为健全和完善竞争激励机制，调动和激发广大专业技术人员的积极性、主动性和创造性，结合我单位实际，特制订本方案。

一、指导思想

本着公平、公正、公开的评价原则，对教师的德、能、勤、绩进行综合评价,使教师专业技术职务推荐评审工作走向制度化、科学化、专业化的轨道,以调动教师工作积极性和创造性,激发教师以人为本、努力做好教书育人工作。

二、申报评审标准条件

严格执行国家和省制定的专业技术职务资格评价标准条件，坚持客观公正、公开透明、育人为本、师德为先的原则，实行同行专家评价，重在社会和业内认可。申报评审中小学教师职称，须符合《山东省中小学教师水平评价基本标准条件》；申报评审基层中小学教师高级职称，须符合《临沂市基层中小学教师高级职称评审标准条件》中规定的标准条件和要求，具体如下：

（一）具备《教师资格条例》规定的相应教师资格。

（二）评审标准。各系列职称评审严格按照现行评价条件执行，其中《山东省中小学教师水平评价基本标准条件》已延长有效期。正高级教师要体现培养教育家型教师政策导向，严格按照“在县区或更大范围内有较大影响，公认为教育教学领军人物” 等申报条件，严格评审程序和标准。

（三）具备规定的学历要求。在乡镇学校（不含城区街道办事处和派出机构）专业技术岗位工作的中小学专业技术人员申报评审职称，可不受所学专业限制。专业证书不作为晋升专业技术职务资格的学历。对于参加工作后取得的非全日制学历，不再限定年限要求。凡具有博士学位的人员可不受核准岗位限制晋升专业技术职务资格。

（四）符合班主任或辅导员工作年限要求。申报中小学正高级教师和高级教师须承担班主任、辅导员等工作5 年以上，一级教师须承担班主任、辅导员等工作 3 年以上（大、中队辅导员的任职年限按班主任工作年限计算），且长期工作在教育教学第一线。申报基层中小学正高级教师和基层中小学高级教师，须任现职以来出色地完成班主任或辅导员工作。

（五）严格课时量标准。申报人员每学期须担任列入《教学大纲》的1 门及以上课程。其中，中小学教师不同学科每周最低课时量，小学一般不低于 12-18 节（从事少先队工作的课时折算为学科课时或思政课课时）。班主任工作量按教师标准课时量的一半计入。走教、任教多学科教师课时量予以适当照顾。在教师岗位上工作并同时兼职从事教育教学管理工作的人员，推荐评审教师职称，除应符合国家和省相关教师系列评价标准条件外，还须按照《关于中小学、中等职业学校中兼职从事教育教学管理工作的教师推荐评审职称有关问题的通知》（鲁人社办发〔2013〕51 号）和《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》（鲁政办字〔2016〕56 号）规定，同时符合下列条件：一是教育教学工作符合人员聘用管理规定。二是每学年教育教学和兼职从事教育教学管理的工作总量须达到本学校（单位）专任教师教育教学工作量。其中，教学（课堂教学或生产实习课）工作量须达到本学校（单位）专任教师教学工作量的三分之二以上，低于标准三分之二的，不得申报评审教师专业技术职务，不得聘任教师专业技术岗位。

（六）坚持师德为先。要把师德表现作为职称评审的首要条件，学校推荐环节要对照《新时代中小学教师职业行为十项准则》和《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，通过个人述职、民意调查、征求意见等方式，全面考察参评人员的思想政治素质、职业操守、从业行为和科研诚信，考察结果存档备查。

（七）突出教育教学业绩。坚持立德树人的评价导向，重点评价教师教书育人的工作业绩和实际贡献。进一步完善以同行专家评审为基础的业内评价机制，采取个人述职、面试答辩、实践操作、业绩展示等多元评价方式，提高职称评聘的科学性。不得将论文和各级各类人才称号、荣誉表彰、资质评定、教科研项目作为限制性条件，克服唯论文、唯“帽子”、唯学历、唯奖项、唯项目倾向。原则上，论文和科研成果不作为学校推荐赋分依据。 对教师职称评审不作论文、课题项目、奖项、头衔称号等刚性要求，侧重考察其教书育人实绩，提高课时量和实际任教年限的考核权重，激励广大教师长期扎根教学一线。

（八）继续教育学时要求。按照《临沂市人力资源和社会保障局关于做好2022 年度全市专业技术人员继续教育工作的通知》等文件规定，申报晋升专业技术职务资格，在任职年限内， 继续教育必须达到规定的要求。直接申报员级或助级资格的，完 成当年度继续教育学习；员级申报助级资格的，完成近三年（2020-2022 年）的继续教育学习；申报晋升中级资格的，完成 近五年（2018-2022 年）的继续教育学习；申报晋升高级资格（含中级晋升副高级和副高级晋升正高级）的，完成近五年（2018-2022 年）的继续教育学习。专业技术人员继续教育学时完成情况，以申报评审时提供的登记认证的学时数量为依据。

（九）继续落实向基层学校倾斜政策。符合标准条件的乡镇学校在编在岗教师在乡镇从事教学工作累计20 年及以上申报副高级职称、30 年及以上申报正高级职称，不受岗位结构比例限制。根据省人社厅、省教育厅《关于建立我省基层中小学教师高级职称制度的通知》（鲁人社发〔2019〕26 号）和省人社厅等 6 部门《关于加快落实基层职称制度的通知》（鲁人社字〔2020〕42 号）等文件要求，继续开展“定向评价、定向使用”基层中小学教师高级职称评审工作，基层中小学高级职称仅限在基层学校聘用，离开无效，累计聘满5年，考核合格且按要求完成继续教育的，经全省统一的职称评审委员会考核认定通过后，可换发同级别全省统一的中小学教师职称证书。

（十）其他相关政策。援藏、援疆、援青、援渝的专业技术人才职称评审，按照国家和省有关规定执行。根据《关于加强中小学校党的建设工作的意见》（中组发〔2016〕17 号）规定，优秀党务工作者、优秀共产党员应与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师享受同等待遇。

三、中小学（基层中小学）教师职称申报推荐程序

（一）确定岗位推荐数量

1.对岗位仍有空缺的学校（单位），在空缺数额内按照实际工作需要确定竞争推荐数量。

2.对岗位没有空缺但已取得资格尚未聘用人员较多的学校（单位），按照 2022年度已聘人员减员人数（减员人数的计算办法为：退休人数+调出辞退辞职人数+自然减员数－调入人数） “减二晋一”的原则确定相应级别岗位的竞争推荐人数。

3.根据《关于加强全省教育干部人才队伍建设的若干措施》 规定，“各学段中小学教师中级、初级岗位可贯通使用”。

（二）组织申报推荐

符合条件的基层中小学教师可以自主选择参加中小学教师高级职称评审或基层高级职称评审，同一年度不得同时申报两种类型职称，取得一类职称5 年内不得申报另一类同级别的职称。教师应先选择申报方式，并签订《临沂市乡镇学校职称评审申报承诺书》。

按规定程序和要求参加基层中小学教师高级职称评审并通过的人员，由学校聘用到基层中小学高级教师岗位。

成立由专家和一线教师组成的推荐委员会（7人以上），对参加竞争推荐人员按申报方式分类进行综合评价，突出教育教学效果，提出推荐意见。学校根据推荐委员会的推荐意见，结合参加竞争推荐人员任现职以来各学年度的考核情况，集体研究确定推荐人选，并在学校内按申报方式分类进行公示5 个工作日，公示材料包括学校的岗位数量，申报人员的专业技术任职条件、推荐办法、被推荐申报人员名单、申报方式、教学工作年限证明公示表、临沂市中职中小学教师近五年任课情况公示表和推荐人选的申报材料等。公示无异议后签署意见，单位主要负责人签字并加盖印鉴后，予以报送。

四、材料审核呈报要求

（一）材料报送要求。中小学（基层中小学）教师职称申报实行网络申报和纸质材料提报相结合的方式。申报人员须登陆“山东省专业技术人员管理服务平台”（http://117.73.253.239:9000/rsrc）的“职称申报评审系统” 进行填报。

（二）材料审核要求。申报中小学、基层中小学教师职称人员需交各类证书及证件，并统一签订《2022年青云镇中心小学职称评审责任书》。学校要明确工作职责与审核程序，严格按照相应系列和级别的教师评价标准条件，全方位审核把关，确保材料的真实性、合法性、完整性和有效性。

五、方法步骤

1、成立青云镇中心小学教师专业技术职务评审领导小组

组长：张忠波校长

组员：孙运盛副校长

陈计华副校长

李 轩教学部门负责人

武 刚纪检监察负责人

杨运祥人事负责人

张维忠完小校长

李宝伟完小校长

王潇然职工代表

刘贝贝职工代表

主要负责制定竞争聘任方案和考评细则，经学校教代会通过，再经教职工大会85%以上人员同意后，安排本单位竞聘推荐工作进程，确保竞聘推荐工作的顺利完成。

2.成立青云镇中心小学专业技术职务专家委员会

主任：张忠波 校长 一级教师

委员：孙运盛 副校长 高级教师

陈计华 副校长 一级教师

李 轩 教研室主任 一级教师

杨化林 办公室主任 高级教师

杨运祥 人事负责人 高级教师

李启富 教研员 高级教师

吴广林 完小校长 高级教师

张维忠 完小校长 高级教师

主要职责是在学校竞聘推荐领导小组的领导下开展工作，坚持原则，秉公办事，根据上级有关规定，认真审核竞聘推荐人员的资格条件，严格审查材料并根据《青云镇中心小学教师专业技术职务晋升推荐附分办法》考核赋分。同时受理业务考核及竞聘推荐结果异议等事项。

3.公布竞聘推荐岗位职数。公布竞聘推荐的岗位职数以及岗位职责、竞聘推荐条件等事项。

4.竞聘推荐人员须交书面保证书，否则不予参加此次竞聘推荐。

保证书内容主要有：（1）本人情况简述；（2）对竞聘推荐的认识；（3）竞聘推荐后的态度和打算；（4）保证提供证件真实（保证书一式二份，一份交学校，一份自存）。如有提供虚假证件、信息者，取消参加竞聘推荐资格，五年内不得申报晋升。

5.审查资格。竞聘推荐委员会对申请人的资格及应聘推荐条件进行审查，决定是否同意其参加竞聘推荐。

6.工作业绩考核赋分。竞聘推荐委员会收集有关材料，根据考评细则对所有参加竞聘推荐的人员进行考核赋分。

7.成绩汇总。聘任委员会将工作业绩和民主评议分别结合计算成绩，再按照竞聘推荐的职位由高到低排出得分顺序。

8.张榜公示。竞聘推荐委员会根据竞聘推荐人员的得分顺序，按照教体局下达的岗位职数确定竞聘推荐人员名单，经领导小组通过后张榜公示。公示期为五天。

9.竞聘推荐结果使用。通过竞聘推荐公示无异议后，依据确定的竞聘推荐人员名单，已取得相应专业技术职务资格的，由学校直接聘用；未取得相应专业技术职务资格的，通过评审的，由学校聘用到相应教师岗位。

10.按时上报职称评聘材料。

六、竞聘注意事项

（一）所有获奖证书的有效时间为任现职以来的（时间以证书验发日期为准）。

（二）竞聘推荐一级和高级教师岗位的年度考核赋分以近五年的为准。

（三）因同一获得的证书，取最高级别计分，其他不予赋分；所有证书需交证书原件，证明、复印件均不予赋分。

（四）凡有下列情况之一者，不得参与竞争推荐：

1.违反计划生育政策未被处理完者；

2.近五年以来师德考核或专业技术年度考核有一年不合格者；

3.违反信访条例者；

4.政治业务素质较低，不服从领导安排，或工作表现较差，不遵守工作纪律，工作懈怠，难以适应工作要求者；

5.履行岗位职责差，忽视劳动安全纪律，发生严重事故者；

6.近五年以来因其他方面违法乱纪受到党纪、政纪处分的。

7.根据山东省《专业技术人员继续教育条例》和《关于做好2015年专业技术人员继续教育工作的通知》（临人社办发【2014】14号）有关规定，申报晋升高、中级专业技术职务资格的，在规定年限内，继续教育学分每年不低于90学时。事业单位的专业技术人员凡未参加继续教育培训或达不到规定学分要求的，不得申报晋升专业技术职务资格。

8、因弄虚作假被通报，尚未过影响期的。

9、因有偿家教被通报处理的实行一票否决。

（五）在竞争推荐积分相同的，可从以下几个方面综合考虑，择优推荐出评聘人员：

（1）在教学第一线认真工作，完成基本工作量者；

（2）年度考核和师德考核连年优秀和优秀次数多者；

（3）任现职以来，获得过县级以上优秀教师、优秀教育工作者、模范班主任称号；

（4）担任班主任、辅导员年限长者。

（六）符合条件的基层小学教师可以自主选择参加普通和乡镇基层学校20年专业技术职务资格评审。

七、工作纪律

1、强化责任追究。对职称申报、推荐、评审等各环节要严格实行“谁审核，谁签字，谁负责”的管理责任制，对发现问题的依法依规追究有关人员的责任。对申报评审专业技术职务资格中弄虚作假、违纪违规的人员，要严格按照国家和省有关规定予以严肃处理，并按照干部管理权限视情节轻重予以党纪政纪处分。对在职称申报评审中弄虚作假的单位和个人，追究有关领导和相关人员责任。

2、完善诚信机制。按照《山东省公共信用信息管理办法》

（山东省人民政府令第314 号）规定，专业技术人员在职称评定等工作中的弄虚作假行为，将作为失信信息予以记录。