沭水发〔2022〕1号

局直各科室、各站所、各镇街水利服务中心：

现将《2022年全县水利工作要点及责任分工》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

临沭县水利局

2022年4月7日

2022年全县水利工作要点及责任分工

2022年，全县水利工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省市县系列重要会议和全国全省全县水利工作会议部署要求，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以真抓实干的扎实作风，统筹发展和安全，着力提升水资源优化配置能力和水旱灾害防御能力，大力推进水资源集约节约安全利用，为加快建设“强富和美”现代化临沭提供更加坚实的水安全保障。

一、加快推进临沂现代水网建设

1.抓好现代水网建设。做好与国家、省、市水网建设的有效衔接，科学谋划“纲”“目”“结”工程布局，按照时间节点按时完成全县水网规划编制工作，加快构建“丰枯互济、旱涝调适、区域互补、生态涵养”的临沭现代水网，增强全县水资源统筹调配能力、供水保障能力、防洪除涝能力。（水利工程建设科，局各科室、各站所、各镇街水利服务中心）

2.加快重点规划前期工作。配合市水利局做好《临沂市“十四五”水利发展规划》、《临沂市新时代水利现代化战略规划》、《临沂市水利基础设施空间布局规划》编制工作，强化规划引领。积极向上衔接汇报争取，加快推进苍源河治理等重点水利项目前期工作。（水利工程建设科）

3.抓好重点水利工程建设。加快4个新建项目建设。推进三座中型水闸除险加固工程、沭河华山橡胶坝除险加固工程、于科橡胶坝除险加固工程、凌山头水库增容工程等4个（全市共有26项新建项目）纳入《2022年全省水利建设项目清单》的新建项目建设。有序推进小型水库除险加固工程。2022年，我县共有姜庄、坊前、西盘、仙人脚、龙门等10座小型水库除险加固工程（全市共有14座）列入全省投资计划。所有建设项目要不等不靠、主动作为、压茬推进，确保按时完成省厅市局既定年度建设任务。（水利工程建设科、水旱灾害防御科、工程管理服务室）

4.强化水利投资计划执行。积极争取上级对我县水利建设资金的支持，加强投资计划执行监管，定期调度投资计划执行情况，按时完成中央、省、市投资计划。（财务科、水利工程建设科）

二、不断提升水资源集约节约利用水平

5.落实最严格水资源管理制度。强化取水许可事中事后监管，严格落实区域用水总量控制制度，加强用水计划管理，不断提升用水水平、效率，促进高质量发展。严格落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，推进城乡建设、重大项目布局、园区建设等水资源论证区域评估工作，统一组织对园区开展水资源论证区域评估，确保实现区域水资源有序开发利用。（水资源水保科）

6.加强水源调度管理工作。坚持以优化配置水资源，科学调度水资源，精细管理水资源，高效利用水资源为目标，持续完善沭河流域重要水源年度、季度、月水量调度计划，配合市局做好沂沭河流域重要水源调度管理工作。（水资源水保科）

7.推进水权水市场改革。在总结我县水权交易经验做法的基础上，加强对地区间、行业间、用水户间的水权交易形式的探索，完善水权分配制度，加强水权交易监管，规范交易平台建设和运营管理，充分激发全县水市场活力。（水资源水保科）

8.推进节水型社会建设。深入宣传贯彻《山东省节约用水条例》，开展节水公益宣传和节水载体创建活动，增强全社会节水意识。完成一般中型灌区工程、小型农业灌溉工程和农村集中供水工程的取用水问题专项整改提升工作。在重点取用水单位建立水务经理管理制度，探索以水务经理为核心的节水管理新机制，逐步推广至全县。（水资源水保科）

三、大力增强水生态修复治理能力

9.继续强化河湖管护。以河湖长制工作为抓手，完善河湖长履职细则，加强河湖长考核，提高巡河巡湖质量。持续推动河湖“清四乱”常态化规范化，继续开展流域面积50平方公里以上河流影响防洪安全和水生态安全拦河工程排查整治，规范涉河建设项目管理。分级分批推进美丽幸福河湖基准达标建设，再创一批省市级美丽幸福示范河湖。进一步整合提升河湖长制信息平台。（河湖管理科）

10.加强河湖生态流量监管。严格按照省市沭河生态流量保障方案，抓好落实。（水资源水保科）

11.推进水土流失综合防治。实施凌山头小流域治理项目。做好遥感监管项目认定查处工作，强化人为水土流失管控。（水资源水保科）

12.创新推进水文化建设。进一步发掘水利历史文化，巩固水利历史文化遗迹（遗存）保护成果。（办公室）

13.优化水生态水景观融合。创新水利服务载体，积极推进导沭整沂馆创建省级水情教育基地。（办公室）

四、持续保障民生水利发展

14.提高农村供水水平。实施农村供水工程维修养护项目，完成投资376万元，对20处农村供水工程进行维修改造，提升改善34万人的供水保障水平。（农村水利与水利移民管理科）

15.扎实推进水库移民后期扶持。年底前完成大中型水库移民后期扶持项目12个，项目投资815万元，进一步加强移民村基础设施建设，改善人居环境和生产生活条件，助力农村水利与乡村振兴融合发展。（农村水利与水利移民管理科）

16.推进农业水价综合改革。做好农业水价改革市级验收准备和“回头看”工作，对已实施改革的地区实施动态跟踪，了解掌握各项机制运行情况，及时协调解决出现的问题，保障各项机制顺畅运行。（农村水利与水利移民管理科）

五、坚决守牢行业安全底线

17.提升水旱灾害防御水平。提前落实水库“三个责任人”，强化水库安全度汛“三个重点环节”，狠抓“四预”措施落实，做好隐患排查、预案修订和演练，加强监测预警，加强水旱灾害物资储备和管理工作。汛期前要完成10座列入省投资计划的小型水库除险加固工程的工程建设和蓄水验收，确保汛前风险隐患清零。严格落实山洪灾害监测预警责任，按期完成山洪灾害防治年度任务。（水旱灾害防御科、工程管理服务室）

18.加大行业监督管理力度。以安全生产专项整治三年行动为主线，结合重点领域和薄弱环节，继续开展全县范围内水利行业领域各类安全生产专项整治行动，持续深化大排查大整治，确保全县水利行业安全生产形势稳定。进一步优化营商环境，加强水利工程项目招投标事前、事中、事后监管工作；对存在不良行为的市场主体进行重点监管，实行联合惩戒，遏制转包、违法分包、挂靠等违法行为。加强水土流失监管，实行“图斑精细化管理”，做好遥感监管违法违规项目查处工作，不断提升水土信息化管理水平。（监督科、政策法规科、财务科、水资源水保科）

六、有效提升行业治理体系和能力

19.推进水库管护规范化。根据实际情况采取小型水库区域集中管护、政府购买服务、“以大带小”等多种管护模式，积极培育管护市场，探索发展专业化管护企业，全面完成集中管护。（工程管理服务室）

20.推进水利工程标准化管理。新、改、扩建和除险加固的水利工程，自验收移交运行管理后一年内完成标准化管理创建；已完成标准化创建并验收合格的水利工程，建立水利工程标准化管理定期评价制度，按期对标准化管理单位进行复核评价，确保标准化创建成果不变质、不走样。（工程管理服务室、各水利工程管理责任主体）

21.推进水利法治保障建设。做好2022年度水利普法宣传工作，落实行政执法“三项制度”，加强水行政执法监督、重大行政决策事项法治监督。做好水行政规范性文件的公平竞争审查及清理、修订工作。（政策法规科）

22.巩固水资源税改革试点成果。认真总结水资源税改革试点做法，不断改善水资源税在线远程监控管理措施，对现有平台实施升级，实现水利、财政、税务等部门信息共享。（水资源水保科）

23.推进政务服务持续优化。健全完善水行政审批事项事中事后监管机制，不断提升政务服务质量。（水资源水保科）

24.强化信息宣传和舆情应对。充分发挥行业媒体和政务宣传主阵地作用，紧跟时代步伐，弘扬水利精神，及时准确、积极正面宣传水利工作，展现水利风采，提升行业形象。加强网络舆情和信访事件应对，营造良好行业氛围，凝聚治水兴水工作合力。（办公室、政策法规科）

七、坚持全面从严管党治党

25.加强政治建设。把带头做到“两个维护”作为思想政治工作的首要任务，深化政治意识教育，开展对党忠诚教育，推进模范机关建设。严格落实“第一议题”制度，抓好各级党组织理论学习工作，及时开展形势政策教育等活动。严格落实全面从严治党主体责任，开展思想政治教育，牢牢把握意识形态工作主动权，加强落实情况督查检查，确保各项任务保质保量完成。（党建办、办公室）

26.提升党组织工作水平。完善基层组织网络，优化基层组织结构，选优配齐组织领导班子、选好党务干部，提高党员队伍管理的能力和水平。进一步更新党建工作理念，落实离退休党支部理论学习制度和组织生活制度，加强服务保障，搞文化养老。推动党支部工作由打基础向强功能转变，积极推动党支部晋星晋级。（党建办）

27.强化正风肃纪反腐。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化纠治形式主义、官僚主义。坚持把党的纪律挺在前面，严肃党内政治生活，规范廉政谈话等，加强廉政教育、警示教育、纪律教育，深化党章党规党纪学习。加强对重点领域和关键岗位监督管理，注重抓早抓小，营造风清气正的良好政治生态。（党建办、人事科、办公室）

28.深化水利队伍建设和精神文明创建。加强水利干部队伍建设，健全干部管理监督和日常考核机制，开展教育培训和实践锻炼，不断提高干事创业本领，凝聚水利行业发展合力。广泛开展建功立业、建言献策和精神文明创建，持续开展好各类志愿服务等活动，不断培育、激活和传递正能量，展现水利系统职工的良好精神风貌。（人事科、党建办、工会、办公室）