裁剪师熟练操控设备，伴随精准切割，一片片布料整齐落下；缝纫工手指如飞，细密针脚在布料间灵巧游走，一件件服装迅速成形……夜幕降临，记者来到山东夏津经济开发区费特制衣有限公司，生产车间里依然一派忙碌景象。

这批服装通过质检后，经折叠、包装、挂牌，将发往加拿大、日本、韩国、新加坡等国家。公司负责人田春丽说，中美经贸会谈联合声明发布后，有美国客户前来咨询，“现在我们的产品出口10多个国家，订单排到了9月份。手握订单，心中不慌，我们会按照自己的节奏，专注做好自己的事情。”

前些日子，面对美滥施关税的情况，费特制衣比多年前从容许多。田春丽心中有两份底气。

第一份底气源于新市场的“破冰”。

费特制衣是一家以婴童服装为主的针织类服装生产企业，产品主要销往海外。“美国在很长一段时间都是公司最大的市场，我们和当地许多品牌都有合作，美国订单一度占到公司出口总额的95%以上。”田春丽说。

2018年中美经贸摩擦，美国客户缩减中国的市场份额，一些品牌设在国内的办事处相继撤离。公司出口受影响，订单量陡然下降。费特制衣没有坐以待毙，而是主动求变、着手突围。

“鸡蛋不能放在同一个篮子里，我们将更多资源和精力投入其他市场，寻求多元、稳定的贸易渠道。”田春丽介绍，2019年起，公司开始频繁参加德国、法国、日本等国家的纺织品展会，推介产品，“有时候语言不通，我们就用翻译软件和客户交流，靠产品质量和诚意拿下不少订单。”

积极出海突围，市场开拓见成效。2023年，公司一半以上产品销往除美国以外的新市场；今年前两个月，公司对美出口额34万元，占比下降到10%以内。

第二份底气来自科技创新与降本增效。

好产品才能赢得新市场。近年来，公司聚焦科技攻关，创新加工工艺，用传统纯涤纶材料加工制成宝宝棉面料产品，有良好的抗菌、防臭、耐脏效果，受到各大市场欢迎，附加值也大幅提高。

田春丽介绍，公司还通过智能化改造建立起了敏捷制造、柔性生产的供应链，实现从订单分解到工序排程的全流程管理，可实时监控设备状态、产能负荷及工艺参数，生产效率提高20%以上。

山东是我国纺织服装出口大省，像费特制衣这样的公司还有很多。山东理工大学经济学院副教授张琳琛建议，企业一方面要加强国际市场开拓，让市场构成更加多元，壮大跨境电商新业态，构建国际营销体系；另一方面，培育新质生产力，抢占价值链高端。“政策支持上，强化风险防控，比如建设出口预警平台，提升企业应变与合规能力。充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，促进行业内的合作与交流，共同应对外部风险。”张琳琛说。

面向未来，田春丽心中有两份期待。

“一是希望产品能更多进入国内市场。”前不久，夏津县组织纺织企业组团到上海参与2025中国国际纺织纱线（春夏）展览会，田春丽结识了几名国内客商，计划后续开展合作。“二是想开拓‘一带一路’市场，完成公司在巴基斯坦、马来西亚等国家的市场‘破冰’。”田春丽说，“下半年，我准备多跑几个国家，多签几笔订单。”

【编辑点评】与其等待，不如改变——面对外部环境的复杂多变，越来越多外贸企业选择朝着问题去、迎着困难上，没有怨天尤人，决不坐以待毙。

新市场找机遇，马不停蹄参加展销会、博览会，拿着翻译软件向外国客商推销产品、谋求合作；提升自身实力，为研发创新买单，花大力气增加产品附加值、提升产业链数智化水平……经营企业不易，这样的执着与韧劲令人钦佩。

“按照自己的节奏，专注做好自己的事情。”万千企业的这份定力，定会让未必平坦的前行之路，走得更加从容自信。

        并购重组是支持上市公司注入优质资产，提升投资价值的重要工具。2024年9月，证监会发布“并购六条”，优化并购重组市场环境，激发市场活力。

此次公布实施的新规，是为落实“并购六条”，在简化审核程序、创新交易工具、提升监管包容度等方面作出配套规定，创新性地设计了多个“首次”。

具体来说，即首次建立简易审核程序；首次调整发行股份购买资产的监管要求；首次建立分期支付机制；首次引入私募基金“反向挂钩”安排。

其中之一是建立了简易审核程序。新规明确，对上市公司之间吸收合并，以及优质大市值上市公司发行股份购买资产，实行“2+5+5”审核机制，即2个工作日内受理、5个工作日内完成审核、5个工作日内完成注册。

通过极大压缩审核流程，交易效率和便捷度将大幅提升。

新规还首次调整发行股份购买资产的监管要求，从有利于“改善财务状况”“有利于上市公司减少关联交易、避免同业竞争、增强独立性”，调整为“不会导致财务状况发生重大不利变化，不会导致新增重大不利影响的同业竞争及严重影响独立性或者显失公平的关联交易”。

这一变化，从规则层面明确提高对财务状况变化、同业竞争和关联交易监管的包容度，降低了上市公司并购的制度性成本，增强了对科技创新行业并购、国有资产整合等的监管适应性，有利于支持上市公司收购未盈利优质企业。

另一个“首次”是建立了重组股份对价分期支付机制。

以往，上市公司重组交易是“一锤子买卖”。此次，通过调整支付机制，能满足上市公司视后续标的经营状况灵活调整支付股份数量的需求。特别是在科技型企业估值波动较大的情况下，充分保障上市公司利益。

在首次引入私募基金“反向挂钩”安排方面，新规明确，私募基金投资期限满48个月的，锁定期限可相应缩短。这有助于鼓励私募基金参与上市公司并购重组，有效缓解“退出难”问题，畅通“募投管退”良性循环。

数据显示，“并购六条”发布以来，沪深两市已披露资产重组超1400单，其中重大资产重组超160单。今年以来，已披露资产重组超600单，是去年同期的1.4倍。其中，重大资产重组约90单，是去年同期的3.3倍。

从审核程序、监管要求到交易机制，新规在制度层面进一步优化了上市公司并购重组流程，将更大程度提升并购重组积极性，赋能上市公司高质量发展，从而进一步提高资本市场运行效能，为经济转型与产业升级注入更强动力。

本报记者 孟珂 韩昱

5月15日，国务院召开做强国内大循环工作推进会（以下简称“推进会”）。会议指出，要围绕加快构建新发展格局，把做强国内大循环摆到更加突出的位置，统筹实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革，不断提升经济循环的质量和层次，促进国内市场和国际市场高效联通，以国内大循环更好牵引国际循环。

“在当前背景下，做强国内大循环具有充分的必要性和迫切的现实性。”中国商业经济学会副会长、华德榜创始人宋向清对记者表示，当前世界经济面临贸易保护主义升温等问题，做强国内大循环，能够以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性，降低外部冲击对我国经济的影响，推动我国经济行稳致远。与此同时，做强国内大循环还能够提升我国经济的整体实力和竞争力，使国内市场更具吸引力，为国际循环提供更强大的支撑。

挖掘国内经济潜力

推进会指出，结合现阶段我国发展实际，做强国内大循环重点要体现在四个方面：一是资源要素的高效配置，进一步消除地方保护和市场分割，深化要素市场化配置改革，加快推进全国统一大市场建设。二是科技创新和产业创新的深度融合，加强关键核心技术和前沿技术攻关，推进科技成果产业化应用，打造一批新产业新赛道。三是产业链供应链的自主完备，发挥各地优势加强专业化分工、地区间协作，持续补链强链拓链，增强产业发展韧性。四是供给和需求的动态平衡，加快补齐消费短板，推动经济政策着力点更多转向惠民生、促消费，以消费升级引领产业升级，以优质供给更好满足需求。

“在面对外部环境不利影响加深的背景下，做强国内大循环是应对外部风险挑战和增强经济发展韧性的必然选择。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，这也是挖掘国内经济发展潜力和发挥超大规模国内市场优势的战略选择。

从资源要素的高效配置角度看，国家税务总局发布的增值税发票数据显示，全国统一大市场建设稳步推进。今年一季度，交通运输物流业销售收入同比增长7.8%，其中多式联运、快递服务同比分别增长22%和20.6%，反映新形态新模式运输承载能力增强。全国省际贸易销售额占全部销售收入比重为40.2%，较上年同期提高0.7个百分点，反映省际间商品服务贸易较为畅通。

多举措畅通国民经济循环

宋向清表示，加快推进全国统一大市场建设，后续可持续加强市场监管和执法力度，规范市场秩序，消除各种显性和隐性壁垒，促进商品和要素在全国范围内的自由流动和公平竞争。

从产业链供应链的自主完备方面看，宋向清认为，后续发力方向可放在加强产业链供应链协同合作层面，积极推动产业链上下游企业之间的战略合作和技术协作，建立稳定的产业配套体系，提高产业链的整体稳定性和竞争力。鼓励龙头企业发挥引领作用，带动中小企业协同发展，提升产业链的协同效应和集群优势。同时，还需培育壮大战略性新兴产业，打造一批具有国际竞争力的先进制造业集群和现代产业集群，提升我国在全球产业链供应链中的地位。

刘向东认为，做强国内大循环需要统筹实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革，畅通国民经济循环。一方面要畅通需求牵引供给的传导机制，破除市场分割和降低制度性交易成本，促进资源要素的市场化配置，同时加快补齐消费短板，激发消费市场活力，引导供需高水平动态平衡；另一方面，从优化供给体系出发增强对需求的适配性，提升国内经济循环的质量和层次，推动科技创新引领产业创新，推动科技成果产业化应用，以高质量供给创造高层次需求，强链补链拓链，提升产业链现代化水平，增强产业链供应链安全性和韧性，因地制宜发展新质生产力，推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局。

本报北京5月15日电 （记者王政、刘温馨）记者从工业和信息化部获悉：一季度，我国数字产业实现业务收入8.5万亿元，同比增长9.4%，增速较上年同期提升4.4个百分点；实现利润总额5721亿元，同比增长7.0%，主要指标增速加快，创新成果加速涌现。

数字基础设施持续优化升级。截至3月底，我国已建成5G基站439.5万个，通信网络加快向5G—A演进升级，86个城市启动万兆光网试点部署。全国在用算力中心标准机架数超过900万，一体化算力网络建设深入推进。累计建成5G虚拟专网5.8万个，广泛覆盖工业、港口、能源等重点应用场景。

重点行业运行平稳。规模以上计算机通信和其他电子设备制造业增加值同比增长11.5%，高于同期工业5个百分点。国内手机出货量同比增长3.3%，连续7个季度保持正增长，智能可穿戴设备、无人飞行器、智能车载设备行业收入均实现两位数增长。软件业完成业务收入3.1万亿元，同比增长10.6%。

新兴动能积蓄增强。电子信息制造业固定资产投资增长10.5%。重大科技创新成果不断涌现，人工智能、人形机器人等新兴领域投融资保持较高热度。“人工智能+”加速应用赋能，科技企业加快推出人工智能眼镜等智能硬件，人工智能手机、电脑出货量占比快速提升。重点领域制造企业接入大模型，推动生产制造、产品体验、售后服务等关键环节效能提升。

今年我国就业形势较往年更为严峻。应届高校毕业生规模再创新高，达到1222万人，脱贫人口务工规模需要保持在3000万人以上，还要保障相当数量农村转移劳动力稳定就业。得益于经济总量扩大、结构优化升级以及稳就业政策发力，今年以来就业大局保持了总体稳定，一季度全国城镇新增就业308万人，同比增加5万人，快于时序进度。当前，国际环境不稳定不确定因素增多，贸易保护主义抬头，给我国经济平稳运行带来更多挑战，也给稳企业稳就业带来新压力。

近段时间，从中央到地方，一系列稳岗扩岗政策密集推出，释放出稳就业的鲜明信号。3月底，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组发布方案，加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容，支持重点群体就业创业；4月初，中办、国办印发《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》，要求把高校毕业生就业作为重中之重，开发更多有利于发挥所学所长的就业岗位；近期，人社部会同财政部下拨667亿元的中央就业补助资金，为政策实施提供保障。对于稳岗返还、担保贷款、就业补贴等涉企政策，有关部门表示将加快兑现存量政策，加快推出增量政策。

不难看出，“加快”“加力”，是当前稳就业工作的两个关键词。4月25日召开的中央政治局会议提出，“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，“稳就业”被放在“四稳”之首。就业是民生之本、收入之源，在经济恢复基础尚不牢固的背景下，稳就业就是稳信心、稳预期、稳大局。做好高校毕业生、脱贫人口、农民工、退役军人等重点群体就业工作，是稳就业保民生的重中之重。特别是当前高校毕业生就业已进入关键期，稳就业要与时间赛跑，在政策落地上突出及时精准，能早则早、能快则快，确保直达群众和企业。

稳就业要与时间赛跑的另一层含义，是加快推进新旧动能平稳接续转换。在高质量发展背景下，稳就业被赋予更丰富内涵。“稳”不是被动防守，而是主动出击，通过增强经济内生动力为就业岗位挖潜扩容，从破解“有活没人干”入手，解决“有人没活干”的问题。

一方面，新质生产力发展、消费新热点，成为就业新引擎。随着产业转型升级加快和人民对美好生活需要不断增长，数字经济、智能制造等新兴产业和康养托育等服务业对技能人才的需求快速增长。智联招聘数据显示，今年一季度，人工智能工程师、机器学习、AI工程师岗位需求同比增长均超过30％；在线生活服务、交通物流、养老看护和居民服务行业的招聘需求分别同比增长43％、35％、17％和10％。从跨境电商运营管理师、无人机群飞行规划员到生成式人工智能系统测试员、旅拍定制师，新职业新工种正不断“上新”，为求职者特别是年轻人打开就业新赛道。要继续因地制宜发展新质生产力，创新发展服务消费，培育更多就业新增长点。

另一方面，重点工程项目实施、基本民生服务提供，有助于释放基层岗位潜力。服务业具有劳动密集度高、就业容量大的特点，能够广泛吸收不同学历、不同技能的群体，是重要的就业“蓄水池”。我国近3亿农民工中，2024年从事第三产业的占比达到54.6％。聚焦重点领域、重点群体，切实加大投入力度，增强职业技能培训的针对性有效性，提高劳动者就业竞争力。重大工程投资大、周期长、产业覆盖面广，是拉动就业的“扩增器”，要发挥好重大工程项目带动作用，在更大范围更广领域实施以工代赈方式，促进更多群众就近就业增收。

中新社北京5月15日电 题：中国城市更新顶层设计出台 万亿级赛道按下“加速键”

中新社记者 庞无忌

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于持续推进城市更新行动的意见》(以下简称《意见》)。作为城市更新领域的顶层设计，《意见》明确了推动城市更新的“时间表”“路线图”和“施工图”。分析认为，这意味着中国大力实施城市更新按下“加速键”。

为何此时强调持续推进城市更新行动？中国住房和城乡建设部总经济师杨保军指出，2024年中国常住人口城镇化率已超过67%，进入城镇化较快发展的中后期。从国际经验和城市发展规律来看，这一时期英国、美国等许多国家都开展了城市更新工作。

他指出，中国城市发展已进入以存量为主的新阶段，国家发展目标、市场需求、百姓诉求等都发生变化，城市建设必须主动适应这些变化，从关注增量、追求规模扩张、拉大城市框架转向关注存量、追求品质提升和结构优化。

而且，通过对闲置土地与老旧建筑的盘活利用，城市更新能解决居住质量这一民众关心的现实问题，还将成为扩大内需、拉动投资和消费的重要“引擎”。

国家开发银行住宅与城市建设业务部总经理胡广华透露，“十四五”以来，国开行累计承诺城市更新领域相关贷款约1.83万亿元(人民币，下同)，发放贷款超1.1万亿元，支持了管廊管网更新改造，老旧街区、老旧厂区、老旧小区和城中村改造，城市生命线安全工程等重点领域。官方数据显示，2024年中国共实施城市更新项目6万余个，完成投资约2.9万亿元。

此番《意见》明确，城市更新将聚焦加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化八方面主要任务。

如何理解这些主要任务？首先，围绕民众关切问题，《意见》强调持续推进既有建筑、老旧小区、完整社区等住宅住区的更新改造。中国城市规划设计研究院院长王凯表示，也就是抓牢“安居”这个基点，努力为民众创造高品质生活空间。其中包括加快建设更加安全、舒适、绿色、智慧的住宅，补齐养老、托育、停车等服务设施短板，打造民众需要的好房子、好小区、好社区。

其次，《意见》关注老旧街区、老旧厂区的更新提质，激发经济新动能。王凯表示，一方面，通过推动老旧街区、老旧厂区功能转换、业态升级，营造差异化、沉浸式、体验式的场景，打造更具有吸引力的新型消费空间；另一方面，通过将废弃老厂房改造为创意园区，将老旧街区升级为创新街区，能够吸引文化创意、科技创新等新兴产业入驻，培育形成新的经济增长点。

《意见》还强调要大力推动城市基础设施建设改造，筑牢城市安全发展底线。城市燃气、桥梁、供水、排水、热力、综合管廊等，是维系城市正常运行的“生命线”。过去城镇化快速发展阶段积累的一些重“面子”轻“里子”等问题近年来有所显现，王凯表示，通过全面排查城市基础设施风险隐患，推动补齐城市基础设施的短板弱项，有利于增强城市防灾减灾能力，保障城市运行安全和民众的生命财产安全。同时，它也有助于扩大有效投资。

此外，《意见》还高度重视历史文化保护传承和利用。清华大学建筑学院教授吕舟指出，每个城市在诞生、发展的过程中都会留下具有标志性的印记，形成其历史和文化记忆。《意见》强调开展文化遗产影响评价，建立健全“先调查后建设、先考古后出让”的保护前置机制等有助于让历史文化遗产突破时空界限，在当代城市中生长出新的文化年轮。(完)

本报北京5月14日电（记者陈晨）国家税务总局14日发布的最新数据显示，4月份，全国企业销售收入增速加快，同比增长4.3%，延续了去年四季度以来的稳步增长态势，反映出去年9月底以来一揽子存量政策和增量政策效应不断释放，助推经济回升向好。

工业继续发挥“基本盘”作用，新质生产力加快发展。4月份，工业企业销售收入同比增长3.7%，其中制造业销售收入同比增长4.4%，主要受“两新”等政策带动，电气机械、计算机制造、仪器仪表等行业销售收入同比分别增长12.8%、15.7%和15.9%。新质生产力加快发展，高技术产业、数字经济核心产业销售收入同比分别增长15.3%和13.4%。受气候转暖、项目资金到位等因素带动，各地项目建设加快推进，建筑业销售收入同比增长6.5%，特别是反映基建投资的土木工程建筑业销售收入同比增长11.6%。

东部地区特别是经济大省增长态势良好。4月份，东部地区增长较快，销售收入同比增长4.8%。其中，部分经济大省发挥重要支撑作用，浙江、广东、北京销售收入同比分别增长7.3%、6.6%和5.4%，增速明显快于全国平均水平，特别是在人工智能等创新产业带动下，装备制造业和高技术产业等实现加快发展。

对美出口企业加大“转内销”力度，内外贸一体化持续推进。增值税发票数据显示，4月份，我国有对美出口业务的企业积极拓展内销市场，企业国内销售额同比增长4.7%，占总体销售额比重较一季度占比提高两个百分点。31个制造业大类中，21个行业的对美出口企业内销占比较去年同期提高，其中皮毛制品及制鞋业内销占比较去年同期提高10个百分点，计算机通信设备、黑色金属、家具、食品业内销占比较去年同期提高5个百分点以上。

4月末，社会融资规模存量同比增长8.7%，广义货币（M2）余额同比增长8%，增速均较3月末时明显加快；人民币贷款余额同比增长7.2%，还原地方债务置换影响后增速超过8%；4月企业新发放贷款加权平均利率约为3.2%……央行5月14日发布最新数据显示，4月金融总量“有上行”，融资成本“往下走”，金融对实体经济支持的力度仍然较大，央行多轮货币政策的实施效果明显。

4月是传统的信贷“小月”，从前4个月的整体情况看，金融总量数据增长既“稳”又“实”，体现了适度宽松的货币政策取向，呵护宏观经济稳定运行。展望未来，业内专家称，近期一揽子金融政策措施的推出，有效提振了市场信心，将对实体经济有效需求的恢复起到积极作用。金融总量仍有望保持平稳增长，稳固经济持续回升向好基础。

具体来看，4月末，人民币贷款余额265.7万亿元，同比增长7.2%；前4个月人民币贷款增加10.06万亿元，与上年同期大致持平。社融方面，2025年前4个月社会融资规模增量累计为16.34万亿元，比上年同期多3.61万亿元；4月末，社会融资规模存量为424万亿元，同比增长8.7%。

“4月末，人民币贷款增速仍明显高于名义经济增速。”业内专家表示，还原地方债务置换影响后，信贷增速保持较高水平，贷款的实际支持力度，比统计数据显示的更高。

从结构看，4月信贷呈现多个亮点。4月末，普惠小微贷款余额为34.31万亿元，同比增长11.9%；制造业中长期贷款余额为14.71万亿元，同比增长8.5%，以上贷款增速均高于同期各项贷款增速。

“信贷结构持续改善，更好地支持经济结构转型。”上述专家认为，信贷结构演变是经济结构变迁的映射，同时也发挥着促进经济转型的作用。近年来，新增信贷投向有了明显改变，带动信贷存量结构趋于优化。

伴随结构优化，融资成本也在“往下走”。人民银行数据显示，4月企业新发放贷款加权平均利率约为3.2%，比上月低约4个基点，比上年同期低约50个基点；个人住房新发放贷款加权平均利率约为3.1%，比上年同期低约55个基点。

招联首席研究员董希淼预计，随着货币政策利率调控框架进一步完善，通过强化利率政策执行，利率传导机制更加畅通，近期政策利率再度下调，有助于实体经济综合融资成本继续下降。

M2方面，在上年低基数效应作用下，4月末M2增速比上月末高1个百分点。记者了解到，去年4月以来，央行通过规范手工补息、优化金融业增加值核算等，主动为金融业“挤水分”，去年4月末M2增速因此回落。随着低基数效应的递减，未来M2增速将恢复到正常增长水平。

当前地方债务置换工作持续推进，加上5月是传统的信贷“小月”，预计有效信贷需求仍受影响。但市场也普遍认为，5月人民银行、国家金融监管总局、证监会联合推出的一揽子金融政策措施，有效提振了市场信心，对实体经济有效需求恢复起到积极作用。综合来看，未来一段时期，金融总量仍有望保持平稳增长。

科技金融正在成为科技创新的“硬支撑”。记者5月14日从科技部获悉，科技部、中国人民银行等7部门日前联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》（以下简称《政策举措》），推出15项科技金融政策举措。业内人士认为，《政策举措》为科技创新全生命周期、全链条“精准滴灌”，同时释放了加大对国家重大科技任务和科技型中小企业金融支持力度的鲜明信号。

党的二十届三中全会提出“构建同科技创新相适应的科技金融体制”，为做好科技金融大文章提出了更高要求。此次发布的《政策举措》，从创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险、财政政策、央地联合和生态建设7个方面强化部署，以做好科技金融大文章，构建与科技型企业全生命周期融资需求相适应的多元化、接力式金融服务体系。《政策举措》的出台将有效统筹科技金融工具，推动更多金融资源进入科技创新领域，引导金融资本更多投早、投小、投长期、投硬科技，切实破解金融支持科技创新堵点难点问题，实现科技金融“破题”。

创业投资是支持科技创新的生力军，《政策举措》提出设立国家创业投资引导基金、支持创业投资机构和产业投资机构发债融资等举措。同时，《政策举措》强调发挥货币信贷的重要作用，优化科技创新与技术改造再贷款等结构性货币政策工具，鼓励银行探索较长周期的科技创新贷款绩效考核方案等。

北京市特聘专家杨晓静认为，《政策举措》的制度创新在于从国家战略层面设立“国家创业投资引导基金”，而且从拓宽资金来源、强化投资方向、完善投后管理、健全退出通道等方面提供全周期、全面的政策指引，其高度、广度、深度和力度都是空前的。

为发挥资本市场支持科技创新的关键枢纽作用，《政策举措》要求，优先支持取得关键核心技术突破的科技型企业上市融资、研究制定提升区域性股权市场对科技型中小企业服务能力的政策文件、建立债券市场“科技板”等。同时，发挥科技保险支持创新的减震器和稳定器作用，制定科技保险高质量发展的意见、探索以共保体方式开展重点领域科技保险风险保障、开展重大技术攻关风险分散机制试点、鼓励险资参与国家重大科技任务等。

此外，《政策举措》还提出，加强财政政策对科技金融的引导和支持，用好用足贷款贴息、风险补偿等财政工具支持企业科技创新，持续实施科技创新专项担保计划，落实好天使投资、创业投资相关税收政策等。央地联动推进全国科技金融工作，推动区域科技金融创新实践、开展科技金融政策先行先试、推广创新积分制、区域科技金融实施成效评价等。打造科技金融开放创新生态，建立健全科技金融统筹推进机制、推动科技金融开放合作、拓宽科技型企业跨境融资渠道等。

北京银行副行长郭轶锋表示，我国科技创新正处于向高水平自立自强跃迁的关键节点，构建同科技创新相适应的科技金融体制尤为必要。《政策举措》充分体现了国家对科技创新和科技自立自强的高度重视，释放了加快构建科技金融体制、加大对国家重大科技任务和科技型中小企业金融支持力度的鲜明信号。

杨晓静也认为，《政策举措》的出台为高水平科技自立自强打造了一个中国特色的大生态系统，从资金、风险、产业协同等多个维度有效统筹，切实破解金融支持科技创新堵点难点问题，让科技金融成为高水平科技自立自强的“硬支撑”。

据悉，下一步，科技部、中国人民银行等7部门将做好组织实施，进一步完善工作机制，加强统筹协调和宣传解读，共同推动各项措施落实落细，为实现高水平科技自立自强和建设科技强国提供有力的金融支撑。

背诵中国交通法规，苦练倒车入库、侧方停车……来自委内瑞拉的吴瑞龙正在天津积极备考中国驾照。吴瑞龙这样做的一大原因，是被低碳、智能、时尚的中国新能源汽车“圈粉”。

“中国的新能源汽车很酷。拿到驾照后，我计划先租后买，以满足日常代步和旅行需求。”吴瑞龙说。

当前，以新能源汽车为代表的“中国智造”产品，正日益受到外国消费者追捧。2024年，中国新能源汽车新车销量在汽车新车总销量中的占比达到40.9%，连续十年位居全球第一。

  2025年1月9日在位于重庆市渝北区的长安汽车数智工厂总装车间拍摄的即将下线的新能源汽车。新华社记者 王全超 摄除了新能源汽车，华为折叠手机、小米骨传导耳机、影石Insta360全景相机、宇树人形机器人……不断涌现的“中国智造”也在全球声名鹊起。

中国社会科学院学部委员余永定表示，“中国智造”在产业链、产品竞争力和创新方面的综合优势，是中国努力打破贸易壁垒、维护全球自由贸易体制和国际经济秩序的重要支撑。

不同于以往关于中国产品“廉价低质”的认知，中国近些年来通过科技创新和产业升级持续为经济增长注入新的动能，使得中国产品的竞争力实现质的跃升。

天津外国语大学危地马拉籍学生李鸿洋开心地展示着自己的小米智能手机，“它功能丰富、使用流畅，性价比很高”。

“危地马拉很喜欢进口中国产品，质量很好、价格不贵。”李鸿洋说，他正计划给家里购买一台既节能又智能的中国产洗衣机，解放妈妈的双手。

人工智能赋能产业创新而形成的“中国智造”浪潮，正促进中国产品以新的形象和新的接受度走向世界。

前不久，浙江义乌国际商贸城经营户借助中国国产大模型DeepSeek，成为“国际卖货达人”。他们对着镜头随意说几句话，再让AI根据商户需求生成脚本，就能制作出用多国语言介绍自家产品的带货视频。

来自越南的潘庭胜通过社交媒体平台看到这一视频，连连赞叹：“这太神奇了。我还看到了一些中国商品的越南语视频介绍，描述内容相当准确，更有利于我们购买中国商品。”

  义乌国际商贸城内的一家经营户播放使用AI技术制作的多语种商品介绍视频（2024年2月21日摄）。新华社记者 江汉 摄在国际地缘政治冲突加剧、贸易保护主义逆流汹涌的环境下，得益于完备高效的产业链供应链体系、持续优化的创新环境等，中国经济展现出强大的韧性。

中国海关总署发布的数据显示，今年前4个月，以人民币计，中国货物贸易进出口总值14.14万亿元，同比增长2.4%。其中，出口8.39万亿元，增长7.5%。中国出口机电产品5.04万亿元，增长9.5%，占中国出口总值的60.1%。今年一季度，中国对170多个国家和地区出口实现增长。

36岁的俄罗斯商人苏丽媛在天津自由贸易试验区成立了两家公司，从事中国产农用机械设备和医疗器械等商品出口贸易。目前，这两家公司已与俄罗斯、哈萨克斯坦、韩国等20多个国家和地区的企业建立了密切的合作关系。

“中国的合作企业务实高效、善于创新，产品物美价优，还可以为我们提供定制化服务。”苏丽媛说。

“世界各地的人们都能在这里找到所需。”苏丽媛通过在华创业，加深了对中国经济发展的认知和信心。

  2025年3月26日，北京中关村国际创新中心的一款正在行走的宇树G1机器人吸引人们拍照留影。新华社记者 陈钟昊 摄目前，中国是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，220多种工业产品产量居世界之首。中国制造业总体规模连续15年位居全球第一，中国科技和创新型企业数量超过60万家。中国成为全球产业链、供应链、价值链上的重要枢纽，为世界经济持续注入稳定性和新动能。

俄罗斯国家研究型高等经济大学世界经济学院副教授克谢尼亚·邦达连科表示，多年来，中国一直是全球制造业中心，而近年来“中国智造”迅速崛起，特别是在人工智能、5G、电子商务、电动汽车等领域。

“在复杂多变的世界经济格局中，很少有经济体能像中国一样展现出如此强大的韧性。”邦达连科说。