临沭县行政审批服务局党组副书记、局长王夫强同志政务访谈(2024年)

县政府网站：大家好！今天我们邀请的访谈嘉宾是临沭县行政审批服务局党组副书记、局长王夫强同志。王局长您好，欢迎您做客政府网站！

王夫强：主持人好，大家好！很高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流。

县政府网站：今年以来，临沭县行政审批服务局在各项重点工作方面取得明显成效，王局长，请您就今年的行政审批工作在这里给大家作以简要介绍好么？

王夫强：好的，今年以来，县行政审批局以深化“放管服”改革为主线，以利企便民为出发点，创新创优创先，提速提质提效，不断厚植“阳光办、沭心办”品牌效应，持续赋能企业发展、优化群众办事体验，努力打造惠企利民服务“新高地”。打造形成的“三力融合”规范农村产权交易经验做法入选《山东省农业农村系统深化行政审批制度改革优化营商环境典型经验汇编》、健康证明线上办理及创新实施“模拟＋并联”审批经验做法被临沂改革专报刊发。

一、工作开展情况

一是聚焦市场主体，激发强劲活力。开展虚假登记主体专项深办工作。全面推行市场主体住所标准化登记模式，做好重点行业虚假登记事前防控，并按照数据导出、建立台账、多方核查的步骤，对所有市场主体开展全面排查，目前已向监管部门推送可疑名单164个，市场监管部门完成调查核实105户，其中，列入经营异常名录3户，完成注销10户。推动惠企政策直达快享。依托“沂i企”平台和山东省政策兑现管理系统，组织发改、工信、税务等27个部门全面梳理发布惠企政策，目前梳理上传惠企信息共计489条。通过线下入企走访，引导企业查看“电子营业执照＋惠企政策”应用场景。已累计帮助协调落实惠企资金9800余万元。面对面助企纾困。以“春雨行动”、分行业座谈、市场主体常态化调研为抓手，通过请进来和走出去搭建政企连心桥，针对重点企业、重点问题主动开展“一对一”跟踪服务，持续协调解决企业遇到的难题。目前，收集企业反馈各类问题诉求、意见建议132件，已全部办结。

二是聚焦项目建设，提升审批效能。创新培育“中介联合体”。持续提升工程建设项目审批涉企中介服务质效，项目被列为2024年省工改“揭榜挂帅”试点。目前，已梳理工程建设项目审批涉及中介服务事项清单，形成投资项目中介服务事项一览表，明确中介服务事项依据、流程、时限、收费标准等要素，预计9月底前完成。推行工程审批“六办”服务。以争取到“临沭县2024年度优化营商环境‘书记攻坚项目’”为契机，打造多证合一，类似事项打包“集成办”，“模拟+并联”审批，联审联验“容缺办”，“提前跑、先勘验、预审批”，重点项目“加速办”，帮代服务多元化，重点项目“码上办”等“六办”服务，助力重大项目落地增效。今年以来，服务重点项目80余个，深入重点企业和项目现场140余人次，解决突出问题30余个。完成全市首例“三证合一”审批业务。实行“即到即受理、即受理即评估、评估与审查同步”工作法，依托市县联动、靠前服务，探索入河排污口设置、环评与排污许可证“一口受理、同步审批、一次办结”。据测算，此举为企业节约时间20天左右。

三是聚焦群众需求，强化重点提升。深抓“高效办成一件事”任务落实。在局内部，已梳理确定“外线接入工程占挖道路一件事”“数字化城市管网助力联合报装一件事”“诊所办理一事”“农药经营许可延续一件事”“企业减资一件事”等10余项任务内容，已不同程度取得改革实效；涉及部门配合的，组织有关单位召开了推进会，明确责任分工及任务要求，与河东、蒙阴、沂南共同完成农村居民身后“一件事”相关改革任务，已报省政府办公厅审核，县级层面牵头的社会保障卡居民服务“一件事”、宠物医院“一件事”、农资事“一件事”等8个事项进行梳理掌握，已逐项完成方案制定，并持续进行优化提升，确保改革试点保质保量按时完成。相关做法被“中国营商环境”公众号推广宣传。持续提升窗口服务质效。从细节入手，适时调整梳理企业开办帮办标准化模板10余次，结合红色帮办，让办事主体一看就明白、一次就办好，有效减少退件率。做实延时服务、周末不打烊、云端连线等服务形式，持续增强办事企业群众满意度，2024年以来收到群众表扬12次。高效做好12345热线工单受理工作。建立健全疑难工单会商办、问题工单督查办等机制，加大联合会商和跟踪解决力度，今年来，共受理回复热线工单66件，全部满意办结，在《全县1-4月份“12345·临沭首发”考核成绩的通报》中，获得并列第一的成绩。

县政府网站：王局长，请您就下半年的行政审批在这里给大家作以简要介绍好么？

王夫强：好的，接下来我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实县委县政府安排部署，以“创新走在前、工作有亮点、服务都点赞”为主线，围绕“服务项目突破年”这一主题，开展八大攻坚提升行动，抓重点、破难点、争试点、创亮点，为建设“强富和美”现代化临沭贡献审批力量。

一在党建引领上攻坚突破。坚定正确政治方向。坚持和加强党的领导，深入贯彻党的理论、方针、政策、路线，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对于市局部署要求，第一时间抓好落实。坚持加强党的建设。持续深化“党建+”、党建与业务融合，确保市局中心工作推进到哪里，临沭审批履职就聚焦到哪里、跟进到哪里。坚持把支部建在窗口上、把先锋亮在岗位上，通过优秀党支部、优秀共产党员评比、党员先锋岗创建等活动，将党建融入审批服务日常，打造“阳光政务、暖心服务”党建品牌。坚持全面从严治党。扎实开展党纪学习教育，全面学习掌握新修订的《中国共产党纪律处分条例》，廉洁履职、高效履职、公正履职，坚决守住底线、远离红线、不碰高压线，推动全面从严治党向纵深发展。

二在落实高效办成一件事、优化政务服务上攻坚突破。把落实“高效办成一件事”，作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，加强线上线下一体推进，规范线下服务、指引、告知，强化线上网办入口统筹管理和一体化服务，加强跨部门政策、业务、系统协调和数据共享，推出更多具有临沭特色的“一件事”做法，不断增强群众和企业的获得感。

三在改革创新上攻坚突破。实施2024年度“提速提质、惠企利民”改革创新工程，以23个改革创新项目为抓手，用改革破瓶颈、解难题、增活力。加大与县住建、市场监管、生态环境、卫健等部门的对接联动，力争部分改革创新项目列入省级“揭榜挂帅”项目，争创省级试点。

四在持续开展“双对标、争第一”上攻坚突破。去年，我们确定阜宁县、梁山县为双对标县区，并在争创试点、工程帮办、大厅管理、党建联盟打造等方面拓宽了工作思路，取得了实效。今年，我们要在去年学习的基础上，继续秉持“开放包容、合作共赢”的精神，与对标县区加强联系，进一步学习他们的工作理念、服务标准、作风效率，互学互鉴、共促提升。

五在深化商事改革、助企纾困上攻坚突破。线上线下、厅内厅外搭建全角度服务场景，积极落实惠企政策“春雨行动”，结合企业调研活动，主动入企送政策、送服务，听诉求、解难题。依托“沂i企”平台，做好惠企政策的收集、发布、解读、落实工作。开展虚假登记问题“专项深办”集中行动，加强注册地址虚假登记源头防范，提高市场主体登记注册质量，为企业“准入、准营、退出”全生命周期保驾护航。

六在加大智慧帮办力度、提高项目审批效率上攻坚突破。坚持“一切工作到企业、到项目”，树牢“审批就是服务、服务走在审批前”的理念，围绕“服务项目突破年”这一主题，实施项目策划生成、施工许可集成办、“打捆”审批等服务模式，优化审批服务，提高投资效能。认真落实“1223”帮代办机制，及时会商解决困难问题，助力项目快落地、快建设、快见效。要扎实做好“中介服务一件事”省级“揭榜挂帅”项目、护航营商环境“书记攻坚项目”，全面推动我县工程审批制度改革走在前列。

七在提高公共资源交易效能上攻坚突破。推动公共资源交易全流程电子化，开展“优服务、降成本、强改革、促规范”四大行动，全面推行“线上开标”，深入规范“线下开标”，推动公共资源交易平台整合共享，探索异地分散评标模式，做好远程异地评标项目服务制度化、规范化建设，持续巩固农村产权交易试点成果，使“阳光交易”品牌成色更足、底色更亮。

八在加强大厅管理、优化政务营商环境上攻坚突破。进一步加强大厅管理，加强窗口业务培训，构建“学业务+考评价”的学习体系，提升服务水平，打造业务精湛、便捷高效、服务优质的大厅。针对各渠道群众反映问题，实行清单式管理、全过程跟踪，确保每个问题均有回应、能解决，切实提高办事企业和群众满意度。

县政府网站：好的，今天的政务访谈就到此结束。非常感谢您接受此次采访，祝愿全县行政审批工作再上新台阶，为经济社会发展提供良好的安全发展环境。

王夫强：谢谢主持人。谢谢大家！借此机会，再次感谢大家对行政审批工作的关心支持！