“毕竟已经交了40多万元，现在办完证了，心里悬着的石头终于落地了！”日前，在临沭县自然资源和规划局不动产登记交易中心20号窗口前，领到自己商铺不动产权证书的马先生感慨地说。

马先生在青云镇白旄西街经营手机店生意，其于2023年3月在青云镇某小区以分期方式购买了一间上下两层的商铺。小区开发商约定的交房时间是2024年10月15日，由于开发商没有办理楼房首次登记，导致不能按时交房。10月25日，马先生将问题反映到县信访部门。

“请不动产登记交易中心迅速查清原因，拿出措施，保障群众合法权益。信访科跟踪办理。”接到县信访部门转来的交办单后，临沭县自然资源和规划局党组书记、局长张思平当即签批。不动产登记交易中心接到批转工单后，立即向马先生和房地开发商了解前期手续办理情况，又在后台查看了小区土地批复、规划建设等相关许可材料，确定小区符合办理楼房首次登记的条件。经多方了解，得知小区开发商未能办理首次登记，是因为项目小区内有87套楼房办理了在建工程抵押，抵押权人是市里的一家资产管理公司，办理首次登记需要抵押权人同意并配合。“我们与抵押权人协商过，他们基于资产管理方面的顾虑，一直没有给我们明确答复。”小区开发商负责手续办理的许先生这样说。

“办理首次登记，对抵押权的实现更有利，这样，你们可以一起来不动产登记交易中心，我给解释政策，电话说明也可以。”在了解相关情况后，不动产登记交易中心公司业务组负责人袁堂彩热情表达了协助意愿。经过沟通协商，确定将楼房“大证”分开办理，即先办理已预售未设定抵押的49套，再办理设定抵押的87套。

涉事各方达成一致后，在手续办理环节又遇到了困难。“在建工程抵押办理楼房首次登记转一般抵押，县里都没有办理过这样的业务，管理系统里也没有这方面的选项。”登记窗口工作人员张玉珍翻遍了县不动产登记系统内以往的登记事项，从没有遇到过此类情形。

遇到问题就解决问题！不动产登记交易中心立即请示市不动产登记交易中心专家，与不动产登记系统工程师进行沟通，成功开辟了临沭县不动产登记第一例“合并登记—土地使用权及房屋所有权—房屋首次登记+在建建筑物抵押权转本”的组合流程。

解决问题的途径刚刚打通，第三个难题又骤然而至。小区开发商因为建设工程合同纠纷，导致土地使用权刚刚被查封了！

为慎重起见，临沭县土地整理中心主任时强带领工作人员及时赶到县法院立案庭沟通处理意见。经多方协商，为充分保障业主的合法权益，确定对能够提供详细的楼房预售合同，确认房屋在查封之前已经办理预告登记的，可以继续办理不动产登记。

11月22日，不动产登记交易中心终于为小区开发商办理完成已预售未设定抵押的楼房首次登记，马先生不久就拿到了商铺的不动产权证。一周后，小区开发商与抵押权人一起办理完成设定抵押的87套楼房首次登记。

“本宗不动产权登记过程一波三折，但结果圆满，这是我们不动产登记人应尽的职责和本分。”临沭县自然资源和规划局不动产登记交易中心负责人季相卫说。近年来，临沭县自然资源和规划局坚持“保障群众不动产最大财产权”的工作理念，对反映的涉及群众切身利益的问题高度重视，建立了应急反应机制，对群众诉求接诉即办，需要现场落实的实行2小时内到现场、24小时内出方案，较好地维护了群众的切身利益。（刘晓佟）