临沭县住房和城乡建设局党组书记、局长高冬子同志政务访谈

县政府网站：大家好！今天我们邀请的访谈嘉宾是临沭县住房和城乡建设局党组书记、局长高冬子同志。高局长您好，欢迎您做客政府网站！

高冬子：主持人好，大家好！很高兴通过《政务访谈》栏目与大家一起交流，也真诚欢迎大家对临沭住房和城乡建设工作多提宝贵意见和建议。

县政府网站：高局长，在过去的一年，县住房和城乡建设局锚定“精致美丽卫星城”建设目标要求，坚持稳中求进的总基调，全面贯彻新发展理念，重点抓好了城建工程、公用事业、镇村建设、住房保障以及建筑市场管理等各项工作，推动了住房和城乡建设事业高质量发展。首先，请您介绍一下我们的主要工作情况好吗？

高冬子：好的。2024年，县住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省市县委重大决策部署，按照年初确定的工作目标要求，加强领导，攻坚克难，主动作为，真抓实干，圆满完成了上级交给的各项工作任务。4月24日，全市住建系统保障农民工工资支付和执法现场会在我县成功召开。5月29日至30日，全市住建系统建设工程消防审验工作交流会在我县成功召开。11月13日，我县建成区雨污合流管网清零工作顺利通过省住建厅验收。保障农民工工资支付以及建设工程消防审验工作走在在全市前列。在全市县城规划建设及公共服务评估核查评比中，我县获得第2名好成绩。主要抓了以下几个方面的工作：

一、坚持强化城市功能，扎实推进重点城建工程。紧紧围绕县委、县政府确立的精致美丽卫星城建设目标，投资20亿元，建设完成跨年度项目蒙山路（兴大街—朝阳街）道路拓宽改造、沭河大街西段（金兴路—225省道）道路建设，启动实施了苍源河西路、陡沟河路、英才街（S225—岌山路）、岌山路（正大街—沭河大街）道路建设、兴大街道路敷油、冠山路排水管网、城区雨污分流以及口袋公园等9项重点城建工程，排查城区苍源河、夏庄河、半路河及其支流和龙窝干渠30多公里，排查整治生活污水直排口18个，完成建筑小区改造（开发商自费）雨污分流27个，老旧小区雨污分流改造32个，完成县城建成区市政雨污混流管网分年度改造61公里，新增城市道路面积8.7万平方米。投资600多万元，启动实施了城市生命线全周期管理数据库建设，涵盖数据采集、建模及地理信息化建设。采集全域数据68.9平方公里，实景数据1447公里，地下管线数据涵盖通讯、燃气、供暖、供水、污水以及供电等8大类，还原4.5万多个城市部件，数据库平台采用三维可视化形式，展示城市地上地下二三维数据，极大地提高了地下管线的管理效率和安全水平。这些工程的实施，为完善城市道路综合功能，提升城市整体形象起到了显著作用。

二、坚持激活乡村之美，切实抓好基层镇村建设。加快推进小城镇三年提升行动，青云、曹庄、玉山、大兴、店头、蛟龙、石门7个镇已相继完成小城镇建设任务。结合“突破青云”目标要求，指导青云镇开展新型城镇综合建设项目、第三污水处理厂建设项目等基础设施项目建设。扎实开展自建房安全整治。全县排查自建房57.23万栋，初判存在安全隐患房屋3194栋，目前已全部完成整治销号，销号率达100%。稳步推进农村危房改造，全县农村危房改造上报任务56户，竣工完成63户，争取上级农村危房改造补助资金167万元。加快推进农村清洁取暖，完成市农村清洁取暖改造任务户数3600户，其中生物质取暖1700户，电（碳晶板、碳纤维）取暖1900户，争取上级补助资金885万元，其中改造资金441万元，运营补贴444万元。积极申报地方性政府债券，加快推进青云、玉山、大兴、石门、店头、曹庄等镇域6处建制镇生活污水处理站改造提升及管网建设工作，加强乡村历史建筑保护，全年申请上级资金50万元，全部用于朱村5户传统民居修缮，确保如期完成。

三、坚持民生至上，切实抓好住房保障服务。去年，全县累计销售商品房54万平方米，同比下降25.1%。房地产领域风险基本化解，“保交楼”和保交房共10个项目提前完成，保交楼涉及书香名苑、富晟樾府等4个项目1696套房屋全部提前交付。保交房任务涉及碧桂园翡翠天境等6个项目，住宅1499套、20.78万平方米已全部完成交付。持续为房地产提供资金支持，全县已共有6个项目通过融资协调机制进入白名单，获得4.31亿元授信，已使用资金1.45亿元。高品质住宅开发建设稳步推进，全县已确定3个项目，已在全省公布并启动实施。深化物业领域突出问题综合整治。持续开展“物业领域百日攻坚行动”等活动，积极破解居住小区及社区存在难题，解答群众诉求。先后收集群众意见和建议500多条，在36个住宅小区新建电动车棚190处，新设垃圾分类点10处，升级并改造门禁等服务设施8处，维修下水道、电梯等300多处，补植各类苗木1750处。加快房票安置和回迁安置进度，在粮管所家属院片区、振兴社区（清华苑）片区等征收项目，实施房票安置。合理分类解决回迁难题，粮管所家属院采用房票解决了回迁安置问题，南沟头片区（上城学府）已建设完成。夏庄西街北片区、兴隆北片区和清华苑片区正在紧张推进。全年分两批次改造老旧小区35个，涉及住户2959户，建筑面积达10.26万平方米，第一批12个已全部完成改造任务；第二批23个正全力推进，已完成工程量的60%，确保2025年6月份之前全部完工。加快推进经济适用房上市交易，积极完善经济适用房上市交易制度，满足338户经济适用房保障家庭上市需求，完成上市交易适用房4户。代管公租房660户，已出租542户，分配公租房12套，新增申请受理人员24户。住房租赁补贴发放已完成143户（其中新就业人员保障家庭11户），发放住房补贴资金24多 万元。

四、坚持改革创新，切实抓好公用事业管理。始终注重为政府分忧，为群众解难，全方位、多形式做好热线办理工作。全年共受理“12345”政务热线2562件次，办结2433件次，办结率和满意率均达到95%。2024年，全市住建系统群众诉求同比下降14.02%，临沭住建领域同比下降18.96%，全市14个县区第二位。其中，在物业管理领域全市平均同比下降3.75%，临沭同比下降5.73%，居全市第五。房地产领域全市平均增长0.17%，临沭同比下降18.49%，居全市第二。农民工工资支付领域全市平均同比增长24.16%，临沭同比下降33.98%，居全市第一。公用事业领域全市平均同比下降51.20%，临沭同比下降33.36%，居全市第七。同时，结合省市要求，将10家液化气站整合为2家燃气公司，分别为国控燃气有限公司和茂源液化气有限公司。年总供气量达9000万立方米，居民用户9.1万户，工业用户204户，商业公福用户182户。投资6.2亿元，新建城市低碳多能源互补智慧供热项目，包括城市低碳智慧供热提升改造和70兆瓦生物质热水锅炉两部分，主要是利用AI智能、大数据、云计算、物联网等技术赋能供热设备运行，实现热源精准预测、锅炉智慧运行、热力站无人值守以及户端智能调节，建成了“源-网-站-户”时空一体的智慧供热运营机制，形成了城区供热“一张图”、智慧运行“一条线”的数字化供热治理体系，调控周期由原来的15-20天缩短至4小时。全县共敷设供热一级主管网117公里，管理热力站126个，城区供热管网覆盖面积达1160万平方米，实际供热面积达710万平方米，采暖用户5.3万户。全年完成供水675万吨，维修各类水表1.2万块，城区供水主管网231公里，农村供水主管道695公里，供水普及率98.5%，水质综合合格率99.8%。全年处理城市生活污水2370万吨，处置污泥9810万吨，再生水利用1960万吨，使城区生活污水处理实现达标排放。全年累计路灯亮灯率始终保持在98%以上。

五、坚持从严执法，切实抓好建筑市场监督管理。去年，全面推行“先验房、后收房”制度，全县监督在建工程项目65个，开展质量安全验收180多次，查纠建筑质量安全隐患700多处，开展扬尘巡查治理31次。有2个项目申报省优质结构和市级安全文明工地。累计完成招标项目28项，招标投标情况书面报告备案28项，中标价1.14多亿元，完成招标控制价备案28项。全县建筑业完成产值26.6亿元，同比增长18.4％（上报数据），市统计局反馈数据产值23.9亿元，增速5.7%，全市排名第四。接办全国欠薪平台线索116件，来访72起，县级以上欠薪信访案件41起，帮助734名农民工讨回拖欠工资1572万元。先后办结消防审验66项，出具化工联审意见10份，新增绿色建筑面积98.07万平方米，完成率163.4%，新增装配式建筑面积21.09万平方米，完成率105.45%。全县新建工程按节能标准进行节能设计达到100%，绿色建筑达标率达到100%。此外，党建、社会治安、工会、纪检、妇委、团委、办公、人事、财务、法制等工作进展顺利，赢得社会各界和广大群众的好评。

政府网站：新的一年已经开始了，请您给大家介绍一下我们临沭住房和城乡建设工作都有哪些工作目标计划？2025年的重点工作有哪些？

高冬子：好的。在新的一年里，县住房和城乡建设局紧紧围绕县委、县政府的决策部署，锚定目标任务，精准靶向施策，坚持走在前、进位次、提水平，全面抓好重点民生工程、公用事业、住房保障、镇村建设和建筑市场管理等各项工作，不断开创全县住房和城乡建设事业新局面。

一、全力提升城市功能，加快推进重点城建工程。结合全市城市建设观摩会要求，计划投资3900万元，适时启动实施沭河大街东段建设工程，进一步完善城市路网。继续抓好城市更新苍源河水生态治理·海棠郊野公园项目、城市公共服务城市低碳多能源互补智慧供热项目和宜居青云项目后期扫尾工作，确保全市城建项目观摩取得较好位次。计划投资2.7亿元，启动实施鹭鸣洲·幸福湾项目，以特色集聚活动公园及水上活动业态为主要特色，打造岸畔独具现代活动价值的中心景观空间，最大限度地完善城市功能，提升城市活力。结合城市水生态治理，计划投资2.2亿元，向上级申请国债资金4400万元，对城区生活污水处理厂进行提标改造，同步加快配套排水管网建设。计划投资4632万元，向上争取资金1581万元，实施城区燃气管道等老化更新改造。投资2.6亿元，申请特别国债资金1亿元，加快推进城区雨污排水管网改造工程，改造排水管网41公里。持续完善城市生命线全周期管理平台建设，解决传统管网管理方式的弊端，为县域的可持续发展提供坚实的数据基础，以数赋能，以智提效，让数据在城市中有序流动，让决策有据可循。

二、努力提速乡村振兴，不断激发镇村建设活力。计划投资125万元，扶持农村住房未保障的低收入群体等重点对象，实施改造及选址新建，力争完成危房改造50户。持续开展农村房屋隐患排查整治、自建房排查整治“回头看”，实现动态清“零”。进一步拓宽资金来源，加大对污水处理设施和管网的投资力度，加快建设镇域污水处理设施，计划改造提升5处建制镇污水处理设施，计划铺设污水管网101公里，新增建制镇日处理生活污水能力3000立方米。继续加快农村清洁取暖改造，力争完成农村清洁取暖改造220户。

三、着力优化公共服务，加快推进公用事业建设。继续做好智慧低碳供热项目后期扫尾工作，全面提升供热能力和质量；加强供水、供气、供热和污水处理服务水平，为人民群众提供更优质更周到服务。持续改造一期二期细格栅及旋流除砂池、新建厌氧池、改造生化系统并投加碳粉、新建反硝化滤池、新建污泥浓缩池等；改造三期生化池、絮凝沉淀池、纤维转盘滤池等，提标改造提升污水处理工艺，使处理水质由一级A标准提升至准IV类标准。强化燃气安全监管力度，扎实开展燃气领域安全隐患问题排查整治，把燃气安全控制在较好的水平。以政务服务中心窗口为依托，全方位开展便民利民服务，全面优化供水供气供暖报装流程，压缩服务时限，提高服务水平，打造良好营商环境。

四、倾力扩大托底保障，有效解决不同群体住房需求。在加快高品质住宅建设的基础上，继续扩大白名单范围，力争所有在建房地产项目全部进入白名单，保持房地产市场平稳运行，保障在建项目按期交付，不出现延期项目。抓实物业整治制度成果落实，重点针对风险小区、问题小区强化对物业服务监督力度。继续推进房票安置和回迁安置，引导群众主动选择房票安置，提高房票认可度。加快推进清华苑（利城学府）片区、夏庄西街北片区、兴隆北片区3个项目建设，督促如期建成交付。计划向上级申报10个老旧小区纳入改造（以上级审批后个数为准），解决老旧小区维修难、集资难等问题，继续做好租赁住房补贴和公租房保障资格动态审核，探索新型管理模式，通过聘任第三方实现公租房管理市场化、规范化。

五、严格规范建筑市场，全面提升行业监督管理效能。强化对建筑市场参建各方的监管，严格质量安全控制，严格治理扬尘污染，支持企业资质晋升，保障农民工工资支付，力争创建3—5个省优质结构和市级安全文明工地，促进建筑业高质量发展。加大执法检查和跟踪督导力度，推进先进典型引导，健全完善监管平台，推进“双随机”监管模式，推进网上办公自动化和智慧化管理，完善监管平台，创新招标投标机制，提高办事效率，推进“双随机”监管模式走向深入，为全县建筑领域质量安全生产平稳运行打牢基础，确保建筑工程应招标率达100%，建筑工程监管率达100%，新建工程按节能标准设计率达100%，绿色建筑达标率达100%。

县政府网站：非常感谢高局长在百忙之中接受我们的采访。祝愿全县住房和城乡建设事业再创更多辉煌，续写新的篇章！

高冬子：谢谢主持人，谢谢大家！借此机会，我谨代表住房和城乡建设系统全体干部职工，对长期以来关心、支持住房和城乡建设工作的各级领导和社会各界朋友，表示衷心的感谢！祝各位网友：身体健康，工作顺利；阖家幸福，万事如意！