临沭县财政局党组书记、局长庞佃宝同志政务访谈

县政府网站：观众朋友们，大家好！欢迎收看本期政务访谈。2025年是“十四五”规划收官之年，临沭县财政局在收支管理、助企纾困、民生保障等方面交出了怎样的答卷？2026年作为“十五五”规划开局之年，财政工作又将如何谋篇布局？今天我们特别邀请到县财政局党组书记、局长庞佃宝同志，为大家详细解读，庞局长，您好！

庞佃宝：主持人好，观众朋友们大家好！非常高兴能通过政务访谈这个平台，和大家交流临沭财政工作的相关情况。2025年，县财政局在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督指导下，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，各项财政工作取得了阶段性成效，为全县经济社会高质量发展筑牢了财政根基。2026年，我们将锚定“十五五”开局目标，树牢“大财政”理念，以更实举措推动财政工作提质增效，全力做好各项保障工作。

县政府网站：庞局长，首先想请您介绍一下，2025年我县财政收支运行的整体情况如何？在保障基层运转和民生基本需求方面，又做了哪些工作？

庞佃宝：2025年我县财政收支运行总体平稳向好，四本预算均实现收支平衡。全县一般公共预算当年收入227549万元，完成调整预算100.2%、增长5%，当年支出516339万元，完成调整预算100%、增长4.2%，社保基金还实现当年结余9180万元。在资金统筹上，我们全年争取上级转移支付、专项债等各类资金37.2亿元，盘活存量资产新增可用财力1.4亿元，同时压减非必要支出3.1亿元，资金使用精准度持续提升。

在“三保”保障上，我们牢牢兜住底线，全县一般公共预算可用于“三保”财力461894万元，实际支出337651万元，占一般公共预算支出的65.4%，各项保障标准均不低于中央和省定要求，基层运转、民生基本需求得到了充分保障，财政运行基本面始终稳定。

县政府网站：企业是经济发展的主体，2025年财政局在助企纾困、赋能产业发展方面，推出了哪些具体举措，取得了怎样的成效？

庞佃宝：2025年，我们聚焦企业发展痛点难点，多措并举打出助企纾困“组合拳”。一是精准发力扶持产业，兑付工业企业转型升级资金1500万元，争取上级涉企资金1.2亿元支持企业技改和新兴产业培育，政府引导基金向新能源、新材料领域倾斜，完成2个项目投资3250万元，助力战略性新兴产业发展。二是落实税费优惠政策，全年新增减税降费6470万元惠及5831户纳税主体，办理留抵退税17652万元、出口退税34570万元，切实降低了企业经营成本。三是深化财金联动破解融资难题，推广“美德积分贷”“蓝莓贷”等特色金融产品，发放特色产业贷款8130万元、“四雁振兴贷”38.7亿元，创业担保贷款1.3亿元扶持445人创业、带动1350人就业。同时举办12场政金企对接活动，为90家企业协调融资4.1亿元，1亿元应急转贷基金提供转贷资金27.2亿元，为企业节约转贷成本1780万元，有效缓解了企业融资难、融资贵问题。

县政府网站：民生福祉是财政工作的出发点和落脚点，我们注意到2025年民生支出占比很高，想请您具体说说，财政资金在民生重点领域的投入和成效。

庞佃宝：2025年全县民生支出达44.3亿元，占一般公共预算支出的85.8%，我们把更多财政资金投向教育、就业社保、城乡建设等群众最关心的领域。在教育上，投入12.4亿元，落实各学段公用经费9520万元，发放学生资助1310万元，还投入2.8亿元建设高级中学、工业学校南校区，新增学位8000个，切实保障教育优质发展。在就业社保上，筹措1.1亿元稳定2.7万个就业岗位，社保基金投入6.8亿元，发放低保、五保、残疾人补贴等超2亿元，在全市率先发放育儿补贴3969.5万元，惠及12453名儿童，同时提高了基本公共卫生服务补助、城乡居民基础养老金、医保财政补助标准，社会保障网越织越密。在城乡建设上，投入资金开展生态环保治理、城区环境维护，改造10个老旧小区、53户农村危房，新增220户农村清洁取暖，统筹3.6亿元推进乡村振兴，发放农业补贴6923万元，建设养护农村公路，全县涉农贷款余额达284.8亿元，城乡发展面貌持续优化。

县政府网站：财政风险防控是重中之重，2025年财政局在债务管理、金融风险化解等方面，采取了哪些措施确保财政运行安全？

庞佃宝：2025年，我们始终把风险防控摆在突出位置，扎实推进各项防控工作。一是规范债务管理，严格执行政府债务限额管理，将债务还本付息列入年度预算，争取隐性债务置换和再融资债券额度缓解偿债压力，把融资平台由5家压减至1家，实行国企融资提级管理，确保城投债规模只减不增。二是有效化解金融风险，出台企业流动性风险处置方案，排查30家风险预警企业，净处置不良贷款3.6亿元，开展310余次金融宣传“七进”活动，筑牢群众风险防线。三是落实“三保”闭环管理，强化库款动态监控，将“三保”支出列为财政支出第一顺序，确保基层运转平稳有序。同时，我们还深化财政改革，推进预算一体化系统建设，实现资金全流程穿透式监控，绩效管理全面覆盖，国资管理持续优化，“十四五”财政工作也圆满收官，预算绩效管理连续4年位居全国前200名，获财政部表彰。

县政府网站：肯定成绩的同时，我们也清醒认识到财政工作面临的挑战，您能谈谈目前我县财政工作还存在哪些问题吗？

庞佃宝：确实，我们也看到了当前财政工作的短板和挑战。一是财政增收基础不稳固，税收和土地出让收入承压，财政自给能力有待提升；二是刚性支出持续增长，收支矛盾加剧，基层“三保”仍存在一定压力；三是零基预算改革不够彻底，部分资金使用效益不高，绩效管理的刚性约束还需加强；四是地方债务与金融风险相互交织，风险防控的难度依然较大。对于这些问题，我们高度重视，将在2026年的工作中精准施策、切实加以解决。

县政府网站：2026年是“十五五”规划开局之年，财政局的工作指导思想和基本原则是什么？在收支管理上，又制定了哪些具体目标和举措？

庞佃宝：2026年，我们的工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央和省市县经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，锚定“十五五”良好开局，为全县经济社会高质量发展提供坚实财政保障。工作中我们将坚持四项基本原则：稳中求进、以进促稳；有保有压、分类保障；精打细算、过紧日子；依法理财、防范风险。

在收支管理上，我们科学制定了目标，全县一般公共预算收入安排234376万元、增长3%左右，一般公共预算支出安排528574万元、增长2.4%，四本预算均实现收支平衡。具体将从四方面发力：一是强化收入征管，聚焦重点行业、企业做好税源监控，规范非税收入管理，全力争取上级各类资金；二是坚持过紧日子，压减非刚性、非必要支出，深化零基预算改革，提升资金使用效益；三是统筹财政资金，推动上级转移支付与本级专项资金协同使用，避免重复投入；四是兜牢“三保”底线，全县可用于“三保”财力491230万元，安排支出328701万元，确保无“三保”保障缺口。

县政府网站：2026年财政资金将重点聚焦哪些领域，如何实现精准赋能县域发展？

庞佃宝：2026年，我们县级综合预算安排重点项目支出255995万元，重点保障产业发展、乡村振兴、教育发展、社保就业、卫生健康、文旅传媒、社会治理、城市建设八大领域。比如产业发展安排3437万元，助力产业升级和人才引育；乡村振兴安排24167万元，推动乡村全面振兴；社保就业安排111956万元，持续提升保障水平。

同时，我们将从三方面赋能县域发展：一是支持产业转型升级，落实技改奖补等政策，放大政府引导基金撬动效应，培育新的经济增长点；二是持续优化营商环境，落实税费优惠政策，推广特色金融产品，缓解小微企业和“三农”融资难题；三是加大重点项目保障，建立银企参与项目谋划机制，推动项目贷款投放不低于20亿元，加快专项债券项目建设，拉动有效投资。

县政府网站：最后想请您谈谈，2026年财政局将如何深化财政改革、防范化解各类风险，提升财政治理水平？

庞佃宝：2026年，我们将以深化改革为抓手，以风险防控为底线，全面提升财政治理现代化水平。在深化财政改革方面，一是推进财政科学管理试点，落实12条改革举措，推动财政管理标准化、规范化；二是强化绩效管理刚性约束，实现绩效评价、零基预算全覆盖，做到“花钱必问效、无效必问责”；三是深化国资国企改革，引导县属国企聚焦主责主业，加快“城投”向“产投”转型，确保国有资产保值增值；四是加强财会监督管理，开展专项检查，强化政府投资项目全流程监管，保障财政资金安全。

在风险防控方面，一是从严管控政府债务，实施“三债统管”，严禁新增隐性债务，优化债务结构、降低利息负担；二是优化“三保”闭环管理，完善动态监测和风险预警机制，确保“三保”支出及时足额拨付；三是强化社保基金监管，健全收支监测分析机制，防范基金运行风险；四是防范化解金融风险，常态化开展非法集资排查整治，加强金融宣传教育，筑牢金融风险防线。

县政府网站：非常感谢庞局长的详细解读，让我们对临沭县财政工作的过去和未来有了清晰的认识。相信在县财政局的努力下，2026年我县财政工作必将实现新突破，为“十五五”规划开好局、起好步，为全县经济社会高质量发展作出更大贡献。本期政务访谈到此结束，我们下期再见！

庞佃宝：谢谢大家，再见！