当地时间5月7日晚，国家主席习近平乘专机抵达莫斯科，应俄罗斯总统普京邀请，对俄罗斯进行国事访问并出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典。俄方在机场举行隆重迎接仪式。这是习近平检阅仪仗队。新华社记者 谢环驰 摄

新华社莫斯科5月7日电（记者杨依军 江宥林）当地时间5月7日晚，国家主席习近平乘专机抵达莫斯科，应俄罗斯总统普京邀请，对俄罗斯进行国事访问并出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典。

习近平乘坐的专机进入俄罗斯领空后，俄罗斯空军战机升空护航。

当地时间5月7日晚，国家主席习近平乘专机抵达莫斯科，应俄罗斯总统普京邀请，对俄罗斯进行国事访问并出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典。习近平抵达莫斯科伏努科沃专机机场时，俄罗斯副总理戈利科娃等政府高级官员热情迎接。新华社记者 谢环驰 摄

习近平抵达莫斯科伏努科沃专机机场时，俄罗斯副总理戈利科娃等政府高级官员热情迎接。

俄方在机场举行隆重迎接仪式。军乐团奏中俄两国国歌。习近平检阅仪仗队并观看分列式。

习近平发表书面讲话，代表中国政府和中国人民，向俄罗斯政府和俄罗斯人民致以诚挚问候和美好祝愿。

习近平指出，中国和俄罗斯是搬不走的好邻居，患难与共的真朋友，相互成就的好伙伴。双方已经成功探索出一条相邻大国的正确相处之道，打造了新时代中俄战略协作精神。独立自主、成熟坚韧的中俄关系不仅给两国人民带来巨大福祉，也为维护全球战略稳定、推进平等有序的世界多极化作出重要贡献。今年是世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年。中俄作为世界主要大国和联合国安理会常任理事国，将携手捍卫二战胜利成果，坚决反对霸权主义和强权政治，践行真正的多边主义，推动构建更加公正合理的全球治理体系。我期待同普京总统就双边关系、务实合作以及共同关心的国际和地区问题深入沟通，为推动中俄新时代全面战略协作伙伴关系发展注入强劲动力；期待同多国领导人和俄罗斯人民一道，深切缅怀为世界反法西斯战争胜利英勇献身的先烈，共同发出维护国际公平正义的时代强音。

蔡奇、王毅等陪同人员同机抵达。

中国驻俄罗斯大使张汉晖也到机场迎接。

习近平乘车从机场赴下榻饭店途中，当地民众以及中资企业和留学生代表聚集在道路两旁，手持“热烈欢迎习近平主席访问俄罗斯”等红色横幅，挥舞中俄两国国旗，热烈欢迎习近平到访。

出行热情持续高涨

“五一”假期，民众出行热情高涨。铁路、公路、水路、民航等部门全面联动，全力保障交通运输的安全与顺畅，为民众的出行提供便利。

交通运输部最新数据，5月1日至5日，全社会跨区域人员流动量146594万人次，日均29319万人次，比上年同期增长7.9％。

假日期间，不少游客选择出境游。近期出台的境外旅客购物离境退税“即买即退”等优惠政策，极大地激发了游客的消费热情，为入境旅游市场注入了强劲动力。

数据显示，“五一”假期全国边检机关共保障1089.6万人次中外人员出入境，日均217.9万人次，较去年“五一”假期增长28.7％。外国人出入境111.5万人次，较去年同期增长43.1％；入境外国人中，适用免签政策入境38万人次，较去年同期增长72.7％。

按照国家移民管理局统一部署，全国边检机关稳妥做好高峰期客流疏导和交通配套综合保障，最大程度保障旅客顺畅通关。“五一”假期期间，全国口岸出入境安全高效、平稳有序。

文旅市场热度攀升

“五一”假期，各地推出丰富多彩的旅游产品，旅游市场热度持续攀升。据文化和旅游部数据中心测算，假期5天全国国内出游3.14亿人次，同比增长6.4％；国内游客出游总花费1802.69亿元，同比增长8.0％。

各地创新和丰富消费场景，以多元供给激发消费潜力、市场活力，为游客带来深度体验。深挖节日内涵，推出农耕展示等特色体验活动，展现劳动之美、文化之美。江苏苏州全域“AI避高峰”帮助游客优化行程，四川青城山景区推出外骨骼机器人和无人机送货系统服务，给游客带来全新体验。

街区古巷、旅游演艺、文化新空间人气兴旺。热门城市旅游景区、度假区、休闲街区、文博场馆客流集中。云南腾冲、山西隰县古巷等古城古巷保持热度。安徽安庆、新疆喀什等地将文化演艺融入旅游场景，以文化亮点催生旅游热点，推出有品质、有流量的文旅产品。多地创新推出非遗焕新、潮流体验等多元业态，福建漳州木偶嘉年华、四川自贡彩灯博物馆手绘花灯等备受游客欢迎。

文博场馆人气高涨。国家文物局数据显示，“五一”期间全国博物馆接待观众超6049.19万人次，较2024年同期参观人数增加879.87万人次，同比增长17％，创历史新高。陕西、江苏、浙江、河北、山东、河南、广东、四川等省份接待观众超300万人次。

全国文旅市场热度攀升，邮政快递业加速与文旅产业深度融合，创新服务模式。在湖北武汉，保成路夜市延长营业，快递夜间揽件量大幅增长；在四川成都，大熊猫基地快递服务质量持续提升，熊猫玩偶通过快递寄往世界各地；在辽宁大连，快递服务网点进驻机场，旅客们在候机楼即可享受“购物＋快递”一站式服务，出行更轻松。

购物消费暖意十足

国家税务总局最新增值税发票数据显示，“五一”假期，全国消费相关行业销售收入同比增长15.2％，其中消费品“以旧换新”政策带动家电及通讯器材类商品消费需求旺盛，家居用品及珠宝首饰消费增幅较高，个性化旅游服务消费受到青睐。

据商务部商务大数据监测，“五一”假期，全国消费市场繁荣，全国重点零售和餐饮企业销售额同比增长6.3％。

以旧换新受欢迎。假期前4天，汽车以旧换新补贴申请量超6万份，带动新车销售88亿元；消费者购买12大类家电产品356万台，带动销售119亿元；购买手机等数码产品242万件，带动销售64亿元。

假期期间，商务部重点监测零售企业家电、汽车、通讯器材销售额同比分别增长15.5％、13.7％和10.5％。商务部重点监测电商平台智能家居产品销售额同比增长超20％。

服务消费持续升温，餐饮文旅市场红火。据商务大数据监测，假期全国重点监测餐饮企业销售额同比增长8.7％。

据灯塔专业版，截至5月5日16时30分，“五一”档总票房（含预售）突破7.2亿元，影片《水饺皇后》《猎金·游戏》《幽灵公主》《哪吒之魔童闹海》暂列票房前四名。

专家表示，“五一”档数量和类型都比较丰富，良好的区分度有利于降低同质化竞争，促进全域观众覆盖，促进档期市场健康发展，满足多层次观众的多样化需求。

一批大型零售企业设立外贸优品专区专柜、多家电商平台帮助外贸企业打通内销渠道、各地行业协会商会组织产销对接……近期，多方线上线下齐发力，进一步助推外贸企业开拓内销渠道。

走进位于北京市石景山区的永辉超市喜隆多店，“外贸优品中华行”“从世界工厂到永辉货架”等招牌十分亮眼，记者看到，专区内上架了清洁护理用品、优质海鲜产品、食品模具等商品。“以前只能通过海淘高价购买，现在直接在家门口就能买到出口级品质的产品。”市民李女士拿着金枪鱼罐头告诉记者。

永辉超市相关负责人表示，截至5月6日，目前已有4个品牌13款商品在永辉超市位于北京、福州、上海、杭州的7家门店上架，后续将陆续扩大外贸商品及售卖门店数量，未来也将持续针对外贸企业开放绿色通道。

在北京市西城区西单大悦城的“外贸优品中华行”展销区，佳美丽家陶瓷相关负责人介绍，其餐具销售成绩不错，整个展销会开展一周销售总额近8万元，其中开展第一天销售便超过2万元。

为进一步帮助出口遇阻的外贸企业开拓国内市场，不少电商平台、商超也启动了外贸优品拓内销的“云上”平台。

前不久，物美集团在多点云超上线 “外贸优品专区”，首批上千款优质外贸商品同步登陆线上渠道。“此次推出的外贸优品专区，并非只是简单承接出口转内销商品，而是通过全链路数字化能力重构跨境供应链。”物美集团相关负责人表示，专区商品涵盖家居厨房用品、日用品、一次性用品等多个品类，其中50%为跨境同源商品，目前已接洽120多个企业，洽谈1000多品，后续还将持续推动数千品外贸优质商品进入物美集团的线上线下销售体系。

此外，各大电商平台纷纷出台出口转内销的扶持政策。美团与中国食品土畜进出口商会联合举办了“2025美团外贸优品拓内销消费品专场对接会”，助力外贸好货迅速定位国内市场；快手电商平台上线“外贸转内销”首场专项带货直播；京东宣布推出2000亿元出口转内销扶持计划。

“15家主要电商平台积极响应，打好‘组合拳’，推出订单直采、供采对接等8方面举措。比如，加大直采力度，已有电商平台签订超千万元采购合同，并推出后续包销计划。开辟绿色通道，提供零元入驻、专人加急等扶持措施。强化流量扶持，提供热搜榜资源、流量补贴等，让外贸品牌触达更多消费者。精准供采对接，今年以来产业电商平台已开展超200场外贸产业带对接。”商务部新闻发言人何亚东说。

外贸产品“云上”行效果明显。数据显示，15家主要电商平台已对接外贸企业超2.6万家次，帮助超2600家次企业入驻；9家电商平台开设线上专区，截至目前，专区商品销售额超6亿元。

一系列政策部署也直面外贸企业所需，全力助其拓内销。近期，商务部指导各地举办“外贸优品中华行”等产销对接活动，组建“外贸优品巡回采购团”赴地方采购，积极帮助受影响的外贸企业拓内销。

截至5月2日，上海、四川、江苏等10个重点地区先后举办系列活动。据初步统计，2400多家外贸企业和6500多家采购商参加了上述活动，累计达成采购意向167.6亿元。

何亚东表示，下一步，商务部将持续壮大巡回采购团力量，深入外贸大省、消费大省举办专场采购对接活动，加大对外贸企业拓内销的支持力度，让更多外贸优品走进千家万户。

拿着剧票去观展、凭车票享景点优惠、用球赛门票住店有折扣……一张票，跨界联动多样场景，串起长长消费链条，形成“1+1>2”的效应。多地围绕自身文旅资源，推出联合票券、折扣套餐、满减优惠等服务产品，推动文体商旅融合发展。“五一”假期，小小票根，显现撬动消费的巨大能量。

——编 者

河北廊坊：

一部戏剧带来跨界“玩法”

本报记者 邵玉姿

精美的非遗工艺品、流行的涂鸦艺术、多彩的儿童艺术展，还有融合了数字技术的艺术创作……“五一”假期，河北廊坊丝绸之路国际艺术交流中心推出多项艺术展览。

“先观展，后看剧。”来自北京的游客张婷说，来廊坊打卡“只有红楼梦·戏剧幻城”（以下简称“戏剧幻城”）是既定目标，参观艺术展览是意外之喜。

梦廊坊国际戏剧公园今年推出“购票赠票”活动：只要购买一张戏剧幻城门票，就“打包”赠送一张价值40元的丝路中心艺术畅游票。

“我们整合园区内主要文旅资源，联动周边商业生态，推出多项优惠。”梦廊坊国际戏剧公园总经理胡锋介绍，除“购票赠票”活动，游客凭戏剧幻城门票或入园码，在水云间文化商街近20家餐饮店可享受九折用餐优惠；戏剧公园与廊坊多家酒店联合推出“住游”优惠套餐；还与影院等商业项目开展跨界合作，消费者凭影院会员卡可在戏剧公园享受票务折扣、停车免费等优惠。

“两个人，两张两日票，加上住一晚，花了1899元。”早就计划好假期行程，张婷提前一周在网络平台上预订了“住+游”优惠套餐，“算下来，省了好几百元。”

打卡特色情景园林，沉浸式观看戏剧表演……“玩开心了，也要吃开心！”在戏剧幻城游玩了一下午，傍晚时，张婷和朋友来到水云间文化商街一家餐饮店吃晚饭。

“凭入园码打九折，又能省一笔。”吃饭间隙，张婷拿起手机又研究起音乐演出信息。

“五一”假期，戏剧幻城携手国家大剧院邀请国内外音乐家在幻城广场演出。

“凭戏剧幻城门票，加68元就可以买到一场音乐会的门票。要不，明晚咱们再听场音乐会？”得到朋友的响应后，张婷立刻在手机上订下两张音乐会门票。

“门票优惠多，游玩体验很不错。计划带亲戚朋友再来。”张婷说。

票根的撬动作用正在显现。今年以来，戏剧幻城入园人次同比增长150%，水云间文化商街客流较去年同期增长近30%。

胡锋说：“我们将继续与周边商业主体合作，创新方法吸引更多消费者。”

河南洛阳：

一票一册链接多样消费

本报记者 张文豪

河南洛阳应天门景区，游客韩雪盘着精致的发髻，一袭襦裙风中轻摆，衣袂与城阙飞檐相映成趣。

“今天一大早从北京坐高铁过来。订票时，手机弹出提示信息，凭车票能半价游洛阳景点。我和父母刚从九州池打完卡，两个景点门票省了100多元，正好用来租汉服。”

景区入口处，工作人员岳文龙忙着核验车票信息：“以前半价票只针对在校学生等群体，现在扩大优惠范围，每天能多售出上千张票。”

3月起，洛阳开始“票根+”尝试：乘列车抵达当地的游客，凭购票凭证，可享受应天门、明堂天堂、九州池等多个景区门票半价优惠。

与此同时，洛阳文旅集团推出《洛书寻迹手册》。这本巴掌大的小册子，不仅有旅游地图、盖章打卡功能，还附带50多张总价值超千元的专享券，串联起景点、美食、潮玩、汉服、住宿等消费场景。

临近中午，应天门附近一家咖啡店香气四溢，坐满游客。店员朱家珩接过游客递来的“洛书”，撕下一张邮票大小的兑换券，免费递上一盘牡丹造型的甜品。

“就像景区门票一样，即撕即用。”游客展示着手上的“洛书”说，他循着手册上的信息一路打卡，一会儿还要去老城十字街吃水席。

一本手册，游客“受宠”，商家获益。在云裳洛城汉服店，店长张蓝的账本记得清楚：妆造抵扣30元、摄影打八五折，4月加入手册活动后，顾客比上月多了近三成。“我们开业不久，最需要的就是客流量。”张蓝说，30平方米的小店，每天到店有50多人，3名妆造师常常忙得不可开交。

“五一”假期，洛阳龙门站预计发送旅客33万人次，较去年同比增长14%。

“我们和铁路部门合作，把游客迎过来；和各类商家合作，把游客留下来。努力形成吃住行游购娱闭环，激活全域旅游。”洛阳文旅集团活动策划负责人王烁说，“5月下旬，洛阳将举办歌星演唱会。歌迷凭演唱会门票，将享受景区、酒店、餐饮和文创产品等折扣。”

“票根+”还在扩围。

云南玉溪：

一张球票“附赠”多种优惠

本报记者 叶传增

一张足球门票，除了看球还能做什么？

住酒店有折扣、餐饮享优惠、景区免门票……来到云南玉溪，山东球迷王军发现，手里的这张中超球票“附赠”多种优惠，可谓“一票多惠”。

5月5日晚，中超第十一轮比赛在玉溪市高原体育运动中心展开角逐，云南玉昆队对阵山东泰山队。正逢“五一”假期，王军提前抵达玉溪，先在当地游玩，再观看比赛。

得知王军是观赛球迷，酒店减免50元房费。在当地一家特色餐厅吃饭，王军又凭球票享受了九折优惠。

不只餐饮、住宿有优惠，玉溪市文旅局工作人员黄丽晶介绍，球迷凭球票可在比赛当日及前后各3天内，免费游玩玉溪市50家A级景区。

“玉溪澄江的抚仙湖，早就想来一睹风采。”王军来到位于抚仙湖畔的明星鱼洞景区，凭球票免费进入。他在湖边咖啡馆品尝了云南小粒咖啡，还体验了帆船项目，“景色优美，不虚此行！”

玉溪市商务局经济运行科科长冯煜邦介绍，玉溪市推出“球票+”系列促消费活动，发放30万元消费优惠券，球迷凭球票逛商圈享优惠：万达广场推出“玉昆球迷大礼包”，球迷凭票享套餐服务；临岸三千城购物公园推出“球迷福利日”，凭球票即可抽奖，指定餐饮零售最低五折优惠；青花街凭消费优惠券可“1元吃米线”“0元喝奶茶”……

今年以来，中超联赛云南玉昆主场赛事掀起观赛热潮，此前4场比赛共吸引了近9万人次到场观赛，其中上万人次来自省外。跟着赛事来游玩，一张球票激起的经济涟漪持续外扩。球赛直接拉动了当地餐饮、住宿、旅游等领域的消费。“那边球赛哨声响，这边订桌电话忙。球赛期间的营业额，比平时翻了一番多。”玉溪红塔区一家烧烤店经营者说。

玉溪市文体旅产业融合专班的赛事分析报告显示，赛事期间与非赛事期间相比，当地餐饮业的就餐人数、营业额分别增长44.8%、37%。赛事期间，红塔区青花街、右所美食城等9个商圈内的零售、娱乐、餐饮等行业整体营业额比非赛事期间增长27.7%。

（白诚颖参与采写）

        记者5月5日从商务部获悉，2025年“五一”假期，全国消费市场繁荣活跃。据商务部商务大数据监测，假期全国重点零售和餐饮企业销售额同比增长6.3%。

以旧换新备受欢迎。2025年初至5月5日0时，汽车以旧换新补贴申请量突破300万份；消费者购买12大类家电以旧换新产品5516万台，购买手机等数码产品4167万件。

假期前四天，汽车以旧换新补贴申请量超6万份，带动新车销售88亿元；消费者购买12大类家电产品356万台，带动销售119亿元；购买手机等数码产品242万件，带动销售64亿元。

假期期间，商务部重点监测零售企业家电、汽车、通讯器材销售额同比分别增长15.5%、13.7%和10.5%。商务部重点监测电商平台智能家居产品销售额同比增长超20%。

服务消费持续升温，餐饮文旅市场红火。据商务大数据监测，假期全国重点监测餐饮企业销售额同比增长8.7%。

记者：谢希瑶、王雨萧

设计：栾若卉

新华社国内部出品

数字经济已成为推动全球经济增长的重要引擎。近年来，数字经济发展速度之快、渗透范围之广、影响程度之深前所未有，是重组全球要素资源、重塑全球经济结构、重构全球竞争格局的关键力量。中国数字经济规模持续扩大，去年数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达10％左右，数字消费新业态新热点持续涌现。一方面，5G、人工智能、大数据等前沿技术创新突破，数字产业增长强劲；另一方面，产业数字化转型加速，数字经济与实体经济深度融合，推动我国经济高质量发展。

人工智能是数字经济的核心驱动力。人工智能为数字经济提供技术支撑与创新动能，加速数字产业化与产业数字化进程；数字经济则为人工智能提供海量数据、应用场景与发展土壤。二者相互依存、协同共进，共同推动技术创新与产业变革。国产人工智能崛起正为全球贡献中国智慧。去年，全球新公开生成式人工智能专利4.5万件，我国占比达61.5％。我国大模型技术不断迭代升级，性能和应用水平逐步提升，在自然语言处理、图像识别、智能推荐等诸多领域得到广泛应用，为各行业智能化转型提供有力支撑。

“人工智能＋”正通过新技术催生新质生产力。今年《政府工作报告》提出，持续推进“人工智能＋”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用。强调“人工智能＋”，核心在于人工智能具备典型通用技术特征，与各领域结合时，能突破传统发展瓶颈，以智能算法、数据分析等方式优化流程、提升效率，催生新模式、新业态。我国已形成了覆盖基础层、框架层、模型层、应用层的完整人工智能产业体系，产业生态持续优化，具备深入赋能的基础。

人工智能与产业融合是激活产业新增长的关键路径。当前，一些传统产业面临效率低下、创新不足、资源配置不合理等问题，而人工智能通过数据驱动、算法迭代和算力支撑，能够对产业进行重构。从生产端看，人工智能技术优化资源配置，能提升生产效率和产品质量；从管理端看，智能决策系统可增强企业对市场变化的响应能力；从服务端看，个性化推荐、精准营销将大幅提升用户体验和企业竞争力。更难得的是，人工智能与产业融合打破了行业边界，拓展了产业发展空间。

发展“人工智能＋”，需在创新与规范间寻找平衡。数据是发展人工智能的核心底座之一，破除“数据孤岛”，实现高质量数据更大范围、更高效率、更加有序流通固然重要，但也要注意数据安全与隐私保护，避免数据泄露、滥用等问题。此外，人工智能技术并非万能，更不能“为了AI而AI”，盲目追求算法精度，忽视实体经济真实需求，甚至由此带来重复建设、算力浪费等问题。

站在数字中国建设新十年的起点，人工智能还将带来更多可能。发展人工智能，既要加快创新步伐，也应尊重产业规律。聚焦关键领域，以创新突破拓宽技术应用边界；贴合实际需求，以场景驱动融合、以需求牵引创新，实现人工智能与产业发展的双向赋能，让技术红利真正转化为产业高质量发展的持久动能。

“五一”假期，文旅市场持续升温。文化和旅游部发布的信息显示，各地推出丰富多彩的旅游产品，加强文旅融合和科技赋能，努力提升管理水平和服务品质。出游平台数据显示，长线游预订爆发式增长，县域旅游持续火热，乡村、露营、美食等主题游需求旺盛，各类产品“多点开花”。

消费热度高涨

在浙江海宁市盐官潮乐之城，游客享受文化之旅，音浪派对、城墙音乐LIVE轮番上演。“在这么有历史感的地方听流行音乐，有种穿越时空的奇妙感觉。”来自宁波的游客许佳颖说。数据显示，“五一”假期盐官古城内客房预订量接近满房。

美团旅行发布的数据显示，“五一”假期，文旅消费热度持续攀升，假期首日由异地游客贡献的景区门票交易额同比增长15%左右。携程数据显示，假期首日，国内游保持较高热度，国内景区门票预订量同比增长近两成。

观漫展，看老电影……“五一”假期，第三届翙岗动漫艺术季在浙江桐庐县凤川街道翙岗村举办，日均接待游客近万人次。桐庐将传统民俗、历史文化与现代旅游需求相结合，打造一系列特色文旅活动与项目。

入境游保持高位增长势头。携程数据显示，假期首日，入境游订单量同比上涨141%。

行程推荐、路线规划、实时翻译、景区讲解……人工智能等新技术蓬勃发展，给旅途带来新体验。“我在网上看到一张漂亮的中国风景图片，但不知道具体是哪个地方，使用APP的拍照识别功能，很快就精准定位到了成都黄龙溪古镇。”美国游客肯琪说，AI还提供了个性化旅游信息与规划建议，遇到看不懂的中文菜单，用手机一拍就能翻译，游览景点时可以通过拍照识别，更好感受中国传统文化。

文化体验更丰富

“五一”假期，不少游客选择和带薪休假“拼假”的方式，进行长线远途旅游。携程数据显示，相较清明节假期，“五一”游客出行距离呈现显著延伸的特点，假期首日跨市旅游订单的占比达到90%。

文化和旅游深度融合。5月3日，在山东济宁市任城区汉园，“书法博士运河创作基地”揭牌，同日在济宁市艺术剧院举办的“文脉赓续·全国百名书法博士作品展”，吸引众多书法爱好者前来参观。展览深度挖掘济宁河道总督署、竹竿巷等历史遗存，丰富文化和旅游体验。

县域乡村游热度攀升。在浙江杭州市淳安县，千岛湖景区凭借其良好生态景观与休闲旅游项目，成为长三角地区家庭游、亲子游的热门打卡地，游客在此充分享受悠闲时光。

携程数据显示，假期首日，县域旅游订单同比增长近两成，乡村游订单增长超40%。美团旅行数据显示，截至5月1日，“五一”假期县域高星酒店预订量同比增长40%，增速明显快于整体水平。

各地充分利用非遗资源，开发出多种形式的旅游产品。在甘肃兰州市，国家级非物质文化遗产兰州太平鼓火热表演，鼓手们击鼓腾跃、节奏铿锵，吸引了众多游客驻足观看。在安徽黄山市，当地将徽派古建与非遗鱼灯相互融合，数十盏色彩艳丽的鱼灯在青石板巷与水系之间流转游弋。在旅行中感受和体验非遗的魅力，成为不少人的选择。

沉浸式旅游受青睐

沉浸式旅游成为这个假期的新热点。5月1日，“醉游长歌·寻梦绍兴水上游”在浙江绍兴市越城区启航，游线依托古运河深厚的历史文化，推出沉浸式光影科技与文化实景演绎。据了解，“五一”假期该游线吸引了大量游客，部分时段预约紧张，当地增开班次为游客提供更好体验。

“五一”假期，浙江临海市台州府城文化旅游区迎来客流高峰。在台州府城城墙，光影秀运用增强现实等技术，将古城墙化为动态历史画卷，再现历史场景。国网台州供电公司优化供电方案，加强巡视频次，保障光影设备稳定运行。

面对出游高峰，各地优化管理手段，推出惠民举措，提升游客体验。

据了解，多地景区结合实际情况，延长开放时间，增加夜场活动。“五一”假期，湖南博物院每天延长开放时间至晚上8点，每日增加预约名额5000人。陕西省秦始皇帝陵博物院景区也开放了夜场，每天增加了1.5万张门票。

中国旅游研究院院长戴斌说，“五一”假期大部分地区天气宜人，人们的出游意愿高涨。从出游距离上看，多数游客选择了中远程旅游，部分游客在假期二次、三次出游，旅游市场呈现繁荣发展的特点。

今年“五一”期间，多地售楼处看房咨询、洽谈签约的客户络绎不绝，楼市热度攀升。随着市场预期趋向稳定，一系列利好政策的持续发力，有效增强了购房者的信心，成为推升楼市热度的重要力量。

5月1日，深圳以“筑梦鹏城 宜居未来”为主题的好房节正式启幕。展会首日即吸引近4万市民到场，鹏宸云筑项目借势加推250套住宅房源，凭借核心区位优势与创新产品设计，开盘当日去化率达92%。长沙市“五一”黄金周“住在长沙 安居乐业”活动正火热开展，天心区以“住天心·最开心”为主题，聚焦高品质住宅建设，以“好房子”为核心，助力购房者实现安居梦想。

多地房企趁“热”开展花式促销。“五一”期间，多地开发商推出创新营销策略。某房企旗下商办项目推出“购房赠金”活动，最高可获赠888克黄金，购买住宅项目最高赠送88克黄金。广州地铁地产旗下珑玥上城、科城新世代等项目推出限时秒杀房源，中建海丝城、康大龙祥汇等项目推出多款98折特惠房源。

在此背景下，多城认购量明显增长。在上海，有楼盘因蓄客给力，项目临时选择加推；部分热门楼盘展位需限流入场展。广州黄埔，5月1日至2日，全区47个在建在售楼盘累计到访超2000组，认购量较去年同比上涨37%，到访转成交率显著提升。江门新会区，“五一”假期前两日成交量达48套，同比增加109%，成交金额达5100万元，同比增长超90%，创下近年同期新高。

上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，从深圳好房节的火爆场景到各地楼市的亮眼数据，不难看出当前房地产市场延续前两月回暖态势持续升温。一方面，市场预期的稳定与一系列利好政策的持续落地，显著提振了购房者的置业信心，尤其是改善型需求加速释放，成为拉动市场增长的重要引擎。另一方面，房企积极调整营销策略，通过黄金赠送、限时折扣、科技看房等多元化手段，精准对接消费者需求，有效激发市场活力。

“此外，各地政府因城施策优化市场环境，进一步促进了供需两端的良性互动。”严跃进说，通过政策支持、市场发力、需求释放的协同效应，为今年房地产市场的平稳健康发展奠定了坚实基础。

国家统计局数据显示，2025年3月份，住房市场成交活跃度提升。70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨的城市有24个，比上月增加6个；二手住宅价格环比上涨城市有10个，比上月增加7个。

进入4月，区域市场的结构性改善特征愈发明显。深圳贝壳研究院监测数据显示，今年4月深圳大户型、中高总价二手房成交增多，改善置业者入市积极。90平方米以上的大户型房源成交占比达到35.3%，同比扩大4.7%，其中144平方米以上的房源占比为9.3%，同比扩大2.5%。上海方面，二手住房市场保持活跃。4月成交2.07万套，同比增加32%，连续7个月超过1.5万套的荣枯线，为2022年以来同月最高值。

58安居客研究院院长张波表示，结合安居客数据来看，市场信心的确在修复，二手房成交周期缩短、在架时长连续回落，显示购房者加速入市。

但也有业内人士指出，尽管当前市场呈现阶段性回暖，但行业整体仍处于筑底修复期。

“从总体上看，房地产市场现在还处在调整阶段，房地产的需求还需要进一步释放。”国家统计局副局长盛来运此前在一季度国民经济运行情况答记者问时表示，从发展空间看，中国的消费结构总体上还处在升级过程中，城镇化并没有完成，房地产市场成长空间巨大，居民对绿色、宽敞、舒服的“好房子”市场需求较大。下一步，要认真贯彻落实好中央关于促进房地产止跌回稳的一系列政策措施，持续加大“好房子”建设力度，积极构建房地产发展新模式，促进房地产持续健康发展。

张波表示，供需关系的根本性改善并非一蹴而就，仍需一定时间。城市间的分化现象仍将是长期存在的主题，后续需要密切关注政策落实效果与经济环境之间的联动性，以便更好把握楼市发展动态。（记者 梁倩 赵瑞希 郑钧天）

赏景、购物、观影，各地活动丰富多彩

“五一”假期，各地消费市场持续升温，消费活力持续释放，折射中国经济回升向好态势。

踏青赏景、出行远游……“五一”假期，文旅消费需求集中释放。各地区各部门推动旅游与文化、体育等加速融合，推出个性化、多样化、品质化的产品和服务，激发文旅市场发展活力。

各地商圈特色消费活动丰富多彩。4月30日晚，江苏苏州高新区狮山文化广场上灯火璀璨、人头攒动，“狮山市集”系列活动在这里启动，50余家博物馆、文博机构齐聚，带来1000多款文创产品和国风好物，让市民与游客沉浸式感受各地文化，“一站式”购买热销海内外的文博文创产品。

5月1日，2025年湖南省乡村文化旅游节茶陵分会场活动在茶陵县花湖谷景区启动。活动集避暑休闲、森林康养、生态观光、民俗互动、美食品鉴于一体。5月1日至2日，景区客流累计超7.6万人次，带动门票、餐饮、民宿及农副产品销售全面提升。

4月30日晚，江西芦溪县古城广场热闹喜庆。电影《哪吒之魔童闹海》中的“角色”穿梭在活动现场。正在游玩的肖女士说：“孩子特别喜欢哪吒，今天能近距离接触特别开心，感觉走进了神话世界。”据网络平台统计，截至5月2日13时38分，“五一”档电影新片（含重映）总票房（含点映及预售）突破3亿元。

美团旅行数据显示，假期第一天，文旅消费持续升温，由异地游客贡献的景区门票交易额同比增长15%左右，上海迪士尼度假区、北京环球度假区、泰山风景名胜区、老君山风景名胜区、西安博物院等景区热度位居前列。

绿色家电、汽车畅销，政策效应释放

“五一”假期，各地区各部门完善消费政策，创新消费场景，改善消费条件，推动假日经济活力进一步迸发。

5月1日上午，江西萍乡市安源区十里花溪畔的赣湘边奥莱数字生活城开业。当地居民李敏和女儿挤进商场。憨态可掬的机器人巡游方阵正踏着音乐节拍行进，孩子高兴地随着音乐蹦跳。消费者在商场购物，还可在美食区享用美味。开业首日，奥莱数字生活城客流量突破5万人次，带动周边商户单日营收最高增长15倍。

政策带动，绿色家电销售火爆。快手电商数据显示，“五一”假期前两日，各类绿色节能产品畅销，其中空调、冰箱、洗地机、蒸汽清洁机等销售均有大幅提升。

抢抓“五一”消费旺季，多地发布政策加快推动消费品以旧换新。上海进一步加力支持汽车置换更新，补贴范围扩大至外牌旧车，不少汽车门店迎来大量客流。宁夏将在“五一”期间举办24场以旧换新主题活动，“五一”假期消费品以旧换新补贴资金将不少于4000万元。

户外运动等新型消费热度颇高。摩托艇轰鸣破浪，拖拽飞人凌空翱翔，皮划艇悠然划行……“五一”假期，在四川成都金堂县的淮州国际山水运动中心，大量游客和市民慕名而来。“网上刷到这里的水上项目就立刻订票了，果然没让人失望！”刚体验完摩托艇项目的李先生满脸兴奋地说。

景区开放时间延长，提升游客满意度

交通、住宿、餐饮、购物，各地区各部门积极做好假期消费市场保障工作，让群众买得安心、吃得放心、玩得开心。

“景区边上就有充电桩，还能在手机上预约，省去了排队等待时间，充电速度也快，真不错！”5月1日，上海市民张伟强自驾到浙江金华浦江县郑家坞镇游玩，使用景区快充充电桩，仅用20分钟便将新能源汽车充满电。为保障游客安心出行，“五一”假期，当地加强景区充电站运维力度，增加巡检频次。

“五一”假期，江苏省文化和旅游厅聚焦游客关切提升服务质量，有针对性地及时发布提醒提示，引导游客错峰出行、安全出游。鼓励热门景区和文博场馆延长开放时间，优化预约机制、入园措施和游览线路，设置投诉接待点，提供现场投诉服务，及时回应游客诉求和纾解游客情绪，进一步提升游客满意度。

5月2日上午，四川广安邻水县银鼎山广场，以旧换新活动火热举行。针对节日消费高峰，邻水县整合市场监管、商务、文广旅等部门力量，聚焦民生消费领域，多举措打击违法行为、规范市场秩序，优化消费环境。

（本报记者王永战参与采写）

中新社北京5月1日电 (记者 刘文文)记者1日从中国交通运输部获悉，今年“五一”假期首日，预计全社会跨区域人员流动量34095万人次，环比增长59.9%，同比(去年“五一”假期首日，下同)增长8.0%。

交通运输部数据显示，5月1日，铁路客运量预计2250万人次，环比增长22.8%，同比增长8.7%。公路人员流动量预计31476万人次，环比增长64.1%，同比增长7.8%。水路客运量预计135万人次，环比增长63.0%，同比增长53.5%。民航客运量预计234万人次，环比增长0.6%，同比增长9.1%。

数据显示，4月30日(“五一”假期前1日)，全社会跨区域人员流动量21327万人次，环比增长28.8%，同比(去年“五一”假期前1日，下同)增长4.5%。其中，铁路客运量1831.6万人次，环比增长40.0%，同比增长11.5%。公路人员流动量19180万人次，环比增长28.2%，同比增长3.6%。水路客运量82.8万人次，环比增长15.5%，同比增长18.7%。民航客运量232.5万人次，环比增长4.5%，同比增长16.8%。(完)

4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。

作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，这部法律将改革开放特别是党的十八大以来党中央、国务院关于民营经济的方针政策和实践中的有效做法确定为法律制度，有助于巩固改革成果，回应各方关切，提振发展信心，营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。

这部法律有哪些重要内容？法律的出台对我国民营经济发展有何重大意义？如何推动法律有效落实？

4月30日，新华社推出第十六期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目，邀请全国人大常委会法工委经济法室主任杨合庆，国家发展改革委民营经济发展局副局长刘民，全国工商联副主席、奇安信科技集团董事长齐向东三位嘉宾，共话民营经济促进法出台。

以法为纲 护航民营经济高质量发展

民营经济，是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。

“刚刚闭幕的十四届全国人大常委会第十五次会议三审表决通过了民营经济促进法，正当其时，意义重大。”杨合庆在接受“中国经济圆桌会”访谈时说。

改革开放40多年，为我国民营经济快速发展创造了前所未有的历史机遇；民营经济从小到大、由弱变强，不断发展壮大，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用，成为推动我国发展不可或缺的重要力量。党的十八大以来，习近平总书记对民营企业、民营经济发展高度重视，就民营经济健康发展、高质量发展作出一系列重要论述和重要部署，为做好民营经济工作、促进民营经济发展壮大指明前进方向、注入强大动力。

市场监管总局数据显示，截至2025年3月底，全国登记在册民营企业超过5700万户，占企业总量的92.3%；全国登记在册个体工商户超过1.25亿户。

当前，民营经济在发展中面临新的机遇，也遇到不少困难和挑战。

“新时代新征程，民营经济必将肩负更大的使命，承担更重的责任，发挥更大的作用。这要求我们针对民营经济健康发展面临的突出问题，通过立法落实党中央关于促进民营经济发展的重大方针政策和重要举措，巩固改革开放40多年来民营经济发展的成果，营造有利于民营经济持续、健康、高质量发展的法律环境。”杨合庆说。

以法治之力，凝聚信心，凝聚共识，凝聚力量。

刘民表示，民营经济促进法彰显了党和国家促进民营经济发展壮大的鲜明立场和坚定决心，为民营经济高质量发展提供坚实的法治保障。

“当前，外部环境更趋复杂严峻。民营经济促进法的颁布出台，对促进民营经济高质量发展具有更为重要的意义，固根本、稳预期、利长远，推动各方努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。”刘民说。

齐向东认为，民营经济促进法的颁布实施，意味着党和国家对民营经济的关心爱护，已经从政策层面的“精准施策”上升到法律层面的“刚性保障”。

“一直以来，党中央高度重视民营经济发展，习近平总书记多次强调民营企业和民营企业家是自己人。这次民营经济促进法审议通过，以立法形式为民营经济发展筑牢制度根基，这让我们实实在在地感觉到，干起事儿来就更有底气了。”齐向东说。

党的二十届三中全会将“制定民营经济促进法”列为重要改革举措；2024年中央经济工作会议对出台民营经济促进法提出明确要求。制定民营经济促进法分别列入全国人大常委会和国务院年度立法工作计划。

杨合庆介绍，在起草阶段，司法部、国家发展改革委共同牵头组建了由17家中央有关单位组成的立法起草工作专班，深入扎实开展调研论证，数易其稿形成草案征求意见稿，并于2024年10月向社会公开征求意见。

2024年12月、2025年2月、2025年4月，全国人大常委会连续三次安排常委会会议进行审议。其间，草案通过代表工作信息化平台、中国人大网等多种形式，多次向各省（区、市）人大常委会、中央有关部门、基层立法联系点、研究机构等征求意见，并通过召开座谈会、论证会、到地方调研等多种方式，深入听取各方面意见。

“从立法过程来看，民营经济促进法制定工作，是坚持和践行全过程人民民主的一次生动实践。”杨合庆说。

平等对待 依法鼓励支持引导民营经济发展

民营经济促进法共9章78条，分别为总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任和附则。

细读这部法律，平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则贯穿于各个章节，依法鼓励、支持、引导民营经济发展的指向明确。

在杨合庆看来，民营经济促进法中的多个“第一次”，对我国民营经济发展意义重大。

第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入法律；第一次在法律中明确，“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”……

“针对民营经济发展中面临的公平竞争、投资融资、科技创新、服务保障、权益保护这些外部因素，以及民营经济自身发展存在的问题和薄弱环节，充分吸收改革成果和实践经验，有针对性地细化、完善相关制度措施，并与有关法律作好衔接。”杨合庆说。

公平竞争是市场经济的基本原则。民营经济促进法将“公平竞争”列在总则之后，单独成章。

对此，刘民深有感触。她说，保证各类经济组织公平参与市场竞争，贯穿民营经济促进法全文。比如，第二章专题围绕公平竞争作出系列具体规定，包括实行全国统一的市场准入负面清单制度、落实公平竞争审查制度、保障各类生产要素和公共服务资源依法平等使用等。

“民营经济促进法坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，促进民营经济发展壮大，依法保障民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利。”杨合庆说。

降低民间投资准入门槛、解决融资难融资贵等问题，社会广泛关注。

“支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程”“支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业”“督促引导金融机构合理设置不良贷款容忍度、建立健全尽职免责机制、提升专业服务能力”“支持征信机构为民营经济组织融资提供征信服务”……民营经济促进法在投资融资促进方面作出一系列细化规定。

全球科技创新进入密集活跃期，产业化进程加快，前沿科技集中涌现，人民群众个性化、多元化需求不断升级，有利于民营企业开辟发展新领域新赛道、塑造新动能新优势。

刘民介绍，民营经济促进法第四章专题围绕科技创新作出系列规定，包括支持科技创新研究，推动产学研深度融合，发挥数据、标准、服务赋能作用，支持新技术应用和科技成果转化，强调人才队伍保障和知识产权保护等方面。

“法治是最好的营商环境。”齐向东表示，民营经济促进法通过促进投资融资、支持科技创新双轮驱动，为科技型民营企业破解发展瓶颈提供了制度性方案；以公平竞争审查制度为基础，负面清单制度为抓手，强调建立畅通有效的政企沟通机制，让包括民营经济在内的各种所有制经济站在同一个起跑线上，拥有更多市场空间和发展机遇。

汇聚合力 将民营经济法治保障落到实处

良法善治，重在落实。

民营经济促进法既是促进民营经济发展的一部基础性法律，也是构建高水平社会主义市场经济体制的一部重要法律。如何确保这部法律正确有效实施，各方高度关切。

“民营经济促进法的规定，涉及国家机关、行业协会商会、包括民营经济组织在内的各类经济组织、社会公众等各方面的权利、义务和责任。实施好民营经济促进法，将法律制度转化为促进民营经济高质量发展的生动实践和丰硕成果，需要全社会共同努力。”刘民说。

民营企业对我国进出口和税收贡献达五成以上，对城镇就业贡献达八成以上；民营企业在国家高新技术企业中的占比超过92%……一组组数据，彰显我国民营经济重要地位。

“深入阐释民营经济重要地位，大力宣传改革开放40多年来民营经济发展取得的重大成就，全面解读民营经济促进法的法治保障作用。”杨合庆说，要不断凝聚社会共识，将思想和行动统一到党中央决策部署上来，保证法律出台实施的政治效果、法律效果和社会效果。

刘民建议，通过组织专家解读、专题培训等多种形式开展普法宣传。“进一步增强各方面全面实施好法律的自觉性、主动性，不断提高运用法治思维和法治方式促进民营经济发展的能力。”刘民说。

组织做好相关制度规定的立改废释工作，完善配套制度机制，是民营经济促进法出台后的重要工作之一。

在杨合庆看来，要以民营经济促进法出台实施为契机，统筹推进配套法规制度制定和修改工作，协调推动各项支持保障举措落实落细，增强法律规范的系统性、整体性、协调性、有效性，确保民营经济促进法正确有效实施。

“国家发展改革委将持续贯彻实施好法律规定，坚决破除民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的障碍。一方面，会同相关部门组织实施好全国统一的市场准入负面清单，开展市场准入壁垒清理整治行动。另一方面，会同相关部门着力加大民营经济发展要素支持。”刘民说。

有关人士表示，在推动法律落实的同时，要引导民营经济人士把自身发展和国家发展结合起来，大力弘扬企业家精神，积极履行社会责任，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。

新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。

展望未来，齐向东充满信心：“只要坚定信心、勇于创新，紧跟国家步伐积极应变，就一定能够稳健前行，实现企业更大发展，书写民营经济发展新篇章。”

春风浩荡启新程。以法治力量护航我国民营经济高质量发展，民营经济未来更加可期。

（新华社北京4月30日电）

新华社北京5月1日电（记者潘洁）记者从国家统计局了解到，一季度，我国服务业增加值占国内生产总值的比重为61.2%，比上年同期提高0.5个百分点；对国民经济增长的贡献率为59.1%，比上年同期高1.5个百分点，拉动国内生产总值增长3.2个百分点，服务业“压舱石”作用突出。

现代服务业加快发展，创新活力持续激发。一季度，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业增加值同比分别增长10.3%和10.2%。信息技术、商务服务等现代服务业的快速发展，为新质生产力加快培育积蓄动能。一季度，高技术服务业固定资产投资同比增长11.6%，高技术服务业投资持续较快增长，为优化服务供给提供支撑。

服务消费增势良好，数字、绿色、智能等新型消费蓬勃发展。一季度，服务零售额同比增长5%，比商品零售额增速高0.4个百分点。全国居民人均服务性消费支出同比增长5.4%，占居民人均消费支出比重为43.4%，比上年同期提高0.1个百分点。优质文旅产品供给丰富，冰雪游、文博游、主题游等热度不减。一季度，出行类平台电子商务交易额同比增长5.7%。

服务业市场活跃度持续提升，相关企业发展预期良好。3月份，服务业生产指数同比增长6.3%，比1至2月份加快0.7个百分点；服务业商务活动指数为50.3%，比2月份上升0.3个百分点。从市场预期看，3月份服务业业务活动预期指数为57.5%，比2月份上升0.6个百分点，位于较高景气区间。

国家统计局服务业调查中心主任彭永涛表示，一季度，一揽子存量政策和增量政策协同发力、持续显效，服务业经济实现良好开局，新动能新优势加快培育，服务消费潜力不断释放。下阶段，要加快相关政策落地见效，积极培育新质生产力，充分激发经营主体活力，推动服务业经济持续向好。

新华社北京4月30日电 2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行。全国人大常委会法工委负责人就民营经济促进法有关问题回答了记者提问。

问：改革开放以来，我国民营经济发展取得了历史性成就，在经济社会发展中发挥着重要作用。当前，制定出台民营经济促进法有何重大意义？

答：改革开放以来，在党的理论和路线方针政策指引下，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大，成为国民经济的重要组成部分，在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用。党的十八大以来，党中央出台一系列重大举措，促进民营经济持续、健康、高质量发展。在新时代新征程上，民营经济必将肩负更大使命、承担更重责任、发挥更大作用，制定出台民营经济促进法，加强民营经济发展的法治保障，正当其时、十分必要。

第一，制定出台民营经济促进法，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的重要举措。

2018年11月、2025年2月，习近平总书记两次出席民营企业座谈会并发表重要讲话，鲜明指出新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，对促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署，为制定民营经济促进法提供了根本遵循。党的十八大以来，党中央就“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”“支持民营企业发展，激发各类市场主体活力”“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”等作出一系列决策部署，并将“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。2023年7月，中共中央、国务院印发关于促进民营经济发展壮大的意见，从总体要求、持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围、加强组织实施等各方面作出全面部署。党的二十届三中全会将“制定民营经济促进法”列为重要改革举措。2024年中央经济工作会议对出台民营经济促进法提出明确要求。贯彻落实党中央决策部署，制定民营经济促进法，将党中央关于促进民营经济发展的重大方针政策和重要举措上升为法律规范，巩固改革开放四十多年来民营经济发展成果，充分体现了我们党对民营经济发展理论和实践的一脉相承、与时俱进。

第二，制定出台民营经济促进法，是落实宪法规定，坚持和完善社会主义基本经济制度的内在要求。

我国宪法规定：“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”。同时，明确国家发展非公有制经济的方针，即：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”制定民营经济促进法，第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入法律，第一次明确民营经济的法律地位，第一次明确规定促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。民营经济促进法与宪法关于社会主义基本经济制度的规定贯通起来，将支持和保障民营经济发展的法律制度融入中国特色社会主义法律体系，具有重大的法治意义。

第三，制定出台民营经济促进法，是构建高水平社会主义市场经济体制、促进民营经济高质量发展的客观需要。

当前，我国发展不平衡、不充分的问题仍然突出，世界百年变局加速演进，民营经济发展在面临新的机遇的同时，也遇到许多困难与挑战。民营经济在市场准入、要素获取、服务供给等方面还存在不少阻碍，民营企业自身创新发展能力也还存在一些薄弱环节。制定民营经济促进法，聚焦民营经济健康发展面临的突出问题，进一步完善相关制度措施，有利于营造稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。同时，通过立法有针对性地完善促进民营经济发展的制度措施，有利于进一步激发民营经济组织发展内生动力，鼓励、引导广大民营经济组织经营者坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者，发挥民营经济在强国建设、民族复兴伟业中的重要作用。

问：制定出台民营经济促进法既是党中央决策部署，也是社会期待，民营经济促进法的制定过程是怎样的？立法工作遵循哪些原则？

答：贯彻落实党中央部署要求，制定民营经济促进法分别列入全国人大常委会和国务院年度立法工作计划。司法部、国家发展改革委共同牵头组建了由17家中央有关单位组成的立法起草工作专班，在扎实开展调研论证，广泛听取各方面意见的基础上，研究形成了民营经济促进法草案。2024年10月10日至11月8日，司法部、国家发展改革委全文公布草案向社会公开征求意见。2024年12月8日，国务院将民营经济促进法草案提请全国人大常委会审议。

全国人大常委会按照工作安排，加快民营经济促进法草案审议进程。2024年12月、2025年2月十四届全国人大常委会第十三次会议、第十四次会议对草案进行了两次审议。2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对草案进行了三次审议并通过了这部法律。其间，全国人大常委会法制工作机构将草案印发各省（区、市）人大常委会、中央有关部门、基层立法联系点和部分研究机构等征求意见，通过代表工作信息化平台征求全国人大代表意见。2024年12月25日至2025年1月23日，在中国人大网全文公布民营经济促进法草案，向社会公开征求意见。召开多场座谈会，听取中央国家机关、省级人大常委会、基层立法联系点、全国工商联和行业商协会、全国人大代表、民营企业代表和专家学者的意见；到地方调研，深入听取地方有关部门、企业等各方面意见。

民营经济促进法制定工作，坚持科学立法、民主立法、依法立法，两次公布草案公开征求意见，通过54个立法联系点广泛听取各方面意见建议，特别注重听取各行业、各领域民营企业的意见建议，是坚持和践行全过程人民民主的一次生动实践。

民营经济促进法立法工作注重坚持以下原则：

一是突出思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平经济思想、习近平法治思想，旗帜鲜明规定促进民营经济发展工作坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义制度，坚持社会主义基本经济制度，确保民营经济发展的正确政治方向。

二是坚持平等对待。把党和国家对民营经济平等对待、平等保护的要求用法律制度落实下来，保障各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利。在鼓励支持民营经济发展的同时，注重规范和引导民营企业依法诚信经营、主动融入国家战略、弘扬企业家精神、积极履行社会责任，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。

三是强化法治保障。推进严格规范公正文明执法，加强民营经济组织及其经营者合法权益保护，依法鼓励、支持、引导民营经济发展，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

四是注重问题导向。针对民营经济发展中面临的公平竞争、投资融资、科技创新、服务保障、权益保护以及民营经济自身发展存在的问题和薄弱环节，充分吸收改革成果和实践经验，有针对性地细化、完善相关制度措施，并与有关法律规定作好衔接。

问：促进民营经济发展涉及方方面面，民营经济促进法规定了哪些制度举措？

答：民营经济促进法共9章78条，主要规定了以下内容：

一是促进民营经济发展的指导原则和总体要求。在总则中明确促进民营经济发展工作坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义制度；坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。明确规定民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。明确促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策；更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，促进民营经济发展壮大。

二是保障公平竞争。着力健全、完善民营经济组织公平参与市场竞争的制度机制，把实践中行之有效的政策和做法确定为法律制度。规定市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入；对落实公平竞争审查制度、定期清理市场准入壁垒、禁止在公共资源交易活动中限制或者排斥民营经济组织等作出规定。

三是优化投融资环境。完善制度措施，降低制度性交易成本，优化民营经济投资融资环境。明确支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程，对引导民营经济投资重点领域、完善融资风险市场化分担机制、提供更高水平投资服务、提升金融服务可获得性和便利度、健全多层次资本市场体系等作出规定。

四是支持科技创新。鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用。明确支持有能力的民营经济组织牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营经济组织开放国家重大科研基础设施，对提供技术创新服务、发挥数据赋能作用、加强技术应用与合作、鼓励人才培养使用、强化知识产权保护等作出规定。

五是注重规范引导。完整、准确、全面贯彻落实党中央关于发展民营经济的方针政策。积极引导广大民营企业家拥护党的领导，坚持中国特色社会主义制度，践行社会主义核心价值观。强调发挥民营经济组织中党组织政治引领作用和党员先锋模范作用；推动民营经济组织实现规范治理，完善治理结构和管理制度、规范经营者行为、强化内部监督。同时，对依法规范和引导民营资本健康发展，构建民营经济组织源头防范和治理腐败体制机制，加强廉洁风险防控，规范会计核算、防止财务造假等作出规定。

六是强化服务保障。明确建立畅通有效的政企沟通机制，制定与经营主体生产经营活动密切相关的规范性文件等应当注重听取意见；与有关法律相衔接，明确规定法不溯及既往原则。强化行政执法监督，坚决遏制“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等行为。对高效便利办理涉企事项、完善人才激励政策、健全信用修复制度、健全纠纷多元化解机制、发挥行业协会商会作用、加强海外综合服务和权益保护等作出规定。

七是加强权益保护。强调民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护。对规范强制措施，禁止违法实施收费、罚款或摊派财物，规范异地执法行为，规范政府履约践诺，加强账款支付保障等作出规定。

问：如何做好民营经济促进法的贯彻落实工作？

答：制定出台民营经济促进法，是党中央部署的重大立法任务。民营经济促进法既是促进民营经济发展的一部基础性法律，也是构建高水平社会主义市场经济体制的一部重要法律，做好本法的宣传、贯彻、实施工作，意义重大。

要大力宣传阐释制定出台民营经济促进法的重要意义。阐释民营经济的重要地位，宣传改革开放以来民营经济发展取得的重大成就，阐释民营经济促进法的法治保障作用，充分凝聚社会共识，将思想和行动统一到党中央决策部署上来，保证法律出台实施的政治效果、法律效果、社会效果。

要不断健全促进民营经济发展的制度体系。要以民营经济促进法出台实施为契机，统筹推进配套法规制度制定，协调推动各项支持保障举措落实落细，增强法律规范的系统性、整体性、协调性、时效性，确保法律正确有效实施。

新华社北京4月30日电（记者吴雨、任军）记者30日从中国人民银行获悉，为强化供应链金融业务规范，提升金融服务实体经济质效，中国人民银行等六部门联合发文规范供应链金融业务，引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资。

中国人民银行有关负责人介绍，近年来，部分供应链核心企业通过供应链信息服务系统开立应收账款电子凭证，用于供应链上企业应收账款确权、结转和融资，受到供应链企业欢迎，但也潜藏一些问题和风险。

在此背景下，近日中国人民银行联合金融监管总局、最高人民法院、国家发展改革委、商务部、市场监管总局印发《关于规范供应链金融业务 引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知》，自2025年6月15日起施行。

为切实保障中小企业的合法权益，通知提出，促进降低产业链供应链整体融资成本，鼓励商业银行发展多样化的供应链金融模式，规范各类主体对链上企业的收费行为。

通知要求，供应链核心企业应及时支付中小企业款项，合理共担供应链融资成本，不得利用优势地位拖欠中小企业账款或不当增加中小企业应收账款，不得要求中小企业接受不合理的付款期限，不得滥用非现金支付方式变相延长付款期限。同时，明确应收账款电子凭证付款期限原则上应在6个月以内，最长不超过1年。

通知要求商业银行完善供应链金融风险管理，供应链信息服务机构应坚持本职定位，并加强行业自律和业务统计监测等。

此外，通知重点从行为监管、功能监管的角度，对供应链信息服务机构提出规范性要求。

中国人民银行有关负责人表示，此举旨在明确供应链信息服务机构的功能定位及在应收账款电子凭证业务中的权责义务，围绕其建立多层次的监测管理体系，在防范金融风险的基础上充分发挥其服务供应链中小企业融资的作用。