大兴镇：创新“三微服务”新模式 打造“群众满意”新样板

临沭县大兴镇坚持以“12345·临沭首发”为抓手，创新实施健全微组织、做实微小事、探索微积分“三微服务”新模式，打通真情为民服务“最后一纳米”，有效推动全镇群众满意度稳步提升。今年以来，全镇12345热线诉求量同比下降46.11%，在全市基本公共服务满意度2023年第一次调查摸底中成绩位居全市156个乡镇第36位、全县第1位。

  健全“微组织”，打造为民服务的“主心骨”。织密一张网，以30户群众、1名党员为基本网格，将全镇划分为678个网格，将土地、残疾、退役军人服务等32项重点民生事项纳入网格管理范围，实现一网管事、一网议事、一网成事。架起一座桥，充分发挥党建引领作用，结合党员为民办实事活动，创新开展提出一条好建议、实现一个微心愿、帮办一件实事等“十个一”志愿服务活动，及时解决村民急难愁盼问题，架起了“一有求，众呼应；心相近，一家亲”的民心桥。打通一条路，整合全镇村居完小，将空闲办公楼作为工作区、网格员集中办公场所，所有群众办理事项全部下沉到工作区统一办理，努力让群众少跑腿、更省心。目前，大兴镇累计收集网格意见建议1032条，办结986件，全镇信访量同比下降34%。

  做实“微小事”，当好为民服务的“贴心人”。村务会上“议”，建立“网格议事”制度，通过网格议事会、入户走访、问题信箱等方式，充分采纳村民意见建议。围绕群众“急难愁盼”问题，每月20号召开议事会，将矛盾、问题、财务、事务纳入议事内容，广泛听取民意，汇集民众智慧，做到问计于民、协商于民、服务为民。问题现场“诊”，针对“疑难问题”，一方面，现场邀请职能部门进行“专家坐诊”，为村民释疑解难。另一方面，每周定期召开全镇热线联席会议，由镇主要领导逐个调度难点工单，镇纪委现场督办。目前全镇已经召开热线联席会议18次，镇纪委发布“由事看作风”专报17期，处理因办理工单不力人员12人，责令支部书记辞职3人。纠纷大家“评”，建立“民事直说”平台，及时收集群众诉求，同时组建由党员干部、村民代表、法律工作者、村贤能人等专群组成的调解团，因地制宜召开会议，将矛盾纠纷摊开讲、众人评，高效、就近就地化解矛盾，最大限度降低群众诉求量。

  探索“微积分”，激发为民服务的“内动力”。首先加强过程管理。推进精准化“微网格”服务管理机制，充分听取群众意见和建议，将“村级事务熟、邻里关系佳、统筹能力强、空闲时间足”作为履职的基本前提，选出群众满意的网格员。群众每季度对网格员进行集中点评，及时发现解决事情过程中出现的问题，形成问题清单，逐条销号整改。其次推行积分制度。逐户发放便民服务卡，将网格员、村负责人、工作区书记联系方式予以公布，同时设立督办电话，确保群众办事有处寻。在工作区办公室设置积分兑换专区，网格员每解决一件事，根据积分规定进行相应的加分，最终根据积分多少兑换相应物品。在日常考评中还对网格员实行每日报到制、每周户户进、有事马上到，逐步明确服务清单，全力打造“群众点单、网格员接单、职能部门买单”的服务新模式。再就是强化结果运用。为督促网格员为群众真办事、办实事，对网格员进行“两个亮相，奖罚分明”。第一个亮相是在“同行”中亮相。对服务群众能力强、作用发挥好的网格员进行通报表扬，让他们脸上有光，工作更有动力；对漠视群众利益、作用发挥不明显的通报批评，进行大会检讨，倒逼他们以先进为榜样，奋起直追。第二个亮相是在群众中亮相。网格员定期向所在网格群众述职，工作做得好不好由群众来评判，让群众零距离了解村内事务，对村里的工作多一份关注和支持。