2月10日，记者从国家移民管理局获悉，即日起，实施东盟国家旅游团入境云南西双版纳免签政策。业内人士指出，此次开放东盟十国旅游团入境西双版纳免签是一次重要的创新尝试，未来随着免签范围的持续扩大，有望进一步激活我国入境游市场活力。

根据国家移民管理局公告，即日起，马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨等10个东盟国家的旅游团（2人及以上），持普通护照经我国境内旅行社组织接待，可由西双版纳嘎洒国际机场口岸、磨憨铁路口岸、磨憨公路口岸免办签证整团入境出境，活动范围为云南省西双版纳州行政区域，停留时间不超过6天。

据国家移民管理局相关负责人介绍，该项政策是有序扩大自主开放、支持云南建设面向南亚东南亚辐射中心的重要举措，对推动西南地区旅游产业发展、促进中外人员交流交往、助力深化中国-东盟全面战略伙伴关系具有积极意义。下一步，国家移民管理局将持续深入推进移民管理领域制度型开放，吸引更多外国人来华旅游、商贸，为入境游市场发展持续注入新动能，服务我国高水平开放高质量发展。

记者了解到，在去哪儿平台上，来自马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨等10个东盟国家的旅客量，占非中国护照旅客的二成左右，马来西亚、泰国旅客均位列春节期间入境游前十。由于西双版纳距离这些东盟国家较近，且能通过中老铁路和陆路交通前往，政策落地后有助于旅客更方便、便宜地到访中国，为更深度的游玩建立基础。由于文化相近，在春节期间，已有不少泰国、缅甸、越南的旅客来中国体验“中国年”。

实际上，不只是东盟国家，随着近期一系列政策的出台，我国免签范围正在不断扩大，入境游市场整体发展势头正旺。

根据国家移民管理局数据，今年春节假期全国边检机关共计保障1436.6万人次中外人员出入境，较去年春节同期增长6.3%。其中，外国人95.8万人次，较去年春节同期增长22.9%。

平台数据也印证了春节假期入境游的火热。携程发布的《2025年春节旅游总结报告》显示，2025年春节期间，日韩、新马泰等短线入境游订单同比去年春节增长130%，法国、西班牙、意大利、加拿大、澳大利亚等长线入境游同比去年增长近120%。去哪儿数据也显示，截至目前，春节期间使用非中国护照预订国内航班的数量同比去年增长七成。

同程研究院首席研究员程超功认为，此次开放东盟十国旅游团入境西双版纳免签是一次重要的创新尝试，是继过境免签、单方面免签及互免签证之后的政策创新，也是进一步拓宽入境游客流通道的重要试点。

“本次试点将东盟十国全部纳入，是对过境免签政策的重要补充，对于促进云南等地的入境旅游发展意义重大。若试点成功，未来可能对非洲、南美洲等未被过境免签或单向免签覆盖的国家开放旅游团免签，进一步挖掘跟团游客源，拓宽相关城市入境游市场，让更多城市加快融入全球旅游市场。”程超功说。

新华社北京2月10日电（记者 魏玉坤）记者10日从国家发展改革委获悉，2024年，我国“两新”政策带动设备工器具购置投资同比增长15.7%，对全部投资增长贡献率达到67.6%，带动大宗耐用消费品销售额超过1.3万亿元，形成节能量约2800万吨标准煤、减少二氧化碳排放约7300万吨。

设备更新行动有效拉动投资增长。在国债资金和其他综合性政策的带动下，2024年全国重点领域设备更新总量超过2000万台（套），形成节能量约2500万吨标准煤；设备工器具购置投资同比增长15.7%，高于全部投资增速12.5个百分点，对全部投资增长贡献率达到67.6%。

消费品以旧换新行动有效激发消费活力。汽车方面，以旧换新超过680万辆，带动汽车销售额达到9200亿元。家电方面，超过3700万名消费者购买八大类家电产品6200多万台，销售额达到2700亿元。家装消费品方面，智能坐便器、扫地机器人、智能门锁等产品销售近6000万件，销售额达到1200亿元。电动自行车方面，全年以旧换新超过138万辆，带动新车销售约40亿元。在2024年以旧换新活动中，超过60%的消费者选择购买新能源汽车，1级能效家电销售额占比高达90%，形成节能量约300万吨标准煤。

回收循环利用行动有效提升资源利用效率。2024年，全国新增智能化社区回收设施达到1.1万余个；报废机动车回收量达到846万辆，同比大幅增长64%；废旧家电回收量超过63万吨，自7月份开始连续6个月保持正增长态势；大宗固体废弃物综合利用量约39.7亿吨，综合利用率达到59%。

标准提升行动有效发挥牵引作用。2024年和2025年“两新”领域计划制定修订关键核心国家标准294项，截至目前已发布168项。

新华社北京2月10日电题：各地“新春第一会”释放高质量发展强劲信号

新华社记者

乙巳蛇年开工伊始，多地召开“新春第一会”，聚焦做强实体经济、优化营商环境、推进科技创新等推出硬举措，全面推动经济社会高质量发展。

做强实体经济 打造高质量发展产业支撑

现代化产业体系是高质量发展的重要基础，各地正加紧做强实体经济，打造高质量发展产业支撑。

作为制造业大省，广东拥有制造业所有大的门类，成长出8个万亿元级产业集群。今年“新春第一会”上，广东发布《广东省建设现代化产业体系2025年行动计划》。

广东省发展改革委主任艾学峰介绍，今年广东安排省重点建设项目1500个、年度计划投资1万亿元，其中产业项目数量占比50%，高端装备制造、新材料、石化钢铁等产业项目380个、年度投资额1658亿元。

图为2024年9月18日拍摄的深圳蛇口港（无人机照片）。新华社记者毛思倩 摄

汽车产业是重庆支柱产业。重庆在“新春第一会”上，提出持续做大做强现代制造业集群体系。具体而言，重庆将加快招引一批强链补链延链扩链关键零部件项目；推进集成电路、平板显示、汽车电子等融合配套；加快充换电等基础设施建设。

重庆长安汽车股份有限公司董事长朱华荣说，2025年1至4月，公司计划实现80.2万辆的销量目标，其中新能源汽车24万辆。

贵州召开全省现代化产业体系建设推进会，强调要构建现代化的工业体系，巩固提升现代能源、矿产资源精深加工、白酒等优势产业，壮大纺织服装、食品加工、健康医药等特色轻工业。

宁夏扎实推进“稳增长促发展攻坚年”行动，梳理绿色低碳等项目，努力实现投资规模与效益“双增长”。

实施重大技术装备攻关工程、推动传统产业转型、壮大优势产业……各地“新春第一会”围绕建设现代化产业体系布局落子，步步推进。

持续优化营商环境 为高质量发展提供制度保障

在多地“新春第一会”上，优化营商环境成为高频词。多地围绕“提升企业感受”“让各类经营主体拥有获得感”等进一步作出部署，让改革举措更好转化为高质量发展成效。

上海发布了《上海市聚焦提升企业感受 持续打造国际一流营商环境行动方案》，在优化为企整体服务、优化涉企监管检查、夯实营商基层基础、营造良好社会氛围等方面，推出58条任务举措。这是上海连续8年召开全市营商环境大会并发布行动方案。

在辽宁，全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会提出，要让各类经营主体在辽宁拥有获得感、礼遇感和归属感。

“当地一了解到我们商会企业有选址需求，就为我们联系闲置楼宇资源，积极帮助推进。”辽宁省江西商会相关负责人说，日前，沈阳市铁西区“铁定办”营商服务团队走进商会，将涉企营商服务直接送入企业。

这是2025年2月4日拍摄的广西平陆运河建设工地现场。新华社记者张爱林 摄

一年春作首，万事行为先。2月6日，广西召开“新春第一会”强调，加快推进广西高质量发展。

广西来宾东糖集团有限公司党委书记林伟民说：“会上特别提到对民营企业‘无事不扰，有求必应’，我们企业要放开手脚，大胆去闯，在推动产业高端化、智能化、绿色化发展方面持续发力。”

甘肃省召开的全省招商引资暨优化营商环境大会让企业倍感暖意。“甘肃一直是特变电工战略发展的重要区域，近年来各级各部门多次召开企业座谈会，出台一揽子优惠政策和服务措施，提振企业发展信心。”特变电工股份有限公司董事长张新说。

加力推进科技创新 塑造高质量发展新优势

新春期间，以宇树科技、深度求索（DeepSeek）等人工智能企业为代表的诸多杭州科技创新公司出圈，引发人们对浙江科创样本的关注。

浙江“新春第一会”明确，今年将在建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力上取得新突破，重点做好一体推进教育科技人才改革发展、推进科技创新和产业创新深度融合两篇大文章，建立“高校+平台+企业+产业链”的结对合作机制。

多地“新春第一会”瞄准科技创新，以蛇行千里的劲头持续推进改革，多举措吸引人才。

在湖北，“劳动者”“楚宝”等10款“湖北造”的人形机器人给“新春第一会”带来了一场酷炫的科技秀，展示了湖北人形机器人研发领域的最新成果。目前，湖北千亿级产业达到19个，光电子信息、汽车制造、大健康3大产业已迈入万亿级规模。

会上，湖北聚焦加快建成中部地区崛起重要战略支点，提出大力实施科创引领战略，整体提升支点创新策源力，做大做强科技力量矩阵，加快打造龙头引领、梯次发展的全域科技创新转化体系。

图为沈阳市营商局工作人员在展示“高效办成一件事”的具体场景。 新华社记者于也童 摄

海南专门召开海南省人才大会，构建更加开放的引才机制。例如，创建更多国际人才交流合作平台，加快汇聚全球智慧资源、人才资源，打造具有海南自由贸易港特色的人才集聚地；系统谋划人才队伍及高能级创新创业平台建设，加快推进人才“授权松绑”改革，深化职务科技成果权属改革等。

“这些年，我最大的感受就是海南对人才的重视、对科技创新的重视达到了前所未有的高度。”海南省航天技术创新中心执行主任李晓明说，“这为我们提供了广阔的发展空间。”

中共山东省委党校教授王金胜说，各地“新春第一会”释放出推动高质量发展的强劲信号，大家纷纷锚定新目标、展现新作为，为实现中国经济良好开局撸起袖子加油干。

新华社北京2月10日电 国务院总理李强2月10日主持召开国务院常务会议，研究提振消费有关工作，审议通过《2025年稳外资行动方案》，研究化解重点产业结构性矛盾政策措施，讨论《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》。

会议指出，提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。要切实转变观念，把提振消费摆到更加突出位置。要大力支持居民增收，促进工资性收入合理增长，拓宽财产性收入渠道，提升消费能力。要聚焦牵动性强、增长空间大的消费领域，深挖消费潜力。促进服务消费提质惠民，优化“一老一小”服务供给，支持便民服务消费，扩大文体旅游消费，推动冰雪消费，发展入境消费。推动大宗消费更新升级，加大消费品以旧换新支持力度，更好满足住房消费需求，延伸汽车消费链条。强化消费品牌引领，支持新型消费加快发展，促进“人工智能+消费”、健康消费等，持续打造消费新产品新场景新热点。要实施优化消费环境三年行动，进一步完善质量标准、信用约束、综合治理、消费维权等制度，着力解决群众反映强烈的突出问题，营造放心的消费环境。

会议指出，外资企业在吸纳就业、稳定出口、促进产业升级等方面都具有重要作用，要拿出更多务实管用举措稳存量、扩增量。要有序扩大自主开放，深化相关领域开放试点，落实全面取消制造业领域外资准入限制要求，优化国家服务业扩大开放综合试点示范，扩大鼓励外商投资产业范围。要持续打造“投资中国”品牌，加大外资企业境内再投资支持力度，鼓励外资在华开展股权投资，优化外资并购规则和并购交易程序。要在政府采购等工作中做到内外资企业一视同仁，拓宽外资企业融资渠道，加大知识产权保护力度。要做好外资项目服务保障，在入出境、停居留等方面为外企人员往来提供更多便利。

会议指出，要坚持从供需两侧发力，标本兼治化解重点产业结构性矛盾等问题，促进产业健康发展和提质升级。要优化产业布局、强化标准引领、推进整合重组，推动落后低效产能退出，增加高端产能供给。要优化市场监管，加强行业自律，共同维护公平竞争、优胜劣汰的市场秩序。

会议讨论并原则通过《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，要不断提高国家发展规划编制的科学化、民主化、法治化、规范化水平，更好发挥国家发展规划战略导向作用。

会议还研究了其他事项。

本报北京2月8日电 （记者赵展慧）中国证监会7日发布《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》，进一步落实科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”的部署要求，积极发挥资本市场功能，提升服务实体经济质效。

意见聚焦支持新质生产力发展，突出深化资本市场投融资综合改革，增强制度包容性、适应性，推动要素资源向科技创新、先进制造、绿色低碳、普惠民生等重大战略、重点领域、薄弱环节集聚。意见围绕加强对科技型企业全链条全生命周期的金融服务，丰富资本市场推动绿色低碳转型的产品制度体系，提升资本市场服务普惠金融效能，推动资本市场更好满足多元化养老金融需求，加快推进数字化、智能化赋能资本市场，加强行业机构金融“五篇大文章”服务能力，提升资本市场做好金融“五篇大文章”的合力等方面提出18条政策举措。

中国证监会新闻发言人周小舟表示，意见是贯彻落实新“国九条”、进一步全面深化资本市场改革的重要举措，也是资本市场“1+N”政策体系的重要组成部分。中国证监会将健全工作机制，细化分工安排，切实抓好各项政策措施落地见效。

来源：人民日报

习近平总书记强调：“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制，塑造发展新动能新优势，坚持和落实‘两个毫不动摇’，构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。”

改革只有进行时，没有完成时。去年底举行的中央经济工作会议提出，“发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效”。

从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起，各地各部门持续推出条件成熟、可感可及的改革举措，充分发挥经济体制改革的牵引作用，促进稳增长、调结构、防风险，加快形成有利于高质量发展的体制机制，激发各类经营主体活力。

“一股绳”——

坚持和落实“两个毫不动摇”，公有制经济、非公有制经济共同发展、相得益彰

“小心脏，大协作”。第十五届中国航展上，中国航发一款款“硬核”发动机引人关注，铂力特、图南股份等企业展出的产业链相关产品各显“神通”。

“不烧锅炉不冒烟”，一处供热两地暖。央企打头阵、民企同攻关，研发具有完全自主知识产权的核能零碳供热技术，为山东海阳、乳山居民送去“绿色”的“暖气”。

公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。央企直接带动的供应链上下游200多万户企业中，96%是民营中小企业。坚持和落实“两个毫不动摇”，推动国企民企共同发展、各展所长，方能“链”作“一股绳”，汇聚强大发展合力。

——高质量完成国有企业改革深化提升行动，推进国有经济布局优化和结构调整。

通过！近日，中国船舶吸收合并中国重工获批，“巨舰”重组，意在进一步聚焦国家重大战略和主责主业，加快船舶总装业务高质量发展。

积极推动重组整合和新公司组建，提升国有资本配置效率；加快落实三项制度改革，与业绩挂钩的浮动工资占比超60%……截至2024年11月底，国有企业改革深化提升行动主体任务平均完成率超70%。

2025年，国有企业改革深化提升行动迎来收官之年。国务院国资委有关负责人说，要突出重点、讲求成色，确保高质量完成既定改革目标。

“持续推动中国特色现代企业制度落深落实，今年底前，促进管理人员末等调整和不胜任退出在各级企业普遍推行；以穿透式监管为抓手完善监管体系，今年在国有资本经营预算投入中，中央企业发展战略性新兴产业、未来产业和突破关键核心技术的资金安排比例不低于70%。”这位负责人说。

全面落实促进民营经济发展壮大的政策举措，为民营经济发展营造良好环境。1月5日起，通过杭温线，温州至郑州、太原、西安等城市间增开动车。杭温高铁，是全国第二条民资控股建设的高速铁路。

规范涉企检查，“简案快办”更显温度。“考虑餐厅在试运营，个别员工没来得及办健康证的情况，整改从速，处罚从轻。”在浙江杭州萧山区一家餐厅，市场监督管理部门执法人员马悦点开掌上执法平台，规范、高效地完成此次检查。餐厅负责人王祯说，执法有理有节有温度，企业将抓紧对照整改。

从烟火市井，到大国重器，民营企业公平竞争的赛场日益广阔，身姿愈加矫健。

一系列稳定市场预期、提振民营经济信心的政策举措持续落地。国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》，民营经济促进法草案提请全国人大常委会会议审议……民营经济迎来更好发展环境。

“推动在改革全局中具有重要战略意义和全局性影响的标志性改革举措落地见效。”清华大学学术委员会委员田轩说，要通过加强监管促进平台经济健康发展等举措，不断营造公平竞争环境、法治化营商环境，切实提振经营主体信心、激活发展动能。

“一盘棋”——

构建全国统一大市场，发展“堵点”贯通，人享其行、物畅其流

构建全国统一大市场，在不同行业的人眼中，意味着什么？

留在大城市创业的高校毕业生说，参加当地社保限制少了，保障多了，归属感更强，干劲儿更足了。

叉车师傅说，有了标准化物流托盘，卸一车散货省时一半多，物流更快了。

银行信贷员说，企业注册、纳税、社保等情况在信用信息平台上一目了然，融资效率更高了。

网络科技公司经营者说，数据产品“一地上架，全国互认”“一套标准，全国共通”，数据交易优化“生态圈”、扩大“朋友圈”。

《全国统一大市场建设指引（试行）》公布，将有力推动要素市场化配置。统一大市场“棋盘”上，政策加力贯通发展“堵点”，人流、物流、信息流、资金流纵横交织，各类要素高效流动、通达四方。人享其行、物畅其流，流动的中国，越发活力涌动。

——首单“一单到底”，市场设施高标准联通。

日前，X9622次班列搭载的3000吨铝棒，从新疆准东站抵达天津港，随后搭乘班轮驶向广东东莞港。承运公司在铁路95306平台签发全国首张集装箱多式联运“一单制”运单。“一次委托、一单到底、一箱到底、一次结算”，解决传统多式联运换货程序繁琐痛点。

多式联运，是推进市场设施高标准联通的重要方面。截至2024年底，空铁联运“一次购票、一次支付”覆盖70多个中转城市；2024年，全国港口集装箱铁水联运量同比增长约15%。

交通运输部政策研究室主任刘鹏飞说，将持续推进“一票制、一单制、一箱制”，加快完善多式联运相关制度和标准，推动跨方式、跨领域、跨产业一体化融合发展。

——首张“全程网办”，市场基础制度规则更加统一。

前些天，在北京市朝阳区市场监管局服务大厅，刘澄拿到全国首张全程网办跨省迁移营业执照，公司成功自天津迁移至北京并完成更名。

目前，通过“网上申请、资料互认、内部流转、网上办结”服务新模式，全国范围内跨省迁移的企业登录迁入地网上登记平台，即可提交有关信息，依法平等准入、退出和迁移。

强化市场基础制度规则统一，更清晰、具体地勾勒政府行为边界。严格落实“全国一张清单”管理模式，市场准入杜绝“单外有单”；不得违法违规开展异地执法或实行异地管辖……对影响产权保护、市场公平等行为说“不”，统筹好有效市场和有为政府的关系，将更好实现“放得活”“管得住”。

“一子落”——

统筹推进财税体制改革，打通中长期资金入市卡点堵点

科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。各地各部门积极推进财税、金融等重点领域改革，增加地方自主财力，打通中长期资金入市卡点堵点，加快培育长期资本、耐心资本。宏观经济治理体系日趋健全，为中国式现代化提供有力制度保障。

——统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力。

一滴水，藏着大变化。

“以税治水”，促进绿色发展。去年12月1日起，水资源费改税试点全面实施，水资源税实行从量计征，根据水资源状况、取用水类型等实行差别税额，发挥税收经济杠杆作用，激励水资源集约利用。

在此前率先实行水资源费改税试点的河北省，相关改革实施以来，企业主动关停约30万眼自备井。2023年，河北省万元GDP用水量比2015年降低约40%。

“以水涵税”，增加地方财力。水资源税收入将全部留给地方，拓展地方税源，更好发挥地方积极性。

着眼一子，带动全局。“全面实施水资源费改税试点，是深化财税体制改革的重要举措，有利于完善绿色税收体系，加快经济社会发展全面绿色转型。同时，这也是增加地方自主财力的务实之举。”北京国家会计学院副院长李旭红说。

合理确定财政赤字率，增加地方政府专项债券发行使用，增加6万亿元债务限额置换地方政府存量隐性债务……一系列举措将助力补充地方可用财力，确保财政政策持续用力、更加给力。

——打通中长期资金入市卡点堵点，为科技创新等领域带来更多耐心资本。

近日，经中央金融委员会全体会议审议同意，中央金融办、中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，就公募基金、商业保险资金、养老金等中长期资金入市的卡点堵点问题，提出了一系列具体措施，既立足当下，确定了各类中长期资金提高投资A股的实际规模和比例的明确指标；又着眼长远，从建立适配长期投资的考核制度、投资政策、市场生态等方面作出针对性制度安排，推动形成各类中长期资金保值增值、资本市场稳定发展与实体经济高质量发展的良性循环。

此外，去年金融资产投资公司股权投资扩大试点，引导更多金融资源参与股权投资业务，支持新质生产力发展。目前，中国工商银行已实现18个试点城市合作意向全覆盖。农银投资、农业银行苏州分行与当地企业共同筹组股权投资基金，支持苏州战略性新兴产业和未来产业领域优质科技型企业。

合理确定政府投资基金存续期，更好发挥引导带动作用；盘活存量资产支持养老设施纳入基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）发行范围……深化投融资体制改革连连出招。

“政策‘组合拳’加快营造‘长钱长投’良好环境，培育壮大耐心资本，助力接通重点领域资金‘断点’，将为培育新质生产力、推动高质量发展注入强劲动能。”上海金融与发展实验室主任、首席专家曾刚说。

（本报记者白光迪参与采写）

据网络平台数据，截至2月7日21时，电影《哪吒之魔童闹海》票房（含预售）突破67.922亿，超过《星球大战：原力觉醒》票房成绩，登顶全球影史单一市场票房榜！

春节经济红火兴旺，展现中国经济高质量发展澎湃动力；春节经济创意不断，展现中国经济高质量发展新潮涌动；春节经济惠及世界，展现中国扩大高水平开放积极效应

超23亿人次出行、春节档上映新片总票房突破110亿元人民币、餐饮消费迎来高峰……今年春节假期，传统节日与现代经济同频共振，内生动力与开放利好协同发力，中国消费市场向“新”而行、以“质”致远。国际舆论认为，中国春节旅游和消费热潮带来积极信号，春节经济充分彰显中国发展活力。

春节经济红火兴旺，展现中国经济高质量发展澎湃动力。着力扩大国内需求，是中国当前和今后一段时间经济工作的重要任务。中国国家税务总局发布的最新增值税发票数据显示，春节假期中国消费相关行业日均销售收入同比增长10.8%，其中商品消费和服务消费同比分别增长9.9%和12.3%。在消费品“以旧换新”政策支持下，家电家居类商品消费大幅增长，成为年货消费新亮点，电视机等家用视听设备销售收入同比增长226.8%。“中国蛇年开局良好。”花旗集团在一份报告中指出。全球多家金融机构发布的2025年经济展望报告都认为，中国高质量发展正逐步显现成效，绿色经济、数字经济和高技术制造业成为新增长点，消费和服务业占比有望进一步提升。

春节经济创意不断，展现中国经济高质量发展新潮涌动。作为申遗成功后的首个春节，中国各地深挖春节“非遗”文化内涵，推出“非遗大集”“非遗潮玩”“非遗年货”等活动，外国朋友来华体验春节的热情愈发高涨；冰雪运动成为过年新玩法，“欢乐冰雪旅游季”等吸引更多消费者观赏冰雪美景、体验冰雪文化、参与冰雪运动；运用数字化技术赋能文化展览、打造科技庙会，文化与科技的融合催生了更多互动式、体验式文旅消费新场景……节日消费点亮经济新活力，成为文化繁荣与经济向好相互促进、相得益彰的生动写照。中国文化持续散发独特魅力，“中国游”不断升温，有望推动中国服务贸易规模持续扩大。美国“旅行和旅游世界”网站报道指出，随着中国更加开放，预计前往中国的国际游客数量将继续增长，这不仅有助于促进中国旅游业的发展，而且还具有更广泛的经济影响。

春节经济惠及世界，展现中国扩大高水平开放积极效应。据中国国家移民管理局统计，今年春节假期出入境人次达1436.6万，同比增长6.3%。旅游平台数据显示，今年春节中国游客目的地覆盖2100余个境外城市，中国游客出境游热度持续恢复。春联、饺子、生肖“盲盒”等中国年货在海外商超和电商平台备受青睐，中国智能家电套装成为外国青年新潮的伴手礼，“年货出海”凸显中国商品综合竞争力和文化影响力。中国消费需求日益多元化、消费结构不断优化，新西兰猕猴桃、智利车厘子等“洋年货”持续走俏。随着中国不断扩大高水平对外开放，中国市场将为各国优质产品提供更广阔空间。

春节经济带来的“开门红”，有力提升中国全年发展的信心与底气。随着各项政策措施持续显效，中国将进一步激活消费市场“一池春水”，不断扩大高水平对外开放，凝聚推动经济持续向好更加强大的合力，继续发挥世界经济增长最大引擎作用。

按照中央和省委、市委要求，2月8日，县委常委会召开2024年度民主生活会，以“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”为主题，紧密联系实际，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改措施，更加扎实有效做好各项工作。

市委常委、市纪委书记、市监委主任苗成营出席并作点评讲话，市纪委常委、秘书长、市监委委员刘纪祥，市委组织部党员教育中心副主任葛新到会指导。县委书记张雷主持会议并作总结讲话。县人大常委会、县政协党组主要负责同志列席会议。

县委常委会对开好这次民主生活会高度重视。会前，常委同志聚焦主题深化学习，深入开展谈心谈话、广泛征求意见，全面梳理问题，结合典型案例进行剖析，认真撰写对照检查材料和发言提纲，为开好民主生活会作了充分准备。

会上，书面通报县委常委会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改落实情况，以及本次民主生活会征求意见情况。

张雷代表县委常委会作对照检查，重点查摆了5个方面存在的差距和不足，剖析问题原因，明确整改措施。随后，张雷带头，常委同志逐一发言，查摆问题、交流思想，严肃认真开展批评和自我批评。

苗成营在点评讲话时指出，这次民主生活会开的严肃认真、和谐融洽，会前各项准备工作充分，问题查摆比较深入，相互批评开门见山，达到了“团结—批评—团结”的效果。他强调，要聚焦学深悟透，持续强化理论武装，做到一以贯之、及时跟进、务求实效抓学习，着力把学习成效转化为筑牢理想信念、锤炼坚强党性的高度自觉，转化为做好本职工作、推动高质量发展的生动实践。要聚焦整改整治，全力推动问题化解，认真制定班子整改方案和个人整改措施，逐一落实责任、明确时限，一项一项抓整改、一个一个改到位，切实取得让党员群众看得见、摸得着、感受得到的成效。要聚焦严实标准，不断加强自身建设，坚持以政治建设为统领，以民主团结为纽带，以遵规守纪为根本，认真落实新时代党的建设总要求，主动加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力营造风清气正的良好政治生态。要聚焦推动发展，心无旁骛干事创业，树立和践行正确政绩观，奋勇争先担当作为，高位谋划高标推进，深入实施现代化强市“八大战略”，高质量完成“十四五”规划目标任务，奋力开创“强富和美”现代化临沭建设新局面，为推动临沂“走在前、进位次、提水平”作出新的更大贡献。

张雷在总结讲话时强调，要提高思想认识，一以贯之守底线、强担当，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党性党风党纪一起抓，时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上率先示范，坚定不移用党的创新理论指导工作、推动实践。要推进问题整改，一抓到底找根源、督成效，坚持由点及面、融合推进、建章立制抓整改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的确定阶段目标，把“当下改”和“长久立”结合起来，着力解决一批制约高质量发展的突出问题。要聚力推动发展，一鼓作气育新机、建新功，聚焦经济工作这个中心，坚持一切工作落到项目、到企业、到群众，开展“招商引资大好项目突破年”行动，加快传统产业转型升级、战新产业做大做强，推动县域经济“提质向新、跨越赶超”。

本报北京2月5日电 （记者王观）记者5日从国家税务总局获悉：增值税发票数据显示，春节假期，全国消费相关行业日均销售收入与上年春节假期相比增长10.8%，其中，商品消费和服务消费同比分别增长9.9%和12.3%。在消费品“以旧换新”政策支持下，家电家居类商品消费增速较高，旅游游览、文化艺术体育服务需求旺盛，粮油食品消费增势较好。

补贴政策加力带动家电家居类商品消费快速增长。春节假期，家用电器和音像器材销售收入同比增长166.4%，其中电视机等家用视听设备同比增长226.8%。手机、智能手表等数码产品纳入购新补贴范围，使消费者获得实惠红包，通信器材销售收入同比增长181.9%。建筑及装潢材料等与家居装修相关的商品销售也呈增长态势，同比增长15.5%。

旅游服务消费持续较快增长。春节假期，旅游消费市场火热，旅游相关服务销售收入同比增长37.5%。休闲观光活动、公园景区服务、游乐园服务销售收入同比分别增长81.9%、59.5%、14.1%。民宿行业结合当地特色为游客提供更加个性化的住宿体验，受到游客欢迎，民宿服务销售收入同比增长12.6%。

文化艺术体育服务热度大幅上升。春节假期，文化艺术服务销售收入同比增长66.3%。其中，文艺创作与表演服务、艺术表演场馆销售收入同比分别增长83.9%、65.9%。春节假期，消费者较为注重体育娱乐及运动健康需求，体育场馆服务、体育健身服务销售收入同比分别增长135%和224.1%。

食品类商品消费增势较好。春节假期，粮油食品销售收入同比增长18.9%，其中面包糕点、肉禽蛋奶、粮油零售同比分别增长29.9%、16.9%和14.7%；百货零售、便利店销售收入同比分别增长5.2%和16.1%，为居民购买各类商品提供了较好支撑。

来源：人民日报

春节期间，支付数据迎来“开门红”。中国人民银行数据显示，2025年除夕当天（2025年1月28日），银联、网联共处理支付交易40.54亿笔，较去年除夕（2024年2月9日）增长25.74%。

银联和网联数据

均增长

春节作为传统消费旺季，交易量及交易金额的攀升反映出民众在春节期间消费需求旺盛，线上支付方式愈发普及，正为消费便利性注入了新活力。

2025年春节假期前7天（1月28日至2月3日），银联、网联共处理支付交易220.78亿笔、金额8.52万亿元，较去年春节假期前7天（2024年2月10日至16日）分别增长25.70%、17.08%。

记者从网联清算公司了解到，今年除夕夜，网联清算公司处理的跨机构网络交易支付在零点前后达到了峰值，最高并发量为每秒11万笔，创历史新高。发红包等网络支付交易顺畅。

多位受访者认为，政策红利在2025年春节得到充分释放。

“支付数据是观察中国经济活力与消费趋势的重要窗口。高频的小额支付场景（如线上红包、餐饮购物）与大额消费（如旅游、家电）共同推动了交易规模的增长。这背后离不开政策支持及支付行业中支付机构、金融机构、金融科技公司等多方在推动支付便利性上的努力。”中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌对《证券日报》记者说。

中国银行研究院研究员叶银丹对《证券日报》记者表示：“银联和网联处理支付交易的数量和金额均有显著增长，反映出两个特点：一是消费活力强劲，2025年支付交易的显著增长表明消费者在节日期间的消费需求仍然强劲，交易量的增速高于金额增速，反映出小额高频消费场景的活跃；二是移动支付普及深化，如支付宝、微信支付等进行日常消费，尤其在春节期间的社交红包、线上购物、线下扫码支付中数字支付普及。”

境外来华人员支付交易

显著增长

春节期间支付数据显示，境外来华人员的支付交易显著增长，成为今年春节支付数据亮点。2025年春节假期前7天（1月28日至2月3日），银联、网联处理境外来华人员支付交易笔数和金额分别增长127.30%和93.54%。其中，除夕当天，银联、网联共处理境外来华人员支付交易笔数较去年除夕增长175.90%，交易金额增长94.33%。

从细分平台看，据蚂蚁集团数据，假期前五天（1月28日至2月1日），入境游客用支付宝消费金额同比去年春节增长1.5倍，用支付宝做外国人生意的中国商家数量增长一倍。微信方面数据显示，春节期间，入境游客用微信支付外卡服务的消费笔数同比增长134%。

“境外人员来华消费支付交易增长，显著表明中国市场对境外人员的吸引力在不断增强，侧面反映了中国支付体系的不断完善和支付便利性的提升，重点商圈、入境口岸的支付服务持续优化，机构端对于落实支付便利化工作成效充分显现。同时，支持多币种结算和移动支付工具（如支付宝、银联国际版）的普及提高了境外来华人员的支付体验，促进了跨境消费。”刘斌说。

叶银丹表示：“境外游客支付量的增加意味着跨境支付需求显著增长，特别是在消费型旅游和节庆消费中，外国游客在中国的消费表现出活跃的趋势。这表明中国支付系统的承接能力通过了实践检验，显示出中国支付服务的国际化和包容性不断增强。同时，境外来华人员支付交易金额的增长也显示出中国支付系统的国际化进程提高，中国支付工具在全球支付网络中的地位逐渐提升。事实上，支付便利性不仅促进旅游业，也为跨境贸易、会展经济等提供了基础支持。”

来源：中国经济网

2月5日，国务院总理李强主持召开国务院第七次全体会议，讨论拟提请十四届全国人大三次会议审议的政府工作报告，并对做好开年工作进行动员。新华社记者 黄敬文 摄

新华社北京2月5日电 国务院总理李强2月5日主持召开国务院第七次全体会议，讨论拟提请十四届全国人大三次会议审议的政府工作报告，并对做好开年工作进行动员。

李强指出，向全国人民代表大会报告工作，是接受全国人民对政府工作的检验，是国务院的法定职责。形成一份高质量的政府工作报告，对于凝聚共识、提振信心、推动发展具有重要作用。要深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，积极回应群众期盼和社会关切，充分体现推动高质量发展的需要，进一步把报告修改好。

李强指出，新的一年，面对新的形势和任务，党中央的大政方针、战略部署已经非常明确，要系统化创造性地抓好落实。既要注重整体把握，统筹好国内和国外、当前和长远、宏观和微观、发展和安全等关系，切实加强多重目标下各方面工作的高效协同，也要寻求突破突围，找准潜力足、空间大的发展领域，谋划好牵引性强、撬动性强的工作抓手，打造更多能够带动全局的突出亮点。要认真总结和丰富拓展工作实践中探索形成的经验做法，锚定发展目标，因时因势加大逆周期调节力度；聚焦突出问题，整合资源集中发力、同向发力；敢于打破常规，推出可感可及的政策举措；及时回应关切，加强政策与市场的互动。

李强强调，要以更加强烈的担当、更加积极的作为推动高质量发展取得新成效。要坚定信心、知难共进，客观辩证看待外部形势变化，统筹解决国内经济问题和应对外部挑战，善于变压力为动力，采取有力举措在做强国内大循环、推动科技创新、促进产业升级等重点领域实现新突破，并着眼长远打造我国发展新优势。要奋发作为、善作善成，以时不我待的精神狠抓落实，善于用改革创新的办法破解难题、科学应变，着力增强工作的穿透力，让目标清晰可评估、政策明确可操作、配套措施及时跟上，把更多精力用于抓落实、办实事，并在执行中不断优化完善政策举措。要凝心聚力、团结奋斗，进一步增强市场意识、法治意识、服务意识，以更高标准、更大力度打造一流营商环境，为各类企业创新发展提供更好条件，为各类人才干事创业创造更多机会，凝聚全社会的智慧和力量。

国务院全体会议组成人员出席会议，有关部门、单位负责人列席会议。

内需是拉动经济增长的主动力和稳定锚。

习近平总书记强调：“要积极扩大国内需求”“创造更多消费场景，持续释放消费和投资潜力”。中央经济工作会议在部署2025年重点任务时，把扩大国内需求摆在首位，强调“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。

各地区各部门深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，认真学习领会中央经济工作会议精神，把扩大内需这一长期战略落到实处，释放内需更大潜力，让内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚，推动经济持续回升向好。

消费、投资持续积蓄向上向好力量

“冷资源”释放“热效应”。晶莹洁白的雪花，飘落吉林长白山。和雪花一起到来的，还有各地的游客。“孩子之前就想来，终于得偿所愿。”近日，江苏南京高校教师白欣悦和家人踏上冰雪之旅。

集中签约项目88个，总投资超2600亿元……近日，在福建泉州组织的一场招商签约专场活动上，一批涵盖量子技术、智能机器人、生物技术等领域的项目，拉开新年扩大投资的序幕。

随着存量政策有效落实，一揽子增量政策加力推出，政策组合效应持续发挥，带动国内需求扩大，消费、投资持续积蓄更强的向上向好力量。

看数据，消费规模持续扩大，投资实现平稳增长。

2024年，社会消费品零售总额487895亿元，比上年增长3.5%。2024年12月，社会消费品零售总额同比增长3.7%，增速比11月加快0.7个百分点。

2024年，全年完成固定资产投资（不含农户）514374亿元，比上年增长3.2%；扣除价格因素影响，实际增长4.8%。其中，制造业投资比上年增长9.2%，增速比全部投资高6.0个百分点，对投资的支撑作用比较明显。

看市场，消费投资亮点频现，向好迹象更为明显。

冰雪旅游成为冬季消费市场的一大亮点。线上平台数据显示，“冰雪游”成为2024年冬季热门出游主题，2024年11月以来，滑雪搜索热度环比增长83%，冰雪游相关搜索热度环比增长超3倍。

以旧换新拉动市场销售增长、服务零售保持较快增长、交通出行类服务零售额实现两位数增长……各地区各部门抢抓春节假期前后的消费旺季，推出丰富多样的促消费活动，推动消费市场释放更大潜能。

投资领域捷报频传，多地掀起重大项目“签约潮”“开工潮”。

“走出去”“请进来”双向发力，泉州招商引资追“高”逐“新”。总投资20亿元的南翼晋江国际芯创港项目引进并培育一批高新技术企业，1—4期均已启动建设；计划投资10亿元的茂雄生物科技项目于2024年10月开工，建成后预计年产值达2亿元……一批批新赛道项目应运而生、落地投产。2024年前11月，泉州签约正式合同项目超1300个，投资总额超8000亿元。

“中国经济近期的改善是由更强劲的国内需求推动。政策效应正通过经济循环向供给端传导，企业信心加快恢复，持续推动经济回升向好。”中国社会科学院财经战略研究院研究员依绍华说。

扩大内需不是权宜之计，而是战略之举

走进江西抚州发那特机械科技有限公司，新投入使用的12台机械手正按照设定好的程序，精准高效地运作。新设备以自动化上下料替代人工上下料，效率提升了30%。

在河北沧州青县择明朗熙电子器件有限公司，总投资5.1亿元的电子元器件生产项目计划5月投产。新工厂引入数字化、智能化管理系统，打造智慧生产线，届时机器人可以自由穿梭，将大大提升生产运营的效率。

投资，短期是需求，中长期是供给。有效益的投资，夯实高质量发展后劲。

当前，我国面临的国际环境复杂严峻，国内需求不足的挑战仍然较大。扩大内需不是权宜之计，而是战略之举。着力扩大国内需求，是当前和今后一段时间经济工作的重要任务。

——看普遍规律，内需主导是大国经济特征。

“从国际经验看，大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环。”国务院发展研究中心市场经济研究所二级研究员王微说。环顾全球，美国、德国、英国等在人均国内生产总值突破2万美元时，内需结构均表现出“内需主导、消费引领”的特征。我国内需不足，消费率较低，更加凸显了扩大内需的战略意义。

——看外部环境，扩大内需是应对外部冲击的有效途径。

“扩大国内需求有利于化解外部冲击和外需下降带来的影响。”依绍华说，社会总需求由消费需求、投资需求和出口需求构成。当前世界经济复苏乏力，贸易保护主义、单边主义和地缘政治冲突交织，加大了世界经济运行的不确定性，给外需带来不小的困难和挑战。在这个大背景下，实施扩大内需战略是我国积极应对国内外环境变化、增强发展主动性的长久之策。

——看国内现实，扩大内需是全面建设社会主义现代化国家的实践要求。

重点领域投资和设备更新投资保持较快增长，支撑了投资扩大，增强了经济中长期发展动能。2024年，基础设施投资比上年增长4.4%，增速比2024年前11月加快0.2个百分点，比全部投资高1.2个百分点。其中，水利管理业投资增长41.7%，航空运输业投资增长20.7%。

——看百姓需求，扩大内需是满足人民对美好生活向往的现实需要。

大红灯笼高高挂，春联和“福”字摆上摊，烘托起浓浓的节日氛围；牛肉饼、铁板烧、炸串等小吃香气扑鼻，吸引众多游客驻足品尝……近日，在江西萍乡安源区后埠街文化路步行街，不少市民前来采购。安源区通过改造提升、氛围营造、丰富业态，激活夜间餐饮、购物、休闲娱乐等消费，丰富了人们的消费选择。

1月7日，在山东德州庆云县金山文博园举办的2025德州“运河大集”新春季暨冬游齐鲁“好客山东（德州）”贺年会启动仪式现场，人流如织。“迎新春·送万福”，书法爱好者挥毫泼墨，一个个“福”字跃然纸上，广大市民和游客感受浓浓年味。春节期间，舞龙舞狮、杂技、汉服巡演、“六艺”舞蹈等丰富多彩的年俗艺术演出在金山文博园上演。

王微说，当前，人民对美好生活的向往呈现多样化、多层次、多方面的特点。顺应消费新趋势，提供更加优质的供给，可以在促进消费、扩大内需的过程中，切实增强百姓获得感幸福感。

提振消费是重中之重，更好提高投资效益

近日，在河南信阳平桥区五里店街道郝堂村，温暖的阳光下，10余名研学学生围坐在花间染坊的小院里，在染坊匠人的指导下，将一块块洁白布料折叠、翻卷，浸入植物染料缸，屏息以待即将揭晓的绚丽瞬间。

“我们推出的扎染手工体验很受游客欢迎。染坊将民宿、摄影、阅读等多重元素融为一体，不仅让扎染手工艺焕发新活力，也给大家带来全新的艺术体验。”染匠张卫星说。

“八大匠”植入美丽乡村郝堂，是平桥区弘扬工匠精神、扩大服务消费的一项举措。“八大匠”涵盖木匠、铁匠、篾匠、泥瓦匠、剃头匠、陶匠、裁缝匠、皮匠等。新的消费场景，带动更高的“人气”。2024年，平桥区共接待游客312.26万人次，旅游总收入10.84亿元。

国家发展改革委社会发展研究所副所长王元认为，扩大内需不仅具有战略上的必要性、前瞻性，而且具有战术上的可行性、操作性。我国经济发展基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我国作为全球最有潜力的消费市场还在不断成长壮大，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展带来的投资需求空间广阔，为全方位扩大国内需求提供了最为坚实的保障。

全方位扩大国内需求，提振消费是重中之重。

依绍华说，提振消费，既要在增强消费能力、提升消费意愿上下功夫，推动居民收入稳定增长，改善消费环境，加力扩围实施“两新”政策；也要在适应消费结构变化、增强供需适配性上做文章，大力培育文化、旅游、体育、数字等新型消费；积极开发更加多样化的消费场景，打造具有创新、跨界等特点的新型融合消费业态，以新供给激发新活力。

全方位扩大国内需求，投资空间依然很大。

村里装上4个充电桩，村民买了20多辆新能源车，在浙江绍兴嵊州市剡湖街道八何洋村，新建设的充电站，让不少村民动起了置换新能源车的念头。

八何洋村毗邻嵊州市城北工业园，以前方圆5公里内没有公共充电站，全村2000多人，近四成是外来建设者。吕晶2016年从老家江西来到嵊州从事货运工作，一直开燃油车。“新能源车虽然省钱，但充电不便，一直下不了决心换车。”吕晶说。

了解到八何洋村及周边新能源车充电需求，国网绍兴供电公司在村里设计安装了4个功率60千瓦的快充充电桩，每天可为90辆电动汽车充电。随着充电站正式投用，吕晶换了新能源车：“我算了下，燃油小平板货车以前每月油费就要2000多元，现在只要600元电费，一年省下近两万元。”

王元说，在投资领域，提高投资效益是关键。既要把目标聚焦在“补短板、增后劲”，更大力度支持“两重”项目，补齐教育、医疗、养老等领域短板，加大科技创新、产业升级、绿色转型等领域投资；也要加强财政与金融的配合，发挥好重大项目牵引和政府投资撬动作用，优化投资环境，激发投资活力。

准确把握国内市场发展规律，坚决破解需求不足的突出症结，把扩大内需这一长期战略落到实处，不断激发投资消费的更大潜能，凝聚推动经济持续向好更加强大的合力。

来源：人民日报

本报北京2月3日电 （记者罗珊珊）2024年，我国全年服务进出口总额首次突破1万亿美元，规模再创历史新高。全年服务进出口总额75238亿元，同比增长14.4%。其中，出口31755.6亿元，增长18.2%；进口43482.4亿元，增长11.8%。

知识密集型服务贸易保持增长，全年进出口28965.2亿元，增长6.5%。其中，知识密集型服务出口16573.2亿元，增长7.4%，个人文化和娱乐服务、电信计算机和信息服务增长较快，增幅分别为39.3%、12.2%；知识密集型服务进口12392亿元，增长5.4%，个人文化和娱乐服务、知识产权使用费增长较快，增幅分别为29.5%、8.7%。知识密集型服务贸易顺差4181.2亿元，比2023年扩大504.5亿元。

旅行服务增长最快，全年进出口达20511.5亿元，增长38.1%，为服务贸易第一大领域。其中，出口增长156.8%，进口增长29.3%。