管板密封焊缝智能焊接机器人手臂在上万个孔洞间来回穿梭，有条不紊；3D打印实现高温合金复杂部件的设计、制造协同一体化增材制造……在诞生过白鹤滩、华龙一号等发电机组核心部件的东方电气集团，“智能、柔性、高效、绿色”的高科技成果频出。

作为总部在四川的中央企业，东方电气集团正是四川省推进科技创新和产业创新融合、发展新质生产力的典型缩影。四川省国资委相关负责人向记者介绍，当前四川省正加大先进材料、装备制造等优势产业投资布局力度，加快布局和发展新一代信息技术、人工智能、航空航天、低空经济等战略性新兴产业，提升产业“含新量”“含智量”“含绿量”。

经济大省不仅是稳住全国经济基本盘的压舱石，也是发展新质生产力的主阵地。今年是“十四五”规划收官之年，经济大省被继续赋予“挑大梁”的责任。其中，要求经济大省“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”。

全国两会闭幕后，多个经济大省第一时间召开会议传达全国两会精神，“勇挑大梁”“科技创新”和“产业创新”等成为重要关键词。例如四川省提出，深入实施重大科技专项和重点研发计划，强化企业创新主体地位；上海市提出深入抓好新一轮三大先导产业“上海方案”的落地；福建要深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程、“人工智能+”行动。

“一些经济大省同时也是工业大省、制造业大省，具有基础和发展条件，能够为科技创新提供良好的‘场景’条件和空间。用足用好各类政策，进一步拓展发展空间，形成以科技创新带动产业创新的良好局面，对全国经济稳健运行、推动经济持续向上向好具有重要的牵引作用。”国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任魏琪嘉说。

抓产业创新，要守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。

今年以来，DeepSeek、宇树科技等科技企业频频“出圈”，引发外界对浙江科技创新的高度关注。

在浙江省余姚市，智昌科技集团跑出机器人研发“加速度”：不到一年时间，公司两款颠覆行业的尖端机器人接连推出；三年成功研发3项机器人核心零部件、7项机器人标志性产品……凭借智昌科技强大的科研能力和龙头引领作用，余姚当地已集聚起一条覆盖140余家企业的机器人产业链。

今年年初，浙江省印发《关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）》，对相关工作作出具体部署。据悉，浙江将聚焦人工智能、集成电路、生物医药等赛道，推动新兴产业培育壮大。聚焦脑机接口、低空经济等赛道，加快未来产业前瞻性布局。浙江省财政将统筹安排资金支持新兴产业集群强链补链新质生产力项目。

上海市则继续强化集成电路、人工智能、生物医药三大先导产业，重点布局未来智能、未来制造、未来空间、未来材料、未来能源、未来健康六大未来产业细分赛道。

上海市经信委相关责任人表示，作为国内最早布局发展未来产业的城市之一，上海市现已编制发布商业航天、低空经济等未来产业“一业一方案”。下一步，还将打造一批未来产业试验场与加速器；组织建设10个未来产业试验场，在大模型、人形机器人等领域打造产业加速器，服务高成长性中小企业，加速产品迭代、产业对接、场景开拓。

抓科技创新，还要着眼建设现代化产业体系，坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力。

“下一步，四川省将围绕建设具有全国影响力的科技创新中心，布局一批省级设施，促进产出更多原创性引领性成果，聚焦重点领域布局组建产业创新中心，强化企业科技创新主体地位，构建完善产学研用协同创新网络，加速促进创新成果转化和产业化。”四川省发展改革委相关负责人说。（汪子旭 萧永航 魏一骏 龚雯）

近日，全国多地召开金融支持民营企业高质量发展座谈会，围绕优化融资环境、创新服务模式等方面推出务实举措，为民营经济发展注入金融“活水”。

在相关会议上，政银企各方开诚布公，为民营企业融资“寻方问诊”。在贵州省金融支持民营企业高质量发展专题会议上，贵州省有关部门负责人、金融机构代表围绕小微企业融资协调工作机制推进情况、“千名行长进千家商会”工作进展、金融支持民营企业的措施与成效等方面发言；贵州通源、裕能新能源、丰茂供应链、长通集团等企业代表围绕企业经营状况和金融支持意见建议等方面发言。

在促进广东民营企业债券融资座谈会上，来自广东各行业的民营企业代表分享了企业在发行债券过程中的经验，并围绕降低发行成本、提高发行效率、更好发挥债券市场功能支持企业海外业务发展等方面，提出了相关意见建议。

多地提出，要进一步畅通股、债、贷等融资渠道，为民营经济健康发展和民营企业做强做优做大提供有力的金融支持。中国人民银行湖南省分行行长张瑞怀在湖南省金融支持民营企业高质量发展座谈会上表示，要用好信贷、债券、股权“三支箭”，进一步加大民营企业融资供给，拓宽融资渠道。落实好一揽子存量和增量金融支持政策，加大民营企业信贷投放力度；用好股权融资模式，支持初创民营企业发展壮大；进一步提升跨境融资便利化，服务企业“走出去”。

围绕信贷融资，贵州省提出，要引导金融机构“一视同仁”对待各类所有制企业，落实好尽职免责、无还本续贷、监管评价等政策，推动做深做实支持小微企业融资协调机制，持续引导银行机构加大对民营企业的信贷支持，逐步提升民营企业贷款在各项贷款中的占比。

针对债券融资，广东证监局相关负责人表示，债券市场作为直接融资的重要渠道，在支持民营企业融资方面发挥着重要作用。广东省政府出台的《关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施》，明确支持企业利用资本市场提升发展能级。广东证监局将与省发展改革委进一步构建联动机制，加强与交易所协同合作，推动债券市场深化改革，优化民营企业融资环境。

青岛市日前召开资本市场支持民营企业高质量发展座谈会，有67家民营企业参会。会议提出，优化并购重组政策、畅通债券融资渠道，并推动解决企业出海面临的跨境资金管理等难题。青岛证监局表示，下一步，将紧扣防风险、强监管、促高质量发展这条主线，在优化民营企业上市生态上重点发力，在推动提高民营上市公司质量和投资价值上重点发力，在防范化解民营企业风险上重点发力。

国家发展改革委宏观经济研究院院长黄汉权认为，各地各部门定期召开民营企业座谈会，分门别类地听取不同类型企业的诉求，梳理其共性与个性问题，并逐一解决，可有效破除民营经济发展的卡点和堵点，更好地推动民营企业的发展。

开栏的话

习近平总书记强调，“党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。”长期以来，我国民营经济快速发展，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。

新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。本报今起开设“促进民营经济高质量发展”专栏，讲述新时代新征程民营经济健康发展、高质量发展的故事，激励广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。

宇树科技研发的人形机器人扭秧歌，吸引海内外观众的目光；可可豆动画影视创作《哪吒之魔童闹海》，上映第二十一天登顶全球动画电影票房榜……开年以来，民营企业创新创造热潮一浪接着一浪。

习近平总书记在2月17日召开的民营企业座谈会上强调，广大民营企业和民营企业家要满怀创业和报国激情，不断提升理想境界，厚植家国情怀，富而思源、富而思进，弘扬企业家精神，专心致志做强做优做大企业，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。

新时代新征程，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚定信心、振奋精神，鼓足干劲、务实创新，促进民营经济健康发展、高质量发展。

市场活力来自于人，特别是来自于企业家

刀片电池、功率芯片、智能驾驶……走进位于广东深圳的比亚迪汽车工程研究院，可以看到一项项汽车领域的前沿技术成果。

以电池为例，把磷酸铁锂电池设计成长而薄的单体电池，就像“刀片”一样组成到电池包里，被形象地称为刀片电池。2020年比亚迪率先推出刀片电池，一方面提高了动力电池包的空间利用率、增加能量密度；另一方面能保证电芯具有足够大的散热面积，大幅提升电池安全性。

“我们始终坚持技术创新，如果说我们的资产是什么，我认为最大的资产就是工程师团队。每项技术背后都是持续创新，是绿色发展，是11万名工程师的辛勤汗水。”比亚迪董事长王传福说。

市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。企业家精神，是一种敢于创新、勇于担当、追求卓越的精神品质。其中，企业家的创新精神不仅包括对技术的创新，还包括对经营模式、发展理念等多个方面的创新。

据国家市场监督管理总局统计，截至2025年1月底，全国登记在册民营企业数量超过5600万户，民营企业在企业总量中的占比稳定在九成以上。涌现出一批独角兽企业、瞪羚企业和专精特新企业。

进入新发展阶段，要摆脱传统经济增长方式，转向创新驱动。世界知识产权组织日前发布的《2024年全球创新指数报告》显示，中国在全球的创新力排名较上年上升1位至第十一位，是10年来创新力上升最快的经济体之一。在新能源、新材料、生物制造、商业航天领域，新兴产业生机勃勃；在人形机器人、量子计算机、脑机接口、6G网络设备领域，未来产业亮点频现。

加强关键技术的自主创新，既是我国发展的战略需要，也是企业应对各种风险挑战、实现高质量发展的重要路径。2024中国民营企业500强拥有有效专利66.67万件，较上年增长9.39%。清华大学经济管理学院院长白重恩说：“民营经济可以在创新方面作出很大贡献，尤其是一些未知的创新、有开拓性的创新。”

不断优化营商环境，提振民营企业发展信心

2月13日晚，四川成都天府双子塔出现巨幅哪吒影像，庆祝电影《哪吒之魔童闹海》总票房突破100亿元，众多成都市民在此拍照留念。截至3月15日，该片全球累计票房（含预售及海外）超150.19亿元，位列全球影史票房榜第五。

成都动漫产业在2025年迎来高光时刻，离不开政府的大力支持和良好的营商环境。早在2005年，首个国家网络游戏动漫产业发展基地便落地成都高新区。2012年，成都市打造数字新媒体创新孵化基地，为企业提供房租减免、技术共享、业务对接等扶持。可可豆动画影视公司的前身饺克力动画工作室是这里的入孵团队之一。2022年，《成都市数字文化创意产业发展“十四五”规划》发布，提出要实现数字文创从“盆地”走向“高地”。

营商环境是培育企业家精神的“土壤”。放眼全国，各地通过政策支持、资源整合和创新服务，持续优化营商环境。

杭州发力人工智能领域，深度求索、宇树科技、云深处科技等“六小龙”弄潮新兴领域；合肥聚焦新能源汽车产业，驱动产业迅速发展；深圳通过政策扶持、产业链配套和宽松的创业环境，助力华为、大疆等企业快速发展。

近期，一系列优化营商环境、稳定市场预期、提振民营企业发展信心的举措加快落地。《全国统一大市场建设指引（试行）》印发实施，推动破除经营主体反映强烈、人民群众密切关注的市场准入壁垒。国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》，着力解决检查事项多、频次高、随意性大等涉企行政检查中的突出问题，切实减轻企业负担。

“民营企业不仅需要政策、资金、项目等‘硬支持’，更需要‘软支持’。”清华大学国家金融研究院院长田轩说，“这包括公平的竞争环境、法治化的营商环境、稳定的政策预期、清晰的政策导向以及明确界定的政府与市场关系。因此，在法治、制度和政策方面，给企业家保障和安全感，能够切实提振民营企业信心。”

改善和保障民生，民营经济发挥着重要作用

在北京丰台区玉泉营的地下电缆隧道，宇树科技的四足机器人在电力管廊中执行排查任务；在深圳莲花山公园，美团无人机“空投外卖”，让游客在景点内也能享受即时配送；在青海格尔木市察尔汗盐湖，西安蓝晓科技通过吸附分离技术，从盐湖卤水中提取碳酸锂，以更实惠的价格为新能源汽车提供动力。

民营经济在改善和保障民生中发挥着重要作用。“民营企业对市场敏感，善于抓住居民需求的新变化，有针对性地提供居民所需要的产品和服务，希望民营经济在这方面能够起到更大的作用。”白重恩说。

新时代的企业家精神强调爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会。民营企业家要坚持诚信守法经营，树立正确价值观和道德观，以实际行动促进民营经济健康发展。要积极履行社会责任，积极构建和谐劳动关系，抓好生态环境保护，力所能及参与公益慈善事业，多向社会奉献爱心。

“我认识的很多企业家非常有家国情怀，有企业家的担当，满怀创业和报国激情。”西安蓝晓科技新材料股份有限公司董事长高月静说，“我自己也要把这份责任和担当投入企业经营和管理中，比如在民生刚需领域，在当前技术的‘无人区’，在激烈的国际竞争中，不断研发创新，为实现中国梦贡献一份力量。”

全国工商联发布的《中国民营企业社会责任报告（2024）》显示，民营企业持续发挥就业“稳定器”作用。民营企业积极投身光彩事业和公益慈善事业，自觉担负促进共同富裕的社会责任。第二十一届中国慈善榜上榜企业中，民营企业共有920家，占上榜企业总数的67.15％。

“企业发展得越大，要承担的社会责任就越多。履行社会责任也是企业发展的内生动力。”正泰集团股份有限公司董事长南存辉说，“比如我们通过在农村建设户用光伏，既满足日渐富足的农村老百姓用电用能需求，同时多余的绿电还可以支持城市电力供应，促进发电地百姓增收。”

在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来，保持发展定力、增强发展信心，保持爱拼会赢的精气神。“长远看还是东风浩荡。”

中新社北京3月17日电 (记者 王恩博)“加快”，成为中国2025年开年首份经济成绩单中的高频词。

官方17日公布的数据显示，今年前两个月，中国工业、服务业、消费、投资等指标同比增速均快于去年全年。国家统计局给出判断：国民经济起步平稳。

回顾2024年，中国经济呈现“前高、中低、后扬”的增长曲线。起步平稳，在于2025年经济运行延续上年四季度以来的回升态势，在外部不利影响加深的情况下动力未减。

从生产端看，新型工业化稳步推进，宏观政策组合对工业的拉动效应继续显现，1至2月，中国规模以上工业增加值同比增长5.9%，比上年全年加快0.1个百分点。其中，装备制造业增加值同比劲增10.6%。

因数字化转型及春节假日经济“加持”，信息技术、旅游和交通出行相关行业增长，带动服务业旺盛发展。1至2月，服务业生产指数同比增长5.6%，比上年全年加快0.4个百分点。

全方位扩大国内需求被列入今年中国经济工作重点任务。进入2025年，需求端也传来好消息。

消费品以旧换新政策加力扩围，春节期间旅游文化体育市场火热，推动市场销售回升和服务消费扩大。1至2月，中国社会消费品零售总额同比增长4%，增速比上年全年加快0.5个百分点；旅游服务平台交易额增长超过20%。同期，在基建和制造业投资的发力下，固定资产投资同比增长4.1%，比上年全年加快0.9个百分点。

毕马威中国经济研究院院长蔡伟向中新社记者表示，各地加大对文旅、赛事、演艺经济等服务消费的政策支持力度，同时培育首发经济、冰雪经济、银发经济、科技消费等特色消费板块，这些领域有望成为今年消费需求扩容的新亮点。设备更新需求及高技术产业扩产能则将支撑制造业投资维持高位。

生产稳定增长、需求逐步扩大，多个“加快”显示中国经济继续回升向好。这种积极变化有利于改善市场预期和信心。

国家统计局新闻发言人付凌晖举例说，前两个月，中国房地产市场继续呈现回稳态势，沪深两市成交量、成交金额继续保持较快增长。经营主体预期继续改善，2月制造业采购经理指数(PMI)明显上升，非制造业商务活动指数继续处于景气区间。

平稳起步后，中国经济要完成全年5%左右的预期增长目标，挑战依然不少，扩大有效需求是个中关键。

不久前公布的2月中国居民消费价格指数(CPI)同比、环比均下降，尽管存在春节错月因素扰动，但仍提示居民消费意愿有待提振。

全国两会后，政策正加快发力。中办、国办近日印发《提振消费专项行动方案》，围绕“以增收减负提升消费能力，以高质量供给创造有效需求，以优化消费环境增强消费意愿”进行部署，投资、财政、信贷、统计等各项支持政策将配套完善。

中国民生银行首席经济学家温彬表示，政策时度效的提升，有望对内需形成提振，并对加征关税等外部不确定性形成对冲。

付凌晖称，随着居民消费能力逐步提升，消费升级步伐加快，绿色数字等新型消费、养老托育等服务消费需求扩大，将成为拉动消费增长的重要动力。同时，新型工业化、新型城镇化、节能降碳改造等投资空间巨大，基本公共服务、保障性住房等民生方面还有较大投资需求。用好这些有利条件，推进内需潜力有序释放，将促进经济循环畅通。(完)

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。

行动方案有哪些新亮点？以旧换新政策如何向纵深推进？如何进一步优化消费环境？3月17日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家发展改革委等部门负责人围绕相关问题进行了回应。

加快形成促进消费增长的强大政策合力

“消费是最终需求，既关系着经济发展，也关系着人民群众对美好生活的向往。”国家发展改革委副主任李春临表示，总体来看，我国已连续十余年稳居全球第二大商品消费市场和最大网络零售市场，居民消费需求和结构不断升级，服务性消费支出占比持续提高，新的市场空间还在不断拓展。

“同时，我们也要看到，在多重因素影响下，消费者信心和预期偏弱、部分消费需求未充分满足、消费环境有待优化等问题仍客观存在，以提振消费扩内需、更好满足群众美好生活需要还有不少工作要做。”李春临说。

李春临介绍，《方案》按照以增收减负提升消费能力、以高质量供给创造有效需求、以优化消费环境增强消费意愿的政策思路，提出八部分30条政策举措，部署了城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动，以及消费环境改善提升行动、限制措施清理优化行动等，进一步强调完善投资、财政、信贷等各项支持政策。

“我国消费市场蕴含巨大发展机遇。”李春临表示，国家发展改革委将会同有关部门，加强协同联动，完善工作机制，支持各地区因地制宜探索务实举措，加快形成促进消费增长的强大政策合力，更好满足人民群众各层级、多样化消费需求。

财政部经济建设司司长符金陵表示，当前新技术、新创意、新需求带动新的消费业态不断涌现，消费场景跨界融合带来新的增量消费需求。中央财政将安排奖补资金，支持部分人口基数大、带动作用强、发展潜力好的重点城市开展消费新业态新模式试点，健全首发经济服务体系，推动创新和丰富消费场景，增加优质消费资源供给，进一步释放多样化、差异化消费潜力。

“我们将实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划。”人力资源社会保障部就业促进司负责人陈勇嘉说，重点聚焦产业发展、扩大消费、重大项目和民生服务领域，为劳动者广开就业门路。在围绕扩大消费方面，大力推动消费新热点转化为就业新渠道，带动相关领域就业增长。重点强化减负稳岗、扩岗激励、创业支持和人岗匹配等，以促进重点群体就业和创业。

支持消费品以旧换新加力扩围

行动方案提出，加大消费品以旧换新支持力度。对此，李春临表示，国家发展改革委会同有关部门，2025年安排3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新加力扩围，资金额较去年增加1倍。

在各方努力下，今年以旧换新开局良好。“今年1月初，中央财政已提前下达2025年首批资金810亿元，支持各地做好政策衔接工作，其余资金也将尽快下达，确保以旧换新政策持续实施，让‘真金白银’的优惠直达消费者。”符金陵说。

商务部市场运行和消费促进司司长李刚介绍，“扩围”主要体现在四个方面：一是增加了手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品的购新补贴政策；二是将汽车报废更新旧车范围扩大到符合条件的国四排放标准燃油乘用车，以及2018年年底前登记注册的新能源乘用车；三是家电以旧换新产品增加了净水器、洗碗机、电饭煲和微波炉，地方可结合实际增加品类；四是在对家装厨卫“焕新”所用的物品和材料继续给予补贴的同时，鼓励地方探索以装修合同为依据开展补贴。

截至3月16日，全国汽车以旧换新申请量合计超过132万份；消费者购买12大类家电以旧换新产品超过2600万台，4100多万消费者申请了5100万件手机等数码产品购新补贴。

“目前，各地分领域实施细则正陆续印发，我们将重点做好优化便民服务、防范政策风险、畅通回收链条等工作。”李刚说。

营造安全可靠、让人放心的消费环境

良好的消费环境对提升消费意愿有重大意义。“我们将与各部门密切合作，采取一系列切实可行、行之有效的举措，稳步推进优化消费环境三年行动，全力营造安全可靠、让人放心的消费环境。”市场监管总局市场稽查专员嵇小灵说。

嵇小灵表示，要充分释放市场活力，推动经营者自主承诺、诚信经营。严格开展监管执法，保障消费者能够安全消费、明白消费。针对群众反映强烈的食品非法添加、假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传等市场顽疾开展专项整治行动，强化对缺陷产品召回的监管力度，让市场更加安全有序、规范运行。

“我们将全面升级12315平台，强化大数据技术应用，推广消费纠纷在线解决机制，拓展基层消费维权服务网络，努力将更多的消费纠纷化解在萌芽状态，实现消费维权‘零距离’‘高效率’。”嵇小灵说。

此外，行动方案提出，强化信贷支持。鼓励金融机构在风险可控前提下加大个人消费贷款投放力度，合理设置消费贷款额度、期限、利率。

中国人民银行信贷市场司负责人车士义表示，人民银行将会同金融监管等部门，研究出台金融支持扩大消费的专门文件。实施好适度宽松的货币政策，为扩大消费营造良好的金融环境。加大对文旅、养老、体育等消费重点领域经营主体的金融支持，促进消费相关产业、相关企业发展壮大。优化金融产品和服务，满足差异化消费需求。拓宽金融机构资金来源，扩大消费领域资金供给。

（本报记者 刘坤）

今年1至2月，生产供给稳定增长，市场需求逐步扩大，发展新动能逐步壮大，经济运行总体平稳、稳中有进，延续回升向好态势。3月17日，国务院新闻办召开发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍有关情况。

工业生产增长，市场销售回升

“经济运行起步平稳，发展态势向新向好。”付凌晖介绍，1至2月经济运行延续去年四季度以来的回升态势，在外部不利影响加深、上年同期基数较高的条件下保持了总体平稳，显示出中国经济的强大韧性。

新型工业化稳步推进，工业生产较快增长。1至2月，规模以上工业增加值同比增长5.9%，比上年全年加快0.1个百分点。其中，装备制造业增加值同比增长10.6%，对工业增长支撑作用明显。春节期间，假日经济活跃，带动信息技术、旅游交通出行相关行业增长，服务业增势较好。1至2月，服务业生产指数同比增长5.6%，比上年全年加快0.4个百分点。

“两新”政策加力扩围，市场销售回升、服务消费扩大。1至2月，社会消费品零售总额同比增长4%，比上年全年加快0.5个百分点。春节期间，国内旅游出行人次同比增长5.9%。投资方面，制造业投资较快增长，基础设施投资增速加快，带动投资增长回升。1至2月，固定资产投资（不含农户）同比增长4.1%，增速比上年全年加快0.9个百分点。其中基础设施投资增长5.6%，比上年全年加快1.2个百分点；制造业投资增长9%，明显快于全部投资增长。

就业基本盘保持总体稳定。“1至2月，全国城镇调查失业率平均值5.3%，受春节因素影响，月度间城镇调查失业率有所波动，但处于正常范围。”付凌晖表示。

发展态势向新向好，新动能快速成长、绿色产业蓬勃发展。1至2月，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.1%，新能源汽车产量同比增长47.7%。

“两重”“两新”等政策拉动作用继续显现。1至2月，挖掘铲土运输机械、家用电冰箱、家用洗衣机产量，以及限额以上单位家用电器和音像器材类、家具类、文化办公用品类、通讯器材类商品零售额等同比均保持两位数增长。

新建商品房销售面积、销售金额同比降幅持续收窄

“今年以来，随着稳楼市各项政策显效，房地产市场交易保持总体平稳，新房销售基本稳定，二手房交易较为活跃，市场预期总体稳定，延续了上年四季度以来的回稳态势。”付凌晖介绍。

市场交易总体平稳。随着房地产市场政策优化调整、居民刚性和改善性住房需求逐步释放，上年四季度以来，房地产交易逐步改善。今年1至2月市场交易总体平稳，新建商品房销售面积和销售金额同比降幅分别比上年全年收窄7.8个和14.5个百分点。从40个重点城市来看，1至2月新建商品房销售面积和销售金额同比分别增长1.3%和7.1%。

房价回稳继续显现。2月，70个大中城市中，一线城市新建商品住宅销售价格环比继续上涨，一、二、三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比降幅继续收窄。新建商品住宅销售价格方面，一、二、三线城市同比降幅比上月分别收窄0.4、0.3和0.1个百分点。

市场预期保持稳定。对房地产市场从业机构展开的调查显示，2月，70个大中城市部分房地产开发企业和中介机构中，预期未来半年新建商品住宅价格保持稳定或者上涨的受访从业人员比例为71.8%，比上月上升2.8个百分点。

房地产开发企业经营有所改善。一、二线城市商品房销售呈现止跌回稳积极态势，带动房地产企业开发经营和回笼资金改善。1至2月，房地产开发投资同比降幅比2024年全年收窄0.8个百分点，其中住宅投资降幅收窄1.3个百分点，房地产开发企业到位资金降幅比2024年全年收窄13.4个百分点。

“部分地区房地产市场仍然处在调整之中，市场回稳还存在压力。”付凌晖表示，下阶段，要因城施策调减限制性措施，充分释放刚性、改善性住房需求潜力，推动房地产市场平稳健康发展。

信心改善，国内需求有望逐步扩大

1至2月，货物进出口总额65364亿元，同比下降1.2%。其中，出口38812亿元，增长3.4%；进口26551亿元，下降7.3%。如何看待这一表现？

“今年以来，世界经济复苏缓慢、贸易限制措施加码，全球经贸增长挑战增多。复杂的外部环境叠加工作日比上年减少的不可比因素影响，我国货物进出口小幅下降，但剔除不可比因素，进出口保持稳定增长。”付凌晖表示，1至2月出口继续保持增长，机电等重点产品出口增势较好，显示出我国产品较强的国际竞争力和外贸韧性。

“尽管外部环境更趋复杂严峻，国内需求偏弱，但我国经济长期向好的基本趋势没有改变。”付凌晖对一季度经济运行情况进行了展望。

经济将延续回升态势。1至2月，生产供给稳定增长、消费投资稳中有升，规模以上工业增加值、服务业生产指数、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标增速快于上年全年，为一季度经济开局奠定较好基础。

国内需求有望逐步扩大。《提振消费专项行动方案》近期印发，各地区各部门相继推出促消费、惠民生“组合拳”，有望带动消费稳定增长。2月，消费者信心指数比上月高0.9个百分点，连续3个月回升。各方面加大稳投资工作力度，强化项目、资金等要素保障，民生基础设施建设和创新投入不断加大，有利于投资持续增长。

宏观政策效应继续显现。1至2月，在大规模设备更新带动下，设备工器具购置投资同比增长18%，比上年全年加快2.3个百分点，对全部投资增长贡献率达到62.3%。更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策逐步落地，将有助于经济持续回升向好。

市场预期信心改善。1至2月，房地产市场继续呈现回稳态势。经营主体预期继续改善，2月，制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数分别为50.2%和50.4%，比上月分别上升1.1和0.2个百分点。这些积极变化有利于生产和需求的扩大，促进经济循环畅通。

“综合来看，一季度经济有望保持总体平稳、稳中有进的发展态势。”付凌晖表示。

习近平总书记17日下午来到贵州黎平县肇兴侗寨，观看侗族大歌表演，察看村寨风貌和侗族文化展示中心，深入侗乡织、染、绣特色产业基地，同乡亲们亲切交流。习近平说，吊脚楼、古寨、非遗乐器、侗族大歌、蜡染工艺，这些民族的特色，很古朴也很时尚。有党和政府的支持，希望乡亲们的幸福生活更上一层楼，把乡村振兴做得更好，把中国式现代化建设得更好。临别时，乡亲们齐声高唱《侗歌声声唱给党》，热情欢送总书记。歌声悠扬，在村寨久久回荡。（文字记者：朱基钗；摄影记者：谢环驰、燕雁、申宏、翟健岚）

【信团鼓楼话振兴，习近平：祝你们的日子越过越红火】17日下午，习近平总书记来到贵州黎平县肇兴侗寨考察。在村寨的信团鼓楼，习近平同村干部和村民代表围坐在火塘边共话乡村全面振兴。大家你一言、我一语，争相向总书记讲述近年来的村寨变化和幸福生活。习近平高兴地说，从你们的讲述、你们的神情可以看出，村寨这些年欣欣向荣。现在旅游是一个很大的产业，乡村旅游如火如荼，民族地区要保留自己的特色文化，在文旅融合中更加彰显它的光彩。祝你们的日子越过越红火！（文字记者：朱基钗；摄影记者：谢环驰、燕雁、申宏、翟健岚）

外资是构建新发展格局不可或缺的力量。中央经济工作会议提出，“深化外商投资促进体制机制改革”“持续打造‘投资中国’品牌”。今年的《政府工作报告》提出，“持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让外资企业更好发展。”如何进一步做好稳外资工作？

有序扩大自主开放。国家发展改革委利用外资和境外投资司负责人华中介绍，将尽快出台2025年版《鼓励外商投资产业目录》，新目录将重点增加先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域条目，同时也鼓励外资更多投向中西部地区和东北地区。关于研究出台鼓励外资企业境内再投资的政策，拟从优化各类生产要素配置、强化重大外资项目工作专班支撑、加强项目全流程服务等角度，统筹对符合条件的再投资项目予以支持。

持续打造“投资中国”品牌。商务部外国投资管理司司长朱冰介绍，依托国家级经开区、服务业扩大开放综合试点地区，打造“选择经开”“携手服开”两个子品牌，通过标志性展会、重点活动、重点平台，向外国投资者更好地解读剖析中国经济综合优势、营商环境和系列政策，引入更多高质量的外资项目。

优化营商环境。市场监管总局信用监督管理司司长周卫军表示，完善外商投资授权登记体制，持续健全特殊食品注册境外核查常态化工作机制，为外商企业提供优质高效的市场准入服务。深入贯彻《公平竞争审查条例》，建立健全对内外资企业一视同仁的公平竞争审查制度，清理妨碍各种所有制经营主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争的政策措施，推动建设全国统一大市场。贯彻落实与商务部联合印发的《外商投资信息报告监督检查指引》，进一步规范外商投资企业的信息报告监管。

日前，《2025年稳外资行动方案》公开发布，从有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度等4个方面，进一步提出了20项政策举措。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示，将会同各地区各部门认真落实好行动方案、服务好外资企业。商务部还将在全国范围内开展“服务保障外企”工作，发挥各级外资专班作用，上门走访外资企业，现场了解企业诉求，切实解决外资企业合理诉求。

近期多个高频指标、先行指标数据显示，经济“热力”升腾，活力持续释放。专家分析，今年一季度，宏观经济将会延续去年底的向好态势。重大基建项目投资加快，国内消费潜力释放，制造业韧性凸显，经济企稳回升的基础将进一步巩固。

投资显热度

扩大有效益的投资是稳增长的关键抓手之一。多个先行指标显示，基建项目开工火热，企业设备更新稳步推进。

工程机械开工率等指标反映出投资的热度。据中国工程机械工业协会统计，2月工程机械主要产品月开工率为44.6%，同比增加12.3个百分点。同期，土木工程建筑业商务活动指数为65.1%，表明节后基础设施项目建设进度加快。

“随着重大基建项目陆续启动，一季度基础设施投资将推动基础设施建设实物工作量集中释放，进而更好发挥投资稳增长的作用。”中国物流信息中心分析师武威表示。

大规模设备更新政策为投资注入了新动能。国家税务总局最新数据显示，“两新”政策实施以来，截至今年2月，全国企业采购机械设备类金额同比增长5.9%，采购数字化设备金额同比增长15.4%，反映企业设备更新稳步推进。

一季度投资是全年的风向标，也是冲刺全年目标任务的“第一棒”。广东、江苏、山东等多地掀起重大项目集中开工热潮，聚焦新能源、数字经济、高端制造等领域，以重大项目牵引有效投资，以有效投资拉动内需。

“受地方增量化债资金、财政支出进度前置等政策提振，今年初投资有望得到坚实支撑。”中金公司研究部首席宏观分析师张文朗表示。

消费显活力

消费是经济增长的第一拉动力。今年以旧换新政策加力扩围，中国零售业景气指数、快递指标等多个高频指标显示，消费市场活力继续展现。

近期零售业进入春季新品上市的高峰期。中国商业联合会数据显示，3月，中国零售业景气指数为50.2%，环比上升0.1个百分点。分行业看，租赁经营类指数为51.4%，环比上升0.3个百分点。

开年后，以旧换新政策扩大了补贴的品类范围，家电从“8+N”类增加到“12+N”类。商务部数据显示，截至3月5日，超过940万名消费者购买12大类家电以旧换新产品超过1200万台，已有超过3400万名消费者申请了超过4200万件手机等数码产品购新补贴。

以网络购物为代表的消费新业态、新模式得到普及。中国物流与采购联合会和京东集团在3月初联合发布的最新数据显示，2月，电商物流总业务量指数为123.3点，比去年同期上升1.1点。

“网络购物业态模式不断创新迭代，直播带货等新型网络零售模式发展势头迅猛。人工智能、大数据等技术的深度应用极大丰富了消费内容。即时零售、远程医疗等新场景加快拓展。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员漆云兰表示。

生产显强度

受市场需求回暖拉动，制造业企业生产活动也很活跃。制造业PMI、钢铁企业高炉开工率等指标显示出春节后生产稳步恢复向好的态势。

制造业PMI分项指标中，2月生产指数为52.5%，较1月上升2.7个百分点；据中钢协最新数据，2月下旬，重点统计钢铁企业平均每日生产粗钢环比增长5.0%；据兰格钢铁网监测数据显示，按容积计算，主要钢铁企业高炉开工率为75.12%……

“复工复产和投资释放拉动基础原材料生产较快回升，2月消费品制造业生产指数较1月上升1个百分点至51%以上，消费品生产稳定增长。”中国物流信息中心分析师文韬表示。

政府工作报告释放了宏观政策“积极有为”的信号。“2025年经济增长目标设定和宏观政策总体安排取向积极、符合预期，宏观政策有定力、有预案、有共识，将对中国经济行稳致远提供有力支撑。”平安证券首席经济学家钟正生表示。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东认为，在更积极有力的宏观政策支持力度下，一揽子存量增量政策落地见效，2025年一季度经济有望延续2024年四季度的增长态势，产业发展动能更加强劲，经济回升向好态势不断巩固。

新华社北京3月14日电（记者李延霞、张千千）记者14日从国家金融监督管理总局获悉，金融监管总局印发通知，要求金融机构发展消费金融，助力提振消费。

金融监管总局有关司局负责人表示，金融监管总局从丰富金融产品、便利金融服务、营造良好消费环境出发，提出优化消费金融政策的具体举措，更好满足消费领域金融需求，切实增强人民群众的获得感和满意度。

增加消费金融供给方面，金融监管总局要求，金融机构要围绕扩大商品消费、发展服务消费和培育新型消费，丰富完善金融产品和服务。针对数字、绿色、智能等新型消费场景，量身定制金融产品，更好满足个性化、多样化金融需求，不断强化数字赋能，增强消费金融服务的适配性和便利度。加大对批发零售、住宿餐饮、文化旅游、教育培训、健康养老等消费服务行业的信贷投放，支持消费供给主体健康发展。

金融监管总局鼓励银行业金融机构在风险可控前提下，加大个人消费贷款投放力度，合理设置消费贷款额度、期限、利率，优化资源配置。完善个人消费贷款尽职免责要求。在有效核实身份、风险可控前提下，探索开展线上开立和激活信用卡业务。

金融监管总局明确，银行业金融机构可根据借款人信用记录、还款保障，针对暂时遇到困难的借款人，合理商定贷款偿还的期限、频次。根据借款人申请，经审核合格后为符合条件的借款人提供续贷支持。

优化消费金融环境方面，金融监管总局要求，银行业金融机构要规范消费贷款合同条款，明示最终综合融资成本。用好金融产品查询平台和金融消费者保护服务平台，便利消费者查询使用。推进消费场景支付便利化，满足老年人、外籍来华人员等群体支付服务需求。完善金融消费纠纷多元化解决机制，妥善解决消费金融纠纷。加大对扰乱市场秩序、侵害金融消费者权益等行为的联合惩处和打击力度。

中新网北京3月15日电(记者 袁秀月)2025年全国两会闭幕后，多地第一时间召开会议传达全国两会精神，部署贯彻落实工作，其中“深层次改革和高水平对外开放”“科技创新和产业创新”“经济大省挑大梁”成为重要关键词。

多位省级党委书记部署

公开报道显示，3月12日-13日，至少20余省份召开会议传达学习全国两会精神，多位省级党委书记主持会议并就贯彻落实情况提出要求。

从会议内容来看，推进深层次改革和高水平对外开放依旧是各地工作的要点。

例如，吉林提出要破釜沉舟进一步全面深化改革开放，强调“对于现在的吉林，改革就是‘上甘岭战役’，除了胜利别无选择。每一个干部都要当自己领域的‘秦基伟’，不能当旁观者、当逃兵，更不能成为改革的阻碍。”

吉林还提出目标，要求各市(州)、县(市、区)党政一把手要重新审视本地区经济社会发展各项指标，做到发展性指标不低于全国平均水平、控制性指标达到国家标准要求。

重庆强调，要扎实推动改革攻坚取得更大突破，强化数字重庆建设和重点领域改革“双轮驱动”，纵深推进国资国企改革，推动民营经济发展高地建设取得显著进展。

海南要求，要乘势而上推动高水平改革开放，全力推动如期顺利实现封关运作，加快推进海南自由贸易港核心政策落地，稳步扩大制度型开放，统筹推进教育科技人才一体改革等重点领域改革。

宁夏则提出，要先行先试、大胆突破，持续深化重点领域改革，高水平建设内陆开放型经济试验区。

多地抓科技创新和产业创新融合

今年全国两会上，科技创新、产业创新成为热词。政府工作报告明确提出，推动科技创新和产业创新融合发展。

全国两会后，多地根据自身资源禀赋和特点对“科技创新和产业创新”作出部署。

如上海要求发挥基础研究先行区撬动效应，长期稳定支持高风险、高价值、长周期基础研究，强化教育对科技和人才的支撑作用，加大引才力度。深入抓好新一轮三大先导产业“上海方案”的落地，并要求上海各区要坚守产业定位，深耕细分赛道，打造特色亮点。

四川要求更加突出以科技创新引领产业创新，提出深入实施6个重大科技专项和重点研发计划，强化企业创新主体地位，打通各种堵点卡点，整合资源、集成优势，让创新链和产业链无缝衔接。

福建分别对强化科技创新和产业创新作出部署，要求实施科技重大攻关行动，加强企业主导的产学研深度融合，推动更多科技成果转化为实实在在的生产力，同时深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程、“人工智能+”行动，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。

把握好挑大梁的着力点

今年的政府工作报告提出，支持经济大省挑大梁，在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定支持政策。

对于经济大省来说，如何挑大梁？多地在部署时，既强调稳增长，又强调高质量。

例如，浙江提出，必须牢固树立“没有挑大梁、走在前、作示范，就是失职、就是风险”的意识，把握好挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。

上海要求，在稳增长促转型、挑大梁作贡献上展现新作为，在因地制宜发展新质生产力上取得新进展，在以高水平改革开放深化落实国家战略上实现新突破，“努力完成全年经济社会发展目标任务，确保‘十四五’规划圆满收官”。

江苏指出，切实增强经济大省挑大梁的责任感使命感，以扎实的工作和高质量发展的实绩，努力为全国发展大局作出新贡献，并分别从“四个着力点”进行部署。

广东提出，紧紧围绕经济大省挑大梁的着力点担当作为、奋发有为，更好统筹质的有效提升和量的合理增长、增强内生动力和深化开放合作、走在前列和服务大局、经济增长和民生改善等，以广东经济高质量发展服务全国经济行稳致远。(完)

3月14日，国务院总理李强主持召开国务院第八次全体会议，深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，对落实国务院2025年重点工作进行部署。新华社记者 饶爱民 摄

新华社北京3月14日电 国务院总理李强3月14日主持召开国务院第八次全体会议，深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，对落实国务院2025年重点工作进行部署。

李强指出，本届国务院履职之初，就明确提出要“当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家”。两年来的实践使我们深切感到，这一定位是本届政府的立身之本，也是本届政府最鲜明的标识。今后一个时期，我们面临的形势更加复杂多变，承担的任务更为艰巨繁重，进一步履行好职责使命，必须更加坚定更加自觉地贯彻落实好习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，做雷厉风行的执行者、攻坚克难的行动派、善作善成的实干家。

李强指出，根据党中央确定的大政方针，《政府工作报告》对今年经济社会发展工作作了具体安排。现在目标任务已经明确，要全面推动落实，特别是要找准工作抓手，集中力量抓好一批牵引性、带动性强的重点事项，充分发挥其对发展全局的带动和促进作用。一是实施提振消费专项行动，二是推进全国统一大市场建设，三是实施“人工智能+”行动，四是推动制造业转型升级，五是推进以人为本的新型城镇化，六是加强高技能人才培养，七是抓好“高效办成一件事”。同时，要加大高水平对外开放力度，积极稳外贸稳外资，有效应对外部冲击。

李强指出，针对今年形势和任务的特点，要更加注重加大政策力度和激发市场力量良性互动、协同发力。实施好更加积极有为的宏观政策，最大限度发挥政策效应。着力深化改革，完善法治环境和信用环境，调动各类经营主体的积极性主动性。要切实守住底线，努力追求高线。在牢牢守住安全稳定等底线的同时，以更高的目标追求和工作标准，在发展新质生产力、做强国内大循环、加快绿色转型、增进民生福祉等方面取得更大成效，打造更多突破性、标志性成果。

国家发展改革委、人力资源社会保障部、商务部、中国人民银行主要负责同志在会上发言。

国务院全体会议组成人员出席会议，有关部门、单位负责人列席会议。

新华社北京3月13日电 《中国证券报》13日刊发文章《从“一季红”到“四季火” 场景创新激活消费动能》。文章称，“赏花游”春风送暖、时令春菜争“鲜”上市……随着春光渐好，消费市场近日迎来“春日限定”热潮，“春日经济”接棒“年味经济”，为消费增长注入新活力。

专家认为，要创新和丰富消费场景，加快新型消费发展，进一步释放消费增长潜能。各地应因地制宜挖掘独特文旅亮点，在旅游经济发展过程中让老百姓感受到实实在在的获得感，让文旅产业从“一季红”到“四季火”。

（资料图片。新华社发）

推动“颜值”变“产值”

今年的政府工作报告提出，“创新和丰富消费场景”。3月15日启幕的上海樱花节将首次推出夜樱观赏体验，引入光影秀。“赏花+”新模式为服务场景创新打开新思路。

途牛数据显示，樱花、油菜花等春季限定赏花主题旅游产品的预订热度近期显著提升。

随着入境游持续升温，今年的赏花踏青季出现更多“洋面孔”。近期，在去哪儿平台上使用非中国护照预订国内航班的旅客数量较去年同期增长约三成。

同时，赏春游有了更多新形式。开往春天的银发列车，牵动着银发群体“诗和远方”的情怀。3月上旬，山东首趟银发旅游专列“齐鲁之星”从烟台站出发，带着700余位老年旅客，开启为期14天、行程覆盖湖南、重庆、贵州、云南、江西5省市经典景区的春日之旅。

中国旅游研究院院长戴斌表示，银发旅游列车往往车随人走，无需换车换铺、搬运行李，为银发群体带来更舒适、更安全的出行体验。银发旅游列车也因其载客量大等特点，在短期内能为当地带来较大的消费增量，给旅游目的地带来新的发展机遇。

乡村旅游融合发展

香椿、枸杞头、芝麻菜、西兰苔……早上8点，在北京市丰台区一家物美超市内，消费者在春菜专区讨论着各色春菜的做法。“香椿上市后，我每天都赶早来买，这样能选到最嫩、最新鲜的。”正在选购春菜的王阿姨说。

春野浮绿，万物新生。春菜陆续上架，既丰富了“菜篮子”，又活跃了“餐桌子”。叮咚买菜相关负责人介绍，平台目前已上架30余款春菜，今年春菜季上新品种数量将达80余种，较去年同期增长约八成。

春菜的吸引力不止于餐桌，还在田野。例如，四川省绵阳市三台县创设“直升机观花+花田火锅”旅游模式，游客在乘坐直升机俯瞰万亩油菜花田后，直接在花田里品尝现摘的油菜花嫩芽下火锅后的美味。

戴斌认为，乡村旅游需从“流量”转向“留量”，通过高品质住宿设施、优质服务和夜间经济延长游客停留时间。科技应用可助力乡村旅游升级，例如，利用社交媒体打造“网红打卡地”，通过直播推广乡村美食美景。（完）

本报记者 刘志强 姜 峰《人民日报》（2025年03月14日第 01 版）