临沭县郑山街道近年来为引导和鼓励外出人员返乡就业创业，以“归雁工程”作为重要抓手，不断优化创业环境、丰富创业载体、畅通创业渠道，为返乡创业者开辟出一条“归雁经济”发展路径，有力助推本地经济高质量发展和乡村全面振兴。

目前在郑山街道和平村创业的窦金宝就是返乡创业的典型人才，他籍贯临沂，中学毕业就外出打工，辗转多地，最终在上海扎根，成为了百事公司管理农业部的一名优秀员工，他吃苦耐劳、勤勤恳恳的工作，凭着自己的努力成为了百事公司这一世界五百强公司的一名管理人员。但他见识了都市繁华却依然心系家乡。2021年他响应家乡的号召，毅然回乡承包了数千亩土地，创办金乐客种植合作社，并凭借和“百事”公司良好的关系，签订了合作协议，与“百事”公司由员工变成了合作者。

金乐客专业种植合作社于2021年10月成立，在郑山街道党工委的支持下前期流转土地4300亩，总投资8000万元，后期预计流转土地1至2万亩，总投资1.5亿至3亿人民币。合作社运用了世界一流的种植技术和设备运行，技术指导有世界500强百事食品（中国）有限公司提供的专业技术员指导生产，设备采用了欧洲现代化农机，专业技术如：数字化用肥，节能化用水，数字化低毒用药等等。每年可为百事食品有限公司提供15000吨原材料。目前，百事食品有限公司土豆深加工项目已落户郑山街道，项目投产后将成为“百事”薯片在山东的主要加工基地及百事公司马铃薯中转仓，可大大节省运输时间和费用，仅去年一年就实现了亩产量六七千斤，年创收七八百万元。

“窦金宝的经历是郑山街道‘归雁’工程的一个缩影，金乐客种植合作社数千亩合作土豆种植基地的建设，带动了附近4个村的1000余名闲置劳动力就业，聘用他们从事土豆的采收、分拣、包装、运输等，年可增加务工服务收入近300万元，实现了粮食安全与农民增收、企业发展多方共赢。”街道人社部门负责人高兴地说道。

近年来，郑山街道坚持把人才振兴带动产业发展作为乡村振兴的第一要务，把“归雁工程”作为工作的重要抓手，采取招引优秀人才、强化金融支持、搭建共赢平台、深化互动交流、强化跟踪帮扶等措施，在辖区内做好人才摸底，建立人才管理台账，吸引“归雁”返乡创业助力乡村振兴，拉动农民增收，推动乡村经济高质量发展。