7月3日，市场监管总局等九部门发布《关于推进高效办成个体工商户转型为企业“一件事” 加大培育帮扶力度的指导意见》（简称《指导意见》），进一步促进政务服务标准化、规范化、便利化，支持个体工商户转型为企业（简称“个转企”），加大培育帮扶力度。

《指导意见》提出，充分尊重个体工商户意愿，加强政务服务系统集成，为“个转企”提供统一规范、高效便捷的服务，助力提升转企后内部管理水平和合规意识，防范化解各类风险。同时，加大对“个转企”发展的培育支持，有效降低转换成本，服务更多个体工商户做大做强，推动民营经济实现高质量发展。

中国企业联合会特约高级研究员刘兴国对《经济参考报》记者表示，简化“个转企”程序，降低“个转企”成本，有助于鼓励更多符合条件的个体工商户自愿转型为企业，从而将其引入发展新赛道，打开成长新空间，为宏观经济的发展注入新动力。

刘兴国还指出，《指导意见》的一个突出亮点是为“个转企”留下了过渡期，延续原有管理与激励措施，实施包容性监管。“这既有助于减少有意向转企个体户的转型担忧，也有利于‘个转企’后逐步适应新的监管要求。”

具体来看，《指导意见》提出，优化“个转企”办理流程。在优化登记注册流程方面，登记机关根据个体工商户申请，通过直接变更或者“注销+设立”两种方式之一，完成“个转企”登记。

其中，采取直接变更方式转企的，登记机关依据《个体工商户登记管理规定》办理变更登记，延续使用原个体工商户的成立日期和统一社会信用代码，将其登记档案和年度报告等材料并入新设企业予以保留；符合要求的，保留其字号和行业或者经营特点；原个体工商户经营场所不变并且符合企业设立要求的，可以免予提交住所使用证明材料。

采取“注销+设立”方式转企的，登记机关依据《市场主体登记管理条例》及其实施细则办理原个体工商户注销和企业设立登记；鼓励各地合并办理两次登记，实现申请人提交一次材料即办结所有事项。

在加大“个转企”培育帮扶力度方面，《指导意见》提出，坚持分型分类梯度培育。市场监管部门要认真落实个体工商户分型分类精准帮扶各项措施，精准掌握个体工商户总体发展情况，重点关注“成长型”“发展型”个体工商户和“名特优新”个体工商户转企意愿。将符合条件的个体工商户纳入“个转企”培育库，实施动态管理，及时做好政策解读宣传和跟进服务。

《指导意见》明确，探索建立“个转企”过渡期。支持各地相关部门结合实际对“个转企”在一定时间内实施过渡期管理。采取直接变更方式转企的，原则上保持原有发票额度；不满足需要的，企业可以向税务部门提出调额申请。相关行业主管部门在过渡期内延续原有管理和激励措施，实施包容审慎监管，着力降低“个转企”制度性交易成本。

《指导意见》还强调，严格遵循自愿原则。各地相关部门在培育“个转企”工作中，要充分尊重个体工商户经营者意愿，提示“理性转型”，不得强制、诱导个体工商户转型为企业。不得设置任何有关“个转企”数量、增速或者比例的指标，不得以任何形式向基层摊派任务。

当前，高校毕业生就业工作进入关键冲刺期。推进2025届高校毕业生高质量充分就业，从中央到地方都出台了一系列的政策举措。

      《教育部办公厅关于开展2025届高校毕业生就业“百日冲刺”行动的通知》提出“加力拓展市场化就业岗位”“加快组织政策性岗位招录”“加大就业指导和帮扶工作力度”等行动任务。

      《中共上海市委组织部等12部门关于做好2025年上海市高校毕业生就业创业工作的通知》围绕“促进人才培养与经济社会发展供需适配”“充分发挥促就业政策的引领作用”等内容推出多项具体举措，促进高校毕业生高质量充分就业。

      近日，记者来到长三角2025届高校毕业生就业冲刺招聘会暨浦东新区实习见习招聘会，探访高校毕业生就业政策落地情况。

      政府联合高校开展“访企拓岗”行动，多渠道挖掘就业岗位；完善就业实习实践制度，做实做细就业指导帮扶；市级和校级招聘活动“多点开花”，推动人才供需对接向区域性、行业性纵深发展……一系列推动政策落地见效的行动，为高校毕业生高质量充分就业注入动能。

统筹：杨云燕

编导：徐思远

记者：张梦洁

摄像：聂寒青

新华社音视频部制作

多年来，经济全球化已将世界各国紧密相连，形成休戚与共的利益共同体。中国积极拥抱全球市场，不仅实现了自身发展，更成为驱动全球增长的重要引擎。面向未来，中国将持续打造发展大国、消费大国、创新大国，为世界经济所需贡献自身发展所能。

中国经济稳步发展，为世界经济复苏提供重要支撑。近年来，中国经济始终保持良好发展势头，对世界经济增长的贡献率持续稳定在30％左右。面对外部不确定性冲击，中国经济一季度实现“开门红”，国内生产总值同比增长5.4％，二季度以来宏观经济保持总体平稳、稳中有进。“不论是中期看还是长远看，我都对中国经济抱乐观态度。”世界经济论坛总裁博尔格·布伦德表示。如其所言，中国经济发展并非短期突进，而是锚定长远目标。截至目前，中国已经实施了14个五年规划，今年还将制定第15个五年规划。一张蓝图绘到底，让中国经济穿越周期、稳健前行，持续为世界经济注入更多稳定性和确定性。

中国市场扩容升级，为国际经贸发展创造显著增量。中国已连续10多年稳居全球第二大商品消费市场，正整体迈向高收入国家行列，消费升级需求十分旺盛。这不仅体现在衣食住行等传统消费的持续增长，更突出表现为智能终端、文旅商体等新兴市场空间的不断拓展。中国在激发消费潜能、扩大消费市场的同时，还以开放胸襟欢迎全球优质商品与服务，通过扩大电信业务开放试点范围、对53个非洲建交国实施100％税目产品零关税等一系列开放举措，不断为世界各国分享中国市场红利创造有利条件。

中国创新突破跃升，为全球发展注入新的生机活力。近年来，中国科技创新领域取得显著进步，在人工智能、5G、半导体、新能源等前沿领域快速崛起，逐步构建起充满活力且竞争力强劲的创新生态系统。相比个别国家筑“小院高墙”，搞“脱钩断链”，中国创新具有明显的开放、开源特征。中国发布《国际科技合作倡议》，秉持“科学无国界、惠及全人类”理念，向世界分享原创技术和创新场景，也支持国际联合研发、应用推广。从科技企业的开源模型推动AI技术走向普惠，到清洁能源技术引领全球南方绿色革命，中国通过科技创新合作，探索解决全球性问题，为广大发展中国家推进现代化提供助力。

拥抱中国，就是拥抱机遇。伴随政策协同持续发力，中国有信心、有能力实现长期稳定发展，为世界发展带来新机遇。期待更多国家及企业投资中国、深耕中国，与中国一起多行大道之事、开拓之事、共赢之事，共创更加美好的未来。

“我们党肩负的中国式现代化建设任务十分繁重，面临的执政环境异常复杂，自我革命这根弦必须绷得更紧。”

“七一”前夕，中共中央政治局就健全落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制进行第二十一次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，推进党的自我革命，要在提高认识、增强党性、规范权力运行、从严监督执纪、履行管党治党责任等方面进一步落实到位。各地党员、干部表示，要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，努力把党建设得更加坚强有力，以新时代党的自我革命引领新的伟大社会革命。

今年7月1日，是中国共产党成立104周年纪念日。在集体学习时，习近平总书记代表党中央，向全国广大共产党员致以“七一”的节日问候。

“七一勋章”获得者、福建省福州市军门社区党委书记林丹说：“总书记的节日问候令我深受鼓舞。刚刚公布的最新党内统计数据显示，我们党党员队伍稳步壮大，结构持续优化，基层党组织建设更加坚强有力。新征程上，我们要发挥好共产党员先锋模范作用，进一步夯实巩固基层党组织，把我们的党建设好、建设强。”

中央八项规定是党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。

“习近平总书记的重要讲话，总结党的十八大以来作风建设取得的显著成效，再次宣示了我们党常抓不懈作风建设、永葆清正廉洁政治本色的坚强决心，更加坚定了全党上下将全面从严治党进行到底的信心决心。”清华大学马克思主义学院教授王传利说。

从抓作风入手推进全面从严治党，是新时代党的自我革命一条重要经验。

“当前，全党正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引，紧盯‘四风’问题特别是形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾，进一步推动基层干部改进作风、弘扬正气，让中央八项规定这张‘金色名片’熠熠生辉、永不褪色。”天津市蓟州区杨津庄镇纪委书记、监察组组长闵能说。

推进自我革命，必须固本培元、增强党性。

在《为人民服务》讲话纪念广场等革命纪念地，常态化开展学习实践活动，组织党员干部向革命先辈对标看齐，牢固树立和坚定“全心全意为人民服务”的根本宗旨……陕西省延安市宝塔区枣园街道把传承红色基因作为坚定理想信念的源头活水。

“我们一定贯彻落实好总书记重要讲话精神，用足用好辖区红色资源，用心用情讲好红色故事，教育引导广大党员干部坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、纯正道德品质、保持清正廉洁，坚守共产党人精神追求，永葆赶考的清醒和坚定。”延安市宝塔区枣园街道党工委书记祁超说。

反腐败必须规范权力运行，铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。

“反思我们查处的违纪违法案件，无论是基层‘微腐败’，还是关键岗位的‘硕鼠’，其病灶往往在于权力运行失范、监督缺失。”重庆市北碚区纪委书记向松表示，“我们将对标习近平总书记重要讲话精神，聚焦权力运行关键环节扎紧制度笼子，补齐制度短板，严格制度执行，进一步加强权力制约和监督，引导督促党员干部始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。”

清晨，山西省大同市灵丘县红石塄乡下车河村的滴水崖畔，村支书王春已带着村民们投入建桥的繁忙工作中。

“村务公开透明，大家心里亮堂，才能上下一心、干事创业。”王春深有体会地说，“作为村里的带头人，我将牢记总书记‘要把党内监督和人民监督结合起来’的重要要求，重视发挥群众监督作用，不断强化党组织日常监督，提高穿透力和有效性，切实做到从严从实，团结全村上下拧成一股绳，把家乡建设得更加美好。”

去年“七一”前夕，中共中央政治局就健全全面从严治党体系进行第十五次集体学习，习近平总书记提出，健全主体明确、要求清晰的责任体系。今年集体学习中，习近平总书记谈到管党治党责任链条，强调“每一种责任都要严格落实”。

在西藏山南市浪卡子县普玛江塘乡政府的会议室里，干部们围坐在一起，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神。

“‘责任’二字重若千钧。我们每一名基层党员干部，都必须严于律己、严负其责、严管所辖，构建环环相扣的责任闭环。要通过我们的行动，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。”普玛江塘乡党委副书记、乡长多吉旺久说。

纪严则清正，清正则心齐，心齐则事成。

在地处祖国北疆的哈尔滨工程大学，学校研制的“悟空号”全海深无人水下潜航器近年来在马里亚纳海沟完成4次超万米深度下潜，还在冰载荷高精度预报、气泡理论等科研领域取得重要突破。

“正是在党组织领导下、在自我革命精神砥砺下，才淬炼出这样一支能打硬仗的科研劲旅。”哈尔滨工程大学船舶工程学院党委书记李晔说，要以实际行动践行习近平总书记重要讲话精神，将学习教育成果转化为科研攻关的实际成效，真正使党支部成为攻坚克难的堡垒、共产党员成为冲锋在前的尖兵，以高质量党建推动高水平教学科研，勇攀科技自立自强高峰。

7月1日，A股总市值连续第二个交易日超过100万亿元。跨过百万亿市值关口，不仅是A股市场规模的突破，更是改革红利、价值驱动与资金认同共振的集中体现，为锚定高质量、突出强本强基的中国资本市场打开了新的想象空间。

政策面，资本市场改革深化，释放政策红利；资金面，流动性持续充裕，提升市场活力；基本面，经济向稳叠加技术突破，提供现实支撑……多因素共振，助力A股市场完成关键一跃。站在百万亿市值新坐标，回望近年来特别是近一年多来A股市场发生的深刻结构性变化，不难发现，百万亿市值的突破只是时间早晚的问题。

从融资主导走向投融资协调发展，市场定位发生深刻变化。近年来，A股市场通过优化融资规则及完善分红回购机制，推动投融资从单向输血转向动态平衡。融资端，与新“国九条”配套的“科创板八条”“并购六条”引导资本向科技创新集聚，从源头上提高上市公司质量，夯实资本市场之基。投资端，打通卡点堵点，优化制度环境，大力推动“长钱长投”。2024年，全市场上市公司分红达2.4万亿元，回购规模1476亿元，均创历史新高，远超IPO与再融资总额。2025年以来，公募基金规模迭创纪录，权益类ETF规模不断提升，产品创新持续吸引“长钱”入市，形成“回报增、资金进、市场稳”正向循环。本质上，市场已从融资主导的单极生态，转变为投融资协调发展的良性生态。

从“地产-金融”走向“科技-制造”，行业结构发生深刻变化。近年来，A股市场持续深化发行上市、并购重组、股权激励等领域的适配性改革，优化制度和产品供给，引导各类要素资源加快向创新领域集聚。2024年，新上市公司中超九成属于战略性新兴产业或高新技术企业；2025年以来，这一占比维持在90%以上。截至目前，沪深北交易所的战略性新兴产业上市公司接近2700家，市值占比超四成，科技产业加速崛起并构成重要一极。市值超千亿元的A股上市公司中，科技企业占比已从10年前的12%提升至27%。与之形成对比的是，传统周期行业公司市值占比持续收缩，大市值公司的金融、地产属性逐步减退，市场逐步从“地产-金融”旧逻辑转向“科技-制造”新范式。资本市场在加力服务创新过程中，也促进了自身结构、效率和投资价值的不断改善。

从“政策救市”转向“制度稳市”，稳定机制发生深刻变化。近年来，监管部门通过完善退市机制、“长牙带刺”执法及中长期资金引入，系统性提升市场内在稳定性。2024年，55家上市公司退市，刷新历史纪录；证监会作出行政处罚决定592项，罚没款金额153.42亿元，为2023年的2.4倍；立体化追责体系加快构建，严厉打击资本市场违法违规行为，筑牢投资者保护防线。央行创设证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款，首期额度共8000亿元，支持资本市场政策工具迎来重大创新；中央汇金公司发挥类“平准基金”作用，与社保基金、国资央企共同组成稳市“国家队”，市场战略性力量储备不断取得突破。从“应退尽退”到“严监严管”再到“长钱长投”，资本市场也从政策救市走向制度稳市，实现稳市机制建设的重要跨越。

市值突破100万亿元，标记的不仅是A股市场规模的扩张，更是市场生态和投资逻辑从周期主导向价值驱动的跨越，是中国经济结构转型与升级趋势下的必然！

行稳方能致远。看外部，美联储降息节奏等因素可能带来扰动。看内部，部分板块短期上涨较快，持续上涨离不开盈利增长的支撑。A股行进的道路上仍可能出现荆棘。眼下，更需脚踏实地、稳中求进，扎扎实实推动改革举措落地显效，在市场运行上体现“稳”，在激发市场活力、强化市场功能上体现“进”。

持续防风险，强化监管效能，筑牢底线。加强境内外、场内外、期现货联动监测监管，增强工作的前瞻性、主动性、有效性。更好发挥两项支持资本市场的结构性货币政策工具效用，加强战略性力量储备和稳市机制建设。加强政策解读和宣传引导，进一步稳定市场预期，巩固市场回稳向好势头。

持续强实体，提升上市公司质量，固本强基。以市场准入和退出、上市公司监管的硬约束，倒逼企业聚焦主业、规范经营，以并购重组等激活企业价值创造动能，培育更多体现高质量发展要求的上市公司。加大上市公司分红、回购激励约束，推动上市公司加强市值管理。优化常态化退市机制，加强退市过程中投资者保护。

持续活水源，引导“长钱长投”，激活动能。进一步打通中长期资金入市卡点堵点，推动各类中长期资金建立长周期考核机制，提高权益投资比例。持续推进市场、产品和机构的全方位开放，拓展资本市场跨境互联互通，加快落实2025年资本市场对外开放一揽子重点举措，增强A股市场竞争力、吸引力。

在首次突破百万亿市值之际，A股市场迎来又一标志性事件——7月1日，禾元生物IPO申请通过上交所上市审核委员会审议，成为科创板第五套上市标准重启后首家成功过会的企业。

风物长宜放眼量。资本市场正进一步全面深化改革开放，加快构建更有利于支持全面创新的市场生态；创新驱动发展成效正加快涌现，技术突破有望造就若干个万亿级新市场；全球资本正经历再平衡，中国资产的独特战略价值越发引起关注和重视……政策红利、技术革命与市场生态重构越发形成合力，逐步为A股市场积聚系统性价值重估的条件。

因信心而投资，因信念而坚守，因信仰而收获。我们相信，唯有坚守价值投资、拥抱创新主线，方能在这场价值重估与生态重构的历史进程中，捕捉属于中国资本市场的时代红利。

声明:文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。

创新药，关乎群众健康，也体现我国生物医药产业的科技创新水平。如今，创新药将有望更快速地从实验室来到病床前。

6月30日，国家医保局和国家卫生健康委联合印发《支持创新药高质量发展的若干措施》，为创新药发展带来政策“及时雨”，16条措施将为创新药发展注入强劲活力。

目前，创新药研发上市情况如何？如何让创新药加速进医院，让老百姓用得起、用得上？7月1日，国家医保局举行新闻发布会进行了解读。

如何鼓励药企“真创新”？

用医保数据为创新药研发“导航”，将组织实施创新药物研发国家科技重大专项

近年来，我国创新药热潮涌现。2024年1类创新药获批数量达48种，是2018年的5倍多。从治疗组织细胞肿瘤的芦沃美替尼片，到国产减重药玛仕度肽注射液……仅今年上半年，1类创新药获批数量就已接近40种。

“井喷效应明显。”国家医保局医药服务管理司司长黄心宇表示，党中央、国务院高度重视医药创新发展，2024年作出全链条支持创新药发展的重要部署，今年的《政府工作报告》提出，制定创新药目录，支持创新药发展。

一些领域创新药存在同质化、临床价值不够突出等问题。国家医保局医保中心副主任王国栋说，为更好引导生物医药产业发展方向，避免陷入内卷式竞争，医保部门进一步提出支持“真创新”、支持差异化创新。

措施亮出妙招：用医保数据为创新药研发“导航”。依托全国统一的医保信息平台，进行疾病谱、临床用药需求等数据归集和分析，探索为创新药研发提供医保数据服务。

此外，聚焦重大传染病、儿童用药、罕见病等重点领域，措施明确将组织实施创新药物研发国家科技重大专项，让创新药研发有的放矢。

如何让更多患者用得起？

提高多元支付能力，鼓励商业健康保险、医疗互助等将创新药纳入保障范围

创新药发挥价值，关键在于老百姓用得起、用得上。措施特别提出，提高创新药多元支付能力，鼓励商业健康保险、医疗互助等将创新药纳入保障范围，推动企业和个人通过慈善捐赠等方式，支持困难群众使用创新药。

2018年以来，共有149种创新药（主要是1类创新药）纳入医保目录，占新增药品数量的17%；截至今年5月底，协议期内谈判药医保基金支出已达4100亿元，带动药品销售金额超6000亿元……强劲的支付支撑，既为百姓看病用药提供有力保障，又为创新药企业持续发展注入“强心剂”。

措施明确，医保准入方面，综合考虑医保基金承受能力、临床需求、患者获益、市场竞争、研发投入等因素，由医保部门与创新药企业谈判形成同中国国情和市场地位相匹配、符合药品临床价值的医保支付标准。

近年来，我国商业健康保险市场也快速增长，2024年原保险保费收入达到9773亿元，同比增长8.2%，基本接近居民医保总体筹资水平。但与居民医保超过95%的资金使用率相比，商业健康保险在保障水平和保障效率上仍有开发空间。这也为更多老百姓用得起创新药提供了新方案。

措施明确增设商业健康保险创新药品目录。“我们将以建立商业健康保险创新药品目录为切入点，支持商业健康保险在保障能力上与基本医保进一步衔接和协同，做好保障合力。”黄心宇表示，在保障范围协同方面，探索支持商业健康保险与基本医保错位发展；在结算协同方面，探索推动基本医保和商业健康保险同步结算，通过共享数据，实现购买相应商业保险的患者在医疗机构端同步结算，让信息多走路、患者少跑腿。

如何让老百姓用得上？

推动创新药加快进入定点医药机构，鼓励及时召开药事会对药品配备进行完善

打通创新药从上市到进院的“最后一公里”，事关患者的用药可及性。措施要求，推动创新药加快进入定点医药机构。

“我们鼓励医保定点医疗机构及时召开药事会，根据临床需求和患者需要，对药品配备进行完善。”王国栋说，医疗机构不得以用药目录数量、药占比等为由影响创新药配备使用，医保目录内谈判药品和商业保险创新药目录内药品可不受“一品两规”限制。

当前，我国正在开展医保支付DRG（疾病诊断相关分组）/DIP（病种分值付费）改革。王国栋说：“对合理使用医保目录内创新药的病例，不适合按病种标准支付的，支持医疗机构自主申报特例单议。”

据介绍，在服务国内的同时，中国创新药也在不断走出去。2024年，中国药企完成海外授权交易超90笔，总金额超500亿美元。

措施提出，促进创新药全球市场发展。国家医保局医药价格和招标采购司司长王小宁表示，医保部门将搭建平台，助力创新药企业拓展海外市场，同时提供价格支持，助力创新药出海。

（综合本报记者孙秀艳和新华社记者徐鹏航、彭韵佳报道）

新华社北京7月1日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平7月1日上午主持召开中央财经委员会第六次会议，研究纵深推进全国统一大市场建设、海洋经济高质量发展等问题。习近平在会上发表重要讲话强调，建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，要认真落实党中央部署，加强协调配合，形成推进合力。推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路。

中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经委员会副主任李强，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经委员会委员蔡奇，中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经委员会委员丁薛祥出席会议。

会议指出，纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”，即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。

会议强调，纵深推进全国统一大市场建设，要聚焦重点难点，依法依规治理企业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出；规范政府采购和招标投标，加强对中标结果的公平性审查；规范地方招商引资，加强招商引资信息披露；着力推动内外贸一体化发展，畅通出口转内销路径，培育一批内外贸优质企业；持续开展规范涉企执法专项行动，健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和信用体系；引导干部树立和践行正确政绩观，完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系。

会议强调，推动海洋经济高质量发展，要更加注重创新驱动，更加注重高效协同，更加注重产业更新，更加注重人海和谐，更加注重合作共赢。

会议指出，推动海洋经济高质量发展，要加强顶层设计，加大政策支持力度，鼓励引导社会资本积极参与发展海洋经济。要提高海洋科技自主创新能力，强化海洋战略科技力量，培育发展海洋科技领军企业和专精特新中小企业。要做强做优做大海洋产业，推动海上风电规范有序建设，发展现代化远洋捕捞，发展海洋生物医药、生物制品，打造海洋特色文化和旅游目的地，推动海运业高质量发展。要加强海湾经济发展规划研究，有序推进沿海港口群优化整合。要加强海洋生态环境保护，接续实施重点海域综合治理，积极推进海域分层立体利用，探索开展海洋碳汇核算。要深度参与全球海洋治理，加强全球海洋科研调查、防灾减灾、蓝色经济合作。

中央财经委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

新华社北京6月30日电 中共中央政治局6月30日召开会议，审议《党中央决策议事协调机构工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出，设立党中央决策议事协调机构，是健全党中央对重大工作集中统一领导、推动重大任务落实的重要制度安排。制定出台《党中央决策议事协调机构工作条例》，进一步规范党中央决策议事协调机构的设立、职责和运行，对于发挥好对重大工作的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实职能作用，具有重要意义。

会议强调，党中央决策议事协调机构要准确把握职责定位，坚持谋大事、议大事、抓大事，对重大工作实施更为有效的统领和协调，做到统筹不代替、到位不越位。要深入调查研究，提升决策议事质效，提出切合实际、行之有效的政策举措。要力戒形式主义、官僚主义，工作务求实效。

会议还研究了其他事项。

工业和信息化部发布的最新数据显示，今年以来，中小企业运行总体平稳。1至5月，规模以上工业中小企业增加值同比增长8.0%，高于大型企业3.9个百分点。分行业看，31个制造业大类行业中有28个行业保持增长。

在6月27日至30日举行的第二十届中国国际中小企业博览会（以下简称“中博会”）上，中小企业纷纷展出新产品、新技术、新应用，并表示将加快国际市场布局。

记者获悉，相关部门将进一步优化中小企业公平竞争环境，强化中小企业专精特新发展，支持中小企业不断扩大国际合作的广度和深度。

多项运行数据平稳增长

数据显示，从营业收入看，1至5月，规模以上工业中小企业营业收入32.6万亿元，占规上工业企业的59.6%，占比上升0.3个百分点；同比增速为5.5%。

从利润总额看，1至5月，规模以上工业中小企业利润总额1.4万亿元，占规上工业企业的50.9%，占比上升1.2个百分点；同比增速为3.8%。其中，铁路船舶航空航天设备、计算机及通信电子设备、电气机械等领域保持较快增长。

值得一提的是，6月是2025年全国中小企业服务月。从部委到地方积极部署，围绕市场拓展、融资促进、数字化转型等多个领域推出系列暖企惠企举措，开展针对性的服务活动，通过精准有力的政策助力中小企业强信心、稳预期。

工业和信息化部中小企业局副局长贾宏伟说，下一步将继续坚持“两个毫不动摇”，全力在培育和服务企业上下功夫、求实效，认真谋划“十五五”促进中小企业发展规划，切实做到政策惠企、环境活企、创新强企、服务助企、人才兴企、法律护企。

加速推进专精特新企业发展

中小企业经济运行整体稳中有进的同时，透过中博会这扇窗口可以看到，不少中小企业正加快新技术新产品开发，拓展更多商机。

中博会开幕当天，国家级专精特新“小巨人”企业越疆科技发布负载30kg、关节速度达300°/s的协作机器人。“在工业机器人领域，企业突破了以往协作机器人在高速高负载应用场景的性能限制，为高端制造业带来了更优选择。”越疆科技市场总监谢凯旋告诉记者，目前企业业务遍及80多个国家和地区，全球累计出货量超过8万台。

可以支持40多种语言同传翻译的AI眼镜、能够进行孤独症辅助诊断的非植入式脑机接口设备，机械臂运动精度达0.1毫米的手术机器人……在中博会省区市专精特新展区内，展台方寸间尽显企业发展活力。

不少企业紧跟市场需要，加快新品研发。中科民生耐鼎机器人（珠海）有限公司创始人、董事长孙元凯介绍，随着我国老龄化进程的加快，智慧养老、护理失能患者的需求很大。企业正专注于高端智慧康养床的研发生产，并加快研发人形机器人智能助手，以满足养老领域辅助护理、情感陪护、护理预警及监测等需要。

记者采访了解到，下一步我国将持续强化中小企业专精特新发展，支持中小企业聚焦主业、精耕细作，实现高端化、数字化、绿色化、国际化发展，不断增强创新能力和核心竞争力。

助企出海拓市场

眼下，不少中小企业正积极开拓海外市场，加快融入全球产业链供应链。

“出海已成为中小企业提升自身竞争力、开辟广阔市场空间的关键路径。”中国中小企业发展促进中心国际合作处处长樊颖晖说，在全球化经营过程中，中小企业仍面临诸多挑战，如文化与法律差异、品牌影响力不足、国际化人才短缺、海外产业配套服务欠缺以及融资渠道有限等。

为进一步助推中小企业出海拓展市场，中博会期间，中国中小企业服务网全新上线“出海服务”板块。该板块实时汇聚全球150余国及39个联合国国际组织发布的高潜力订单与创新合作项目，覆盖新能源、智能装备、绿色消费等30多个前沿领域，年潜在市场规模可达200亿美元。

樊颖晖说，下一步将持续优化迭代平台功能，深化线上线下协同与国际合作，结合企业需求，加快建设一个集政策、法律、关税、风险、金融以及出海产品价格预测等服务为一体的“出海服务大模型”，构建全球领先的国际化服务生态。

工业和信息化部部长李乐成表示，将支持中小企业不断扩大国际合作的广度和深度，充分发挥中小企业在支撑全球产业链供应链效率、韧性、活力等方面的作用，共同构建全方位、多层次的开放合作生态，进一步助力全球中小企业加强互利合作、促进共赢发展。

以政务服务质量之“优”，促市场之“活”、发展之“进”，是稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的重要内容，是各地拼经济、搞建设的重要抓手

初创企业常有这样的疑问：经营中的哪些烦心事可以找监管部门解决，怎么联系最为妥当？前不久，北京市场监管局发布的一份清单，给出了自己的答案。

这份《市场监管部门对企服务事项清单》，将企业成长轨迹划分为4个阶段，对应提供营业执照办理、经营资质变更、公平竞争和商业秘密保护等25类64项服务。分阶段、分类别为企业提供全生命周期的精准服务，有助于提升政策透明度与稳定性。帮助企业更快办成事、办好事，提升的是效率，提振的是信心。

以政务服务质量之“优”，促市场之“活”、发展之“进”，是稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的重要内容，是各地拼经济、搞建设的重要抓手。从“企业找服务”到“服务送上门”，职能部门主动靠前发力，折射治理效能之变。打造高质量的政务服务，既需要坚持问题导向，也需要用好系统思维，全方位筑牢企业权益保护屏障。

从“问需于企”到“问效于企”，强化精准思维去服务，企业更有获得感。安徽芜湖“畅聊早餐会”上，市领导一一询问与会企业“需要党委政府提供什么服务”，让产业政策更精准。上海提出，政策措施的制定要“多问企业是否看懂、好不好用”，效果导向受到好评。打造良好营商环境，见工作思路，也见干部作风。更加注重企业感受，以绣花功夫把服务工作做扎实、做到位，才能减少经营主体体感与政策之间的温差。

现实中，经营主体面临的一些问题具有相似性。强化系统思维，通过“合并同类项”梳理共性问题，探索最优解决路径并建章立制，方能提升政务服务的质量和效率。在浙江台州，当地公安、商务、外办等部门成立“外商紧急来华”服务团，就某船务公司外籍客商入境的各项问题进行“全科会诊”，仅用5天就为其办完入境手续。以此为契机，台州建立外国人来华工作“一件事”机制，有外贸业务的企业因此受益。做好“清单式”梳理、“一件事”集成、跨区域通办、全周期护航，变“当下改”为“长久立”，能有效改善企业预期。

优化政务服务的过程，也是深化改革的过程。提到营商环境，“有求必应、无事不扰”受到赞赏。“有求必应”就需有所作为，有为的界限在哪里？“无事不扰”并非撒手不管，“放手”的底线在哪里？餐饮业后厨监管是“老大难”问题，频繁上门会干扰企业正常经营，不上门则会导致监管缺失。江苏无锡市经开区把餐饮企业的后厨监控接入监管系统，执法人员可实时掌握卫生状况，实现了从“人盯人”到“数据盯风险”、从“撒网式检查”到“精准化监管”转变。创新方式方法，该管的坚决管住，不该管的交给市场，有利于创造更加公平、更有活力的市场环境。

“水美则鱼肥，土沃则稻香。”到一些企业采访，谈及他们的投资决策，面对多地邀约时，营商环境往往成为影响选择的关键因素。当前，随着全国统一大市场建设的推进和《公平竞争审查条例》等的实施，各地的竞争已从拼资源、拼优惠转向拼服务、拼配套。用改革的办法解决发展中的问题，打造稳定公平透明可预期的营商环境，让政务服务质量“一优再优”，政府的“有为”必能为促进市场的“有效”保驾护航。

“2025年中国经济的发展前景不能单纯用增速来衡量。第一季度超5%的增长率显示了中国经济的韧性，而数字背后的结构性动力更值得关注。”他说。

佩里对中国发展新质生产力的成就印象深刻。他认为，发展新质生产力标志着中国不仅在重构产品，而且在“如何生产”和“为什么生产”方面进行再平衡。目前的发展重点包括人工智能、绿色能源转型等等。

佩里尤其关注中国在人工智能领域的创新。他认为，在创新领域，中国不再是追赶者，而是引领者。“在中国，人工智能不只停留在产品层面，而被视为国家基础设施，渗透到交通网络、能源分配、医疗服务、物流和制造业等多个领域中。”

佩里还注意到中国消费市场的新趋势。他认为，中国庞大的中等收入群体的需求正在驱动产业转型升级。“随着数亿消费者拥抱数字化生活、更趋向追求品质和价值，市场需求正推动跨国公司在产品设计、认证和本地化等方面作出改变。”他强调，“现在的重点不再是向中国出口产品，而是与中国一起设计产品。”

佩里说，四十八家集团企业代表近期赴中国山东、浙江、北京等地考察时深切感受到这种变化。“我们被邀请共同开发智能零售、低碳城市物流等领域的新平台，而非只是单纯提供某种产品。”

佩里表示，跨国公司对华投资热情依然很高，他看好外资企业在中国的发展前景。

对于当前纷繁复杂的国际局势，佩里认为，在全球贸易“碎片化”加剧的背景下，中国传递出的开放信号十分重要。中国不仅呼吁开展更多贸易活动，而且致力于建立国际贸易规则、平台和基础设施。

谈及近日在天津举行的世界经济论坛第十六届新领军者年会（“夏季达沃斯论坛”），佩里表示，夏季达沃斯论坛在中国召开具有战略意义。“这反映出一种认识，即中国不仅是全球化的受益者，而且是未来全球化的建设者。”

（新华社伦敦6月28日电 记者赵阳）

天津市滨海新区林立的外资企业标志，从一个侧面展现着这个中国北方国家级新区作为对外开放前沿的成就。

落户的万余家外资企业的经营动向格外引人注目。记者走访多家代表性外资企业发现，它们虽然面对国际贸易摩擦等因素的干扰，但依然青睐中国。

全球第二大消费市场，是中国对这些外资企业的天然吸引力。

对于奥的斯这样一家电梯制造企业来说，无疑如此。数据显示，中国电扶梯保有量全球第一，在用电梯超过1100万部，接近全球其他国家和地区电梯数量总和。

可预期的增长呈现于眼前：去年，中国政府发布了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，启动超长期特别国债支持老旧小区电梯更新项目。

奥的斯中国区总裁罗小莉说，中国正在推进城市更新、设备更新行动，住宅老旧电梯更新已获超长期国债资金支持，当前，中国服役超过15年的电扶梯接近百万台，且年均增长超过两位数。

“中国市场是奥的斯全球布局的关键，其巨大增量需求，将对电梯行业产生深远影响。我们将不断加码中国市场研发投入，与中国同频同振。”罗小莉说。

  这是奥的斯电梯泰达基地一景（资料照片）。新华社发

许多外企都享受到了中国超大规模市场的发展红利。商务部国际贸易经济合作研究院发布的最新《跨国公司在中国》报告显示，2019—2024年期间，全国规模以上外商投资（含港澳台投资）工业企业利润总额从1.6万亿元人民币提升至1.8万亿元人民币，利润率指标持续领先全国工业平均水平。

中国是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，产业链供应链优势无可比拟。天津波音复合材料有限责任公司总经理朴庆源说，中国拥有相对完整的航空工业供应链体系，天津波音工厂50%的生产材料是由中国制造供应的。

天津波音产品以超高安全质量水平闻名于波音全球供应网络。朴庆源说，这得益于当地大量的优秀产业人才，这是其在波音全球供应网络中的一个特殊优势。

法国企业施耐德电气已深耕中国近40年。施耐德电气执行副总裁、中国及东亚区总裁尹正介绍，中国不仅是施耐德电气全球第二大市场，也是最重要的供应链基地之一。

目前，施耐德电气在中国有超过1600家供应商，它们与30家中国工厂和物流中心一起构成强大的绿色供应链体系。

在追求高质量发展和新质生产力的进程中，中国正在跑出“创新加速度”。2024年，中国全社会研究与试验发展经费投入达36130亿元，比上年增长8.3%，投入总量稳居世界第二位。

这为外资企业在此搭建完善的供应网络提供了支持和保障，以实现更高效、更优质的生产。

在西部超导材料科技股份有限公司副总经理郭强的眼中，西部超导的发展历程，是“一家中国本土企业服务保障一家跨国企业并将自己打造为全球领先的超导线材供应商”的成功故事。

设在天津滨海新区的GE医疗磁共振东半球总部，是GE医疗在美国以外唯一具备磁共振系统全链条制造能力的生产基地，其在全球销售的每两台磁共振产品中就有一台产自这里。GE医疗2014年在此投资之初，就致力于在中国国内选择关键的铌钛超导线材供应商。

郭强回忆说，他们与GE医疗的工程师一起，逐字逐句研究GE医疗技术规范。此后数年间，西部超导不仅投入资金和人力，为GE医疗成功开发了新的特种设备和绝缘工艺，还实现了远超全球其他供应商的产品质量。

当前，中国在一些技术领域已实现全球领先。这也为跨国企业提供了新机遇——它们在提升自身研发、服务水平以满足中国市场需要的同时，也将更好的产品销往世界。

  这是位于天津的弗兰德传动系统有限公司工厂一景（资料照片）。新华社发

弗兰德中国区董事会主席兼首席执行官勾建辉将中国定位为技术的“健身房”。

“在中国风电领域遇到的挑战，远超欧美市场经验。本土化投资有力锤炼了企业的快速响应与成本管控能力，这些能力最终反哺全球市场。”勾建辉说。近四年，这家德企在华投资已逾十亿元。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，在相当长时期，跨国企业投资中国市场的策略侧重于产品制造、运营治理等方面。如今，从投资生产到研发设计的全链条“中国化”策略已成为主要趋势。

在全球经济增长不确定因素累积的当下，作为世界经济增长的主要稳定器和动力源，中国正在通过全面深化改革和制度型开放，为外资企业营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

一个月前，GE医疗天津基地成功获批开展高端医疗器械全球保税维修业务，这是中国商务部批准的京津冀首个医疗器械保税维修试点企业。

GE医疗中国副总裁郑杰明说，在资质申报和审核过程中，中国政府部门组织了十多次专项调研，精准对接企业需求。

中国改革开放的决心为外企在华投资注入了信心。商务部数据显示，2025年1-5月，中国新设立外商投资企业24018家，同比增长10.4%。中国日本商会的调查报告显示，半数以上的受访企业将在2025年“增加”或“保持”对华投资。中国英国商会和中国德国商会调查报告显示，76%的在华英资企业计划维持或增加在华投资，超过一半的德资企业将在未来两年内增加投资。

民生无小事。

党的二十届三中全会《决定》提出，“健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化推进机制”“促进政务服务标准化、规范化、便利化，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台”。

6月27日国务院常务会议部署健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，明确要加强常态化机制建设，推动“高效办成一件事”重点事项全面落实。

这项看似聚焦“小切口”的改革，实则蕴含了撬动政务服务整体质效跃升的大格局，其背后是政府运行逻辑的深层转变。

过往政务流程多按部门职能“切块”设计，群众办事常需辗转多个窗口，反复提交同类材料，在办事流程上花费过多时间。

2024年1月，国务院常务会议曾审议《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，明确将“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，并分两阶段提出具体工作目标，系统谋划推进“高效办成一件事”的时间表、任务书和路线图，确定了新阶段政务服务改革的主攻方向和战略重点。

此次会议对前期取得的成效进行了肯定。会议指出，“高效办成一件事”以小切口推动政务服务理念转变、流程重塑、部门协同，便利了群众和企业办事，有力促进了营商环境改善和行政效能提升。

值得注意的是，此次会议提出“加强常态化机制建设”，这标志着政务服务改革已从初期攻坚转向长效制度构建。

结合前期推进情况，会议坚持问题导向，回应群众呼声。会议明确要“结合群众和企业反映突出的问题优化拓展事项范围”。

如，针对“身后事”办理繁琐痛点，多地已推出公民身后“一件事”联办服务，将社保结算、户籍注销、遗产查询等集成一次性办理，减轻家属负担。

此次会议也鼓励地方进行特色探索，激发基层首创精神，避免“一刀切”。会议提出“鼓励各地因地制宜增加特色事项”，这就为地方留足创新空间。

比如，2024年国务院首批推出的13个“一件事”，有不少来自各地区各部门探索成熟的工作实践。

此外，推动政务服务改革向公共服务延伸也是此次会议重点提及的事项。

会议提出“推动银行、医院、电信等更多公共服务集成办理”。如，北京部分医院试点“预防接种证”和“出生医学证明”两证联办；一些地方推动不动产登记与水电气联办过户，这些都是此方向的积极尝试。

值得注意的是，此次会议也提出要强化数字技术赋能，持续完善全国一体化政务服务平台功能，破除数据壁垒，推进“一网通办”，切实提升服务质量和办事体验。这直指阻碍政务服务质效提升的顽疾——数据壁垒。

破除数据壁垒，推进“一网通办”，其核心逻辑在于破除部门间、系统间的数据烟囱和信息孤岛，破解多个“门”、多张“网”，推动政务服务全国“一盘棋”。

一些经济发达地区的“一网通办”建设已经非常成熟。

比如，深圳“秒报秒批一体化”服务、浙江“浙里办”APP集成上千项服务，都是“一网通办”的先行样板。

从“多部门来回跑”到“一件事高效办”，“高效办成一件事”的部署，其深远意义远超政务服务效率提升本身。

这既是对以人民为中心的发展思想的深刻践行，也是国家治理体系和治理能力现代化进程中的关键一跃。

(“三里河”工作室)

近期高温来袭，你家空调开了几度？你知道家里空调是几级能耗吗？今年6月23日至29日是全国节能宣传周，这一周的6月25日是全国低碳日，低碳日的主题为“碳路先锋、绿动未来”。低碳发展理念，不仅关乎工业产业转型升级，更与每个消费者的日常生活紧密相连。

近年来，我们生活的“含绿量”在不断提高。这些变化，藏在很多日常细节里：“光盘”、打包成为习惯，点外卖多了“不需要餐具”的选项，餐盒吸管从塑料变成了可降解材料，还有垃圾随手分类、共享单车出行……这些举手投足间的行动，不仅节约了资源，还能降低生活成本。可以看到，无论是节水节电、减少能源消耗，还是选择环保产品、合理利用资源，绿色环保、节能降碳的理念，已经“细无声”地融入我们的生活日常。

绿色低碳的生活理念深入人心，背后是有为政府和有效市场的密切配合。今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，也是“双碳”目标提出5周年。近年来，在“双碳”目标引领下，我国经济社会发展绿色转型进入“快车道”，随之带来的是对社会方方面面的积极影响。近年来，《促进绿色消费实施方案》《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》等一系列政策发布，形成了强有力的政策支撑体系，为绿色发展指明方向。今年《政府工作报告》提出，健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。在政策的持续推动下，绿色低碳生活蔚然成风。

市场方面，随着绿色消费升级和消费者偏好的转变，企业也开始积极调整策略，加大绿色产品的研发与投入，以期在激烈的市场竞争中脱颖而出。深圳一家耳机企业“冠旭电子”，通过搭建能碳管理平台和光伏储能系统、购买绿电等方式，实现100%可再生能源使用。公司主推的Cleer ARC耳机产品从原材料的选择，到生产过程中的节能减排，再到产品的包装与回收，每一个环节都践行着环保理念，成就了“零碳工厂”和“零碳产品”，荣获“国家级绿色工厂”“深圳市大型活动碳中和首批试点企业”等绿色荣誉称号。

市场的有效反馈机制，使消费者与绿色消费品实现双赢。消费者在购买绿色产品时，不仅能够享受到更加安全、健康、环保的使用体验，还能够为环境保护贡献一份力量；而企业则在满足社会需求的同时，实现了经济效益与环境效益的双重增长，赢得了良好的社会声誉和市场份额。不仅如此，市场还通过价格机制、供求机制等手段，实现了资源的优化配置，如共享经济、二手市场等新兴商业模式的兴起，为绿色消费提供了更多的选择和便利，进一步促进了绿色消费的发展。

低碳生活，不仅是一次倡导，更是一份行动指南。当政策支持、企业创新与消费者选择同频共振，我们便能将 “节能增效” 融入衣食住行，在满足生活需求的同时，为地球减负。从当下开始，让我们在购物车勾选节能产品，在结账时自带购物袋，用每一次消费选择，为绿色未来投下赞成票。同时，期待更多零碳工厂和绿色消费品的“焕新”，以创新技术和绿色生产，引领我们走向更可持续的明天。

（文丨景阳）

“通过推动实现可持续增长，中国经济韧性不断增强，持续促进全球供需平衡。”世界经济论坛国际贸易和投资部负责人肖恩·多尔蒂日前接受本报记者采访时表示，中国在全球产业链供应链中发挥着关键作用，当前中国正在加快实施创新驱动发展战略，实施一系列支持创新发展的政策，激发企业创新活力。

世界经济论坛与阿联酋经济部门等不久前共同在阿布扎比举办贸易技术论坛，邀请10多家中国企业的负责人参会，分享科技赋能贸易成果。多尔蒂表示，10多年来，中国提出的共建“一带一路”倡议有力带动了共建国家基础设施升级，提升了互联互通水平，改善了全球物流效能，为全球贸易繁荣作出了重要贡献。

“中国拥有良好的创新创业氛围，许多产业集群不断做大做强。”多尔蒂说，中国正采取一系列扎实有效的政策措施，加快释放消费潜力，持续培育开放大市场，这将为全球贸易发展提供更多新机遇。

在谈及中国经济发展前景时，多尔蒂认为，随着经济总量不断扩大，中国正着力推动高质量发展，加快培育和发展新质生产力，这不仅符合经济发展规律，也将为世界提供更多高技术和高附加值产品。同时，中国通过高科技赋能服务业，其他经济体也将从中国新质生产力的发展中受益。

多尔蒂还特别赞赏中国在推动高水平对外开放方面的积极作为。他表示，中国与东盟国家共同推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）全面生效，在简化原产地规则、提升贸易便利化水平等方面取得重要进展，促进了地区和全球产业链协同发展。同时，中国广泛应用跨境支付系统、供应链管理等新技术，助力其与中东、非洲地区之间的贸易规模不断扩大，为“全球南方”团结自强作出了表率。

“可预测性和稳定性对于全球贸易与投资来说至关重要。”多尔蒂表示，关税战、贸易战没有赢家，而且会给全球经济带来巨大不确定性。中方采取的必要措施符合中国经济发展的客观要求。他认为，解决贸易摩擦的关键仍然需要各方通过对话和协商找出合适的解决方案，避免全球经济增长陷入困境。

（本报阿布扎比电，本报中东中心分社杰勒德·阿勒费尔参与采写）

利民之事，丝发必兴。

27日召开的国务院常务会议部署健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，明确要加强常态化机制建设，推动“高效办成一件事”重点事项全面落实，结合群众和企业反映突出的问题优化拓展事项范围。

会议指出，“高效办成一件事”以小切口推动政务服务理念转变、流程重塑、部门协同，便利了群众和企业办事，有力促进了营商环境改善和行政效能提升。

上海心动能科技有限公司负责人唐小惠对此感受颇深。

“以前做企业信息变更，得所有股东凑齐才能办理。现在办事老灵光了，让企业省了不少精力。”唐小惠说。

企业信息变更“一件事”、新生儿出生“一件事”、教育入学“一件事”……在“高效办成一件事”助力下，一件件关乎企业和群众切身利益的关键小事，实现了从“多部门来回跑”到“一件事高效办”。

“‘高效办成一件事’强化‘一件事’导向，打破部门和层级间的壁垒，有助于优化政务服务流程，提升整体服务质量；同时强调‘一盘棋’思维，能够有效协调各方资源，有力推动改革举措落地，切实增强企业群众的获得感。”清华大学公共管理学院教授孟庆国说。

会议指出，要加强常态化机制建设，推动“高效办成一件事”重点事项全面落实，结合群众和企业反映突出的问题优化拓展事项范围，鼓励各地因地制宜增加特色事项，推动银行、医院、电信等更多公共服务集成办理。

中央党校（国家行政学院）国家治理教研部研究员翟云认为，“高效办成一件事”促进了部门之间的业务融合、系统衔接、数据共享、材料共用。形成常态化推进机制，有助于持续强化制度保障，实现从“能办”向“简办”“快办”“好办”转变，进一步提升企业和群众的获得感、满意度。

“‘高效办成一件事’极大减轻了群众企业的办事成本，提高了政务服务体验，还可以在事项清单、覆盖范围、创新能力和落实力度等方面进一步改善，持续提升服务范围和服务效能。”北京大学政府管理学院教授马亮说。

马亮表示，在推动此前已纳入清单的服务事项办实、办深、办好的同时，应从百姓现实需求出发，持续拓展新增事项，推出更多企业有需、群众有感的“一件事”服务场景。

乘“数”而上，向“新”而行。

会议指出，要强化数字技术赋能，持续完善全国一体化政务服务平台功能，破除数据壁垒，推进“一网通办”，切实提升服务质量和办事体验。

“一些地方政务服务平台通过人工智能自动核验申请信息，对符合条件的申请已经实现‘秒批’。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说，利用好各类数字技术，有助于进一步降低制度性交易成本，提升政务服务效能，助力经济社会高质量发展。

数据显示，截至今年5月底，全国一体化政务服务平台初步实现521万项服务事项和3.6万多项高频热点服务应用的标准化服务，有力推动各地各部门线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”。

放眼全国，各地正以“高效办成一件事”为牵引，持续做好政务服务“加法”——

海南启用全省统一的招生入学服务平台，家长只需在线填报“一张表单”，上传“一套材料”，即可完成子女入学申请；

安徽通过就医费用报销“一件事”办理，职工医保个人账户家庭共济绑定实现“即时办结”，群众异地就医费用报销“一次不用跑”；

重庆优化企业信息变更业务流程，推行“一次采集、一套材料、多方复用”，实现企业信息变更“掌上随心办”……

“‘高效办成一件事’正日益融入日常点滴生活，让高效与便捷更加可感可及。”许光建说，各地各部门应进一步落实好会议各项部署，通过高效办好每一件政务服务“小事项”，实现为人民服务的“大目标”。

新华社北京6月27日电 国务院总理李强6月27日主持召开国务院常务会议，听取关于贯彻落实全国科技大会精神加快建设科技强国情况的汇报，部署健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，审议通过《农村公路条例（草案）》。

会议指出，全国科技大会召开一年来，各地区各部门深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，有力有序推进科技改革发展各项任务落实，科技强国建设迈出坚实步伐。要进一步增强责任感紧迫感，锚定目标不松懈，以“十年磨一剑”的坚定决心，加快推进高水平科技自立自强。要围绕“补短板、锻长板”加大科技攻关力度，巩固和提升优势领域领先地位，加快突破关键核心技术，牢牢把握发展主动权。要切实将科技成果转化为现实生产力，充分发挥我国超大规模市场优势，强化企业科技创新主体地位，深化科技成果转化机制改革，推动科技创新和产业创新深度融合。

会议指出，“高效办成一件事”以小切口推动政务服务理念转变、流程重塑、部门协同，便利了群众和企业办事，有力促进了营商环境改善和行政效能提升。要加强常态化机制建设，推动“高效办成一件事”重点事项全面落实，结合群众和企业反映突出的问题优化拓展事项范围，鼓励各地因地制宜增加特色事项，推动银行、医院、电信等更多公共服务集成办理。要强化数字技术赋能，持续完善全国一体化政务服务平台功能，破除数据壁垒，推进“一网通办”，切实提升服务质量和办事体验。

会议审议通过《农村公路条例（草案）》。会议指出，制定专门行政法规推动农村公路事业发展，对于促进乡村全面振兴意义重大。要坚持问题导向，把农村公路高质量发展放在重要位置，对不符合技术等级要求的农村公路，抓紧升级改造、尽快实现达标。要压实建设、管理、养护、运营、安全等责任，保障资金投入，积极开展路域环境综合整治，有效延长农村公路使用寿命。

会议还研究了其他事项。

统筹发展和安全，兼顾秩序与活力，不避难、不趋易，这样的创新才能常青，这样的增长更有活力，这样的发展更可持续

“Z世代”的消费如一扇窗，照见中国经济“向新力”。

当他们选择国产新能源车作为婚礼头车时，长辈们甚至认不出车的品牌，误以为“不够豪华”。

当他们通过无人机取外卖时，父母可能还在唠叨着“真懒”。

…………

新一代年轻群体消费能力不断释放，推动新业态、新产品、新服务不断涌现，以至于和长辈有了“幸福的代沟”。谁能想象，从“一辆拖拉机都不能造”“8亿件衬衫换一架飞机”，到变身以贴牌、代工为主的“世界工厂”，再到如今中国制造、中国创新成为品质代名词，甚至一只毛茸茸的玩偶就能吸引海外消费者大排长龙，也不过几十年光景。

中国制造何以在较短时间内不断升级？中国经济何以具备如此强劲的“向新力”？

有人感慨，最近一段时间，中国创新仿佛打通了任督二脉。DeepSeek、人形机器人、鸿蒙操作系统等频频上新，《黑神话：悟空》《哪吒之魔童闹海》等文化产品接连涌现……然而，哪有一夜长成的大树，哪有一按开关就能发生的奇迹。所谓“井喷”，不过是“一天当作两天用”拼出来、“一滴汗水摔八瓣”干出来的。

今天，长期主义成为热词。但究竟什么是长期主义？不单意味着耗时久、投入大、有耐心，更意味着经历低谷而不放弃、被人否定却不动摇、遭遇失败仍不气馁。这股子闯劲、韧劲，这样的长期主义，正是中国经济生生不息、向新向好的活力源泉。

木之盛在有根，水之长在有源。蓬勃兴起的经济新现象并非“飞来峰”，或在既有产业基础上自然萌发，或有赖传统产业的强力支撑。蜜雪冰城、锅圈食汇等新餐饮品牌崛起，背后是农业、食品加工业和物流业的共同加持；不少在碳纤维编织领域走在前列的企业，前身则是传统纺织企业……

许多产品、业态甚至商业模式创新之所以诞生于中国，一个重要原因在于制造业、农业等传统产业底子厚、内功深。传统中孕育创新，创新又反过来赋能传统……健康的新陈代谢促使中国经济拔节生长，肥沃的产业土壤还将长出更丰硕果实。

青苗不免有枝蔓，成长势必有烦恼。中国经济之所以行稳致远，还在于拥有强大的纠偏、调校能力，护航新业态、新产品、新服务可持续健康发展。当国产新能源汽车高奏凯歌，我们把目光投向驾驶安全、“内卷式”竞争等棘手问题，只为营造更健康的产业生态。

中国经济向新而行，本身就是一个在发展中遇到新问题、解决新问题的过程。统筹发展和安全，兼顾秩序与活力，不避难、不趋易，这样的创新才能常青，这样的增长更有活力，这样的发展更可持续。

“不去想困难，干就完了”。不久前，在人民日报对话任正非的报道中，这句话戳中了许多人。为何中国为世界带来确定性？各领域学者和国际观察家已经给出众多解释。然而，一句“干就完了”，来得更加直接和动人。正如英国《金融时报》刊文指出：“中国还有巨大的消费潜力有待释放，而这把钥匙就握在中国自己手中。”

锚定目标，不踟蹰、不懈怠，永远充满信心，始终砥砺前行，这样的我们无往不胜，这样的中国不可限量。

（本系列评论到此结束）

信用修复是我国社会信用体系建设的重要制度安排。

国务院办公厅日前印发的《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》26日对外发布。方案提出十方面举措，更好帮助信用主体高效便捷重塑信用。

多位受访专家表示，方案以统一、便利、协同的理念为引领，突出问题导向，注重总结实践经验，推动我国信用修复规范化建设再上新台阶。

统一公示平台、完善分类标准、明确申请渠道，推进信用修复制度的统一实施——

方案明确，“信用中国”网站集中公示各类公共信用信息。行业主管部门可以按照统一标准公示本部门业务领域之内的公共信用信息，原则上不再公示本部门业务领域之外的信息。

“通过建立全国统一的信用信息公示标准，有效解决了此前各部门、各地方信用信息公示规则不一致导致的制度碎片化问题。”中国政法大学品牌与社会信用研究中心主任刘瑛说。

中央党校（国家行政学院）政法部民商经济法室主任王伟指出，方案聚焦“统一”这个关键词，在公示平台统一、修复渠道统一、信息分类标准统一、修复信息更新统一等领域，推进信用修复制度的统一实施，避免信用修复“政出多门”的状况。

方案将失信信息分为“轻微、一般、严重”三类，并对不同等级设定了差异化的公示期限。最短公示期满后方可申请信用修复。“信用中国”网站接受包括行政处罚、严重失信主体名单、异常名录等在内的各类需要信用主体主动提出的信用修复申请。

“方案明确‘信用中国’网站在信用修复机制中的‘总窗口’地位，构建了将不同类别、不同性质的失信信息按照不同条件进行修复的制度规范，部门职责更加清晰，失信分类更加精准，修复规则更加统一。”厦门国信信用大数据创新研究院院长曾光辉说。

简化申请材料、明确办理期限、同步修复结果，推动信用修复便利化——

方案提出，简化信用修复申请材料，压实信用修复办理责任。“信用中国”网站一般应当自收到信用修复申请之日起10个工作日内反馈信用修复结果。行业主管部门应当自受理信用修复申请之日起7个工作日内将信用修复结果提供给“信用中国”网站。

信用主体在异议申诉方面也更加便利。方案明确，信用主体对信用信息公示内容、公示期限、信用修复结果等存在异议的，可以通过“信用中国”网站或直接向有关行业主管部门提起异议申诉。

曾光辉指出，方案在梳理现有信用修复流程基础上，通过优化申请、办理、公示和异议流程，切实有效提升群众对信用修复的知晓率和体验感。方案还明确了“线上+线下”两类渠道的设置和要求，既有助于实现高效办成“信用修复”一件事，也压缩了各类非法中介机构的寻租空间，确保信用主体合法权益不受侵害。

“值得注意的是，方案创新建立了信用修复结果同步更新机制，要求行业主管部门在完成修复后及时停止相关信息公示，并同步更新‘信用中国’网站数据，这一设计有效保障了信用修复的实际效果。”刘瑛说。

破产重整企业的信用修复一直是个老大难问题。方案在总结和借鉴实践经验基础上，创新设立了“绿色通道”机制，允许重整企业凭人民法院裁定书申请暂时屏蔽失信信息、更新信用评价，并暂时解除相应惩戒措施。

多位受访专家指出，这样的制度设计有利于消除因失信惩戒措施给破产重组、破产和解所造成的阻碍，推动相关程序顺利进行，帮助重整、和解后的企业正常开展经营、合理获得融资、公平参与竞争，实现社会资源的优化配置。

“实施方案坚持问题导向、目标导向，统筹规划、精准施策，紧紧围绕信用修复的痛点、堵点、难点问题，推出一揽子有针对性的政策举措，为构建统一的信用修复制度、营造良好的社会信用环境和信用生态提供了坚实的制度保障。”曾光辉说。