2025年，临沭县水利局在县委、县政府的正确领导下，在司法部门的悉心指导下，紧紧围绕法治政府建设的总体目标，坚持以习近平法治思想为指引，立足水利工作实际，扎实推进法治政府建设各项工作，结合我局工作实际，现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，压实法治建设责任

严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想与习近平总书记关于治水重要论述一体学习、一体贯彻，纳入党组理论学习中心组年度学习计划。牵头制定《县水利局普法计划》《县水利局普法责任清单》，细化目标任务、责任分工及时间节点，健全“主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、科室协同抓”的责任体系。推行法治建设与水利核心业务同部署、同推进，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。

（二）完善制度体系，夯实依法治水根基

严格执行重大行政决策程序，健全“三重一大”事项集体决策机制，重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等事项均经局党组会集体研究决定。持续开展群众身边不正之风和腐败问题、招投标领域、涉企“第三方”领域等专项整治行动。

（三）强化队伍建设，提升依法履职能力

构建常态化法治培训体系，组织执法人员参加水利部、司法部等线上培训，依托党建业务融合学习平台开展全员培训；邀请领导专家通过以案普法、以案释法方式开展专题党课宣讲，强化干部法治廉洁意识。规范执法证件管理，动态优化执法队伍结构，组织行政执法人员参加公共法律知识与业务技能专项培训。

（四）深化执法普法，推动法治实践落地

开展行政执法领域专项整治，联合执法部门开展水资源日常巡查；开展加油站企业无证取水专项行动“回头看”。聚焦河湖“四乱”整治，重点领域水事违法行为得到有效遏制，水生态安全守护成效显著。深化“双随机、一公开”监管与互联网融合应用，严格执行入企检查计划报备制度，实现监管平台应用全覆盖，杜绝平台外检查行为。充分借助3·22“世界水日”“中国水周”契机，联合县机关事务中心开展节约用水宣传活动，深入社区、村镇集市普及节水知识，将法治理念与节水知识送到群众身边，有效提升全民节水爱水意识，营造“人人爱水、人人护水”的良好社会氛围。

（五）推进数字赋能，提升法治运行效能

明晰权责清单，及时更新维护政务服务事项后台信息，持续强化水行政审批事项行业监管，切实保障群众知情权、参与权和监督权，提升依法行政透明度。严格落实《政府信息公开条例》，通过部门网站、人民政府网站等渠道及时公开水利工作动态、公告公示，主动公开人大建议、政协提案办理结果，进一步提升政务公开规范化水平。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是法治宣传教育精准度有待提升。当前普法宣传多以集中宣讲、发放材料等传统方式为主，针对不同群体的个性化普法举措不足，宣传内容与群众实际需求的契合度需进一步提高。二是执法队伍专业化水平仍有差距。个别执法人员对新型水事违法行为的认定、处置能力不足，跨部门联合执法的协同效率有待提升，数字化执法手段的应用不够充分。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人始终坚持党对法治建设的全面领导，将法治建设纳入年度工作要点，切实做到重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，牵头抓总推进法治建设落地见效。

坚持领导干部带头落实学法用法制度。组织召开党组研究法治建设会议，开展党组理论学习中心组学法；制定年度学法计划，依托党建业务融合学习平台等载体开展培训，营造全员尊法学法、知法守法的浓厚氛围，推动干部职工法治素养全面提升。

切实履行监督管理职责，督促领导班子其他成员依法履职、规范行政，坚决纠正行政不作为、乱作为等问题；自觉维护司法权威，严格落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判等制度，推动法治政府建设各项要求落到实处。

严格规范重大行政决策程序，主动接受监督，按规定及时报告相关工作情况。实行重大行政决策公开制度，明确专家参与论证的程序和规则，坚持所有重大行政决策均经合法性审查，有效防范决策法律风险；规范重大行政决策全过程记录、归档及档案管理工作，落实决策机关跟踪问效机制，持续跟踪决策执行情况与实施效果，确保决策科学合法、执行有力。层层压实责任，督促领导班子其他成员及各科室、部门、镇街水利服务中心负责同志依法办事，圆满完成全年法治建设各项工作任务。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

一是深化学习宣传，筑牢法治思想根基。持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想与关于治水重要论述，严格落实中央、省市县各级关于法治政府建设的各项决策部署。聚焦水利领域核心法律法规规章，创新宣传载体与形式，提升普法影响力，夯实干部职工法治理论基础，着力提升水利依法行政能力与规范化水平。

二是规范执法行为，提升执法监管效能。深入推进“三项制度”落地见效，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核要求，按标准规范开展水行政执法工作。加强专业化执法队伍建设，常态化开展业务培训，持续提升执法人员专业素养与履职能力。深化“双随机、一公开”监管机制，严格落实行政执法责任制，加大日常执法巡查力度，严厉打击非法采砂、违规取水、破坏水土保持、侵占河湖空间等违法行为。规范高效办理行政复议、行政应诉案件，切实维护行政相对人合法权益与水事管理秩序。

三是聚焦矛盾化解，维护社会和谐稳定。严格落实综治维稳与平安工作责任制，扎实做好水利系统信访维稳工作。坚持依法治水管水，建立健全水事矛盾纠纷常态化排查、精准化化解机制，及时回应群众合理诉求，妥善处置各类水事纠纷。着力营造规范有序的水事环境，以水利领域平安稳定护航社会大局和谐。