台账
附件1
临沭县行政审批服务局营商环境“中梗阻”突出问题专项整治工作专班人员名单
组 长：高 详 县行政审批服务局局长
副组长：张 美 县行政审批服务局副局长
姜自菲 县行政审批服务局三级主任科员
解方倩 县行政审批服务局党组成员
成 员：高松戈 县行政审批服务局办公室主任
滕甘霖 县行政审批服务局综合股股长
曹寿兰 县行政审批服务局财务科科长
孙 剑 县行政审批服务局投资规划科科长
季英涛 县行政审批服务局工程许可科科长
房永娟 县行政审批服务局社会事务科科长
唐洪芳 县行政审批服务局市场准入科科长
岳建交 县行政审批服务局涉农事务科科长
赵立涛 县行政审批服务局踏勘评审科科长
刘贵厚 县行政审批服务局政策法规科科长
吴 斌 县行政审批服务局政务服务科科长
高 健 县行政审批服务局督察考核科科长
王维集 县行政审批服务局交易管理科科长
张梦帆 县行政审批服务局工程招投标科科长
李秀美 县行政审批服务局政府采购科科长
王秋红 县行政审批服务局代办服务科科长
葛玉伟 县行政审批服务局一窗受理组组长
工作专班下设办公室，办公室设在督查考核科，高健同志兼任办公室主任。
附件2
临沭县行政审批服务局营商环境“中梗阻”突出问题专项整治重点问题台账
序号 | 存在问题 | 整改措施 | 完成时限 | 整改进度 | 备注 |
1 | |||||
2 |
沭政字〔2022〕18号
各镇人民政府、街道办事处，县直各单位，经济开发区管委会：
近年来，全县广大干部群众深入践行社会主义核心价值观，大力弘扬见义勇为精神，在全力推进平安临沭建设中，涌现出一批见义勇为英雄模范，在国家利益和人民群众生命财产安全受到侵害时，义无反顾、挺身而出，用实际行动谱写了新时代的浩然正气之歌，为维护社会稳定做出了积极贡献。
为表彰先进，树立楷模，弘扬正气，根据《山东省见义勇为人员奖励和保护条例》有关规定，经县见义勇为协会研究确认，县人民政府决定授予李保运等3名同志“临沭县见义勇为模范”荣誉称号。
见义勇为，匡扶正义，是中华民族的传统美德，也是社会主义核心价值观的具体体现。希望全县广大干部群众以见义勇为模范为榜样，学习他们无私奉献、舍己为人的高尚情操，积极参与平安临沭建设，进一步凝聚促进改革发展稳定的强大精神力量。各级各部门要大力宣传见义勇为先进事迹，大力弘扬见义勇为高尚品德，切实维护见义勇为模范的合法权益，在全社会培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会环境，为建设“强富和美”现代化临沭作出新的更大贡献！
附件：临沭县见义勇为模范人员名单
临沭县人民政府
2022年9月6日
（此件公开发布）
附件
临沭县见义勇为模范人员名单
李保运 郑山街道朱沙埠村，中国人民解放军31695部队现役军人
马计亭 大兴镇西林西村村民
王言存 莒南县板泉镇前养鱼池村村民
【政策咨询】:临沭县人民政府办公室
电话解答：0539-6211365
现场解答：临沭县沭新东街9号。
沭政字〔2022〕19号
各镇人民政府、街道办事处，县直有关单位，经济开发区管委会：
《临沭县2022年度工业高质量发展实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，望认真抓好贯彻落实。
临沭县人民政府
2022年9月5日
（此件公开发布）
临沭县2022年度工业高质量发展实施方案
为深入实施“工业强县”战略，培育具有临沭特色的现代工业体系，加快推进全县工业高质量发展，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，牢牢抓住长三角产业转移、黄河流域高质量发展、鲁南经济圈一体化、新时代沂蒙老区振兴发展的“机遇期”“窗口期”，着力推动工业振兴“十个一批”工程，围绕产业聚集、项目攻坚、企业转型、创新驱动、载体提升五大重点，扎实推进产业基础高级化、产业链现代化，不断推动全县工业高质量发展。
二、工作目标
通过大力实施企业技术改造、盘活低效工业用地、加快建设地产品产业园、聚力项目招商人才招引、弘扬企业家精神、打造创新驱动新引擎等方式，助力骨干企业做强、优秀企业做大、小微企业升规、集群产业入园、双招双引聚力。
1.工业体量更大：力争全县规模以上工业总产值455亿元左右，同比增长20%以上，工业增加值增长8%左右，规上工业利税、利润增长10%以上；亩均税收确保提升5%以上。
2.企业质量更好：力争新增全县规上工业企业25家，专精特新企业达到10家以上，科技型中小企业达60家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到55%以上。新增3家产值过10亿元的企业，1家产值过45亿元的企业。
3.工业投入更高：力争全县工业投资增长20%左右，工业技改投资增长15%左右；新开工项目180个、竣工投产项目110个、技改投资项目100个。
4.创新能力更强：力争全县新增国家级高新技术企业15家以上，全县规上工业企业研发费用（R&D）占营业收入比重提高0.6个百分点左右，新增市级以上研发平台10个以上。
5.园区实力更优：力争临沭经济开发区综合实力力争迈进全省前50名，滨海产业园争创省级高新区。新入园项目亩均税收不低于10万元。
三、重点工作
（一）大力实施主导产业培育，全面打造产业集群
1.全力打造主导产业地标。大力实施主导产业培育计划，重点打造首位产业高端装备，两大主导产业高端化工、生物医药，两大特色产业食品加工、杞柳编织，着力打造“一区三园”等产业聚集地，加快产业集聚速度，形成具有临沭特色的高端装备、高端化工、食品加工3大百亿级产业集群。紧扣精细化工原料药特色基地定位，发挥华盛化工、金沂蒙、金正大等领军企业投入带动效应，加快推进重点产业项目，在行业前沿领域集聚产业龙头、品牌终端企业，全面提升全产业链发展水平。力争全年“3+2”主导产业开票销售增长16％以上，产业规模超350亿元。（牵头单位：县工信局；责任单位：县发改局、县商务局、县农业农村局、经济开发区、临沭街道、青云镇、店头镇）
2.着力推动传统产业转型。落实化工等6个传统产业转型升级工作方案，装备制造重点抓好皓耘智能农业机械项目开工建设；化工产业以金沂蒙为链主企业，重点抓好金沂蒙产业链延伸、戴克新材料年产80万吨环保树脂及有机醛酸绿色新材料项目、华盛化工原酯下游系列产品等上下游延链项目，促进化工产业向精细及专用化工、化工新材料、医药中间体等转型升级；食品行业，加快推动山东港口集团冷链食品加工产业园、瑞和食品熟食深加工及冷链物流项目建设，打造肉制品精深加工产业园；铸造产业按照“龙头带动、中等抱团、集中入园”的思路，构建铸造产业公共服务平台，引领我县中小铸造企业向增材制造、3D打印等方向迈进；柳编行业围绕创建“世界柳编之都”，实施“四个一”工程（举办一个全国柳编产业交易会、组建一个柳编产业发展集团、招引一批准上市柳编工艺品生产企业、筹建一个柳编工艺品产业园区）。力争全年新增市级以上绿色工厂3家，培育1家特色产业（工业）互联网平台，新认定智能工厂1家、数字化车间2家。（牵头单位：县工信局；责任单位：县发改局、县科技局、县商务局、县农业农村局、经济开发区、临沭街道、青云镇、店头镇）
3.实施新兴产业倍增计划。大力推进在谈项目落地，优化调整产业结构，打造战略新兴产业新高地。生物医药以贯天下、亿人方为依托，积极推动第四代玻尿酸原料生产基地、“泰山学者”李明华生物医药产业园项目落地，加快建设亿人方美丽健康产业园，促进医药中间体向原料药、制剂、医美、生物基因工程转型升级；以山田新材料、龙源风电为基础，加快山田专用碳化硅陶瓷、龙源77兆瓦风电项目建设，打造20亿级新材料新能源产业；以亿人方美丽健康产业园为切入点，发展直播带货、网红经济等新经济、新业态。（牵头单位：县发改局；责任单位：县工信局、县商务局、县农业农村局、经济开发区、临沭街道、青云镇、店头镇）
（二）牢固树立“项目为王”理念，全面强化项目攻坚
4.突出重大产业项目招引。围绕“3+2”主导产业招商图谱，聚焦新能源新材料、生物医药等战略性新兴产业，坚持“全员全域全年”招商，紧扣主导产业，瞄准重点区域，扎实开展基金招商、以商引商和行业协会招商，加快招引一批龙头型、基地型项目。力争全年引进央企、500强、上市企业和过十亿元项目10个、亿元以上项目30个。（牵头单位：县投促中心；责任单位：县直各部门、各镇街、经济开发区）
5.加速推进项目竣工达效。加快构建“拿地即开工、交地即办证、竣工即投产”的保障机制，落实好重大项目“一事一议”和全周期跟踪服务，努力形成项目从开工到投产闭环管理体系。积极推动山东戴克新材料有限公司年产80万吨环保树脂及有机醛酸绿色新材料项目、山田新材料集团有限公司锂电新能源专用碳化硅陶瓷项目、魅康丽养（山东）产业园开发有限公司年产5000吨冻干食品及康养用品生产项目等一大批优质新兴产业项目落地实施。（牵头单位：县发改局；责任单位：县工信局、县商务局、县农业农村局、县行政审批服务局、经济开发区、临沭街道、青云镇、店头镇）
6.大力实施工业技改提级。实施“百企百项”技改工程、市重点技改项目、省导向计划，谋划10个市级以上重点项目。建立技改项目“县——镇街（区）——企业”一体化协同推进工作机制，按照“竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的原则，发挥各级加快推进传统产业转型升级专项资金导向作用，开展重大技术改造标杆项目和绿色工厂等评选推荐，做好省市重大技术改造贷款贴息工作。争取山田碳化硅陶瓷、金沂蒙甲乙酯等9个技改项目入选全市重大技改项目，金明寓建筑科技等3个技改项目入选全市重点技改标杆项目，力争全年技改投资同比增长15%以上。（牵头单位：县工信局；责任单位：县发改局、县科技局、县行政审批服务局、县统计局、各镇街、经济开发区）
（三）梯度培育企业雁阵，全面筑牢发展根基
7.积极推进企业培大育强。实施优质工业企业递进培训计划，分行业优先10家龙头企业，“一企一策”，优先在土地资源、资金保障、研发创新等方面给予政策扶持；引导金沂蒙等企业实施技改扩能、智能化升级改造、产业综合升级，重点实施金正大“瘦身强体计划”，专班帮助金正大协调解决项目建设中的困难。带动全县形成“标杆企业引领、优质企业支撑、中小企业跟进”的递进成长新格局。力争年底新增产值过45亿元企业1家，10亿元企业3家。实施开票销售超亿元企业培育计划，全年开票销售超亿元企业50家，其中十亿元以上企业10家。（牵头单位：县工信局；责任单位：县发改局、县科技局、县商务局、县投促中心、县金融服务中心、各镇街、经济开发区）
8.持续培育高成长型企业。进一步完善专精特新、瞪羚、独角兽、制造业单项冠军企业培育库，强化动态管理、精准服务和全链条培育，带动形成全县“金字塔式”企业梯队。对戴克、邦弗特、中润液压、力士德等一批高成长企业，纳入专精特新、制造业单项冠军、独角兽企业培育库，通过政策引导、资金支持、技术改造等手段，加快企业发展、提档升级，力争新增省级“瞪羚”企业2家以上、“专精特新”企业10家以上，市级“专精特新”企业10家以上。抢抓科创板加速扩容、新三板设立精选层等契机，建立上市潜力企业培育库，对入库企业进行持续跟踪扶持，积极支持专精特新企业在北交所上市。（牵头单位：县工信局、县金融服务中心；责任单位：县发改局、县科技局、县投促中心、各镇街、经济开发区）
9.突出抓好企业“升规纳统”。按照“储备一批、培育一批、扶持一批”的原则，实施新一轮小微企业成长行动，落实“个转企”“小升规”扶持政策，以上年度主营业务收入1500万元以上、尚未升规的中小微企业为重点，对入库企业实施重点培育监测，积极推动升规纳统工作，力争培育小升规企业25个以上。（牵头单位：县统计局；责任单位：县发改局、县科技局、县工信局、县商务局、县投促中心、各镇街、经济开发区）
（四）突出“主体、平台”两大关键，全面构建创新体系
10.不断提升企业研发能力。强化企业创新主体地位，积极推动小升高、规升高，全年新增国家高新技术企业15家以上。充分发挥“科创条”激励作用，引导企业加大研发投入，全社会研发投入占比提高到4%以上。扎实推进知识产权强企工程和中小企业创新工程，新增有效发明专利10件，通过国家科技型中小企业评价60家。（牵头单位：县科技局；责任单位：县发改局、县工信局、县市场监管局、县科协、各镇街、经济开发区）
11.不断打造产业创新平台。围绕产业链部署创新链，加强与大院大所、顶尖团队合作共建，积极推动每个主导产业建成一个研究院、一个专业孵化器、一个产业技术创新联盟、一个产业引导基金。常态化组织科技成果对接、“专家企业行”和“企业高校行”等活动，新建市级以上研发机构10家，引进转化科技成果50项以上。（牵头单位：县科技局；责任单位：县发改局、县工信局、县财政局、县科协、各镇街、经济开发区）
（五）发挥“一区三园”主阵地作用，全面做强载体
12.加快完善园区功能配套。加快园区污水处理厂、孵化器、数字园区等基础设施建设，完善技术转化、产品设计、人才培训、创业辅导、工业互联网等公共服务平台功能，不断提升项目承载能力。启动装备制造、医美健康、食品加工产业园建设，以规划引领产业集聚发展。完善招商信息共享机制，推动产业链供应链合作常态化，集聚资源吸引上下游企业入园进区发展，构建功能互补、错位发展新格局。（牵头单位：县“一区三园”办公室；责任单位：县自然资源和规划局、县生态环境分局、县财政局、城投集团、各镇街、经济开发区）
13.大力发展地产品产业园。积极落实《临沂市促进商城地产品制造业高质量发展实施方案》，建设一批产业特色明显、功能配套齐全、服务管理规范的地产品特色产业园。统筹考虑区域发展实际和行业特点，高标准规划、高质量建设地产品特色产业园厂房、办公楼等基础设施。对地产品企业入园、经营手续办理、困难问题解决等实行“保姆式”服务。制定奖补政策，根据建设规模、企业入园率、规范化管理程度等，在厂房建设、数字化投入、企业租金、融资服务、示范园区申报等方面给与扶持。（牵头单位：县工信局、县商务局；责任单位：县“一区三园”办公室、县财政局、县行政审批服务局、县自然资源和规划局、各镇街、经济开发区）
（六）聚焦数字赋能，全面提升两化融合水平
14.培育发展数字经济新业态。在金丰公社、大驼队等优质信息技术服务企业的基础上，着力打造亿人方等平台经济；推动卓芯电子、中讯通等电子企业做大做强，尽早入库纳统；加快5G基站及光纤入户建设速度，提升基础网络对数字经济的支撑能力。（牵头单位：县工信局；责任单位：县“一区三园”办公室，各镇街、经济开发区）
15.培育建设工业互联网项目。支持企业基于5G网络、人工智能等技术实施工业互联网应用建设。推进常林集团、道依茨等2-3家企业利用5G等技术对工业基础内网进行升级改造；推动华盛化工、米娅、三兴食品等5家以上企业开展两化融合贯标认证；推动史丹利等2-3家企业打造市级工业互联网标杆项目；加快推进企业上云和设备上云，争创1家市级以上云标杆。（牵头单位：县工信局；责任单位：县“一区三园”办公室，各镇街、经济开发区）
16.大力推进智能制造提升。开展智能制造诊断服务和工业互联网牵手行动，组织相关服务商和运营商走进企业把脉问诊，全年开展对接服务20次以上。推动米娅、东隆家纺及永冠新材料3家企业开展临沭县数字化车间和智能工厂建设，中润液压争取省级智能化工厂；组织力士德公司2-3款智能化装备申报省首台（套）技术装备。（牵头单位：县工信局；责任单位：县“一区三园”办公室，各镇街、经济开发区）
（七）实施要素保障行动，全面健全企业服务机制
17.探索创新金融要素支撑。通过风险共担、政府性资源配置等推动银行、担保、再担保机构深度合作，探索创新“转型升级贷”“技改贷”等金融产品投放。强力推进上市一批，鼓励企业对接多层次资本市场，扩大直接融资规模，助力企业转型升级、做大做强。（牵头单位：县金融服务中心；责任单位：县财政局、人民银行临沭支行、县财金公司、各镇街、经济开发区）
18.全面盘活工业闲置资产。加快全县长期未使用工业土地、厂房等闲置资产有效利用，优化资源配置和产业发展布局，提高企业闲置资产利用效率。按照属地牵头负责、资源高效利用、依法依规推进和一企一策实施的原则，对全县范围内工业企业闲置土地、厂房等进行全面排查梳理，建立闲置工业资产清单，通过政府回购、第三方承租、法院依法拍卖等方式将闲置工业资产盘活，为工业经济发展提供资源要素保障。深化“亩产效益”评价改革。组织实施好低效工业用地提升行动，打造标准化的低效企业整治提升工作流程体系，力争盘活低效工业土地1000亩。（牵头单位：县自然资源和规划局、县工信局；责任单位：县法院、城投集团、各镇街、经济开发区）
19.加大人才引进政策力度。依托“沂蒙优才”等人才政策，重点招引培育一批高层次领军人才、创新人才。加大本科以上高校毕业生引进力度，组织企业到对口高校开展交流招才活动。充分发挥临沂工业学校的作用，采取订单、建立实训基地、工学替换等方式帮助企业培训实用型、操作型高技能人才，帮助企业及时化解技术工种需求难题。（牵头单位：县人才服务中心；责任单位：县人社局、县教体局、县工业学校、县人才集团、各镇街、经济开发区）
四、工作保障
（一）清单化管理。对全县工业低效用地、招商引资项目、工业技术改造项目、商城地产品产业园等工作分别列出清单，明确责任单位、工作措施、办理时限，定期调度存在问题、进展情况，全力破解土地、资金、人才、技术等要素制约，确保实施目标清晰、责任明确、进度明了。
（二）精准化扶持。落实《关于支持工业高质量发展的若干措施》等政策，积极向上争取各种优惠政策，对重大产业项目、重大科技创新项目等给予财政倾斜。建立专项引导资金，通过跟进投资、贷款贴息、股权投资、财政补贴等方式，加强对重点产业发展和产业转型升级的资金支持。落实企业科技创新扶持政策，引导和鼓励企业加大研发投入，推动企业加大创新产品的开发和规模化应用。
（三）贴心化服务。成立由县政府主要领导为组长、县政府分管领导为副组长、县直有关部门主要负责人为成员的临沭县加快工业强县建设工作推进专班。对重点、难点项目实行“一个项目、一个县领导、一套专班、一抓到底”的四个一帮扶机制，负责协调、督导相关镇街（区）和部门解决项目建设、企业发展中遇到的问题。聚力流程再造，深化“一窗受理、一次办好”改革，培育“少高优强”营商环境。健全项目推进服务机制，对重点企业、重点项目实行“一对一”精准服务，确保项目顺畅实施。简化审批手续，减少办事环节，履行服务承诺，提高服务效率。健全服务企业常态化工作机制，全面实施企业“店小二”式服务，定期协调解决企业发展难题。深化企业降本减负，抓好各类减负政策的兑现落实。
（四）常态化落实。建立加快工业强县建设责任部门联席会议制度，每月至少召开一次专题会议，专题听取工作进展情况、专题会商解决存在问题、专题安排部署下步工作。强化督导考核，县政府督查室对各责任部门单位工作履职情况进行定期调度，对工作推进快速、服务项目效果明显的通报表扬，对工作推诿扯皮、服务态度差甚至造成不良后果的给予通报批评，造成严重后果的追究相关人员责任，并作为年终工业经济考评依据。
附件：2022年度工业经济高质量发展培育计划表
附件
2022年度工业经济高质量发展培育计划表
表一：税收贡献大企业培育计划
序号 |
镇区 街道 |
企业名称 |
培育目标 |
2021年实绩 （万元） |
2022年目标 （万元） |
合计 |
55100 |
||||
1 |
开发区 |
金沂蒙集团有限公司 |
10000 |
10000 |
|
2 |
开发区 |
临沭县华盛化工有限公司 |
5000 |
5000 |
|
3 |
临沭街道 |
史丹利农业集团股份有限公司 |
4500 |
4470.32 |
4500 |
4 |
开发区 |
常林集团 |
4000 |
2400 |
4000 |
5 |
玉山镇 |
龙源临沂风力发电有限公司 |
3000 |
2692.95 |
3000 |
6 |
玉山镇 |
临沂文钦矿业有限公司 |
2700 |
2436.75 |
2700 |
7 |
玉山镇 |
临沂石宝矿业有限公司 |
2700 |
2325.81 |
2700 |
8 |
玉山镇 |
临沭宝川宏原矿业有限公司 |
2600 |
2142.76 |
2600 |
9 |
玉山镇 |
临沂东隆家纺有限公司 |
2000 |
1048.22 |
2000 |
10 |
开发区 |
山东沂蒙老区酒业有限公司 |
2000 |
2000 |
|
11 |
开发区 |
山东东盛伊思德食品有限公司 |
2000 |
2000 |
|
12 |
开发区 |
山田新材料集团有限公司 |
2000 |
1128 |
2000 |
13 |
石门镇 |
临沭县天华金属制品厂 |
1000 |
856 |
1200 |
14 |
大兴镇 |
临沭县兴大矿业有限公司 |
1200 |
1053.82 |
1200 |
15 |
临沭街道 |
山东雷华塑料工程有限公司 |
1100 |
1081.27 |
1100 |
16 |
曹庄镇 |
山东金源管业有限公司 |
1100 |
1040 |
1100 |
17 |
开发区 |
临沂市科翰硅制品有限公司 |
1000 |
572 |
1000 |
18 |
开发区 |
永冠新材料科技(山东)有限公司 |
1000 |
263 |
1000 |
19 |
开发区 |
山东省得玛能源科技有限公司 |
1000 |
54 |
1000 |
20 |
石门镇 |
山东环球矿业有限公司 |
1000 |
391 |
1000 |
21 |
开发区 |
山东金宝诚管业有限公司 |
1000 |
1000 |
|
22 |
青云镇 |
山东路友再生资源设备有限公司 |
1000 |
1000 |
|
23 |
开发区 |
临沂金正阳管业有限公司 |
1000 |
1000 |
|
24 |
开发区 |
山东三兴食品有限公司 |
1000 |
1000 |
|
表二：重点技术改造项目计划表
序号 |
镇区街道 |
企业名称 |
项目名称 |
项目内容 |
计划投资额 （万元） |
448200 |
|||||
1 |
开发区 开发区 开发区 |
山东戴克新材料有限公司 |
年产80万吨环保树脂及有机醛酸绿色新材料 |
项目位于临沭县经济开发区，由山东戴克新材料有限公司投资建设，总投资10亿元，占地142亩，建筑面积4.2万平方米。主要建设主要建设甲醛、UFC-85预聚液、乙二醛、脲醛树脂、酚醛树脂等生产装置及相关附属设施等。该项目采用国内领先的“银催化法甲醛缩合”工艺，可提高甲醇利用率约6％，生产成本比国内同类企业降低了约10%，同时项目采取智能化控制系统，实现“自动化、机械化”减人的先进运营模式。建成达产后，可实现销售收入19.56亿元，年利税45000万元，新增就业230人。 |
100000 |
2 |
山东隆固新材料有限公司 |
1.3万吨咪唑系列产品及40万吨建材外加剂改扩建项目 |
总投资1.52亿元，占地39亩，建筑面积0.93万平方米（管线类写管线长度）。主要建设内容包括1#-3#生产车间、仓库、科研楼、办公楼等。本项目新增生产设备主要是各种反应釜、蒸发器、真空机组等，新增生产设备共281台（套）。项目建成后，可实现年销售收入60000万元，年产值6亿元，年利税1893万元，新增就业150人。 |
15200 |
|
3 |
山田新材料集团有限公司 |
锂电新能源专用碳化硅陶瓷项目 |
总投资2.95亿元，占地50亩，建筑面积3.70万平方米。主要建设工业厂房及配套辅助设施。项目采用“高性能低能耗碳化硅产品一体化设计与关键技术”，自主研发超大型自动化碳化硅真空反应烧结炉装备，该技术装备尚属国内首创，打破行业垄断“卡脖子”环节，填补了国内外空白。项目建成后，可实现年产锂电专用碳化硅陶瓷1100吨，年产值5.5亿元，年利税9754.91万元，新增就业300余人。 |
29500 |
|
4 |
临沭县华盛化工有限公司 |
年产100吨铁钼催化剂建设项目及搬迁入园3000t/a二元醇改扩建项目 |
临沭县华盛化工有限公司3000t/a二元醇改扩建项目,总投资32000万元，利用现有原酯车间进行部分技术改造，新建生产装置1座、甲类仓库1座、丙类仓库1座、灌装站1座及原料成品罐区，总建筑面积6668㎡，改造后，项目总体产能不变。项目工艺技术成熟，具有原料易得、开停车方便灵活、“三废”少等优点。同时在生产过程中采用了DCS自动控制技术，从而保证了生产装置的本质安全度，降低了生产风险，保证了产品的质量稳定性，做到节能降耗。工艺过程采用了有效的环保措施，生产过程的“三废”得到了有效的治理，属于绿色环保项目。项目建成后，预计年销售收入45000万元，利税18181万元，有较好的经济效益。 |
32000 |
|
5 |
发酵废气回收生产二氧化碳项目 |
临沂市金沂蒙生物科技有限公司 |
项目以公司酒精车间发酵生产装置的尾气为原料来源，拟购置压缩机、活性炭塔等设备，建设12万吨/年生产装置，实现二氧化碳回收及再利用。 |
5159 |
|
6 |
100吨/年己烯醇项目 |
金沂蒙集团有限公司 |
项目采用酯交换法合成EMC工艺，项目以碳酸二甲酯（DMC）与乙醇为原料，在一定温度和压力下催化反应制得EMC。 |
5237 |
|
7 |
临沭街道 |
山东格林汇能科技有限公司 |
年产1200亿片医疗级高洁净非织造扩建项目 |
新建2000平米厂房两座，非纺织布加工生产线6条。 |
40000 |
8 |
山东奥晨新材料科技有限公司 |
年产10万立方米阻燃装饰材料扩建项目 |
新上阻燃材料加工生产线4条 |
40000 |
|
9 |
青云镇 |
临沂杞宝工艺品有限公司 |
年产收纳柜20万套及收纳箱280万件 |
主要设备 |
5000 |
10 |
临沂柳乡工艺品有限公司 |
年产500万件套柳木铁制工艺品项目 |
项目占地12亩，建筑面积6000平方米，建设2座三层加工车间，购入2台电气自动化烘干设备，自动包装机一台。 |
5000 |
|
11 |
大兴镇 |
山东金顺新材料科技有限公司 |
年产10万套高铁配件技改项目 |
新上高铁配件生产线1条，完善配套设施 |
6000 |
12 |
店头镇 |
临沂市德晟铝业有限公司 |
年产10万吨铝合金升级改造建设项目 |
临沂德晟铝业有限公司投资46000万元对车间进行设备升级改造，计划需建厂房26680平方米，升级更换新型挤压设备16台，氧化线1条，喷涂线3条，2套门窗系统等。待建成后，全厂的生产规模铝型材总产能10万t/a不变，其中包括喷涂型材4.98万t/a、隔热断桥型材2.92万t/a、工业型材1.2万t/a、仿铜拉丝型材0.9万t/a。 |
35080 |
13 |
临沂盛奥铝业有限公司 |
年产4万吨新型铝材技术改造项目 |
临沂盛奥铝业有限公司计划45000万元，升级挤压、喷涂和氧化车间等13000平方米。计划更换升级新型智能氧化生产线两条、历史喷涂线两条。此次升级计划后，降低企业人工成本和能耗，增加产品多样性，有助于产品提升和研发，总产能不变。 |
38024 |
|
14 |
曹庄镇 |
山东金源管业有限公司 |
全自动智能化节能环保技改生产线二期项目 |
项目占地5000平方米，主要对无缝钢管生产线进行节能技术改造 |
5000 |
15 |
蛟龙镇 |
临沂市冠宇工业科技有限公司 |
年产5万吨纳米硅粉智能升级改造项目 |
项目位于临沭县滨海开发区，冠宇年产5万吨纳米硅粉智能升级改造项目，总占地面积12000平方米，项目总投资21000万元，主要智能升级改造纳米硅粉生产线，实现配套的全智能自动化生产设备及研发设施，本项目投资后，致力于提升产品生产效率，节能降耗，更美观、更实用、更环保，达到标准化生产线，同时升级产品。 |
21000 |
16 |
玉山镇 玉山镇 |
临沂东隆家纺有限公司 |
临沂东隆家纺有限公司二期新上年加工沙发套350万件（套）项目 |
临沂东隆家纺有限公司在现有厂房的基础上，新上年加工沙发套350万件（套）项目。该项目位于玉山镇政府驻地，由临沂东隆家纺有限公司投资建设，占地面积20亩，建筑面积21000平方米，总投资18000万元。该项目主要建设生产车间，配套仓储和办公、样品展示区域。项目主要购置自动化模版机260台、自动化包装、打箱、成托各6套、精缝纫设备750台、拷边机240台、平缝机260台、双针机110台、毛刺机10台、同步机230台等机械设备及配套环保设备。 |
18000 |
17 |
临沭宝川宏原矿业有限 公司 |
临沭宝川宏原矿业有限 公司建筑石料破碎扩建 项目 |
该项目位于玉山镇苍盛社区南，总投资8000万元，占地面积约45亩，建设面积约30亩，主要建设内容为:在原有年30万立方米石料破碎生产线的基础上进行扩建;新增加的主要设备为:给料机4台、颚式破碎机1台、圆锥机5台、双层振动筛4台、三层振动筛2台及配套设备和钢结构大棚等，建成后预计年破碎生产建设规模和能力可增加120万立方米，达到150万立方米。 |
8000 |
|
18 |
临沂金科铸造有限公司 |
金科铸造二期厂房及办公楼扩建项目 |
该项目位于玉山镇唐岭工业园区，由临沂金盛机械配套有限公司投资建设，项目占地9521平方米（14.30亩），总建筑面积10405平方米，其中：办公楼面积1105平方米，为5层建筑1栋；2座车间建筑面积9300平方米，同时配套绿化、道路硬化、管网铺设等附属工程。 |
16000 |
|
19 |
石门镇 |
临沭县华星纸业有限公司 |
华星纸业年产25万吨高强箱板纸二期工程建设项目 |
项目总投资2.4亿元，占地17.99亩，新建7000平米厂房1座，新上4880型造纸流水线1条，配套建设制浆车间。项目生产国内最高档的80-120g/m²包装箱板纸。 |
24000 |
表三：新增长点培育计划表
序号 |
镇区街道 |
企业名称 |
项目内容 |
2022年新增 开票目标 （万元） |
218900 |
||||
1 |
店头镇 |
山东六果铝业有限公司 |
年产4万吨铝板项目 |
50000 |
2 |
开发区 |
永冠新材料科技(山东)有限公司 |
新型包装材料及胶粘材料智能化一期生产项目 |
35000 |
3 |
开发区 |
临沂瑞和食品有限公司 |
肉禽深加工项目 |
30000 |
4 |
开发区 |
临沂金朗化工有限公司 |
4000t/a农药中间体项目 |
30000 |
5 |
开发区 |
山东省得玛能源科技有限公司 |
10万吨再生润滑油、8万吨调和分装润滑油项目 |
20000 |
6 |
开发区 |
临沂金能新材料有限公司 |
年产5000吨有机颜料项目 |
10000 |
7 |
临沭街道 |
山田新材料集团有限公司 |
碳化硅陶瓷达产 |
10000 |
8 |
石门镇 |
山东环球矿业有限公司 |
建筑用石加工项目 |
6000 |
9 |
石门镇 |
临沭县天华金属制品厂 |
铝锭生产项目 |
5000 |
10 |
临沭街道 |
临沂兴赛工具制造有限公司 |
年加工2000万件五金工具扩建项目 |
5000 |
11 |
玉山镇 |
临沂东隆家纺有限公司 |
新上年加工沙发套350万件（套）项目 |
2600 |
序号 |
镇区街道 |
企业名称 |
项目内容 |
2022年新增 开票目标 （万元） |
12 |
玉山镇 |
临沭宝川宏原矿业有限公司 |
临沭宝川宏原矿业有限 公司建筑石料破碎扩建 项目 |
2600 |
13 |
大兴镇 |
山东山润石化有限公司 |
润滑油、润滑脂生产 |
2200 |
14 |
曹庄镇 |
临沂荣华文创藤饰股份有限公司 |
安装1条涂装生产线，建设烘干房 |
2000 |
15 |
曹庄镇 |
临沭县格瑞特工艺品有限公司 |
柳编工艺品加工 |
2000 |
16 |
曹庄镇 |
临沂世通建材有限公司 |
建材项目 |
2000 |
17 |
蛟龙镇 |
临沂市冠宇工业科技有限公司 |
项目位于临沭县滨海开发区，冠宇年产5万吨纳米硅粉智能升级改造项目，总占地面积12000平方米，项目总投资21000万元，主要智能升级改造纳米硅粉生产线，实现配套的全智能自动化生产设备及研发设施，本项目投资后，致力于提升产品生产效率，节能降耗，更美观、更实用、更环保，达到标准化生产线，同时升级产品。 |
1500 |
18 |
青云镇 |
山东省隆源户外用品有限公司 |
户外仿藤沙发 |
1000 |
19 |
青云镇 |
临沭县青云华平草柳工艺品有限公司 |
柳编工艺品 |
1000 |
20 |
青云镇 |
临沂华建建材有限公司 |
建筑材料 |
1000 |
表四：国家高新技术企业培育计划表
序号 |
镇区街道 |
企业名称 |
1 |
开发区 |
临沭美艺工艺品有限公司 |
2 |
山东贯天下生物科技有限公司 |
|
3 |
临沂照兴工艺品有限公司 |
|
4 |
山东信科环化有限责任公司 |
|
5 |
邦弗特（山东）新材料有限公司 |
|
6 |
富朗(中国)生物科技有限公司 |
|
7 |
临沂金朗化工有限公司 |
|
8 |
临沂陆祥工艺品有限公司 |
|
9 |
临沭佳柳工艺品有限公司 |
|
10 |
山东常林派克农业机械有限公司 |
|
11 |
山东鑫亮工具有限公司 |
|
12 |
临沂格莱普园林机械有限公司 |
|
13 |
临沂明亮金属材料公司 |
|
14 |
临沂圣泰精密机械有限公司 |
|
15 |
玺堡（临沂）家居有限公司 |
|
16 |
临沭街道 |
山东世库智能科技有限公司 |
17 |
青云镇 |
山东宝昇电器设备有限公司 |
18 |
临沭青源工艺品有限公司 |
|
19 |
临沂日捷隔板有限公司 |
|
20 |
山东上元再生资源设备有限公司 |
|
21 |
石门镇 |
临沭县鑫铝金属制品有限公司 |
22 |
大兴镇 |
山东山润石化有限公司 |
23 |
店头镇 |
山东丰年模具制造有限公司 |
24 |
曹庄镇 |
临沂荣华文创藤饰股份有限公司 |
25 |
临沭县柳之韵工艺品有限公司 |
|
26 |
临沂金倍工艺品有限公司 |
|
27 |
蛟龙镇 |
临沂中讯通电子科技股份有限公司 |
28 |
玉山镇 |
临沭县汇通食品有限公司 |
表五：智能车间、工厂，企业信息化应用标杆打造计划表
序号 |
镇区街道 |
企业名称 |
培育目标 |
1 |
开发区 |
临沭县华盛化工有限公司 |
智能工厂 |
2 |
山东米娅文化用品有限公司 |
智能工厂、贯标认证 |
|
3 |
临沂市科翰硅制品有限公司 |
数字化车间 |
|
4 |
临沭县华盛化工有限公司 |
贯标认证 |
|
5 |
山东三兴食品有限公司 |
贯标认证 |
|
6 |
山东常林机械集团股份有限公司 |
省级智能工厂 |
|
7 |
永冠新材料科技（山东）有限公司 |
数字化车间 |
|
8 |
山东戴克生物科技有限公司 |
智能工厂 |
|
9 |
临沭街道 |
史丹利农业集团股份有限公司 |
数字化车间 |
10 |
山东雷华塑料工程有限公司 |
智能化生产车间 |
|
11 |
青云镇 |
临沭县美邦家居有限公司 |
智能化生产车间 |
12 |
石门镇 |
临沭县华星纸业有限公司 |
智能化生产车间。 |
13 |
大兴镇 |
临沂青兴服装有限公司 |
智能化生产车间 |
14 |
店头镇 |
山东丰年模具制造有限公司 |
智能工厂 |
15 |
曹庄镇 |
山东金源管业有限公司 |
智能化生产车间 |
16 |
蛟龙镇 |
临沂市冠宇工业科技有限公司 |
智能化生产车间 |
17 |
玉山镇 |
临沂东隆家纺有限公司 |
数字化车间 |
表六：创新创牌培育计划表
序号 |
镇区街道 |
企业名称 |
创牌名称 |
1 |
开发区 |
临沂市金沂蒙生物科技有限公司 |
省级专精特新、市级绿色工厂 |
2 |
山东福瑞达生物科技有限公司 |
省级专精特新、瞪羚企业 |
|
3 |
山东金德新材料有限公司 |
省级专精特新、市级绿色工厂 |
|
4 |
山东山田新材科研有限公司 |
省级专精特新、省级企业技术中心、市级绿色工厂 |
|
5 |
临沂市科翰硅制品有限公司 |
省级专精特新 |
|
6 |
山东戴克生物科技有限公司 |
省级专精特新、市级工程研究中心 |
|
7 |
山东三兴食品有限公司 |
省级专精特新 |
|
8 |
君泽精密机械（山东）有限公司 |
省级专精特新 |
|
9 |
道依茨法尔机械有限公司 |
重点实验室、省级企业技术中心 |
|
10 |
山东万华塑编有限公司 |
省级绿色工厂 |
|
11 |
山东常林铸业有限公司 |
山东名牌 |
|
12 |
力士德工程机械股份有限公司 |
山东名牌、市级专精特新 |
|
13 |
临沂金正阳管业有限公司 |
市长质量奖、省级工程研究中心、市级绿色工厂 |
|
14 |
临沂鹏科金属科技有限公司 |
重点实验室 |
|
15 |
山东中润液压机械有限公司 |
省级工程研究中心 |
|
16 |
临沂格莱普园林机械有限公司 |
技术创新中心 |
|
17 |
山东贯天下生物科技有限公司 |
技术创新中心、市级企业技术中心 |
|
18 |
临沂金朗化工有限公司 |
市级专精特新 |
|
19 |
临沂铭品化工有限责任公司 |
市级专精特新 |
|
20 |
临沂明亮金属材料有限公司 |
市级专精特新 |
|
21 |
山东正凡科技有限公司 |
市级专精特新 |
|
22 |
山东海佑福瑞达制药有限公司 |
市级工程研究中心、瞪羚企业 |
|
23 |
临沭街道 |
山东格林汇能科技有限公司 |
重点实验室 |
24 |
临沂创实新型材料有限公司 |
技术创新中心 |
|
25 |
山东亿人方生物科技集团有限公司 |
技术创新中心 |
|
26 |
临沂中讯通电子科技股份有限公司 |
技术创新中心 |
|
27 |
山田新材料有限公司 |
临沂市工业设计中心、省级绿色工厂、省级专精特新 |
|
28 |
青云镇 |
临沂启泰橡胶有限公司 |
技术创新中心 |
30 |
山东路友再生资源设备有限公司 |
市级专精特新 |
|
31 |
石门镇 |
临沭县华星纸业有限公司 |
市级企业技术中心 |
32 |
临沭县东升磨料有限公司 |
重点实验室 |
|
33 |
大兴镇 |
临沂蓝泽生态农业有限公司 |
重点实验室 |
34 |
临沂诚金液压机械铸造有限公司 |
市级重点实验室 |
|
35 |
店头镇 |
山东丰年模具制造有限公司 |
市级专精特新、技术创新中心 |
36 |
临沂盛奥铝业有限公司 |
市级专精特新 |
|
37 |
临沭县永固轮业有限公司 |
市级专精特新 |
|
38 |
临沂市德晟铝业有限公司 |
市级专精特新 |
|
39 |
曹庄镇 |
临沂联诺工具制造有限公司 |
技术创新中心 |
40 |
蛟龙镇 |
临沂市冠宇工业科技有限公司 |
临沂市重点实验室、临沂市企业技术中心、市级专精特新 |
41 |
玉山镇 |
临沂金科铸造有限公司 |
技术创新中心 |
42 |
临沭冠山升华食品有限公司 |
临沂市重点实验室；临沂市企业技术中心；临沂市专精特新 |
表七：企业上市挂牌计划表
序号 |
镇区街道 |
企业名称 |
意向板块（主板、中小板、创业板、科创板或新三板） |
1 |
经济开发区 |
山东戴克生物科技有限公司 |
中小板 |
2 |
山东中润液压机械有限公司 |
新三板 |
|
3 |
临沂市金沂蒙生物科技有限公司 |
主板（含中小板）/北交所/创业板/科创板/新三板/海外 |
|
4 |
山东扬名新材料技术有限公司 |
||
5 |
山东沂蒙老区酒业有限公司 |
||
6 |
临沂金正阳管业有限公司 |
||
7 |
山东金宝诚管业有限公司 |
||
8 |
山东鑫亮工具有限公司 |
||
9 |
山东中新农业有限公司 |
北交所/科创板/海外/新三板 |
|
10 |
山东卡特重工机械有限公司 |
||
11 |
临沭美艺工艺品有限公司 |
||
12 |
山东三兴食品有限公司 |
||
13 |
临沭晴朗工艺品有限公司 |
||
14 |
山东金德新材料有限公司 |
||
15 |
临沂陆祥工艺品有限公司 |
||
16 |
山东盛合食品有限公司 |
||
17 |
山东兴大食品集团有限公司 |
||
18 |
道依茨法尔机械有限公司 |
||
19 |
山东贯天下生物科技有限公司 |
||
20 |
临沂照兴工艺品有限公司 |
北交所/新三板/齐鲁、蓝海股交中心 |
|
21 |
临沂鲁美达工艺品有限公司 |
||
22 |
山东万华塑编有限公司 |
||
23 |
山东佳佳家居用品有限公司 |
||
24 |
临沭县华盛化工有限公司 |
||
25 |
山东东盛伊思德食品有限公司 |
||
26 |
山东福瑞达生物科技有限公司 |
||
27 |
临沂市科翰硅制品有限公司 |
||
28 |
君泽精密机械（山东）有限公司 |
||
29 |
临沂鹏科金属科技有限公司 |
||
30 |
临沂格莱普园林机械有限公司 |
||
31 |
临沂市金明寓建筑科技有限公司 |
||
32 |
山东海佑福瑞达制药有限公司 |
||
33 |
山东山田新材科研有限公司 |
||
34 |
临沭街道 |
山东金蒙新材料股份有限公司 |
主板（含中小板）/北交所/创业板/科创板/新三板/海外 |
35 |
山东雷华塑料工程有限公司 |
||
36 |
临沂中讯通电子科技股份有限公司 |
北交所/科创板/海外/新三板 |
|
37 |
山东亿人方生物科技集团有限公司 |
||
38 |
山田新材料集团有限公司 |
||
39 |
临沂亚欧工艺品有限公司 |
||
40 |
临沭县中天经纬包装有限公司 |
北交所/新三板/齐鲁、蓝海股交中心 |
|
41 |
临沂金柳工艺品有限公司 |
||
42 |
山东茂华塑料有限公司 |
||
43 |
曹庄镇 |
山东金源管业有限公司 |
北交所/新三板/齐鲁、蓝海股交中心 |
44 |
临沂荣华文创藤饰股份有限公司 |
主板（含中小板）/北交所/创业板/科创板/新三板/海外 |
|
45 |
店头镇 |
山东丰年模具制造有限公司 |
北交所/新三板/齐鲁、蓝海股交中心 |
46 |
临沂市福佑富饲料有限公司 |
||
47 |
临沂市德晟铝业有限公司 |
||
48 |
青云镇 |
山东上元再生资源有限公司 |
主板（含中小板）/北交所/创业板/科创板/新三板/海外 |
49 |
临沭县美邦家具有限公司 |
北交所/科创板/海外/新三板 |
|
50 |
山东路友再生资源设备有限公司 |
北交所/新三板/齐鲁、蓝海股交中心 |
|
51 |
石门镇 |
临沭县天华金属制品厂 |
北交所/新三板/齐鲁、蓝海股交中心 |
52 |
临沂市颍汶杆塔有限公司 |
||
53 |
临沭县鲁南制杆有限公司 |
||
54 |
玉山镇 |
临沂东隆家纺有限公司 |
北交所/科创板/海外/新三板 |
55 |
山东宝田石业有限公司 |
||
56 |
临沭冠山升华食品有限公司 |
北交所/新三板/齐鲁、蓝海股交中心 |
【政策咨询】:临沭县工业和信息化局
电话解答：0539-6212658
现场解答：临沭县沭新东街13号。
沭政发〔2022〕7号
各镇人民政府、街道办事处，县直有关部门，经济开发区管委会：
为贯彻落实国务院、省政府和市政府全面实行行政许可清单管理的部署要求，进一步明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，持续深入优化营商环境和推进政府职能转变，现公布《临沭县行政许可事项清单（2022年版）》，并就做好清单管理工作相关事宜通知如下。
临沭县人民政府
2022年8月30日
（此件公开发布）
一、建立行政许可事项清单体系
（一）编制公布县级行政许可事项清单。8月底前，县政府办公室以“事项同源、统一规范”为编制原则，组织有关部门对照《临沂市行政许可事项清单（2022年版）》认领本辖区行政许可事项，逐项明确事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素，细化形成县级清单。
（二）制定完善县级行政许可实施规范。10月底前，县级各行政许可事项实施部门要结合市级行政许可实施规范，对本部门清单内事项逐项编制行政许可实施规范，并主动向社会公布。
（三）更新优化行政许可办事指南。11月底前，县级各行政许可事项实施部门要会同行业主管部门依照行政许可事项清单和实施规范更新调整办事指南，同步在相关业务办理系统、政务服务大厅等平台和场所进行更新，并汇集至全国行政许可管理系统，做到线上线下同源发布、同步更新、内容一致。
二、推进行政许可事项规范运行
（一）规范行政许可事项运行。全面实施行政许可事项清单管理，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。对同一事项，要在不同层级和业务系统间规范实施，实现同要素管理、同标准办理。依法依规持续推进行政许可减环节、减材料、减时限、减费用，不得随意增加许可条件、申请材料、中介服务、审批环节等，不得超时限办理行政许可，但可以做出有利于行政相对人的合理优化调整。
（二）严肃清查整治变相许可。在行政许可事项清单之外，一律不得以备案、证明、目录、计划、规划、指定、认证、年检等名义，变相要求行政相对人获得批准。县政府办公室要会同司法行政、行政审批等部门，加大清理整治工作力度，对变相实施行政许可的，要通过停止实施、调整实施方式、完善设定依据等予以纠正。起草地方性法规草案、政府规章草案原则上不得新设行政许可，确需新设的，必须严格履行设定审查程序。
（三）依法依规守牢监管底线。严格依照法律法规、“三定”规定和相对集中行政许可权改革方案，对列入清单的行政许可事项逐项明确监管主体和监管职责。对国务院部门、省市主管部门会同监管主体制定并公布的监管规则和标准，县级监管主体要严格参照执行。对划转至县行政审批服务局实施的行政许可事项，要及时组织修订《审管衔接备忘录》，依法界定审批、监管及执法机构之间的职责关系，逐项理顺职责分工，明确职责边界，确保审管工作有效衔接。
三、实施行政许可事项保障措施
（一）加强组织领导。县政府办公室作为推进行政审批制度改革工作的牵头机构，负责指导、统筹和协调行政许可事项清单管理工作；县级主管部门、实施机关要提高思想认识，配强工作力量，主动对接上级部门，严格按照时间节点完成事项清单、实施规范、办事指南的编制、更新、公开等工作。
（二）强化监督问效。进一步畅通投诉举报渠道，依托政府门户网站、“12345·临沭首发”、政务服务“好差评”系统等主动接受社会监督。县政府办公室要会同有关部门加强对行政许可事项清单实施情况的动态评估和全程监督，对落实清单管理工作不到位、违法设定行政许可、变相实施许可等问题，责成有关部门限期整改，情节严重的依法依规严肃问责。
附件：临沭县行政许可事项清单（2022年版）
附件
序号 |
事项名称 |
县级主管部门 |
实施机关 |
设定和实施依据 |
1 |
延期移交档案审批 |
县委办公室 （县档案局） |
县委办公室（县档案局） |
《中华人民共和国档案法实施办法》 |
2 |
宗教活动场所筹备设立审批 |
县委统战部 （县民族宗教局） |
县委统战部（县民族宗教局）（初审省民族宗教委、市委统战部〔市民族宗教局〕事权事项） |
《宗教事务条例》 |
3 |
宗教活动场所设立、变更、注销登记 |
县委统战部 （县民族宗教局） |
县委统战部（县民族宗教局） |
《宗教事务条例》 |
4 |
宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可 |
县委统战部 （县民族宗教局） |
县委统战部（县民族宗教局）（初审省民族宗教委、市委统战部〔市民族宗教局〕事权事项）；县委统战部（县民族宗教局） |
《宗教事务条例》 《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号） |
5 |
宗教临时活动地点审批 |
县委统战部 （县民族宗教局） |
县委统战部（县民族宗教局） |
《宗教事务条例》 |
6 |
宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批 |
县委统战部 （县民族宗教局） |
县委统战部（县民族宗教局） |
《宗教事务条例》 《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号） |
7 |
华侨回国定居审批 |
县委统战部 |
县行政审批服务局（初审市行政审批服务局事权事项） |
《中华人民共和国出境入境管理法》 《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
8 |
事业单位登记 |
县委编办 |
县委编办 |
《事业单位登记管理暂行条例》 《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号） |
9 |
固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目） |
县发展和改革局 |
县政府（由县行政审批服务局承办） |
《企业投资项目核准和备案管理条例》 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号） 《山东省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（山东省2017年本）的通知》（鲁政发〔2017〕31号） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
10 |
固定资产投资项目节能审查 |
县发展和改革局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国节约能源法》 《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年第44号） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
11 |
在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批 |
县发展和改革局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国电力法》 《电力设施保护条例》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
12 |
新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批 |
县发展和改革局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
13 |
可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批 |
县发展和改革局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
14 |
民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批 |
县教育和体育局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
15 |
中等及以下学校和其他教育机构设置审批 |
县教育和体育局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国教育法》 《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号） 《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
16 |
从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批 |
县教育和体育局 |
县教育和体育局 |
《中华人民共和国义务教育法》 |
17 |
校车使用许可 |
县教育和体育局 |
县政府（由县行政审批服务局会同县公安局、县交通运输局承办） |
《校车安全管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
18 |
教师资格认定 |
县教育和体育局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国教师法》 《教师资格条例》 《国家职业资格目录（2021年版）》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
19 |
适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批 |
县教育和体育局 |
县教育和体育局；镇政府（街道办事处） |
《中华人民共和国义务教育法》 |
20 |
民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可 |
县公安局 |
县公安局 |
《中华人民共和国枪支管理法》 |
21 |
举行集会游行示威许可 |
县公安局 |
县公安局 |
《中华人民共和国集会游行示威法》 《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》 《山东省实施〈中华人民共和国集会游行示威法〉办法》 |
22 |
大型群众性活动安全许可 |
县公安局 |
县公安局 |
《中华人民共和国消防法》 《大型群众性活动安全管理条例》 |
23 |
公章刻制业特种行业许可 |
县公安局 |
县公安局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《印铸刻字业暂行管理规则》 《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号） |
24 |
旅馆业特种行业许可 |
县公安局 |
县公安局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《旅馆业治安管理办法》 《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号） |
25 |
互联网上网服务营业场所信息网络安全审核 |
县公安局 |
县公安局 |
《互联网上网服务营业场所管理条例》 |
26 |
举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可 |
县公安局 |
县公安局 |
《烟花爆竹安全管理条例》 《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号） |
27 |
烟花爆竹道路运输许可 |
县公安局 |
县公安局（运达地或者启运地） |
《烟花爆竹安全管理条例》 《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号） |
28 |
民用爆炸物品购买许可 |
县公安局 |
县公安局 |
《民用爆炸物品安全管理条例》 |
29 |
民用爆炸物品运输许可 |
县公安局 |
县公安局（运达地） |
《民用爆炸物品安全管理条例》 |
30 |
剧毒化学品购买许可 |
县公安局 |
县公安局 |
《危险化学品安全管理条例》 |
31 |
剧毒化学品道路运输通行许可 |
县公安局 |
县公安局 |
《危险化学品安全管理条例》 |
32 |
放射性物品道路运输许可 |
县公安局 |
县公安局 |
《中华人民共和国核安全法》 《放射性物品运输安全管理条例》 |
33 |
运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批 |
县公安局 |
县公安局 |
《危险化学品安全管理条例》 |
34 |
易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外） |
县公安局 |
县公安局 |
《中华人民共和国禁毒法》 《易制毒化学品管理条例》 |
35 |
易制毒化学品运输许可 |
县公安局 |
县公安局 |
《中华人民共和国禁毒法》 《易制毒化学品管理条例》 |
36 |
金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批 |
县公安局 |
县公安局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号） |
37 |
金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收 |
县公安局 |
县公安局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号） |
38 |
机动车登记 |
市公安局交警 支队临沭大队 |
市公安局交警支队临沭大队 |
《中华人民共和国道路交通安全法》 |
39 |
机动车临时通行牌证核发 |
市公安局交警 支队临沭大队 |
市公安局交警支队临沭大队 |
《中华人民共和国道路交通安全法》 |
40 |
机动车检验合格标志核发 |
市公安局交警 支队临沭大队 |
市公安局交警支队临沭大队 |
《中华人民共和国道路交通安全法》 |
41 |
机动车驾驶证核发、审验 |
市公安局交警 支队临沭大队 |
市公安局交警支队临沭大队 |
《中华人民共和国道路交通安全法》 |
42 |
校车驾驶资格许可 |
市公安局交警 支队临沭大队 |
市公安局交警支队临沭大队 |
《校车安全管理条例》 |
43 |
非机动车登记 |
市公安局交警 支队临沭大队 |
市公安局交警支队临沭大队 |
《中华人民共和国道路交通安全法》 《山东省电动自行车管理办法》（省政府令第348号） |
44 |
涉路施工交通安全审查 |
市公安局交警 支队临沭大队 |
市公安局交警支队临沭大队 |
《中华人民共和国道路交通安全法》 《中华人民共和国公路法》 《城市道路管理条例》 |
45 |
户口迁移审批 |
县公安局 |
县公安局 |
《中华人民共和国户口登记条例》 |
46 |
犬类准养证核发 |
县公安局 |
县公安局 |
《中华人民共和国动物防疫法》 《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 |
47 |
普通护照签发 |
县公安局 |
县公安局（受理国家移民局事权事项） |
《中华人民共和国护照法》 |
48 |
边境管理区通行证核发 |
县公安局 |
县公安局（含指定的派出所） |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《边境管理区通行证管理办法》 |
49 |
内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发 |
县公安局 |
县公安局（受理中华人民共和国出入境管理局事权事项） |
《出境入境管理法》 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》 |
50 |
港澳居民来往内地通行证签发 |
县公安局 |
县公安局（受理中华人民共和国出入境管理局事权事项） |
《出境入境管理法》 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》 |
51 |
港澳居民定居证明签发 |
县公安局 |
县公安局（受理中华人民共和国出入境管理局事权事项） |
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》 |
52 |
大陆居民往来台湾通行证及签注签发 |
县公安局 |
县公安局（受理中华人民共和国出入境管理局事权事项） |
《出境入境管理法》 《中国公民往来台湾地区管理办法》 |
53 |
台湾居民来往大陆通行证签发 |
县公安局 |
县公安局（受理中华人民共和国出入境管理局事权事项） |
《中国公民往来台湾地区管理办法》 |
54 |
台湾居民定居证明签发 |
县公安局 |
县公安局（受理部分中华人民共和国出入境管理局事权事项） |
《中国公民往来台湾地区管理办法》 |
55 |
临时占用道路从事大型活动的许可 |
市公安局交警 支队临沭大队 |
市公安局交警支队临沭大队 |
《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》 |
56 |
在限制、禁止的区域或者路段通行、停靠机动车的许可 |
市公安局交警 支队临沭大队 |
市公安局交警支队临沭大队 |
《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》 |
57 |
社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准 |
县民政局 |
县行政审批服务局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查） |
《社会团体登记管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
58 |
民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准 |
县民政局 |
县行政审批服务局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查） |
《民办非企业单位登记管理暂行条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
59 |
宗教活动场所法人成立、变更、注销登记 |
县民政局 |
县行政审批服务局（由县委统战部〔县民族宗教局〕实施前置审查） |
《宗教事务条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
60 |
慈善组织公开募捐资格审批 |
县民政局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国慈善法》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
61 |
殡葬设施建设审批 |
县民政局 |
县政府；县行政审批服务局 |
《殡葬管理条例》 《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
62 |
地名命名、更名审批 |
县民政局 |
县有关部门 |
《地名管理条例》 |
63 |
中介机构从事代理记账业务审批 |
县财政局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国会计法》 《代理记账管理办法》（财政部令第80号，2019年3月财政部令第98号修正） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
64 |
职业培训学校筹设审批 |
县人力资源和 社会保障局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
65 |
职业培训学校办学许可 |
县人力资源和 社会保障局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
66 |
人力资源服务许可 |
县人力资源和 社会保障局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国就业促进法》 《人力资源市场暂行条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
67 |
劳务派遣经营许可 |
县人力资源和 社会保障局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国劳动合同法》 《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源社会保障部令第19号） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
68 |
企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批 |
县人力资源和 社会保障局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国劳动法》 《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
69 |
开采矿产资源审批 |
县自然资源和 规划局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国矿产资源法》 《中华人民共和国矿产资源法实施细则》 《矿产资源开采登记管理办法》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
70 |
法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批 |
县自然资源和 规划局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国测绘成果管理条例》 《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》（国测法字〔2006〕13号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
71 |
建设项目用地预审与选址意见书核发 |
县自然资源和 规划局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国城乡规划法》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
72 |
国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准 |
县自然资源和 规划局 |
县自然资源和规划局 |
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 |
73 |
乡（镇）村企业使用集体建设用地审批 |
县自然资源和 规划局 |
县政府（由县自然资源和规划局承办） |
《中华人民共和国土地管理法》 |
74 |
乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批 |
县自然资源和 规划局 |
县政府（由县自然资源和规划局承办） |
《中华人民共和国土地管理法》 |
75 |
临时用地审批 |
县自然资源和 规划局 |
县自然资源和规划局 |
《中华人民共和国土地管理法》 |
76 |
建设用地、临时建设用地规划许可 |
县自然资源和 规划局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国城乡规划法》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
77 |
开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查 |
县自然资源和 规划局 |
县政府（由县自然资源和规划局承办） |
《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 |
78 |
建设工程、临时建设工程规划许可 |
县自然资源和 规划局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国城乡规划法》 《山东省城乡规划条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
79 |
乡村建设规划许可 |
县自然资源和 规划局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国城乡规划法》 《山东省城乡规划条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
80 |
一般建设项目环境影响评价审批 |
市生态环境局 临沭县分局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国环境影响评价法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国土壤污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国噪声污染防治法》 《建设项目环境保护管理条例》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
81 |
核与辐射类建设项目环境影响评价审批 |
市生态环境局 临沭县分局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国环境影响评价法》 《中华人民共和国放射性污染防治法》 《中华人民共和国核安全法》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
82 |
江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批 |
市生态环境局 临沭县分局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》（中编办发〔2019〕26号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
83 |
危险废物经营许可 |
市生态环境局 临沭县分局 |
市生态环境局临沭县分局 |
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《危险废物经营许可证管理办法》 |
84 |
放射性核素排放许可 |
市生态环境局 临沭县分局 |
市生态环境局临沭县分局 |
《中华人民共和国放射性污染防治法》 |
85 |
建筑工程施工许可 |
县住房和城乡 建设局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国建筑法》 《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号公布，住房城乡建设部令第52号修正） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
86 |
商品房预售许可 |
县住房和城乡 建设局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国城市房地产管理法》 《山东省商品房销售条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
87 |
拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核 |
县住房和城乡 建设局 |
县行政审批服务局 |
《城市供水条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
88 |
由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批 |
县住房和城乡 建设局 |
县行政审批服务局 |
《城市供水条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
89 |
燃气经营许可 |
县住房和城乡 建设局 |
县行政审批服务局 |
《城镇燃气管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
90 |
燃气经营者改动市政燃气设施审批 |
县住房和城乡 建设局 |
县行政审批服务局 |
《城镇燃气管理条例》 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
91 |
历史建筑实施原址保护审批 |
县住房和城乡 建设局 |
县住房和城乡建设局会同县文化和旅游局 |
《历史文化名城名镇名村保护条例》 |
92 |
历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批 |
县住房和城乡 建设局 |
县住房和城乡建设局会同县文化和旅游局 |
《历史文化名城名镇名村保护条例》 |
93 |
历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批 |
县住房和城乡 建设局 |
县住房和城乡建设局会同县文化和旅游局 |
《历史文化名城名镇名村保护条例》 |
94 |
建设工程消防设计审查 |
县住房和城乡 建设局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国消防法》 《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
95 |
建设工程消防验收 |
县住房和城乡 建设局 |
县住房和城乡建设局 |
《中华人民共和国消防法》 《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号） |
96 |
在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批 |
县住房和城乡 建设局 |
镇政府（街道办事处） |
《村庄和集镇规划建设管理条例》 |
97 |
建筑起重机械使用登记 |
县住房和城乡 建设局 |
县住房和城乡建设局 |
《中华人民共和国特种设备安全法》 《建设工程安全生产管理条例》 |
98 |
供热经营许可证核发 |
县住房和城乡 建设局 |
县行政审批服务局 |
《山东省供热条例》 《山东省供热经营许可管理办法》（鲁建燃热字〔2016〕14号） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
99 |
供热企业停业许可 |
县住房和城乡 建设局 |
县行政审批服务局 |
《山东省供热条例》 《山东省城市建设管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
100 |
供水企业停业歇业许可 |
县住房和城乡 建设局 |
县行政审批服务局 |
《山东省城市建设管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
101 |
城镇污水排入排水管网许可 |
县住房和城乡 建设局 |
县行政审批服务局 |
《城镇排水与污水处理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
102 |
拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核 |
县住房和城乡 建设局 |
县行政审批服务局 |
《城镇排水与污水处理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
103 |
关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可 |
县综合行政 执法局 |
县行政审批服务局会同市生态环境局临沭县分局 |
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
104 |
拆除环境卫生设施许可 |
县综合行政 执法局 |
县行政审批服务局 |
《城市市容和环境卫生管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
105 |
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 |
县综合行政 执法局 |
县行政审批服务局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
106 |
城市建筑垃圾处置核准 |
县综合行政 执法局 |
县行政审批服务局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
107 |
市政设施建设类审批 |
县综合行政 执法局 |
县政府（由县行政审批服务局承办）；县行政审批服务局 |
《城市道路管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
108 |
特殊车辆在城市道路上行驶审批 |
县综合行政 执法局 |
县行政审批服务局 |
《城市道路管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
109 |
改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批 |
县综合行政 执法局 |
县行政审批服务局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
110 |
工程建设涉及城市绿地、树木审批 |
县综合行政 执法局 |
县行政审批服务局 |
《城市绿化条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
111 |
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批 |
县综合行政 执法局 |
县行政审批服务局 |
《城市市容和环境卫生管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
112 |
临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批 |
县综合行政 执法局 |
县行政审批服务局 |
《城市市容和环境卫生管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
113 |
公路建设项目设计文件审批 |
县交通运输局 |
县交通运输局 |
《中华人民共和国公路法》 《建设工程质量管理条例》 《建设工程勘察设计管理条例》 《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号） |
114 |
公路建设项目施工许可 |
县交通运输局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国公路法》 《公路建设市场管理办法》（交通部令2004年第14号公布，交通运输部令2015年第11号修正） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
115 |
公路建设项目竣工验收 |
县交通运输局 |
县交通运输局 |
《中华人民共和国公路法》 《收费公路管理条例》 《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号） 《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号） |
116 |
公路超限运输许可 |
县交通运输局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国公路法》 《公路安全保护条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
117 |
涉路施工许可 |
县交通运输局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国公路法》 《公路安全保护条例》 《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
118 |
更新采伐护路林审批 |
县交通运输局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国公路法》 《公路安全保护条例》 《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
119 |
道路旅客运输经营许可 |
县交通运输局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国道路运输条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
120 |
道路旅客运输站经营许可 |
县交通运输局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国道路运输条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
121 |
道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外） |
县交通运输局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国道路运输条例》 《道路货物运输及站场管理规定》（交通部令2005年第6号公布，交通运输部令2019年第17号修正） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
122 |
出租汽车经营许可 |
县交通运输局 |
县行政审批服务局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正） 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
123 |
出租汽车车辆运营证核发 |
县交通运输局 |
县交通运输局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正） 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正） |
124 |
水运建设项目设计文件审批 |
县交通运输局 |
县交通运输局 |
《中华人民共和国港口法》 《中华人民共和国航道法》 《中华人民共和国航道管理条例》 《建设工程质量管理条例》 《建设工程勘察设计管理条例》 |
125 |
水运工程建设项目竣工验收 |
县交通运输局 |
县交通运输局 |
《中华人民共和国港口法》 《中华人民共和国航道法》 《中华人民共和国航道管理条例》 《港口工程建设管理规定》（交通运输部令2018年第2号公布，交通运输部令2019年第32号修正） 《航道工程建设管理规定》（交通运输部令2019年第44号） |
126 |
设置或者撤销内河渡口审批 |
县交通运输局 |
县政府（由县交通运输局承办） |
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 |
127 |
占用国防交通控制范围土地审批 |
县交通运输局 |
县交通运输局 |
《中华人民共和国国防交通法》 《国防交通条例》 |
128 |
城市公共汽（电）车客运经营（含线路经营）许可 |
县交通运输局 |
县行政审批服务局 |
《山东省道路运输条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
129 |
使用浮桥或载客十二人以下船舶从事水路运输经营许可 |
县交通运输局 |
县行政审批服务局 |
《山东省水路交通条例》 《山东省渡运管理办法》（省政府令第203号） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
130 |
水利基建项目初步设计文件审批 |
县水利局 |
县行政审批服务局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
131 |
取水许可 |
县水利局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国水法》 《取水许可和水资源费征收管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
132 |
河道管理范围内特定活动审批 |
县水利局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国河道管理条例》 《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》（省政府令第19号） 《临沂市人民政府关于公布市级行政审批事项目录和2014年调整取消下放行政审批事项的通知》（临政字〔2014〕256号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
133 |
河道采砂许可 |
县水利局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国河道管理条例》 《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》（省政府令第19号） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
134 |
生产建设项目水土保持方案审批 |
县水利局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国水土保持法》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
135 |
农村集体经济组织修建水库审批 |
县水利局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国水法》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
136 |
城市建设填堵水域、废除围堤审批 |
县水利局 |
县政府（由县水利局承办） |
《中华人民共和国防洪法》 |
137 |
占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 |
县水利局 |
县行政审批服务局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
138 |
坝顶兼做公路审批 |
县水利局 |
县水利局 |
《水库大坝安全管理条例》 《山东省人民政府关于取消和下放行政审批事项的决定》（省政府令第264号） 《临沂市人民政府关于公布市级行政审批事项目录和2014年调整取消下放行政审批事项的通知》（临政字〔2014〕256号） |
139 |
蓄滞洪区避洪设施建设审批 |
县水利局 |
县行政审批服务局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
140 |
大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可 |
县水利局 |
县水利局 |
《水库大坝安全管理条例》 《临沂市人民政府关于公布市级行政审批事项目录和2014年调整取消下放行政审批事项的通知》（临政字〔2014〕256号） |
141 |
洪水影响评价类审批 |
县水利局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国河道管理条例》 《中华人民共和国水文条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
142 |
利用堤顶、戗台兼做公路审批 |
县水利局 |
县水利局 |
《中华人民共和国河道管理条例》 《山东省黄河河道管理条例》 《山东省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》（省政府令第19号） 《临沂市人民政府关于公布市级行政审批事项目录和2014年调整取消下放行政审批事项的通知》（临政字〔2014〕256号） |
143 |
农药经营许可 |
县农业农村局 |
县行政审批服务局 |
《农药管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
144 |
食用菌菌种生产经营许可 |
县农业农村局 |
县行政审批服务局（受理省农业农村厅事权事项）；县行政审批服务局 |
《中华人民共和国种子法》 《食用菌菌种管理办法》（农业部令2006年第62号公布，农业部令2015年第1号修正） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
145 |
使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批 |
县农业农村局 |
县政府（由县农业农村局承办） |
《中华人民共和国种子法》 |
146 |
蚕种生产经营许可 |
县农业农村局 |
县行政审批服务局（受理省农业农村厅事权事项） |
《中华人民共和国畜牧法》 《蚕种管理办法》（农业部令2006年第68号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
147 |
农业植物检疫证书核发 |
县农业农村局 |
县农业农村局 |
《植物检疫条例》 |
148 |
农业植物产地检疫合格证签发 |
县农业农村局 |
县农业农村局 |
《植物检疫条例》 |
149 |
农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批 |
县农业农村局 |
县行政审批服务局（受理省农业农村厅采集国家二级保护野生植物事权事项） |
《中华人民共和国野生植物保护条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
150 |
拖拉机和联合收割机驾驶证核发 |
县农业农村局 |
县农业农村局 |
《中华人民共和国道路交通安全法》 《农业机械安全监督管理条例》 |
151 |
拖拉机和联合收割机登记 |
县农业农村局 |
县农业农村局 |
《中华人民共和国道路交通安全法》 《农业机械安全监督管理条例》 |
152 |
工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批 |
县农业农村局 |
县政府（由县农业农村局承办）；镇政府（街道办事处） |
《中华人民共和国农村土地承包法》 《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村部令2021年第1号） |
153 |
农村村民宅基地审批 |
县农业农村局 |
镇政府（街道办事处） |
《中华人民共和国土地管理法》 |
154 |
渔业船舶船员证书核发 |
县农业农村局 |
县农业农村局 |
《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业部令2014年第4号公布，农业部令2017年第8号修正） 《国家职业资格目录（2021年版）》 |
155 |
水产苗种生产经营审批 |
县农业农村局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国渔业法》 《水产苗种管理办法》（农业部令2005年第46号） 《农业转基因生物安全管理条例》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
156 |
水域滩涂养殖证核发 |
县农业农村局 |
县政府（县行政审批服务局承办） |
《中华人民共和国渔业法》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
157 |
渔业船网工具指标审批 |
县农业农村局 |
县农业农村局 |
《中华人民共和国渔业法》 《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号） |
158 |
渔业捕捞许可 |
县农业农村局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国渔业法》 《中华人民共和国渔业法实施细则》 《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
159 |
专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批 |
县农业农村局 |
县农业农村局 |
《中华人民共和国航标条例》 《渔业航标管理办法》（农业部令2008年第13号） |
160 |
渔港内新建、改建、扩建设施或者其他水上、水下施工审批 |
县农业农村局 |
县农业农村局 |
《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 |
161 |
渔港内易燃、易爆、有毒等危险品装卸审批 |
县农业农村局 |
县农业农村局 |
《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 |
162 |
渔业船舶国籍登记 |
县农业农村局 |
县农业农村局 |
《中华人民共和国船舶登记条例》 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 《中华人民共和国渔业船舶登记办法》（农业部令2012年第8号公布，农业部令2013年第5号修正） |
163 |
渔业港口经营许可 |
县农业农村局 |
县农业农村局 |
《山东省渔业港口和渔业船舶管理条例》 |
164 |
猎捕省重点保护水生野生动物审批 |
县农业农村局 |
县农业农村局 |
《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》 |
165 |
出售、购买、利用省重点保护水生野生动物及其制品审批 |
县农业农村局 |
县行政审批服务局 |
《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
166 |
人工繁育省重点保护水生野生动物审批 |
县农业农村局 |
县行政审批服务局 |
《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
167 |
外国人在我省对省重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批 |
县农业农村局 |
县行政审批服务局 |
《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
168 |
农作物种子生产经营许可 |
县农业农村局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国种子法》 《农业转基因生物安全管理条例》 《转基因棉花种子生产经营许可规定》（农业部公告第2436号公布，农业农村部令2019年第2号修正） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
169 |
动物及动物产品检疫合格证核发 |
县农业农村局 |
县农业农村局 |
《中华人民共和国动物防疫法》 《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公布，农业农村部令2019年第2号修正） |
170 |
兽药经营许可 |
县农业农村局 |
县行政审批服务局 |
《兽药管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
171 |
种畜禽生产经营许可 |
县农业农村局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国畜牧法》 《农业转基因生物安全管理条例》 《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
172 |
动物防疫条件合格证核发 |
县农业农村局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国动物防疫法》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
173 |
向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫审批 |
县农业农村局 |
县农业农村局（受省畜牧局委托实施） |
《中华人民共和国动物防疫法》 《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公布，农业农村部令2019年第2号修正） 《山东省无规定动物疫病区管理办法》（省政府令第157号发布，省政府令第228号修正） |
174 |
动物诊疗许可 |
县农业农村局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国动物防疫法》 《动物诊疗机构管理办法》（农业部令2008年第19号公布，农业部令2017年第8号修正） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
175 |
生鲜乳收购站许可 |
县农业农村局 |
县行政审批服务局 |
《乳品质量安全监督管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
176 |
生鲜乳准运证明核发 |
县农业农村局 |
县行政审批服务局 |
《乳品质量安全监督管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
177 |
文艺表演团体设立审批 |
县文化和旅游局 |
县行政审批服务局 |
《营业性演出管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
178 |
营业性演出审批 |
县文化和旅游局 |
县行政审批服务局 |
《营业性演出管理条例》 《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号公布，文化部令第57号修正） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
179 |
娱乐场所经营活动审批 |
县文化和旅游局 |
县行政审批服务局 |
《娱乐场所管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
180 |
互联网上网服务营业场所筹建审批 |
县文化和旅游局 |
县行政审批服务局 |
《互联网上网服务营业场所管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
181 |
互联网上网服务经营活动审批 |
县文化和旅游局 |
县行政审批服务局 |
《互联网上网服务营业场所管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
182 |
建设工程文物保护许可 |
县文化和旅游局 |
县政府（由县行政审批服务局承办，征得市文化和旅游局同意）；县行政审批服务局 |
《中华人民共和国文物保护法》 《山东省文物保护条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
183 |
文物保护单位原址保护措施审批 |
县文化和旅游局 |
县文化和旅游局 |
《中华人民共和国文物保护法》 |
184 |
核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批 |
县文化和旅游局 |
县政府（由县文化和旅游局承办，征得市文化和旅游局同意） |
《中华人民共和国文物保护法》 |
185 |
不可移动文物修缮审批 |
县文化和旅游局 |
县文化和旅游局 |
《中华人民共和国文物保护法》 |
186 |
非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批 |
县文化和旅游局 |
县文化和旅游局 |
《中华人民共和国文物保护法》 |
187 |
博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批 |
县文化和旅游局 |
县文化和旅游局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
188 |
对尚未被认定为文物的监管物品审核 |
县文化和旅游局 |
县行政审批服务局 |
《山东省文物保护条例》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
189 |
广播电视专用频段频率使用许可 |
县文化和旅游局 |
县文化和旅游局（受理广电总局事权事项并逐级上报） |
《广播电视管理条例》 |
190 |
广播电台、电视台设立、终止审批 |
县文化和旅游局 |
县文化和旅游局（受理广电总局事权事项并逐级上报） |
《广播电视管理条例》 |
191 |
广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批 |
县文化和旅游局 |
县文化和旅游局（受理广电总局事权事项并逐级上报） |
《广播电视管理条例》 |
192 |
乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批 |
县文化和旅游局 |
县文化和旅游局（初审省广电局事权事项） |
《广播电视管理条例》 《广播电视站审批管理暂行规定》（广播电影电视总局令第32号） |
193 |
卫星电视广播地面接收设施安装服务许可 |
县文化和旅游局 |
县文化和旅游局（初审省广电局事权事项） |
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》 《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》（广播电影电视总局令第60号公布，广播电视总局令第10号修正） 《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号） |
194 |
设置卫星电视广播地面接收设施审批 |
县文化和旅游局 |
县行政审批服务局（初审省广电局事权事项） |
《广播电视管理条例》 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
195 |
出版物零售业务经营许可 |
县文化和旅游局 |
县行政审批服务局 |
《出版管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
196 |
电影放映单位设立审批 |
县文化和旅游局 |
县行政审批服务局（受省电影局委托实施）；县行政审批服务局 |
《中华人民共和国电影产业促进法》 《电影管理条例》 《外商投资电影院暂行规定》（广播电影电视总局、商务部、文化部令第21号公布，广播电影电视总局令第51号修正） 《山东省人民政府关于取消和下放行政审批事项的决定》（省政府令第264号） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
197 |
饮用水供水单位卫生许可 |
县卫生健康局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国传染病防治法》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
198 |
公共场所卫生许可 |
县卫生健康局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国传染病防治法》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
199 |
医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核 |
县卫生健康局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国职业病防治法》 《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
200 |
医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收 |
县卫生健康局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国职业病防治法》 《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
201 |
医疗机构设置审批 |
县卫生健康局 |
县行政审批服务局 |
《医疗机构管理条例》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
202 |
医疗机构执业登记 |
县卫生健康局 |
县行政审批服务局 |
《医疗机构管理条例》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
203 |
母婴保健技术服务机构执业许可 |
县卫生健康局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国母婴保健法》 《中华人民共和国母婴保健法实施办法》 《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
204 |
放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 |
县卫生健康局 |
县行政审批服务局 |
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
205 |
单采血浆站设置审批 |
县卫生健康局 |
县行政审批服务局（初审省卫生健康委〔省中医药局〕事权事项） |
《血液制品管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
206 |
医师执业注册 |
县卫生健康局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国医师法》 《医师执业注册管理办法》（国家卫生计生委令第13号） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
207 |
乡村医生执业注册 |
县卫生健康局 |
县行政审批服务局 |
《乡村医生从业管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
208 |
母婴保健服务人员资格认定 |
县卫生健康局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国母婴保健法》 《中华人民共和国母婴保健法实施办法》 《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正） 《国家职业资格目录（2021年版）》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
209 |
护士执业注册 |
县卫生健康局 |
县行政审批服务局 |
《护士条例》 《国家职业资格目录（2021年版）》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
210 |
确有专长的中医医师资格认定 |
县卫生健康局 |
县卫生健康局（受理省卫生健康委〔省中医药局〕事权事项并逐级上报） |
《中华人民共和国中医药法》 《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号） |
211 |
确有专长的中医医师执业注册 |
县卫生健康局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国中医药法》 《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
212 |
中医医疗机构设置审批 |
县卫生健康局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国中医药法》 《医疗机构管理条例》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
213 |
中医医疗机构执业登记 |
县卫生健康局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国中医药法》 《医疗机构管理条例》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
214 |
石油天然气建设项目安全设施设计审查 |
县应急管理局 |
县应急管理局 |
《中华人民共和国安全生产法》 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正） 《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号） |
215 |
金属冶炼建设项目安全设施设计审查 |
县应急管理局 |
县应急管理局 |
《中华人民共和国安全生产法》 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正） 《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（安全监管总局令第91号） |
216 |
危险化学品经营许可 |
县应急管理局 |
县应急管理局 |
《危险化学品安全管理条例》 《危险化学品经营许可证管理办法》（安全监管总局令第55号公布，安全监管总局令第79号修正） |
217 |
生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查 |
县应急管理局 |
县应急管理局 |
《中华人民共和国安全生产法》 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正） |
218 |
烟花爆竹经营许可 |
县应急管理局 |
县应急管理局 |
《烟花爆竹安全管理条例》 《烟花爆竹经营许可实施办法》（安全监管总局令第65号） |
219 |
矿山建设项目安全设施设计审查 |
县应急管理局 |
县应急管理局 |
《中华人民共和国安全生产法》 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（安全监管总局令第30号公布，安全监管总局令第80号修正） 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正） 《国家职业资格目录（2021年版）》 《山东省应急管理厅关于调整部分安全生产行政许可委托事项实施范围的通知》（鲁应急函〔2022〕40号） |
220 |
一般工程抗震设防要求审定 |
县应急管理局 |
县行政审批服务局 |
《山东省防震减灾条例》 《山东省建设工程抗震设防条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
221 |
地震观测环境保护范围内建设工程项目审批 |
县应急管理局 |
县行政审批服务局 |
《山东省地震监测设施与地震观测环境保护条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
222 |
食品生产许可 |
县市场监督 管理局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国食品安全法》 《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
223 |
食品添加剂生产许可 |
县市场监督 管理局 |
县市场监督管理局 |
《中华人民共和国食品安全法》 《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号） |
224 |
食品经营许可 |
县市场监督 管理局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国食品安全法》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
225 |
特种设备使用登记 |
县市场监督 管理局 |
县市场监督管理局 |
《中华人民共和国特种设备安全法》 《特种设备安全监察条例》 《山东省特种设备安全条例》 |
226 |
特种设备安全管理和作业人员资格认定 |
县市场监督 管理局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国特种设备安全法》 《特种设备安全监察条例》 《特种设备作业人员监督管理办法》（质检总局令第70号公布，质检总局令第140号修正） 《国家职业资格目录（2021年版）》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
227 |
计量标准器具核准 |
县市场监督 管理局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国计量法实施细则》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
228 |
承担国家法定计量检定机构任务授权 |
县市场监督 管理局 |
县市场监督管理局 |
《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国计量法实施细则》 |
229 |
企业登记注册 |
县市场监督 管理局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国公司法》 《中华人民共和国合伙企业法》 《中华人民共和国个人独资企业法》 《中华人民共和国外商投资法》 《中华人民共和国外商投资法实施条例》 《中华人民共和国市场主体登记管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
230 |
个体工商户登记注册 |
县市场监督 管理局 |
县行政审批服务局 |
《个体工商户条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
231 |
农民专业合作社登记注册 |
县市场监督 管理局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国农民专业合作社法》 《中华人民共和国市场主体登记管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
232 |
食品小作坊、小餐饮登记 |
县市场监督 管理局 |
县行政审批服务局 |
《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
233 |
举办健身气功活动及设立站点审批 |
县教育和体育局 |
县行政审批服务局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《健身气功管理办法》（体育总局令2006年第9号） 《山东省人民政府关于公布省级保留的行政许可事项、非行政许可审批事项和取消、下放的行政审批事项的决定》（省政府令第230号） 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
234 |
高危险性体育项目经营许可 |
县教育和体育局 |
县行政审批服务局 |
《全民健身条例》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沂市人民政府关于2018年第二批调整取消下放市级行政权力事项和市级公共服务事项的通知》（临政字〔2018〕212号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
235 |
临时占用公共体育设施审批 |
县教育和体育局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国体育法》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
236 |
应建防空地下室的民用建筑项目报建审批 |
县住房和城乡 建设局 |
县行政审批服务局 |
《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
237 |
拆除人民防空工程审批 |
县住房和城乡 建设局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国人民防空法》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
238 |
农民专业合作社开展信用互助业务审批 |
县政府办公室 （县地方金融监督管理局） |
县政府办公室（县地方金融监督管理局） |
《山东省地方金融条例》 |
239 |
林草种子生产经营许可证核发 |
县自然资源和 规划局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国种子法》 《山东省种子条例》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
240 |
林草植物检疫证书核发 |
县自然资源和 规划局 |
县自然资源和规划局 |
《植物检疫条例》 |
241 |
建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批 |
县自然资源和 规划局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国森林法实施条例》 《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》 《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号） 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
242 |
林木采伐许可证核发 |
县自然资源和 规划局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国森林法实施条例》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
243 |
从事营利性治沙活动许可 |
县自然资源和 规划局 |
县自然资源和规划局 |
《中华人民共和国防沙治沙法》 |
244 |
在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可 |
县自然资源和 规划局 |
风景名胜区管理机构 |
《风景名胜区条例》 |
245 |
进入自然保护区从事有关活动审批 |
县自然资源和 规划局 |
自然保护区管理机构 |
《中华人民共和国自然保护区条例》 《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》 |
246 |
猎捕陆生野生动物审批 |
县自然资源和 规划局 |
县行政审批服务局 |
《中华人民共和国野生动物保护法》 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》 《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
247 |
森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批 |
县自然资源和 规划局 |
县政府（由县行政审批服务局承办） |
《森林防火条例》 《草原防火条例》 《山东省实施〈森林防火条例〉办法》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
248 |
森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批 |
县自然资源和 规划局 |
县自然资源和规划局 |
《森林防火条例》 《草原防火条例》 |
249 |
进入森林高火险区、草原防火管制区审批 |
县自然资源和 规划局 |
县政府（由县行政审批服务局承办）；县行政审批服务局 |
《森林防火条例》 《草原防火条例》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
250 |
工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批 |
县自然资源和 规划局 |
县政府（由县自然资源和规划局承办） |
《中华人民共和国农村土地承包法》 |
251 |
人工繁育省重点保护陆生野生动物许可 |
县自然资源和 规划局 |
县行政审批服务局 |
《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
252 |
出售、购买、利用省重点保护陆生野生动物及其制品审批 |
县自然资源和 规划局 |
县行政审批服务局 |
《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
253 |
外国人对省重点保护陆生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像审批 |
县自然资源和 规划局 |
县行政审批服务局 |
《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》 《临沭县人民政府关于公布行政许可等事项划转清单的通知》（沭政字〔2020〕27号） |
254 |
增值税防伪税控系统最高开票限额审批 |
国家税务总局 临沭县税务局 |
国家税务总局临沭县税务局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
255 |
银行账户开户许可 |
人民银行 临沭县支行 |
人民银行临沭县支行 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
256 |
国库集中收付代理银行资格认定 |
人民银行 临沭县支行 |
人民银行临沭县支行 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
257 |
经常项目收支企业核准 |
人民银行 临沭县支行 |
人民银行临沭县支行 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
258 |
经常项目特定收支业务核准 |
人民银行 临沭县支行 |
人民银行临沭县支行 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
259 |
经常项目外汇存放境外核准 |
人民银行 临沭县支行 |
人民银行临沭县支行 |
《中华人民共和国外汇管理条例》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
260 |
境外直接投资项下外汇登记核准 |
人民银行 临沭县支行 |
人民银行临沭县支行 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
261 |
境内直接投资项下外汇登记核准 |
人民银行 临沭县支行 |
人民银行临沭县支行 |
《中华人民共和国外汇管理条例》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
262 |
外币现钞提取、出境携带、跨境调运核准 |
人民银行 临沭县支行 |
人民银行临沭县支行 |
《中华人民共和国外汇管理条例》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
263 |
跨境证券、衍生产品外汇业务核准 |
人民银行 临沭县支行 |
人民银行临沭县支行 |
《中华人民共和国外汇管理条例》 |
264 |
境内机构外债、跨境担保核准 |
人民银行 临沭县支行 |
人民银行临沭县支行 |
《中华人民共和国外汇管理条例》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
265 |
境内机构（不含银行业金融机构）对外债权核准 |
人民银行 临沭县支行 |
人民银行临沭县支行 |
《中华人民共和国外汇管理条例》 |
266 |
资本项目外汇资金结汇核准 |
人民银行 临沭县支行 |
人民银行临沭县支行 |
《中华人民共和国外汇管理条例》 |
267 |
资本项目外汇资金购付汇核准 |
人民银行 临沭县支行 |
人民银行临沭县支行 |
《中华人民共和国外汇管理条例》 |
268 |
经营或者终止结售汇业务审批 |
人民银行 临沭县支行 |
人民银行临沭县支行 |
《中华人民共和国外汇管理条例》 |
269 |
非银行金融机构经营、终止结售汇业务以外的外汇业务审批 |
人民银行 临沭县支行 |
人民银行临沭县支行 |
《中华人民共和国外汇管理条例》 |
270 |
烟草专卖零售许可 |
县烟草专卖局 |
县烟草专卖局 |
《中华人民共和国烟草专卖法》 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 |
271 |
雷电防护装置设计审核 |
县气象局 |
县气象局 |
《气象灾害防御条例》 |
272 |
雷电防护装置竣工验收 |
县气象局 |
县气象局 |
《气象灾害防御条例》 |
273 |
升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批 |
县气象局 |
县气象局 |
《通用航空飞行管制条例》 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） 《山东省人民政府关于公布省级保留的行政许可事项、非行政许可审批事项和取消、下放的行政审批事项的决定》（省政府令第230号） |
274 |
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 |
县消防救援大队 |
县消防救援大队 |
《中华人民共和国消防法》 |
【政策咨询】:县行政审批服务局
电话解答：0539-6207001
现场解答：临沭县正大街与振兴北路交汇处。
沭政字〔2022〕17号
各镇人民政府、街道办事处，县直各单位，经济开发区管委会：
根据工作需要，对县政府部分领导成员工作分工予以调整，现通知如下：
苗壮同志：负责工业和信息化、民营经济、商务、招商引资、金融保险、电业等方面的工作；与吕晓飞同志共同负责邮政、通信等方面的工作；与许昭辉同志共同负责银行业和保险业监督管理、石油、盐业等方面的工作。
分管县工业和信息化局、县中小企业发展服务中心、县商务局、县投资促进服务中心、县地方金融发展服务中心、县新型工业化实验区管理服务中心、县经济开发区管委会。
联系临沭供电公司、中国人民银行临沭中心支行、驻沭银行、保险、证券机构。
李泽南同志：负责科技、市场监督管理、检验检测等方面的工作。协助颜士刚同志做好政府办公室的工作。协助苗壮同志做好工业和信息化、双招双引等工作。帮扶青云工业园建设发展工作。
分管县科学技术局、县市场监督管理局、县检验检测中心。
临沭县人民政府
2022年8月3日
（此件公开发布）
【政策咨询】:临沭县人民政府办公室
电话解答：0539-6211365
现场解答：临沭县沭新东街9号。
沭政办字〔2022〕46号
各镇人民政府、街道办事处，县直有关部门，经济开发区管委会：
为规范重大行政决策行为，促进依法、科学、民主决策，提高决策质量和效率，根据《山东省行政程序规定》《临沭县人民政府重大行政决策程序规定》，经研究，现将我县2022年度重大行政决策事项目录予以公布。
重大行政决策事项应履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和政府集体决定相结合的行政决策程序，决策草案未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交县政府讨论，不得以征求意见等方式代替合法性审查。重大行政决策事项实行动态管理，根据县政府年度工作任务的增加、变更等调整情况，需新增或调整重大行政决策事项的，经县政府研究同意后对决策事项目录重新公布。
附件：临沭县人民政府2022年度重大行政决策事项目录
临沭县人民政府办公室
2022年8月3日
（此件公开发布）
附件
临沭县人民政府2022年度重大行政决策事项目 录
1. 临沭县防震减灾事业发展第十四个五年规划（承办单位：县应急管理局）
2.临沭县养老服务体系规划（承办单位：县民政局）
3.临沭县养老服务设施专项规划（2020-2035）（承办单位：县民政局）
4.临沭县“十四五”妇女发展规划（承办单位：县妇联）
5.临沭县“十四五”儿童发展规划（承办单位：县妇联）
6.临沭县残疾人事业发展“十四五”规划（承办单位：县残联）
7.临沭县“十四五”生态环境保护规划（承办单位：临沂市生态环境局临沭县分局）
【政策咨询】:临沭县人民政府办公室
电话解答：0539-6211365
现场解答：临沭县沭新东街9号。
