今年以来，我局坚持严格行政执法水平，全面普及自然资源法律法规的工作思路，采取县镇村三级联动机制，努力构建“法润自然”良好的普法氛围。“法润自然”法治建设工作全面开展，让保护耕地红线的观念普及更广更深。经过努力，我局店头、青云自然资源和规划所先后被评为市自然资源和规划系统“法润自然”普法宣传基地。 现将我局法治建设工作开展情况报告如下：

一、推进法治政府建设情况

（一）全面依法行政，制定先行。

无规矩不成方圆，为了严格依法行政，保障服务质量，我局先后制定学法用法制度、谁执法谁普法责任机制、执法监督制约机制等各项制度，做到制度先行，有理有据。完善部门权责清单，各科室逐一认领，压实责任，责任到人，做到法无授权不可为，法定职责必须为，严格依法行政。

（二）机关干部加强法治学习，提升法治思维和依法行政水平

局党组带头学法，把学法培训列入局党组学习内容，开展会中学法。同时，制定并严格落实普法计划，确保学法培训的效果。二是加强对习近平法治思想、宪法学、民法典、自然资源法律法规知识、乡村振兴等相关政策学习培训力度，内墙素质，外树形象，努力提高行政执法人员整体素质。

（三）、公职律师办公室严格履责，做好规范性文件、合同审查、公平竞争审查等工作。

积极组织成立由4名公职律师组成的全市自然资源和规划系统县区局、临沭县机关单位第一个公职律师办公室，法规科与公职律师共同努力，做好全县自然资源和规划法治保障工作

二、推进法治社会建设情况

（一）业务工作与普法同行，以法治促进工作成效。

我局专题研究法治政府建设及普法工作，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，要求全体职工真正利用双基法治基地等平台积极参与普法教育，工作之前先学法，做到法在心中，边工作边普法，普法与日常工作紧密结合，相互促进，以法治建设助推全面工作。

（二）层层设立咨询员，完善普法体系建设

县镇村三级层层设立自然资源咨询员，每个自然村都专门聘请一名责任心强，敢于碰硬的人作为自然资源咨询员和普法联络员，承担起执法巡查与普法的双重作用，县局和基层所不定期对所有的咨询员进行自然资源法律法规培训，全面的开展普法工作，促进法治建设入村入户。

（三）筑牢法治基地建设，拓宽自然资源法治宣传工作

我局认真贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国重要理论，紧抓自然资源法律法规主线，认真研究普法的重点和载体，先后在店头、青云自然资源管理所、不动产登记中心、执法巡查大队建立自然资源普法教育基地，充分利用基地平台全面开展七五普法工作。

（四）全员行动，在工作中学会用法化解自然资源矛盾纠纷

为了提前化解矛盾纠纷，减少社会矛盾，我局专门成立一个人民调解室和四个行政调解室，并聘请两名专职调解员，各科室、各基层所指派专人兼职行政调解员，针对出现的各种矛盾纠纷，深入分析形成的原因，有针对性进行深入细致的调解工作，化解多种矛盾纠纷。

（五）积极开展乡村振兴和耕地保护政策宣讲。

按照市委市政府的要求，我们系统相关人员就乡村规划、耕地保护、卫片执法等方面的相关政策、法律法规到全县各镇街面向镇村两级干部群众进行详细的解读，让更多的人知道，守好耕地，就是守住农业根基与发展根本，在此基础上，乡村振兴才能更加健康有序发展。

三、存在的问题及改进措施。

（一）法治建设基础尚未固本。

由于受人员限制、身份限制、制度不够完善等因素的影响，法治部门的作用很难发挥极致。为了解决这些问题，彰显法治宣传的引领力，我局采取党组会专题研究、保障经费、充实人员、全员参与普法等措施，切实解决法治建设存在问题，充分发挥法治建设的引领作用。

（二）有计划开展法治培训，依法行政意识全面提升。

以往工作中，往往把依法行政作为一句口号，喊在嘴上，写在纸上，却没有落实到行动上；习惯于传统的思维方式和工作方法，轻视法律手段；重个别处理，轻制度管理重协调解决；轻法律规范，重视领导的讲话、批示。对此我局充分利用法治基地这一平台，由局人事科列出培训学习计划，法规科组织进行全员学法，并举行普法考试，不断拓宽知识面和强化法治意识，做到人人严格依法行政。

（三）加强内外监督，保障行政执法严谨高效。以往行政执法缺乏监督，存在行政执法监督缺位，集中开展行政执法监督检查的活动数量偏少、范围偏小，行政执法监督滞后错误认为监督就是查错纠偏，忽视事前监督和事中监督这两个最重要的环节，偏重于事后监督等问题，导致违法行为得不到有效预防和控制。通过法治建设带动全员学法、全员执法，自我监督与外部监督紧密配合，全面提升执法人员的业务能力执法水平，保障执法的合法性和严肃性，真正体现有法必依，违法必究。

总之，自然资源法治建设工作是一项长期工作，也是自然资源管理必须高度重视的一份工作，今后我局将持之以恒常抓不懈，按照上级领导的要求，加大法律法规宣传和服务力度，不断强化措施，落实责任，严格依法行政，把“法润自然”法治建设工作引向深入，推进自然资源管理工作再上新台阶。

临沭县自然资源和规划局

2023年11月21日