沭水发〔2020〕5号

局直各科室、局属各单位、各镇街水利服务中心：

《2020年全县水利工作要点及责任分工》已经研究通过，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

临沭县水利局

2020年3月9日

2020 年全县水利工作要点及责任分工

2020年是全面建成小康社会、实施“十三五”规划和打赢脱贫攻坚战的收官之年。全县水利工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水思路和“水利工程补短板、水利行业强监管”的工作总基调，以深化水利改革创新为动力，以重点水利工程建设、农村水利设施建设、河湖管理长效机制、水利行业科学监管、工程管理标准化为重点，全面提升水利建设管理工作水平，为全县高质量发展提供强有力的水利支撑和保障。

一、补齐水利工程短板

1、打赢重点水利工程建设攻坚战。确保主汛前完成凌山头水库和22座病险水库除险加固项目主体工程。（责任领导：杜洪伟、李克见，责任科室：建设科）

2、推进重大规划编制。开展调查研究，汇众智聚众力，谋划提报一批大项目、好项目；开展重大专题研究，征集专家意见建议，全面做好水利发展“十四五”规划编制工作。（责任领导：杜洪伟，责任科室：建设科）

3、坚决打赢农村饮水安全脱贫攻坚战。对全县贫困村和建档立卡贫困户进行全面排查，保证全县贫困人口饮水安全。对本年度出现的贫困人口吃水难问题，及时列入农村饮水安全两年攻坚行动计划解决。（责任领导：高希杰，责任科室：农村水利与水利移民管理科）

4、加快农村饮水安全两年攻坚建设。全面完成饮水安全两年攻坚任务，改造提升126个原建工程村，确保2020年6月底完成建设任务。（责任领导：高希杰，责任科室：农村水利与水利移民管理科）

二、强化水利行业监管

1、深化河长制湖长制。提请县总河长签发市总河湖长令、召开县总河湖长会议，及时细化制定年度工作要点。抓好《山东省河湖管护规定（试行）》落实，组织开展采砂规划编制，持续巩固河湖清违清障成果。加强农村河湖管理保护，组织开展农村河湖划界工作。（责任领导：王艳，责任单位：水资源水保与河湖管理科）

2、强化水资源监管。抓好总量控制，树立以供定需、量水而行、因水制宜的管理理念，严格落实区域年度用水总量控制制度， 全面推进城乡建设、重大项目布局、园区建设等规划水资源论证工作。进一步规范取水许可事中事后监管，确保实现水资源有序开发利用。万元国内生产总值用水量较2015年降低18%，万元工业增加值用水量较2015年降低12%。（责任领导：王艳，责任单位：水资源水保与河湖管理科）

3、扎实推进国家节水行动。贯彻落实《临沂市落实国家节水行动实施方案》，规范开展节水评价工作。推进节水载体建设，确保年底前达到县域节水型社会标准，局机关建成节水机关；完成全国县域节水型社会达标创建。深化节水宣传教育。（责任领导：王艳，责任单位：水资源水保与河湖管理科）

4、加强水土保持监管。利用“天地一体化”等现代化监管手段，探索建立生产建设项目水土保持“承诺+信用+清单”等监管方式，大力开展水土保持违规项目查处，强化水土保持事中事后监管。（责任领导：王艳，责任单位：水资源水保与河湖管理科）

5、深入推进水利工程运行、质量、安全管理。加强中小型病险水库等重点水利工程建设项目质量与安全监督。加强农村饮水安全工程检查、督导力度，做好第三方对农村饮水安全两年攻坚行动评估的准备工作。推动落实《关于加强我省小型水库安全运行管理工作的意见》。积极推进超期未鉴定小型水库大坝安全鉴定工作。（责任领导：杜洪伟、高希杰、李长青，责任单位：水利工程建设科、农村水利与水利移民管理科、监督科）

6、强化水利安全生产及社会维稳工作。强化重点水利工程建设和运行安全，严格落实安全生产监管责任，强化重要时段和重大活动期间的水利安全风险防控。积极做好信访维稳工作，继续扎实开展水利领域扫黑除恶专项治理工作。（责任领导：李长青，责任科室：政策法规科、监督科）

三、提升水利行业能力

1、推进水利法治建设。开展“双随机、一公开”监管，加快完善水法规政策体系，完成法规、规章、规范性文件的立、改、废工作。落实“三项制度”，强化水行政执法监督。（责任领导：李长青，责任单位：政策法规科）

2、提升水旱灾害防御能力。加强水库闸坝规范化标准化管理，细化联合调度措施，加强汛期汛限水位和防洪工程调度运用监管，确保水库、河道及闸坝等水工程安全。（责任领导：孙建瑞、高希杰，责任单位：各水管单位）

3、提高为民服务和政务服务能力。认真办理人大建议、政协提案，加强12345市民服务热线响应率、群众满意率提升工作。（责任领导：王艳，责任单位：办公室）

4、深入推进水利行业漠视侵害群众利益问题专项整治工作。结合饮水安全脱贫攻坚工作，扎实推进漠视侵害群众利益问题专项整治工作。（责任领导：高希杰，责任科室：农村水利与水利移民管理科）

四、深化水利改革创新

1、推进农业水价综合改革。积极推进全县农业水价综合改革，建立完善农业水价管护机制。（责任领导：高希杰，责任单位：农村水利与水利移民管理科）

2、推进农村供水管理体制创新。贯彻执行《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的实施意见》，加快推进农村供水管理体制改革，实现农村供水“六个统一”。积极争取全市供水管理信息化现场会。（责任领导：高希杰，责任单位：农村水利与水利移民管理科）

3、深化小型水库管理体制改革。开展山东省深化小型水库管理体制改革示范县争创工作，确保年底前通过考核验收。积极争取全市小型水库管理体制改革现场会。（责任领导：杜洪伟，责任单位：水利工程建设科）

五、推进全面从严治党

1、推动政治建设落实落细。把政治建设摆在首位，牢固树立责任意识，把全面从严治党工作和业务工作同研究同部署。制定机关党建责任清单，明确任务分工，加强督导考核。强化组织领导，逐级传导压力，落实责任。严肃党内政治生活，加强党内监督。抓好党员政治建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，与党中央思想统一、步调一致。（责任领导：李长青，责任单位：党建工作科、各党支部）

2、加强和改进思想政治工作。严格按要求认真组织开展党组理论学习中心组学习；定期研究意识形态工作，党组每半年、各支部每季度对意识形态工作进行一次分析研判，加强网络安全管理；加强宣传工作，争取在省以上刊物发稿。（责任领导：王艳，责任单位：办公室）

3、加快支部规范化标准化建设。督促各支部严肃党内政治生活，严格落实三会一课制度，加强支部党员活动阵地建设，打造党建工作示范点。加强对各支部日常工作的调度考核，强化对支部党务工作者的培训，提高工作能力。（责任领导：李长青，责任单位：党建工作科、各党支部）

4、强化党风廉政和作风纪律建设。强化责任担当意识，推动全面从严治党向机关科室、局属单位延伸。进一步健全管理制度体系，贯彻民主集中制，完善党内监督制度，完善管理体制机制，规范日常工作程序，严格“三重一大”事项集体决策，严格执行公车管理制度，严格依法行政，照章办事。严格工作纪律程序， 加强纪律作风建设，确保工作纪律执行到位，工作秩序良好。严格落实考勤制度，杜绝“吃空饷”现象发生。加强党员思想政治教育，抓好经常性纪律教育。加强对重大工程、重点领域、关键岗位以及新提任、新录用、新划转党员干部理想信念、党风党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育，规范从政行为，促进廉洁自律。严肃查处诬告陷害行为，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。（责任领导：李长青、王艳，责任单位：党建工作科、办公室）

5、加强精神文明建设和水利宣传工作。积极开展“讲文明，树新风”、“践行核心价值观，争做最美水利人”“关爱山川河流，保护母亲河”等精神文明创建活动。编发水利动态，全方位抓好水利宣传工作，讲好水利故事，展示水利形象。（责任领导：王艳，责任单位：办公室）