曾经，古人只能以“飞车跨山鹘横海，风枝露叶如新采”的诗句遐想岭南鲜果的鲜美。如今，现代物流的极速运输网络已让这份遐想触手可及——端午假期前一天，笔者从线上下单了一份广东茂名出产的荔枝，隔天傍晚就已接到送货电话。开箱刹那，圆润饱满的果实裹着细密的水珠，恰似古人笔下“如新采”的鲜活模样。

国家邮政局监测数据显示，端午节假期期间（5月31日至6月2日），全国邮政快递业共揽收快递包裹15.11亿件，同比增长19.4%。3天逾15亿件包裹的背后，不仅体现了物流行业的高质量发展和消费市场旺盛的活力，更是中国经济蓬勃发展的生动写照。

货品“买得到”，持续拓宽消费市场的边界与深度。从山东省菏泽市的荷花，到广东省茂名市的鲜荔枝，再到云南省宣威市的农产品，各地特色产品正借助不断优化完善的快递网络，突破地域限制，加速走向全国乃至全球各地。

国家邮政局发布的中国快递发展指数报告显示，今年以来，快递企业通过不断提高末端智能化水平、持续增强航空保障能力和稳步拓展国际寄递市场等举措，推动快递发展能力指数持续走高。其中，4月份快递发展能力指数达224.1，同比提升1.4%。

这些数据背后，是快递网络对城乡末梢的深度渗透，以及对全球市场的稳步开拓。当快递网络以“毛细血管”般的渗透力消除了地域壁垒，消费者的选择将不再局限于本地市场，而是得以拥抱全球市场，追求个性化、多元化的消费需求，与当下消费升级的趋势同频共振，持续拓宽消费市场的边界与深度。

包裹“送得快”，培育壮大新型消费。近年来，快递行业在速度与覆盖范围上持续突破。以生鲜寄递领域为例，为确保岭南佳果荔枝新鲜直达，端午期间，广东全省邮政快递企业推出多项创新举措。中国邮政新增12条航空线路，实现48小时精准触达目标省份市县镇三级行政区域；顺丰、京东等企业同步开启湛江至北京、杭州等地的全货机航线，单日新增运能超200吨，构建起覆盖44个城市的“次日达”保鲜运输网络。

寄递时效的提升不仅直接提高了消费者的服务体验，还加速推动了消费逻辑的重塑。对消费者而言，包裹“送得快”打破了地域与时间的限制，催生出“线上下单+即时尝鲜”的新型消费习惯；对商家而言，精准可控的物流网络成为了产品创新的“底气”，可借助预售模式迅速抢占市场；对产业端而言，时效升级倒逼冷链技术、智能仓储等配套设施迭代，带动上下游企业加大投入以升级供应链，形成“时效提升—体验优化—市场扩容”的正向循环。

从“买得到”到“送得快”，快递物流产业升级的同时，也在重塑消费场景、激活市场潜能。未来，随着物流网络与消费需求的深度融合，小包裹里的大市场，必将为中国经济高质量发展注入更强劲的动能。

新华社北京6月4日电 题：促就业强产业！权威部门解析人力资源服务业与制造业融合发展试点

新华社记者姜琳

人力资源社会保障部4日宣布，将在30个左右具备条件的城市开展人力资源服务业与制造业融合发展试点。试点有何重点、如何开展？记者采访了人力资源社会保障部人力资源流动管理司负责人。

“开展人力资源服务业与制造业融合发展试点，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措，旨在加快推动高质量充分就业，助力构建现代化产业体系。”上述负责人说。

党的二十大报告提出，推动现代服务业同先进制造业深度融合。作为现代生产性服务业的重要门类，近年来，人力资源服务业年均服务5000余万家次用人单位，其中约40%是制造业企业，形成了大量专门面向制造领域的人力资源服务场景。

“我们联合三部门下发试点通知，目的是在现有经验基础上，探索产业升级与就业促进相互联动的新路径，推动形成现代化产业体系和高质量充分就业高效协同的发展格局。”上述负责人表示。

按照通知，30个左右试点城市将通过3年左右的努力，培育一批面向制造业的专业人力资源服务机构，打造一批融合发展平台载体和联合体，发展一批支持制造业高质量发展的人力资源服务创新技术、产品、模式，形成一批推动人力资源和实体经济、科技创新深度协同的政策体系和有效模式。

上述负责人告诉记者，试点城市原则上为地级及以上城市，应当具备较大规模的制造业特别是先进制造业集群、比较发达的人力资源服务业基础、丰富的教育人才资源、较强的区域示范带动作用等条件。

试点城市应统筹就业、产业、财政、金融、土地等扶持政策，促进人力资源服务业与制造业深度融合；同时充分利用现有资金渠道，推动将符合条件的项目列入就业和技能培训、现代服务业、工业和信息化领域有关专项资金扶持范围。

在打造融合发展载体方面，这次试点要求以加强重点产业用工保障为重点，支持人力资源服务机构联合制造业产业链上下游企业、产业组织、工业园区、先进制造业集群等组建招聘用工联合体；以促进劳动者素质提升和人力资源开发为重点，支持人力资源服务机构联合大型企业集团、产业链龙头企业等建设跨企业培训中心或组建人才服务集团。

通知提出，培育发展制造业人力资源管理咨询、全球高端人才选聘、专业化人才测评、数字化人力资源管理等服务，支持人力资源服务机构面向制造企业开发优化招聘大模型、智能面试、虚拟现实培训等新产品。

支持制造企业联合人力资源服务机构开展人力资源事务外包、共建人力资源共享中心，为受人工智能等新兴技术影响的制造业从业人员提供转岗培训和再就业服务，促进传统制造业改造升级。

试点城市还将加强人力资源服务产业园建设，依托产业园建设就业公共服务平台、劳动关系公共服务平台、中小企业公共服务平台，打造人力资源社会保障公共服务枢纽。

试点工作有无时间表？

按照部署，7月18日前，由各省级人社部门联合相关部门推荐有意愿承担试点任务的城市。人力资源社会保障部等部门将组织专家评审并择优确定试点城市。9月底前，试点城市需编制印发人力资源服务业与制造业融合发展试点实施方案，开展试点工作。

“我们将加强组织领导，指导地方人社部门和试点城市有序开展试点工作，探索将其列入就业、人才、产业工作重点任务，健全工作机制，强化政策支持，注重跟踪指导，推动取得实效。”上述负责人说。

为保持银行体系流动性充裕，中国人民银行日前发布公告称，5月央行以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展了7000亿元买断式逆回购操作，分别为3个月（91天）4000亿元、6个月（182天）3000亿元。鉴于5月有9000亿元的3个月期买断式逆回购到期，当月买断式逆回购合计净回笼2000亿元。

尽管买断式逆回购延续上月净回笼态势，但专家表示，这并不意味央行收紧市场流动性，而是对冲到期压力，避免流动性过度投放。当前，央行基础货币投放渠道已较为丰富，中期借贷便利（MLF）、买断式逆回购操作以及各类结构性工具均可以投放中期流动性。

近期，央行接连出手，强化逆周期调节，呵护资金流动性。5月15日，2025年首次降准落地，向金融市场注入约1万亿元流动性；5月23日，人民银行开展5000亿元中期借贷便利（MLF）操作，为加量续做。“这是人民银行连续第三个月加量续做到期MLF，也是连续第二个月大额加量续做。”东方金诚首席宏观分析师王青说。

在中信证券首席经济学家明明看来，5月的MLF操作配合降准，已实现大幅流动性供给，5月买断式逆回购再度缩量续作，能够满足商业银行对央行融资工具需求的结构性调整。

根据央行公告，2024年10月至2025年5月期间，央行共开展8次买断式逆回购操作，规模分别为5000亿元、8000亿元、14000亿元、17000亿元、14000亿元、8000亿元、12000亿元、7000亿元。

此外，央行还宣布，5月未开展公开市场国债买卖操作。部分市场机构认为，央行或在三季度重启公开市场国债买入操作，更好发挥国债收益率定价基准作用。自1月央行宣布阶段性暂停公开市场买入国债以来，央行已连续5个月未开展国债买卖操作。

央行在日前发布的一季度货币政策执行报告中指出，将继续从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况，关注国债收益率的变化，视市场供求状况择机恢复操作。

财通证券研究所业务所长孙彬彬认为，恢复国债买卖，从而提高央行对政府债的持有比例，具有紧迫性。为实现加快建设金融强国的目标，需要建立主权信用模式的货币发行方式，国债终将成为央行投放基础货币的主要渠道。他预计，央行有望在7月或8月恢复国债买入，届时政府债净融资仍处高峰。

展望未来，业内人士认为，6月流动性整体无虞。

明明说，在综合考虑地方债发行计划、历史国债发行规律，以及财政收支的背景下，完全排除MLF以及逆回购到期的因素，6月基本不存在流动性缺口。但他同时表示，考虑到财政支出通常在月末，月内资金面仍有波动的可能。此外，存款降息可能进一步加剧“存款搬家”，目前银行融出规模尚未观察到明显的冲击，但后续仍需跟踪存单是否持续提价发行，以及央行对于流动性的支持方式与力度。

中国多部门日前陆续发布的最新经济数据显示，中国经济平稳增长，延续向新向好态势。接受本报记者采访的国际人士表示，中国近期围绕“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”推出一系列政策举措，有效稳定市场预期，提振经济发展信心。中国相关政策举措不仅为中国经济高质量发展注入动能，也为世界经济带来更多稳定性、确定性。

“体现了中国推动高质量发展的坚定决心”

据中国商务部发布的数据，截至5月31日，2025年消费品以旧换新五大品类合计带动销售额1.1万亿元，发放直达消费者的补贴约1.75亿份。消费品以旧换新有力带动消费持续回升向好。2025年1至4月，中国社会消费品零售总额同比增长4.7%。今年以来，中国更加积极有为的宏观政策加力实施，“两重”建设、“两新”政策协同发力，有效地扩大市场需求、带动企业生产、支持创新发展、提振市场信心，效果持续显现。

“中国近期围绕‘四稳’推出的一系列政策‘组合拳’，对稳定经济基本盘、激发内生动力起到了关键作用。”埃及贝尼苏韦夫大学政治与经济学院教授纳迪娅表示，“在复杂多变的国际环境下，中国经济主要指标回升向好，正是政策协同发力的成果。”

“中国持续推动以旧换新，带动家电、汽车等消费品更新换代，释放巨大内需潜力。”纳迪娅提到，今年4月，中国社会消费品零售总额同比增长5.1%，与消费品以旧换新相关的商品销售表现亮眼，反映出政策红利正在加快传导。她强调，中国对企业端的政策扶持也卓有成效，“从税费优惠到金融支持，特别是对小微企业的精准帮扶，增强了企业信心”。

泰国正大管理学院中国—东盟研究中心主任汤之敏表示，今年以来中国各地区纷纷加力扩围实施“两新”政策，增强消费活力、拉动投资增长，带动相关行业生产和效益同步向好。中国将“四稳”作为下一步经济工作的着力点，有助于中国经济稳定增长，延续向新向好态势。

“在当前全球经济形势下，中国经济持续展现强劲韧性。”比利时中国经贸委员会主席贝尔纳·德威特表示，中国政府围绕“四稳”出台一系列政策举措，对于稳定经济、促进创新、推动产业升级具有关键作用。尽管存在外部压力，中国工业生产、社会消费等仍保持增长，表明相关措施取得积极成效。

高盛、摩根大通等多家国际投行近日表示，鉴于中国宏观政策落地显效等因素，决定上调对2025年中国经济增速预测。瑞银全球金融市场部中国主管房东明表示，中国政府出台的一系列政策释放明确的稳增长信号，为实体经济和资本市场持续注入了稳定的、可预期的信心，这从全球投资者一季度对中国资本市场的持仓增加可以得到印证。

巴西外贸商会联合会主席阿代尔·卡尔内罗认为，稳就业是社会发展的基石，稳企业、稳市场和稳预期为中国和外国的投资者营造了良好预期，“一系列政策措施体现了中国推动高质量发展的坚定决心”。

“科技创新为中国经济蓬勃发展提供了强劲动能”

5月31日，国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会发布数据，5月份中国制造业采购经理指数（PMI）比上月上升0.5个百分点，综合PMI产出指数比上月上升0.2个百分点，主要指标回升向好，中国经济总体产出保持扩张。从重点行业看，高技术制造业PMI为50.9%，连续4个月保持在扩张区间，延续较好发展态势。高技术产业和新兴服务业发展向好，创新引领作用持续增强，为经济发展不断注入新动能。

“中国在推动经济稳定增长的同时，加快培育新质生产力。”印度尼西亚大学东盟—中国研究中心研究员拉伊汉·罗诺迪普罗表示，中国强调科技创新与可持续发展，契合全球发展趋势。

德威特表示，中国在人工智能+、数字产业、新能源产业等领域的发展态势凸显中国经济正在加速转型，高技术制造业和绿色产业正引领创新发展。

在汤之敏看来，目前中国经济的一大亮点是工业高端化、智能化、绿色化发展态势明显，特别是人工智能+、数字经济蓬勃发展，为东盟国家与中国在高技术产业和新兴服务业方面的合作提供了广阔空间。

“在人工智能、新能源和数字经济等领域，中国正在积聚强大动能。例如，4月份中国新能源汽车、充电桩等新能源产品产量分别增长近39%和43%，这些数据背后不仅是消费升级，更是绿色转型与科技创新的驱动。”纳迪娅认为，“两新”政策与中国大力发展数字经济、智能制造等方向高度契合，为中国经济高质量发展打下坚实基础。

卡尔内罗认为，中国一系列政策举措不仅释放了巨大内需潜力，更有力带动了绿色、智能、高端制造等产业转型升级。他认为：“中国的发展不是短期突进，而是以长远目标为导向的持续飞跃。”

南非约翰内斯堡大学非洲—中国研究中心高级研究员科菲·库阿库表示：“近年来，中国经济运行保持总体平稳，创新引领作用持续彰显。中国工业机器人技术日益精进、人工智能大模型赋能全球产业链，科技创新为中国经济蓬勃发展提供了强劲动能。”

“推动构建更加包容、更加可持续的世界经济”

据中国交通运输部5月30日发布的数据，今年前4个月，中国港口货物吞吐量57.55亿吨，同比增长3.7%；港口集装箱吞吐量超1.1亿标箱，同比增长7.9%。国家级经济技术开发区改革创新深入推进，服务业扩大开放综合试点加快推进，《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》发布，中国—东盟自贸区3.0版谈判全面完成……中国高水平对外开放步伐不断加快，创造了稳定可预期的投资发展环境，也为世界经济注入更多确定性。

“今年一季度，在华新设立的外商投资企业数量同比增长4.3%，反映出全球对中国市场的坚定信心。”德威特表示，中国政府一系列政策举措向外资企业持续深耕中国市场释放了积极信号。作为世界经济的重要引擎，中国的持续发展为国际贸易和投资带来了宝贵机遇。中国对绿色转型、数字化转型的高度重视，为全球可持续增长树立了标杆。

“中国经济充满韧性，是世界经济增长的重要引擎。”纳迪娅认为，中国推动高质量发展与高水平对外开放，将继续为世界提供广阔市场、先进技术与合作平台。“越来越多国家将从中国的发展中受益，特别是在绿色转型与数字经济方面，中国经验正成为重要参考。”纳迪娅说。

库阿库说，去年，非中贸易额近3000亿美元，连续4年创历史新高，中国连续16年保持非洲第一大贸易伙伴国地位。中国超大规模的消费市场为非洲商品出口提供了广阔的机遇。中国坚持扩大高水平对外开放，与非洲国家共享市场红利，促进了非中互利共赢。

“今年年初，中国发布了《2025年稳外资行动方案》，有效提振了外企在华发展信心。”卡尔内罗表示，“中国不仅在技术创新、绿色发展等领域走在世界前列，还以开放包容的姿态深化与各国尤其是全球南方国家的合作，为世界经济增长作出重要贡献，充分展现负责任大国担当。”

罗诺迪普罗认为，中国为世界经济发展注入正能量，在创新与绿色发展方面的探索为其他国家提供了合作机遇。“中国正在推动构建更加包容、更加可持续的世界经济。”

（本报北京、开罗、曼谷、布鲁塞尔、里约热内卢、雅加达、约翰内斯堡6月2日电 记者姜波、黄培昭、张矜若、牛瑞飞、陈海琪、曹师韵、戴楷然）

中新社上海6月1日电 (记者 姜煜)“我们在华业务的腾飞是和中国经济的发展同步的。我们非常自豪参与了中国造船工业快速发展的阶段。”挪威船级社(DNV集团)高级副总裁、大中华区主席、海事部大中华区总经理科莱(Norbert Kray)近日接受中新社采访时表示。

DNV集团1864年成立，是检测、测试和认证领域的全球知名公司，其与中国的渊源可以追溯到1888年，当年公司向中国厦门派驻了验船师、成立了办事处，为来往于欧洲和中国之间的商船提供船舶检验服务，当时只有1名员工。如今，DNV集团在中国拥有1200名员工，在中国的业务已从最初的船级社拓展至海事、能源、认证、供应链管理、数字化服务等多个领域，涵盖油气、可再生能源、汽车、食品和医疗保健等行业。

科莱表示，集团在中国市场每年都有投入。中国的海事行业正在经历非常重要的转型期，主要表现在低碳、数字化发展和网络安全等方面，“我们希望利用自身的知识储备，帮助中国海事行业高质量发展”。

欧莱雅集团近日宣布与中国创新生物技术公司未名拾光(Veminsyn)达成战略合作，对其进行少数股权投资，双方将建立战略合作伙伴关系，共同研发创新生物活性成分，并推动其规模化生产，以及采用低碳生物制造技术开发化妆品原料。此次投资是欧莱雅中国旗下投资公司最新一笔开放式创新投资。

今年是欧莱雅中国研发与创新中心成立20周年，截至2024年，这个中心在中国申请的专利达372项，其中由中国研发产生的发明专利有81项。

“欧莱雅希望与中国经济‘同频共振’。”欧莱雅中国研发和创新中心总监白林(Xavier BLIN)表示，欧莱雅对中国市场充满信心，始终坚信“投资中国就是投资未来”。

白林表示，集团持续不断加码中国市场，主要因为这里是集团业务增长的关键引擎，在创新、可持续、人才发展等方面，为集团带来源源不断的灵感和动力；中国市场还拥有极具潜力的消费环境。

“中国成熟的产业链和领先的科研环境为创新提供了沃土。”丹纳赫中国生命科学平台总裁胡翔宇说。日前，丹纳赫旗下公司美谷分子仪器的一款新品在中国进行了全球发布，这款创新产品由美谷分子仪器上海团队全程主导研发，遵循丹纳赫全球标准打造，标志着丹纳赫在华本土化战略进入新阶段。

丹纳赫是全球知名科技公司，旗下拥有十余家在各自细分领域占据重要地位的跨国公司，支持合成生物学、脑科学、基因细胞治疗等前沿学科的研究与转化。

2022年，丹纳赫启动了“创升中国”战略，不断做强本土研发制造能力，来自美洲、欧洲、亚洲的数条海外生产线被引入中国。2023年底，丹纳赫升级了本土战略，深层次驱动中国医疗生态创新力。“未来公司80%的在华销售产品都将在中国本土生产、80%中国工厂生产所需原材料和零部件都在本土采购。丹纳赫希望成为最本土化的跨国公司之一。”胡翔宇说。(完)

新华社北京6月1日电（记者谢希瑶）记者1日从商务部获悉，截至5月31日，2025年消费品以旧换新5大品类合计带动销售额1.1万亿元，发放直达消费者的补贴约1.75亿份。

其中，汽车以旧换新补贴申请量达412万份；4986.3万名消费者购买12大类家电产品7761.8万台；5352.9万名消费者购买手机等数码产品5662.9万件；电动自行车以旧换新650万辆；家装厨卫“焕新”5762.6万单。

据介绍，消费品以旧换新有力带动消费持续回升向好。2025年1至4月，全国社会消费品零售总额同比增长4.7%。

毕业季即将到来，人们期待“好职位”和“好人才”的双向奔赴，这离不开就业公共服务的升级。从“加快构建高校毕业生高质量就业服务体系”被明确写进《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》即可看出：构建高质量的就业服务体系是毕业生就业中不可忽视的重要一环，是畅通教育、科技、人才良性循环的重要着力点。

上个月17日，人力资源和社会保障部等3部门印发《关于做好2025年高校毕业生等青年就业工作的通知》，明确指出“着力强化就业服务保障”；紧接着一周内，人力资源社会保障部联合5部门又印发《关于进一步健全就业公共服务体系的意见》，提出了20条服务举措，对新时代健全就业公共服务体系的实施路径进行了明确。

据统计，2025届高校毕业生规模预计达1222万人，同比增加43万人。从最近政策密集发布，以及大力推行“直补快办”“政策计算器”服务方式等内容在两份政策中同时提及，都可以看出全链条优化就业服务对于保障高校毕业生就业的重要程度。

人社局长与毕业生“面对面”做就业指导，国家级职业指导师为学生讲解当前就业形势，并指导他们简历制作、面试技巧——这是北京市在五所高校试点建设的就业创业指导服务站中的场景，而这样的“专属就业服务包”在全国许多地方都有，比如内蒙古自治区搭建了“就业内蒙古”求职招聘平台，实施青年就业服务专项行动，开展一人一策就业结对帮扶等精准服务举措，推动人才链、产业链、创新链深度融合……

毕业生的未来规划通常是在一次次学习、咨询、活动中才能渐渐明晰，所以毕业生就业需要专业人士“扶上马”，助力他们从校园迈向职场。就业服务需要根据服务对象的不同情形，实施分层分类就业服务，侧重提供求职能力实训、培训见习等专业服务。在这个过程中，加快培养职业指导师、职业信息分析师等职业化人员队伍建设，才能让信息服务更全面、职业指导更专业，才能让毕业生离开校园时有新的目标，让求职少走弯路，进一步连接人才和岗位。

“完成这次AI视频模拟面试，我可以根据系统生成的建议及时复盘，后续还能多次演练。”一位浙江大学的毕业生在校园里提前适应面试节奏，这得益于该校正在用AI技术全面赋能大学生就业，除了AI视频模拟面试平台，还有“AI简历”“AI+生涯辅导技能培训”等。而在国家大学生就业服务平台上，通过数据贯通构建大学生就业画像、绘制政策地图，提供全时化、智能化等服务也在不断更新中。

在拓宽就业公共服务方式的过程中，数字赋能正被日益强化，“人工智能+就业”应用，开拓智能招聘、政策评估等应用场景，给求职毕业生配上智能助教……正在打通就业服务的“最后一公里”。数智就业的服务模式，不仅为毕业生求职就业提供了便利，也极大地提高了人岗比配的精度和效率。

就业稳，则民心安。促进高质量充分就业，是新时代新征程上就业工作的新定位、新使命。高校毕业生作为宝贵的人才资源，他们的就业不仅是自身面临的大事，也是各地各部门要面临的大事。进一步健全覆盖全员、功能完备、保障有力的就业公共服务体系，提高服务可及性和均等化、专业化水平，让就业服务更近、更细、更优，才能给求职者提供实实在在的方便和保障，才能使就业人岗相适、用人所长、人尽其才。

本报北京5月31日电 （记者王政）针对5月23日以来，某车企率先发起大幅降价活动，多家企业跟进效仿，引发新一轮“价格战”恐慌，中国汽车工业协会近日发布《关于维护公平竞争秩序 促进行业健康发展的倡议》。如何看待中汽协发布的倡议？对于汽车行业“价格战”等“内卷式”竞争，行业主管部门将会采取哪些措施？

工业和信息化部相关负责人表示，工业和信息化部赞同并支持中汽协“维护公平竞争秩序 促进行业健康发展的倡议”。车企之间“价格战”，给汽车企业正常的生产经营带来较大冲击，危及行业健康、可持续发展。

工业和信息化部鼓励企业通过技术创新、管理创新降低生产成本，给广大消费者带来更优质、更具性价比的产品。企业之间无序“价格战”，是“内卷式”竞争的典型表现，不利于企业持续研发投入，进而影响产品质量性能和服务水平，甚至带来安全隐患，损害消费者权益。长此以往，产业发展的内生动力也会减弱。可以说，“价格战”没有赢家，更没有未来。

工业和信息化部将加大汽车行业“内卷式”竞争整治力度，推动产业结构优化调整，加强产品一致性抽查，配合相关部门开展反不正当竞争执法，采取必要的监管措施，坚决维护公平有序市场环境，切实保障消费者根本利益，推动汽车产业高质量发展。

这位负责人表示，希望企业坚持守正创新、质量第一，通过加强技术创新，不断提高产品品质、提升服务质量，践行社会责任，打造良好品牌形象。

又电 中国汽车工业协会近日发布《关于维护公平竞争秩序 促进行业健康发展的倡议》。

倡议指出，近年来，我国新能源汽车产业快速发展，新能源汽车新车销售占比已经超过40%。当前，行业整体运行呈现稳中向好态势，市场活力持续释放。我们也看到，一段时间以来，行业盈利水平下降，以无序“价格战”为主要表现形式的“内卷式”竞争，是行业效益下降的重要因素。产品售后服务保障、企业创新发展需要持续加大投入，而“价格战”严重影响企业正常经营，冲击产业链供应链安全，把产业发展带入恶性循环。

中汽协提到，无序“价格战”加剧恶性竞争，将进一步挤压企业利润空间，进而影响产品质量和售后服务保障，不仅阻碍行业自身健康发展，也将危害消费者权益，并带来安全隐患。

新能源汽车是新质生产力的典型代表，正引领汽车产业加速转型升级，维护行业健康发展十分重要。中汽协提出倡议：

所有企业严格遵从公平竞争原则，依法依规开展经营活动；优势企业不为垄断市场，挤压其他主体生存空间，损害其他经营者合法权益；企业在依法降价处理商品以外，不以低于成本的价格倾销商品，不进行诱导消费者的虚假宣传，扰乱市场秩序，损害行业和消费者根本利益；所有企业应对照国家相关法律法规进行自查整改。

新华社北京5月31日电 题：利企便民！国家政务服务平台助力“高效办成一件事”

新华社记者王雨萧

国家政务服务平台上线运行以来，推动政务服务业务协同和数据共享，持续赋能“高效办成一件事”。

看病出示医保电子凭证、大学生在线查询英语四六级分数、用一杯咖啡的时间完成企业开办手续……作为全国一体化政务服务平台的总枢纽，国家政务服务平台不断拓展服务应用场景，覆盖更多“关键小事”，让企业群众办事更加高效便捷。

“App人脸识别一下，需要的信息自动生成，在网上就能领取电子退休证，真的太方便了。”黑龙江省哈尔滨市灵活就业参保人员李先生用手机登录“龙易办”App，通过“退休一件事”系统很快就办理了退休审核和医保在职转退休业务。

从“龙易办”到“随申办”“浙里办”“渝快办”“海易办”……在国家政务服务平台联通下，全国政务服务“一张网”正在加速形成——

“渝快办”上线“新生儿出生一件事”套餐服务，新手爸妈在“喂一次奶的时间”里就能办完宝宝出生的所有事项；

“随申办”让企业负责人可扫码实时查看行政执法人员信息及检查标准，查看检查结果，开展检查评价；

“浙里办”的服务甚至包括相亲交友、体质测试、泳池测评、线下演出预约……

国家政务服务平台上线运行6年以来，不断联通各省区市及新疆生产建设兵团、46个国务院相关部门的政务服务平台，实现521万项服务事项和3.6万多项高频热点服务应用的标准化服务，有力推动各地各部门线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”。

在这里，助企惠企服务专区、民生保障办事服务专区、“跨省通办”服务专区等数十个主题服务专区一目了然。个人从出生、上学到退休养老，法人办事从企业开办、准营到纳税、注销，都能实现“一件事集成办”。

从分散到高效，从“独奏”到“和鸣”。各地各部门不断打通数据壁垒，推动政务服务更加高效便民。

京津冀跨省市企业迁移登记“一件事”，推动三地部门间信息共享互认，形成“一套材料、单次采集、多方共用”的工作机制；海南着力打通医疗、医保、医药数据，建立动态更新的“三医”健康档案，实现跨机构就医检查检验结果互认，减少病人负担……

数字政务加“速度”，为民服务有“温度”。《联合国电子政务调查报告2024》显示，我国电子政务发展指数（EGDI）全球排名已上升至第35位。

新华社北京5月30日电 题：多家国际投行上调中国经济增速预期

新华社记者任军

高盛、摩根大通等多家国际投行近日表示，随着中国宏观政策落地显效，中美经贸会谈取得实质性进展，决定上调对2025年中国经济增速预测。其中，高盛上调0.6个百分点，摩根大通上调0.7个百分点，摩根士丹利上调0.3个百分点，野村上调0.5个百分点。

高盛5月13日发布研报称，上调对中国出口和GDP增速预测。高盛首席中国经济学家闪辉说，考虑到中美大幅降低双边关税水平，将中国2025年出口量增速预测上调5个百分点，将净出口对中国GDP增速的贡献由前值的负0.5个百分点，提高至0.1个百分点。高盛还上调了今年二季度和下半年的中国环比GDP增速预测，并将2025年全年GDP增速预测上调0.6个百分点。

5月19日出炉的国民经济运行情况数据显示，4月中国社会消费品零售总额同比增长5.1%、环比增长0.24%。野村中国首席经济学家陆挺表示，受消费品以旧换新政策加力扩围带动，4月中国零售数据较好。此外，中美经贸会谈取得实质性进展的背景下，部分出口企业加紧安排货物装运，这将对二季度中国出口产生一定影响。由此，野村将中国二季度GDP同比增速预测上调1.1个百分点，并将全年GDP增速预测上调0.5个百分点。

摩根大通中国首席经济学家朱海斌认为，2024年9月以来，中国出台了一揽子增量政策，产生了积极效果。今年财政政策比以往更为积极，赤字率按4%左右安排、比上年提高1个百分点；政府发债规模也相比往年大幅提高。此外，今年消费品以旧换新支持资金达3000亿元，比去年翻了一倍，这有助于扩大内需。

摩根士丹利中国首席经济学家邢自强表示，今年以来，中国家庭消费和政府支出均有所改善。从家庭端来看，以旧换新补贴、定向的育儿补贴以及对服务业的支持政策有利于提振消费。从政府端来看，地方政府隐性债务置换，不仅降低了利息负担，也为一些面临展期困难的隐性债务减轻偿还压力，有助于呵护地方财力、增加财政支出强度。加快解决地方政府拖欠企业账款问题，也可改善企业的流动性和资产负债表。

“今年中国在AI领域的突破使得市场重新认识到中国的供应链和创新优势，这背后依托的是一个强大的生态系统，包括基础设施、数据、人才以及能源等。”谈及中国的科创表现，邢自强说，AI的应用可提高劳动生产效率，创造更多价值，提高潜在GDP水平。

此外，渣打、瑞银等多家金融机构也表示，在多项政策支持下，中国经济扛住外部冲击，展现出较强韧性和活力。

渣打银行5月21日发布的研报称，4月，消费品以旧换新带动商品零售强劲增长。基建和制造业投资稳步增长，体现出政府债券发行取得良好的政策支持效果。

瑞银全球金融市场部中国主管房东明表示，中国政府出台的一系列政策，释放明确的稳增长信号，为实体经济和资本市场持续注入了稳定的、可预期的信心，这从全球投资者一季度对中国资本市场的持仓增加可以得到印证。

近期，摩根大通集团董事长兼首席执行官杰米·戴蒙、花旗集团董事长杜颂安、凯雷投资集团首席执行官施瓦茨等国际金融机构高管密集来华，纷纷表示看好中国经济发展前景，愿继续深耕中国市场。

习近平总书记指出：“无论外部环境如何变化，中国都将坚定信心、保持定力，集中精力办好自己的事。”

外贸是我国开放型经济的重要组成部分，也是畅通国内国际双循环的关键枢纽。面对外部环境不确定不稳定因素增多的困难和挑战，各地各部门同心聚力，外贸企业迎难而上，向“新”而行，努力开拓新市场新空间，发展新业态新模式，打造新产品新优势，推动外贸延续平稳增长态势。近日，记者走进外贸一线，近距离感受中国外贸的韧性和底气。

——编 者

山东临沂——

积极布局多元市场

本报记者 李 蕊

在山东临沂港集装箱场站，满载货物的集装箱卡车川流不息，现场作业繁忙有序。“我们24小时不间断作业，日均出口货运量达680标箱。”山东华亮国际物流有限公司车队长李盛柱说。

“中美日内瓦经贸会谈后，这两周货运量环比增长20%。”山东临沂港国际物流有限公司总经理李振说，作为连接临沂商城与全球市场的重要纽带，临沂港凭借其有利的地理位置和高效的服务体系，外贸出口保持旺盛势头。

为保障外贸企业出海需求，青岛海关所属临沂海关及时跟进，加快通关验放速度，提高货物出海速度。临沂的外贸集装箱可以通过“陆海联动、海铁直运”监管模式，实现在家门口申报、班列直运到港、原箱上船出口，综合运输成本下降20%，通关时间缩短至少24小时。

在山东钊延玩具有限公司的生产车间，工人们正在加班加点生产。“美国客户主动联系我们要求尽快补货，他们的库存已经告急。”钊延玩具总经理全先凯说。

“关税政策调整当天，美国客户就恢复了20万美元的订单。”临沂市双明劳保用品有限公司经理马胜叶说，目前工厂正开足马力生产，确保按时交付。

应对风险挑战，临沂外贸企业加速推进市场多元化战略。全先凯说，公司正在积极拓展东南亚等新兴市场，同时试水国内市场，与国内大型连锁商超达成合作意向。

“我们一方面积极开拓国际市场，另一方面加快推进内外贸一体化发展。”临沂宏泰纸塑用品有限公司销售经理刘景龙说，公司计划进一步加大在国内电商领域的投入，丰富线上销售品类，提高品牌在国内市场的知名度。还将针对国内消费者需求，重新设计产品包装和规格，并与多家商超建立合作关系。

临沂推出一系列务实举措，组织开展“外贸优品中华行·云购齐鲁”专场对接活动，通过“展出对接+对市民开放销售”等方式，帮助外贸企业开拓国内市场。同时，邀请112家企业参加5月15日至17日举办的中国（临沂）—哈萨克斯坦国际商品展，五金、玩具、建材等企业收获大量订单，拓展了国际合作领域。

临沂市兰山区商务局局长郭振邦说，将持续搭建线上线下联动平台，为外贸企业拓内销、稳产能提供有力支撑。同时，紧抓临沂“百团千企·商城出海”重大机遇，围绕外贸企业出海需求，助力企业多元布局，增强抗风险能力。

陕西西咸新区——

修炼内功抢抓机遇

本报记者 高 炳

5月20日晚，记者走进陕西西咸新区秦汉新城，陕西迪泰克新材料有限公司生产车间内灯火通明。厂房里，整齐排列的碲锌镉晶体生长炉加大马力生产，一批批碲锌镉晶体材料被迅速送到切割、划片、打磨等制造环节。

一季度，迪泰克外贸同比增长65.8%，其中出口增长89.4%。逆势上涨，靠的是创新。

“这种新材料，可广泛应用于核辐射监测、医疗及安检成像等领域。”迪泰克公司总经理席守智介绍，公司的“拳头产品”测氡仪一经问世，便远销美国、加拿大、德国、英国等国家。

“面对外部环境的不确定性，最关键的是坚定不移做好自己的事。”席守智说，要持续不断发力科技创新，修炼好内功，用过硬的技术、过硬的产品，在全球市场获得更多机遇。

在位于西咸新区沣东新城的陕西同力重工股份有限公司总装车间内，机械臂精准抓取零部件。每12分钟，便有一辆5米多高的非公路宽体自卸车驶下总装线，产品将发往印尼、秘鲁以及中亚地区的多个国家。

“为实现出口规模、市场份额稳步增长，我们积极开拓新市场。”同力重工董事会秘书杨鹏说，近几年，企业在新加坡、刚果（金）成立子公司，在蒙古国、印尼等地的子公司也稳步发展。

参加展销会、博览会，向外国客商推销产品、谋求合作……2024年，同力重工市场版图扩展至30多个国家和地区，涵盖东南亚、中亚、非洲、南美等地。“接下来，我们将锚定共建‘一带一路’国家，继续开拓新市场。”杨鹏说。

外贸新业态新模式在西咸新区不断涌现。在西咸新区空港新城跨境电子商务综合试验区，今年跨境电商出口发展很快。过去两年，绿能慧充数字技术有限公司绿色低碳领域技术出口合同金额增长50%，服务的海外客户数量增加了30%。

“我们将加大支持力度，提升外向型企业自身硬实力，不断增强拓展国际市场竞争力，通过好产品把客户引进来，把市场‘抢’出来。”西咸新区发展改革和商务局副局长冷彦勋说。

江苏苏州——

加快创新增强底气

本报记者 王伟健

5月21日上午，苏州港太仓港区正和国际码头，同时停靠着6艘“苏申快航”穿梭巴士。连日来，这些“穿巴”几乎都是满载状态发往上海洋山港。正和国际码头的营运操作部经理刘斌介绍，近期码头进入满负荷作业状态，“苏申快航”新增4条船舶，运往上海洋山港区对接美国航线的班期密度提至每天6—8班。

苏州港管委会副主任、太仓港口管委会主任邵建林说，为充分发挥“家门口港口”对本地外贸企业的保障作用，苏州港管委会迅速调整充实稳外贸工作专班，下设穿巴平台、空箱保障等9个专项小组，统筹张家港、常熟、太仓内河船、港、箱、货等资源，全力以赴增运力、保舱位、助出海。

位于苏州市吴江区同里镇的苏州百利医疗用品有限公司，车间内一片忙碌景象。该公司专注无纺布医疗制品生产与出口，前段时间暂停对美发货，现在产能迅速回归，公司加班加点赶订单。办公室里，公司总经理严永增与苏州农商银行工作人员洽谈贷款支持，计划投资2000万元新建厂房扩大产能。“我们的感触越来越深，那就是不能把鸡蛋放在一个篮子里，要加快开拓新市场。”严永增说。

在苏州市吴中区的星迈创新科技（苏州）有限公司，泳池清洁机器人产品在测试池中来回穿梭。“这款产品应用了我们刚攻克的‘复杂水面异物识别系统’，能区分树叶、毛发和金属碎屑。”星迈创新创始人王生乐说，技术创新是底气所在，市场订单很好，今年公司出口总额预计同比增长3到4倍。

“尹经理，我们仓库里的手套已经卖空了，能不能先空运一批货救急。”5月21日，江苏南通如东县恒辉安防股份有限公司供应链部经理尹坚一上班，就接到美国客户打来的电话。经过紧急备货，下午3点，这批手套在上海浦东机场搭乘飞机，十几个小时后抵达美国孟菲斯。

恒辉安防是安防手套行业的“隐形冠军”，业务遍及全球50多个国家和地区。公司副总经理王鹏说，公司推出的生物基可降解手套很受欢迎。“中美经贸高层会谈后，美国客户下单很多，最多一天发了21个集装箱。”尹坚说，为确保订单如期交付，公司36条生产线开足马力抢抓生产。

南京海关统计数据显示，前4个月，江苏货物贸易进出口总值1.85万亿元，较去年同期增长5.7%。其中，出口1.23万亿元，增长10.3%。

广东深圳——

新增航线保通保畅

本报记者 李 刚

5月17日，广东深圳盐田港11号泊位一片忙碌。起升高度超过50米的岸吊舒展臂膀，装满货物的集装箱一个接一个凌空而起，有序装载至集装箱货轮上，驶向纽约、萨瓦纳、查尔斯顿等美国多个港口。

“现在调度很忙，我们正在加紧和船公司沟通。”盐田国际集装箱码头操作服务及发展部当值经理陈泽浩说，最近，美国市场的很多客户恢复出货、加快订舱，盐田港这几天交到码头的出口集装箱越来越多了。

作为全球超大型船舶首选港之一，盐田港每周有超过百条航线通达全球，其中超过六成是欧美航线。盐田港平均每天有6艘班轮去美国，跨境电商海运快线多达10余条。

“作为长期经营美线市场的跨境物流企业，我们明显感受到，无论是美国的进口商还是中国的外贸出口企业，进出口意愿都十分强烈。”德威国际货运代理（上海）有限公司深圳分公司操作部经理吴超说。

记者了解到，5月12日前，七成左右的美线海运订单暂停发货，不少运力转向欧洲及其他市场。中美日内瓦经贸会谈联合声明发布后，货主们立即恢复出货，美线舱位被预订一空。

前4个月，盐田港新增航线6条，连接欧洲、美洲及亚洲的多个港口。“这些航线的开通，不仅让企业的物流选择更加丰富多元，能更加灵活地应对市场变化，还以更高效稳定的运输网络，为全球产业链供应链保通保畅。”吴超说。

四川自贡——

质量过硬客户信赖

本报记者 宋豪新

“铃铃铃……”四川自贡硬质合金有限责任公司进出口公司业务三部副部长曾祥斌拿起手机。

“001开头，是美国客户。”曾祥斌说。电话接通，对方语速又快又急：“我需要5万支采掘工具，请把现货全部装箱，预订最快的船发到洛杉矶，剩余的请加快生产。”

硬质合金及制成品类产品是自贡外贸的拳头产品。此前受美国关税政策影响，自贡硬质合金有限责任公司的不少美国客户暂停或取消执行订单。

“美国客户一直把我们的产品作为首选，主要是信得过我们的交付质量。”自贡硬质合金有限责任公司总经理、党委副书记肖思来说，现在，美国客户洽谈对接的热情很高，预计接下来两个月发往美国的合金产品及制成品出口额可达800万美元。

“这几天，美国加州、纽约多地客户催我们发货，最快的一批货已经从上海发出，订单追加了10%左右。”四川省外贸机械进出口有限责任公司董事长欧阳凯说，全球市场有挑战也有机遇，会根据最新情况灵活调整，加大力度开拓更多海外市场，全力稳住外贸订单。

“最近一周，找我们报关的客户明显增加，业务量快速增长，订单环比上升20%左右。”在成都双流航空港基地内，成都捷安顺国际物流有限公司机场报关部经理龚茂宇打开电脑，一连串报关的订单就涌了进来。

成都海关统计数据显示，前4个月，四川外贸进出口3419.4亿元，同比增长7.9%。出口规模历史同期首次突破2000亿元。4月，出口增长9.4%，进口增长8.9%，分别连续3个月、17个月保持增长。

促进服务消费扩容

近期，托育券、结婚消费券等新型消费券受到关注，地方将“真金白银”的消费补贴投向增长潜力较大的服务领域。

广东日前启动“2025年惠民托育券”发放工作，自6月1日起，家长可在全省范围内申领并使用。托育券分为托育体验券与托育消费券两大类，托育消费券分为500元、1000元、1500元和2000元四个档次，可直接抵扣托育费用。

河南、上海、福建等地的相关举措也着眼于育儿补贴和产假社保补贴等。福建的措施提到，鼓励有条件的地方发放结婚消费券、托育券。福建还将出台生育补贴制度实施方案，为符合条件的生育家庭发放生育补贴。

当前，托育、养老等服务消费占比提高，补贴相关领域的消费有望拉动消费增长。“城镇化进程进一步深化，带来人口集中和产业融合，催生了更多教育、医疗、养老、娱乐等服务需求。扩大多元化服务供给，创新和丰富消费场景，将促进服务消费发展潜力进一步释放。”国务院发展研究中心市场经济研究所市场流通研究室研究员陈丽芬表示。

在扩大服务消费方面，地方还着眼于壮大文旅消费、培育“演出经济”等。河南提到，组织“四季河南”主题活动，打造“跟着微短剧去旅游”“跟着赛事去旅行”新风尚，带动商贸、餐饮、体育等消费业态集聚集约发展。

强化消费政策协同

扩大内需，要增强供给与需求的适配性。上海、贵州等地提出了多项围绕文旅、养老等消费新趋势扩大投资的举措，着力强化投资对消费的支撑作用。

上海和贵州近期发布的提振消费专项行动方案都提到，要加大政府投资对教育医疗、技能培训、养老托育、文旅体育等领域项目建设的支持。支持符合条件的消费、文化旅游、养老等领域项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。

“有效投资可以引领和带动新的服务消费。当投资带来更优质的服务产品和更好的消费环境时，可以有效激发消费潜能，引领消费新需求。”黑龙江社会科学院研究员房宏琳分析。

提振消费需要各方面政策协同发力，地方还在财税、金融、产业等多方面的政策中体现出促消费的导向。

广东提出，2025年对符合条件的个人消费贷款和消费领域服务业经营主体贷款给予财政贴息。落实对符合条件的住宿、餐饮等消费领域市场经营主体减免有关税费的政策。海南此前的行动方案提出，严格落实带薪年休假制度，鼓励带薪年休假与小长假连休，实现弹性错峰休假，结合实际探索设置中小学春秋假。

全方位扩大国内需求

今年以来，“两新”政策加力扩围，成为扩大内需的重要引擎。最新数据显示，手机等数码产品购新补贴带动销售已超过1400亿元、家电类商品零售额连续8个月保持两位数增长、前4个月设备工器具购置投资同比增长18.2%……政策效果持续显现。

国家发展改革委政研室副主任李超近日表示，下一步，国家发展改革委将加快资金下达，会同财政部尽快完成2024年消费品以旧换新资金清算，下达后续资金额度。国家发展改革委还将建立超长期特别国债资金直达快享机制，抓紧推出加力实施设备更新贷款贴息政策，降低各类经营主体设备更新融资成本。

国务院近日召开的做强国内大循环工作推进会指出，要围绕加快构建新发展格局，把做强国内大循环摆到更加突出的位置，统筹实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革，不断提升经济循环的质量和层次。

“当前，我国的需求结构、产业结构等经济结构优化升级趋势明显。顺应企业和人民群众的诉求与呼声，把惠民生、促消费结合起来，带动产业升级、提升投资效益尤为关键。”中国宏观经济研究院经济研究所副所长、研究员郭丽岩表示。

郭丽岩认为，要进一步激发服务消费潜力；推动超大规模国内市场的资源优势加快转化成新兴产业发展壮大的竞争优势；大力推动汽车等大宗消费更新升级，培育出行消费新增长点；加力支持公共服务投资，推动更多资金资源“投资于人”，服务于民生改善。

稳就业是当前经济工作的一大重点。四月份召开的中央政治局会议提出“四稳”，其中稳就业、稳企业排在前面。就业是最大的民生，而稳住了企业，就业才有更稳固的支撑，市场才有动力，民生才有依托。

稳企业，国家全面落实存量政策，充分释放就业补贴、稳岗返还、社保降费等政策红利，加大稳岗惠企力度。稳就业，一些行业头部企业积极行动。“增量、多样、提质”成为当前企业稳就业的三大关键词。

最近，江西的一家服装企业因业务扩张，新增了多个研发岗位，经营成本增加。于是，企业向相关部门申请创业担保贷款。

按照企业经营规模，贷款额度应是300万元，但因该企业今年的稳岗率达到95%以上，银行把授信额度上调至600万元。该企业负责人说：“5到7个工作日，资金就到公司账上了，审批过程非常便捷。”

类似企业的情况还有很多。今年，国家打出一系列稳就业政策组合拳。

加大金融助企稳岗扩岗力度。小微企业最高授信额度从3000万元提高到5000万元；纳入小微企业主和个体工商户等个人，最高授信额度1000万元。稳岗扩岗专项贷款设立以来，已累计发放贷款超6400亿元，帮助稳定和扩大就业岗位530多万个。

拓展扩岗补助范围，延续国有企业增人增资政策。出台新一轮失业保险稳岗惠民政策。一季度向58.8万户次企业发放稳岗资金35.2亿元，阶段性降低失业保险费率，为企业减少成本456亿元。

在陕西白河的一家毛绒玩具企业，工人们正赶制新一批订单。作为返乡创业人员，企业负责人享受到人社部门提供的项目申报、就业补贴等政策，已在周边乡镇建成7家分厂，吸纳220多名老乡就近就业。企业负责人王加洪说：“今年的订单十分充足，我们又重新装修了一个生产车间，还要招收新员工80至100人，带动更多劳动力致富增收。”

日前，中央下拨667亿元的就业补助资金，人力资源社会保障部正加快推出稳岗惠企增量政策，包括对企业加大扩岗支持，对个人加大就业补贴支持等。

政策工具箱持续加码，企业在“增量”方面持续发力。

据统计，2025届高校毕业生规模预计达1222万人，同比增加43万人。今年以来，多家企业扩大招聘岗位供给，值得关注的是，技术类岗位占比较大。

2月，美团宣布启动2025年春季校园招聘，预计共招募5000人，覆盖技术、产品、运营等10大类、100余种岗位，其中技术类岗位占比超过60%。

4月，腾讯宣布启动集团史上最大就业计划——三年内将新增2.8万个实习岗位并加大转化录用，其中2025年将招聘1万名校招实习生。同时，腾讯加大了人工智能、大数据、游戏引擎等技术类岗位的招聘力度，技术类岗位“扩招”力度空前，占比超60%。

小鹏汽车持续拓展岗位供给。2024年新增员工超过5000人，2025年预计招聘超过6000人，涵盖智能驾驶、AI大模型、芯片等多个重点领域。

BOSS直聘发布的数据显示，1—4月平均新增发布职位数同比增长17%。以餐饮、零售等为代表的服务业蓝领招聘需求四月以来环比持续回暖，制造业招聘四月在线职位数同比保持增长。白领招聘需求也呈现企稳回升的态势，其中广告、专业服务、互联网、金融、汽车等行业同比增速领跑。这既反映了我国经济稳中向好的发展态势，也得益于国家出台的一系列稳就业帮扶政策的持续发力。

除了招聘规模增加，近年来，企业依托蓬勃新业态，培育新的就业机会。

周武是美团旗下的一名乡镇外卖合伙人，日常工作是每月都要到不同的乡镇巡检，了解骑手和当地商家的诉求，保证外卖履约服务的质量，也帮助商家提升销量，帮当地骑手获得收入。

周武举了一个例子，“安徽有个乡镇，2023年新开了一家商场，但因为位置偏僻，刚开业的很长一段时间里，客流非常稀少，入驻商场的十几家餐饮商家也受到很大影响。我们帮助这些餐饮商家上线外卖后，让他们获得了稳定的订单收入。看着商家的生意天天好起来，很有成就感。”

截至目前，周武共负责15个乡镇的外卖运营工作，帮助近千个商户获得了订单收益、六七十名骑手获得了稳定的收入。

美团不断催生新型服务零售业态，从而带动市场消费和优质供给之间形成正向循环，促进了外卖合伙人、老人助浴师等新型职业的蓬勃发展和就业吸纳。美团大力培养乡镇外卖合伙人，帮助不少本地中小商家增收，也促进了乡镇就业。截至目前，在全国数千个乡镇已经有了乡镇外卖合伙人。

还有不少平台型企业加大岗位补贴力度，让灵活就业群体有更多获得感。

滴滴方面表示，2024年，已有数百万网约车司机通过滴滴获得收入。

今年4月，滴滴宣布追加投入20亿元专项资金。其中，10亿元用于增加司机补贴、优化司机收入和提升司机权益保障；10亿元用于乘客补贴，提升用户出行频率，有效带动关联消费活力，从需求侧保障司机收入稳定。今年4月以来，滴滴网约车全国招募新司机超过77万名。

平台就业“蓄水池”作用持续发挥。目前，货拉拉月活司机超过100万名。2025年初，货拉拉联合小拉出行启动2025年“全民就业季”，提供了包括司机、搬家小哥、骑手等在内的65万个灵活就业机会。

此外，由微信公众号、小程序、视频号等构成的腾讯数字生态，在持续创造新的就业机遇。中国劳动和社会保障科学研究院统计显示，微信生态已拉动直接和间接就业机会超5000万个。

稳就业不仅需要“量”的扩容，更需“质”的提升。

针对“有活没人干、有人没活干”的结构性就业矛盾，人力资源社会保障部、财政部启动“技能照亮前程”培训行动，重点围绕就业容量大、供需矛盾突出的一些领域，增加紧缺技能人才供给，推动技能强企、技能增收。

云南小伙陶宇航已经在当地一家“小巨人”企业实习了10个月。他表示，学校“订单式”的培养模式，让他很快就适应了企业的生产需求，凭借出色的个人能力，实训期间，企业每月给他发放7500元实习报酬。

以就业为导向，把培训建在产业链上。“技能照亮前程”培训行动围绕先进制造、现代服务、新职业等就业容量大、招聘需求旺的领域，补贴职业技能培训1000万人次以上。

“过去，我们有一些重复性、简单作业岗位，现在都是智能化工厂，工作环境发生根本变化，组织能力和人才队伍结构迫切需要迭代更新。”传化集团相关负责人表示，公司把职工素质提升摆在重要位置，每年投入超1亿元用于职工技能培养，2024年职工人均学习时长75小时，同比翻了一番。

传化集团稳岗位、提技能，推动产业工人从“蓝领”向工程师转变，既要精于专业技能也要掌握现代科技的工具和设备。该负责人介绍，集团工会建立职工知识更新和学历提升专项政策，全额补助学费；搭建“传化技能学院”体系，每年培养技能人才超过3500人次；建立25个技能大师工作室；每两年举办技能大比武，去年覆盖31个专业超15000人次。

此外，企业也在持续完善就业群体和员工社会保障。

近年来，传化集团投资超过百亿元，推进生产基地的新建与改造，加快智能化工厂建设和科研基础设施升级，打造崭新的办公区、生活区和职工公寓，提升职工的工作与生活环境。

在“增量、多样、提质”的稳就业实践中，企业正通过多维发力构建就业新生态。未来，仍需政府、企业、社会多方协同，将稳就业与产业升级深度融合，让更多人不仅“能就业”，更能“就好业”。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》（以下简称《意见》）。就《意见》的出台背景、总体考虑、主要目标等问题，国家发展改革委有关负责同志回答了记者提问。

问：《意见》出台的背景是什么？

答：资源相对短缺、环境容量有限是我国的基本国情。近年来，各地区各部门认真落实党中央、国务院决策部署，结合国内实际，借鉴国际经验，积极探索通过市场化机制破解资源环境瓶颈约束，取得明显成效。我国已建立全国碳排放权交易市场、全国温室气体自愿减排交易市场、中国水权交易所，在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、福建等地开展碳排放权交易试点，在浙江、福建、河南、四川等地开展用能权交易试点，在宁夏、江西、湖北、内蒙古、河南、甘肃、广东等地开展用水权交易试点，在28个省份开展排污权交易试点，有关交易制度和交易市场愈发成熟。

同时也要看到，我国资源环境要素市场化进程仍处于起步阶段，面临管理制度不完善、交易主体和方式不丰富、政策衔接和信息共享不充分等问题。

出台实施《意见》，有利于在全社会树立“资源环境有价”的理念，引导资源环境要素有序流动、优化配置、提高效率，向绿色低碳发展集聚，支持发展新质生产力。

问：《意见》部署哪些重点任务？

答：《意见》围绕资源环境要素市场化配置的重点领域、关键环节和基础支撑，部署了四方面重点任务。

一是完善资源环境要素配额分配制度。加强碳排放权、用水权、排污权交易与相关资源环境目标和管理制度的衔接，健全有关配额分配和出让制度，在免费分配基础上探索开展有偿分配。

二是优化资源环境要素交易范围。扩大碳市场行业覆盖范围，扩展交易主体、交易品种和交易方式。健全节能市场化机制，推动用能权交易试点有序退出。丰富用水权交易种类。持续深化排污权交易，以省为单位建立健全排污权交易制度，探索开展跨省排污权交易。

三是健全资源环境要素交易制度。将碳排放权、用水权、排污权等交易有序纳入公共资源交易平台体系，健全资源环境要素确权、登记、抵押、流转等制度，完善资源环境要素储备调节制度，分类健全资源环境要素价格形成机制，加大对交易机构、交易主体、第三方服务机构等的监管力度。

四是加强资源环境要素交易基础能力建设。研究完善有关法律制度，科学制定修订相关标准，加强碳排放、用水、污染物排放监测核算能力建设，健全金融支持体系，培育发展第三方机构，提升市场服务水平。

问：如何推动《意见》有效落地实施？

答：一方面，抓好任务落实。各地区各有关部门要按职责分工，围绕主要目标和重点任务，结合实际完善改革举措，开展创新探索，推动改革举措尽快落地见效。另一方面，加强评估分析。国家发展改革委将会同有关部门加强工作进展评估，分析研究新形势新问题，推动资源环境要素市场化配置改革不断深化。

系列活动优化企业发展环境

各地在融资促进、拓展市场、引才育才、管理提升等方面开展服务，持续优化企业发展环境。

在融资促进方面，河北省衡水市近日举行“一起益企 金融问诊”银企对接活动，为全市423家专精特新企业送上金融助力。

“这场对接会不仅是资金对接，更是理念创新。”中国人民银行衡水市分行有关负责人认为，“问诊式”服务打破传统信贷模式，通过“一企一策”解决了信息不对称等问题，为企业提供精准化、差异化的金融服务解决方案，有效增强了企业获贷能力。

在管理提升方面，“一起益企”AI赋能中小企业管理能力提升活动近日在贵阳市举办，帮助企业抓住AI技术变革机遇，实现管理升级和数字化转型。

“数字化转型不是未来时，而是进行时。”贵州省工业和信息化厅副厅长何波表示，中小企业要立足实际，主动拥抱AI、大数据、云计算等新技术，将数字化、智能化融入企业管理全流程，提升运营效率，增强市场竞争力。

在引才育才方面，海南近日印发通知，将开展中小企业网上百日招聘高校毕业生活动和“优企进校 招才引智”专项行动，搭建中小企业与高校毕业生之间的沟通桥梁，促进人才与岗位的精准对接。专项行动组织企业进校招聘，并开展“访企拓岗”行动，促进校企供需对接与深度合作。

据工业和信息化部中小企业发展促进中心近日发布的评估报告，2024年度，我国中小企业发展环境总体持续优化，大部分城市发展环境较上年呈现不同程度的改善。

西南财经大学经济学院教授吴垠接受记者采访时表示，“一起益企”中小企业服务行动将为中小企业发展提供全方位支持，力求做到政府服务无死角，确保“益企”红利如春风化雨，滋润到所有中小企业，实现政策精准抵达，全面提升实施质效。

激发中小企业创新热情

5月29日至30日，工业和信息化部中小企业发展促进中心将联合中国科学院、上海证券交易所、成都市经济和信息化局、先进技术成果西部转化中心、中国中小企业国际合作协会举办“创新驱动 播种未来”创新成果播种行动暨科产金一体化专项路演活动（成都站）。

活动针对成都重点产业发展需求，举行电子信息领域、生物医药领域、装备制造领域、新材料领域专场路演，将有来自域内外的38个科技成果来蓉进行专场项目路演对接，金融机构将配套发布专属金融创新产品，助力“金种子”落地扎根。

各地正加大专精特新企业支持力度，激发中小企业创新热情。

5月21日，北京城市副中心对专精特新企业的支持再度加码，《关于发布支持北京城市副中心 “专精特新”企业高质量发展实施指南的通知》公布8个支持鼓励方向。

5月20日，江苏省政府办公厅印发的《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的若干政策措施》正式施行，包括4方面14条举措，旨在进一步加大制造强省专项资金支持力度。

目前，我国企业分层培育体系已初步成形。数据显示，截至2024年底，全国已培育国家级专精特新“小巨人”企业1.46万家、科技型中小企业超60万家、专精特新企业超14万家。

出台更多普惠性针对性政策举措

各地区各部门强化政策深度解读、智能推送和精准辅导，确保政策落地见效，提升中小企业获得感。

5月23日，四川“法润营商·共促兴川——2025优化法治化营商环境 护航民营企业高质量发展研讨会”在成都举行。会议提出，要将民营经济促进法的法律条款从文本转化为“四川实践”，未来需持续推动政策落地与协同创新，切实帮助民营企业解决当下难题，真正实现“法润营商、共促兴川”。

辽宁近日印发《贯彻落实民营企业座谈会精神重点措施清单》，提出开展2025年辽宁公平竞争政策宣传周等活动，认真落实各项精准帮扶政策。

地方还加强中小企业生产经营情况运行分析、调查研究和政策预研，出台更多普惠性针对性政策举措，及时帮助解决企业急难愁盼问题。

5月22日，湖北省人民政府办公厅发布《关于加力助企解难推动中小企业稳健发展的若干措施》，聚焦中小企业反映突出的成本高企压力、融资难融资贵、市场开拓难、回款维权难、服务不完善五大核心难题，针对性“出招”破解。

当前，各地正积极用好地方政府专项债券（以下简称“专项债”），为房地产领域去库存、稳市场提供资金支持。

记者注意到，各地发行地方政府专项债券用于收回收购存量闲置土地工作推进速度正在加快。5月23日，四川省财政厅发布《关于发行2025年四川省政府专项债券（十七至二十四期）有关事项的通知》，明确本批专项债将于5月30日发行。

在《2025年四川省政府专项债券（十七至二十四期）项目清单》（以下简称《项目清单》）中，包含了成都市、自贡市、宜宾市、泸州市等地的40余个收回收购存量闲置土地项目，涉及金额超50亿元。

“当前，四川、广东、湖南、福建等省份均已发行用于收回收购存量闲置土地的专项债。”中指研究院政策研究总监陈文静表示，上述省份均为专项债“自审自发”试点地区。预计已公示拟收回收购地块的其他地区将参考借鉴已发行专项债省份的做法，加快发债节奏，推动收回收购存量闲置土地工作落实。

在为收回收购存量闲置土地工作提供资金支持的同时，专项债的应用范围目前已拓展至收购存量商品房工作。

5月13日，浙江省财政厅发布的《2025年浙江省政府专项债券（十三～二十期）信息披露文件》显示，浙江省5月20日发行的专项债中，有超16亿元资金涉及专项债收购存量商品房工作。

“浙江省通过专项债收购存量商品房的举措为全国首例，是专项债功能方面的突破和再次创新，体现了专项债政策工具的应用范围在扩大，在去库存方面将发挥更大的作用。”上海易居房地产研究院副院长严跃进对《证券日报》记者表示，从推进存量商品房收购工作的角度来看，此前对该项工作的资金支持主要来自保障性住房再贷款，浙江推进专项债收购存量商品房，意味着存量商品房的收购模式进一步增加，政策工具更加丰富，包括了金融工具（保障性住房再贷款）和财政工具（专项债）。

具体来看，此次浙江省一共有8个住宅项目列入专项债收购存量商品房的范围中，分别位于湖州市、温州市、嘉兴市，收购后用途以保障性租赁住房为主。

上海易居房地产研究院数据显示，湖州市、温州市、嘉兴市2025年新建商品住宅库存去化周期分别为42个月、22个月和23个月。

在严跃进看来，专项债用于收购存量商品房工作率先在上述三四线城市推进，和当地库存高企有关系。浙江此次实践为推动三四线城市、高库存城市的去库存工作提供了可借鉴路径。

值得注意的是，前述由四川省发布的专项债也有部分资金将用于收购存量商品房。《项目清单》中包含了南充市顺庆区2025年收购存量商品房用作保障性住房项目、南充市仪陇县收购存量房用作保障性住房项目，涉及金额1.68亿元。

“利用专项债等财政手段收回收购存量闲置土地、收购存量商品房，都可以为存量房地产的去化提供更大支撑，促进风险的防范化解，巩固房地产市场的稳定态势。”严跃进表示，未来各地要积极研究本地库存结构，用足用好专项债政策工具，落实“严控增量、盘活存量、提高质量”政策，进一步改善房地产市场供求关系。